光伏电站建设安全控制程序.docx
《光伏电站建设安全控制程序.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《光伏电站建设安全控制程序.docx（23页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
光伏电站建设安全控制程序
文件编号
版本
A/0
光伏电站建设安全控制程序
生效日期
2016-09-07
页码
1/4
1.目的
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的法律、法规，落实相关安全文明施工标准规定，提升安全文明施工管理水平，保障作业人员和设备财产安全，制定本控制程序。
2.适用范围
本程序适用于北京中科信光伏电站建设项目初期现场勘查、项目方案设计、工程施工组织设计、物资采购与验收、施工承揽方选择、项目部成立及安全施工技术交底、电站验收、并网与试运行等全过程及各相关方的管理。
3.职责与权限
工程部是光伏电站建设的主导部门，负责电站项目现场勘查、工程施工组织设计、物资验收、施工承揽方选择、施工、验收、并网及试运行；各环节文件记录的汇总及存档。
采购部负责按照电站建设设计方案以及工程部出具的《xx电站项目物资采购清单》的具体要求采购所需物资。
综合办公室负责电站项目文件记录的保管。
安委会办公室负责组织实施对电站建设项目安全管理及现场安全的监督检查。
4.程序与规定
光伏电站建设流程
序号
过程
职责部门
文件/记录
1
现场勘查
工程部
《xx电站项目勘查评估报告》
2
勘查审批
总经理
《xx电站项目勘查评估报告》
3
建设项目设计方案
工程部/设计院
《xx电站项目设计方案》
4
发改委备案与
采购核算
工程部
《xx备案通知书》
《xx电站项目物资采购清单》
5
工程承揽方选择（招投标）与物资采购
工程部、采购部
营业执照、机电安装资质证书、施工安全员资质证书、特种作业人员资质证书、施工合同、安全施工协议书
6
成立项目部
工程部、承揽方
《xx电站项目部组织架构图》
《xx电站项目施工组织方案》
《xx电站项目施工安全技术交底》
7
进场施工
项目部
《xx电站调试报告》
8
组织验收
项目部、xx部
《xx电站验收报告》
文件编号
版本
A/0
光伏电站建设安全控制程序
生效日期
2016-09-07
页码
2/4
9
并网与试运行
项目部
并网申请手续、《xx电站试运行报告》、
10
交付
项目部
《安全使用维护说明书》
流程控制要求
现场勘查与评估
现场勘查环节必须对屋顶承重能力提供必要证据，如原建筑设计资料、屋顶承重试验报告等，对装机容量、光资源、用电需求、环境以及并网接入条件进行必要的勘查评估，形成报告并报总经理审批。
建设项目设计方案
建设项目设计方案一般由工程部根据勘查评估报告编制，交由具有专业资质的设计院所进行审核，或直接由设计院所进行设计。
设计方案必须对电站雪荷载能力、风荷载能力、防雷击能力予以充分考虑和说明。
施工组织设计
工程部根据勘查评估报告及电站建设方案开展组织施工设计文件编制工作，充分从保障安全文明施工的角度予以安全施工管理制度、组织机制、电站施工作业指导书的编制。
工程施工管理规定
1）必须选择具有机电安装资质的单位做为工程承揽方，并把承揽方相关资质（营业执照、机电施工资质、安全生产许可证、安全员资格证书、特种作业人员资格证）予以备案，承揽方现场所有管理、施工作业人员建立台账并盖章确认《承揽方施工作业人员台账》。
2）与工程承揽方签订施工合同，同时需签订《安全施工协议书》、《文明施工承诺书》；成立项目部后应予以确认承揽方是否将工程项目（不含现场临时吊装、物资运输事项）转让、转包或再分包，承揽方现场分派人员是否符合备案目录；如发现上述不符合要求事项，应责令承揽方予以改正，承揽方改正不及时或拒绝改正时，应视其严重违约，工程部有权代表公司解除电站项目施工合同，所有损失由承揽方负责赔偿（此款需在施工合同中予以明确）。
3）施工承揽方需明确建立各种设备设施的安全操作规程，并在施工前对作业人员进行培训并保留培训记录。
4）施工中涉及动土动火作业、临时用电时，必须填写《动土/动火/临时用电作业审批表》，并经业主方书面批准后方可实施作业。
文件编号
版本
A/0
光伏电站建设安全控制程序
生效日期
2016-09-07
页码
3/4
5）物料到货后，由工程部现场工作人员予以验收，并收集、整理汇总并保留物料的合格证。
6）项目部成立后，对于产生于工程分包施工全过程的施工验收资料，必须按照工程承包合同的要求，由项目部负责收集、整理、汇总和管理。
7）项目部成立后，应以书面形式建立明确零伤亡安全生产目标、编制各岗位工作人员安全生产职责承诺书，对所有员工进行安全职责培训教育和签署责任书并保留培训记录。
8）施工现场应在醒目位置设置施工牌，涵盖工程项目名称、项目部负责人、施工现场负责人、安全员姓名及联系方式；施工区设置必要的警示标志，如当心坠落、必须戴安全帽、安全鞋；根据施工现场面积和施工内容设置足够的消防安全器材。
9）在五级及以上风力和雷电，暴雨、大雾、高温等恶劣气候条件下影响施工安全时，禁止进行吊装、高处等室外施工作业。
10）在施工前必须召开由施工现场负责人或安全员主持的班前会，检查员工安全防护用佩戴情况、精神状态等，对施工人员进行任务分配的同时必须进行安全告知提醒，检查所使用的安全器具及设备设施的状况，发现问题及时处理。
11）各施工班组要认真贯彻执行劳动法，并根据国家劳动安全卫生规程和标准，为职工提供必要的劳动防护用品，严禁雇佣未成年人。
所有工作人员遵守遵守安全技术操作规程，执行安全规定；遵守劳动纪律，服从项目部领导的指挥，管理人员严禁违章指挥。
12）安委会办公室负责组织实施对电站建设项目安全管理及现场安全的监督检查，项目部必须针对检查发现项进行及时整改并保留检查整改记录。
13）项目部应建立高处坠落、车辆伤害、触电伤害、起重伤害、火灾事故的应急处理方案措施，发生安全生产事故时，必须按照以下报告程序处理：
抢救受伤人员，保护事故现场。
立即报告施工现场负责人或安全员，并在1小时内报告项目部负责人。
发生轻伤事故后，应由项目部在48小时内完成调查、分析、处理工作，并在3日内向公司安委会办公室提交《安全生产事故报告》。
报告内容包括：
地点、时间、伤亡情况、简要经过、原因分析、责任人、纠正预防措施及完成时间
发生重伤或死亡事故，由项目部报告公司安委会负责人按规定进行处理上报。
文件编号
版本
A/0
光伏电站建设安全控制程序
生效日期
2016-09-07
页码
4/4
安全生产事故的具体的调查处理等相关事宜必须遵循公司《生产安全事故处理规范》XXX/CX32-ZY01。
5.相关记录
附件1《xx电站项目勘查评估报告》XXX/CX35-JL01
附件2《xx电站项目设计方案》XXX/CX35-JL02
附件3《xx电站项目物资采购清单》XXX/CX35-JL03
附件4《xx电站项目施工组织方案》XXX/CX35-JL04
附件5《xx电站项目部组织架构图》XXX/CX35-JL05
附件6《xx电站项目施工安全技术交底》XXX/CX35-JL06
附件7《xx电站项目调试报告》XXX/CX35-JL07
附件8《xx电站项目试运行及验收报告》XXX/CX35-JL08
附件9《安全使用维护说明书》XXX/CX35-JL09
附件10《安全施工协议书》XXX/CX35-JL10
附件11文明施工承诺书》XXX/CX35-JL11
附件12《动土/动火/临时用电作业审批表》XXX/CX35-JL12
附件13《培训/会议记录》XXX/CX09-JL07
附件1
xx电站项目勘查评估报告
文件编号：
XXX/CX35-JL01版本号：
201601A0
项目名称
项目地址
勘查成员
勘查时间
报告内容
勘查结论：
签字/时间：
报告审批：
签字/时间：
附件2
xx电站项目设计方案
文件编号：
XXX/CX35-JL02版本号：
201601A0
项目名称
项目地址
设计单位
设计时间
设计方案简述
附图纸份
备注：
附件3
xx电站项目物资采购清单
文件编号：
XXX/CX35-JL03版本号：
201601A0
项目名称
项目地址
序号
物资名称
规格
数量
供应商
备注
编制/时间：
审核/时间：
批准/时间：
附件4
xx电站项目施工组织方案
编码：
XXX/CX35-JL04编号：
201601A0
项目名称
项目地址
编制单位
编制部门
一、工程概述：
二、总体施工组织布置及规划
三、主要施工技术方案
四、施工总进度及措施
五、安全生产的技术组织措施
六、工程质量的技术组织措施
七、文明施工和环境保护的技术组织措施
八、施工协调管理
备注：
编制/时间：
审核/时间：
批准/时间：
附件5
xx电站项目组织架构图
编号：
XXX/CX35-JL05版本号：
201601A0
项目名称
项目地址
施工单位
承揽单位
项目部组织架构图
备注：
附件6
xx电站项目施工安全技术交底
编号：
XXX/CX35-JL06版本号：
201601A0
工程项目
分包单位
工程部位
进度要求
接受班组及
有关人员
质量标准
施工程序及技术操作要点
安全注意事项
主要附件
1.设计图纸
2.施工草图
3.配料单
4.其它
项目经理
专业工程师
安全员
资料员
接受交底单位负责人
交底人
附件7
xx电站项目调试报告
编号：
XXX/CX35-JL07版本号：
201601A0
项目名称
项目地址
一、调试整体信息
序号
类别
内容
备注
1
调试日期
2
调试人员
3
调试地点
4
站房信息
5
绝缘电阻
调试记录表共份
6
系统配置
逆变器主机
台
调试记录表共__份
直流配电柜
台
交流配电柜
台
光伏汇流箱
台
升压变压器
台
数据采集器
台
环境监测仪
台
二、系统调试结论
调试项目
达标条件
自检
结果
验收意见
绝缘电阻测试
符合要求，功能正常
光伏汇流箱部分
符合要求，功能正常
直流配电柜部分
符合要求，功能正常
交流配电柜部分
符合要求，功能正常
环境采集仪
符合要求，功能正常
数据采集器
符合要求，功能正常
逆变器部分
符合要求，功能正常
系统通讯部分
符合要求，功能正常
测试结果及结论：
签
字
栏
施工单位
（监理）建设单位
三、调试记录明细
具体调试信息参见光伏汇流箱、交流配电柜、逆变器、升压变压器部分调试记录表。
附件8
xx电站项目试运行及验收报告
编号：
XXX/CX35-JL08版本号：
201601A0
项目名称
项目地址
电站试运行：
我单位施工的电站项目已于年月日至年月日完成试运行。
后附试运行记录份。
项目负责人：
时间：
电站验收：
我单位施工的已于年月日完成验收，请检查接收。
后附验收记录份。
项目负责人：
时间：
交付单位名称
（盖章）
代表签名/日期
接收单位名称
（盖章）
代表签名/日期
监理/业主名称
（盖章）
代表签名/日期
附件9
安全使用维护说明书
编号：
XXX/CX35-JL09版本号：
201601A0
项目名称
项目地址
项目业主
安全使用维护说明：
1、
2、
业主签字/时间：
备注：
附件10
《安全施工协议书》
一.协议双方
发包单位：
（甲方），以下简称甲方
承包单位：
（乙方），以下简称乙方
甲方将本光伏电站建设工程项目发包给乙方施工，为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，根据国家有关法规，明确双方的职业健康、安全、环保责任、义务，确保施工安全、保护环境，双方在签订工程施工合同的同时，签订本协议。
二.承包工程项目
1.项目名称：
2.项目地址：
3.承包范围：
三.工程项目期限
1.开工日期年月日，工程要求在年月日前安装、检测完工。
2.乙方进场时间为年月日，退场时间为年月日。
3.进场施工人数人，拟编班组个，其中招用劳务民工人。
4.施工期间，乙方指派同志（联系电话：
）负责本项目有关职业健康、安全、环保及消防工作；甲方指派同志（联系电话：
）负责联系、检查、督促乙方执行有关职业健康、安全、环保及消防规定。
甲、乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关职业健康、安全、环保及消防工作，共同预防事故发生。
四.协作单位持有法人有效证件，经甲方核准，记录如下：
证书名称
注册号或证书编号
企业法人营业执照
工程承包企业许可证
施工企业资质证书
施工企业安全生产许可证
税务登记证书
五.协议内容：
（一）甲、乙双方责任
1.甲、乙双方必须认真贯彻国家、地方和公司关于职业健康、安全、环保及消防的方针、
政策，严格执行关于职业健康、安全、环保及消防的法律、法规、条例和规定。
2.甲、乙双方都应有职业健康、安全、环保及消防管理组织机构，包括主抓职业健康、安全、环保及消防的领导，各级专职或兼职的职业健康、安全、环保及消防管理人员，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的审证考核制度及各级安全岗位责任制和定期职业健康、安全、环保及消防检查制度、教育制度等。
3.甲、乙双方在施工前要认真勘察现场：
项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计；并制定有针对性的职业健康、安全、环保及消防技术措施，严格按施工组织设计和有关职业健康、安全、环保及消防要求施工。
4.甲、乙双方的有关领导必须认真对本单位员工进行职业健康、安全、环保及消防法律法规及知识教育，增强员工法制观念，提高员工的职业健康、安全、环保及消防意识、自我保护能力及遵章守纪的自觉性。
5.甲、乙双方在施工中，应注意对地下管线及高压架空线路的保护。
甲方对地下管线和障碍物等应向乙方进行详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。
6.在生产操作过程中的个人防护用品，由各方自理，甲、乙方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
7.贯彻安全、环保谁施工谁负责的原则。
甲、乙方人员在施工期间造成伤亡、火警、火灾、机损、环境污染等事故（包括甲、乙方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等），双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场，按国家和地方政府主管部门关于事故报告的有关规定，及时报告各自的上级主管部门及项目所在地职业健康、安全、环保及消防主管单位等有关机构。
事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。
（二）甲方责任
1.施工前，甲方应对乙方的管理、施工人员进行职业健康、安全、环保及消防进场教育，介绍有关职业健康、安全、环保及消防管理规章制度和要求；甲方对乙方进行职业健康、安全、环保及消防进场教育后双方签认。
2.甲方负责向乙方进行各工序施工职业健康、安全、环保及消防技术交底和注意事项交底。
根据工程项目内容、特点，甲、乙双方应做好职业健康、安全、环保及消防技术交底，并有交底的书面材料，交底材料一式二份，由甲、乙双方各执一份。
3.甲方有权根据现行的各项职业健康、安全、环保及消防管理制度，对乙方工地职业健康、安全、环保及消防管理工作进行指导、监督、检查和违章罚款，乙方在施工中要保持适合安全生产、环境保护、文明施工的工作环境，如乙方施工不符合职业健康、安全、环保及消防规定或施工现场存在严重隐患，经甲方指出仍整改不力，甲方有权中止合同，并追究乙方由此而造成的经济损失。
4.甲方安全、环保人员有权在乙方工程结算单上签注职业健康、安全、环保及消防工作鉴定意见，列出扣除违章罚款、为乙方代购消防用品、安全防护用品、环境保护用品及相关设施所需的费用一并结算，在工程款中扣除。
（三）乙方责任
1.乙方应组织召开管理、施工人员职业健康、安全、环保及消防教育会议，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关职业健康、安全、环保及消防规章制度及要求；乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。
2.乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的职业健康、安全、环保及消防管理的各项规定，接受甲方的督促、检查和指导。
对于查出的隐患，乙方必须在规定的期限内进行整改。
3.乙方人员对所在的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现隐患，立即停止施工，并落实整改后方准施工。
一经施工，就表示该乙方确认施工场所、作业环境、设施设备、工具用具等符合职业健康、安全、环保及消防要求和处于安全状态。
乙方对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。
4.乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备，且必须经过甲方检测、验收合格后方可进场施工。
在使用过程中必须严格执行安全操作规程。
在使用过程中，由于设备、工具因素或使用操作不当而造成人员伤亡事故，由乙方负责。
5.乙方人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护设施、标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。
如确实需要拆除更动的，必须经工地施工负责人和甲、乙方指派的职业健康、安全、环保及消防管理人员同意，并采取必要、可靠的安全、环保及消防措施后，方能拆除。
擅自拆除所造成的后果，由乙方负责。
6.乙方特种作业人员必须按国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经具有资格的培训部门培训考核合格后，持证上岗，并按规定进行复审；中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”；起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。
7.乙方必须严格执行各类防火、防爆制度，易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。
电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。
冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。
8.乙方如需要甲方提供电气设备时，应事先征得甲方同意，并应在使用前进行检测，做好检测记录。
擅自乱拉电气线路造成后果，由乙方负责。
9.乙方在签订合同后，应自觉地按照有关要求向当地政府办理开工进场的相关手续。
10.乙方必须做好施工人员的职业健康、安全、环保及消防教育，每一工序开工前应做好安全技术交底，并保存亲笔签名的记录。
11.乙方负责项目的防台、防洪和防止污染工作，制订切实可行的防台、防洪、防污染措施计划，并报甲方存档。
因乙方管理不善而发生水毁、环境污染、人员伤亡的，由乙方负全部责任。
12.乙方应注意作息时间的合理安排，夏季/冬季施工注意防暑降温/防冻工作，如因乙方管理不当发生中暑/冻伤事故，造成的损失由乙方负全部责任。
13.乙方应重视员工职业病、疾病的预防，提供必要的防护用品、卫生条件，如因乙方管理不当发生职业病、流行疾病，造成的损失由乙方负全部责任。
14.乙方应将宿舍建在安全的位置，安全用电并配置足够的消防器材，如因乙方管理不当发生意外事故、火灾事故，造成的损失由乙方负全部责任。
15.乙方应搞好食堂的饮食卫生，防止食物中毒，如因乙方管理不当发生食物中毒事故，造成的损失由乙方负全部责任。
六.补充内容
（一）通用条款
1.乙方：
，承包工程合同额为RNB大写：
圆整（￥：
.00元），必须配备名专职安全生产管理人员在施工现场进行安全管理、监督，专职安全生产管理人员是指持建设主管部门颁发的安全生产三类人员之C类人员安全生产考核合格证书的人员。
未按要求配备专职安全生产管理人员的，甲方在工程款计量中，按每少一名扣除3000元计量款的形式进行扣除。
2.乙方必须严格按经审批过的施工组织设计或专项方案进行施工。
因私自更改方案，造成的一切后果由乙方负全部责任。
3.乙方在施工现场从事特种作业的作业人员如电工、焊工、叉车工、特种设备操作工、起重机械司索指挥及维修等，必须持有效特种作业资格证书上岗作业。
未持证上岗的，甲方在每次工程款计量中，按每发现一名扣除1000元计量款的形式进行扣除。
4.乙方作业人员在施工现场必须按规定做好个人安全防护，佩戴好个人安全防护用品。
未按要求实施的，甲方在对乙方进行工程款计量时扣除相应罚款（详见：
《项目现场安全考核处罚制度》）。
5.乙方必须按照国家、地方相关规定保证本工程安全生产费用投入（此费已计入乙方工程总造价中），且此款必须专款专用，必须为施工现场人员的安全负责（机械设备安全防护装置、检测；人员安全防护用品、教育、培训；作业人员办理保险等），安全投入费用台账报项目部备案。
未按要求足额投入安全生产费用的，甲方有权暂停支付安全生产费用。
（二）特种设备
1.一般特种设备的安全技术资料包括：
①特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。
②特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
③特种设备的日常使用状况记录。
④特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
⑤特种设备运行故障和事故记录。
⑥高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。
⑦乙方自有、租赁的已成型特种设备如流动式起重机在施工现场投入使用前，必须向甲方项目部提供以上安全技术资料，新设备无检查、使用、保养记录；未成型在役特种设备即需要现场安装再拆除的在役设备，必须提供以上安全技术资料，安装后必须报当地特种设备检验检测单位进行检测，出具检验检测合格证书后才投入使用；未成型新出厂特种设备必须提供上述安全技术资料中的①项，安装后必须报当地特种设备检验检测单位进行检测，出具检验检测合格证书后才投入使用。
⑧未按要求实施的，甲方在工程款计量中，按每少一项安全技术资料的扣除1000元计量款的形式进行扣除。
2.特种设备安装（拆卸）
①乙方必须选择有资质的特种设备安装单位安装（拆卸）特种设备，安装单位在施工前必须编制安装（拆卸）专项方案，报安装单位总工审批。
②安装前乙方必须督促安装单位报安装地设区的市或直辖市特种设备监督管理部门办理告知。
③安装好后，必须报当地特种设备检验检测机构验收，出具检测合格报告后方可投入使用。
在投入使用前或使用后30日内，乙方必须当向直
升级会员 