安全生产法知识点.docx

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安全生产法知识点

1、安全生产法的适用范围

消防道路与铁路，水上民航核安全，特种设备也在内，一般遵守安全法，有特殊时不适用

2、生产经营单位主要负责人

经营单位是主体，基本义务要明确，建立健全责任制，安全条件要改善，安全水平需提高，安全标准要推进，确保安全是第一。

负责人要分清，主要负责且实际，一是要有决策权，二是实际与全面，在外学习与生病，地位多高不负责

3、生产经营单位主要负责人职责：

主要负责有责任：

建立健全责任制，亲抓直抓要做好；

制定生产规与操（规章制度和操作规程）；

新增教育与培训，组织制定并实施；

保证投入有实效，投入足额与到位，监管资金也重要；

督促检查消隐患；制定事故应急案；

及时如实报事故。

4、生产经营单位主要负责人法律责任：

（1）不按规定投入资金：

决策机构负责人，个人经营投资人，不能依法投资金，责令整改投资金，逾期未改停整顿，发生事故罚撤职，个人二上二十下（两万以上二十万以下），构成犯罪追刑责

（2）未履行安全生产职责的：

生经（生产经营）单位负责人，未履规定管理责（安全生产管理职责），责令限期来改正；逾期未改二上五（2w以上5w以下）；还要责令停整顿，

负责人违法导事故，撤职处分或行责，处分之日罚完毕（处分之日起或刑法完毕），五年不得总负责，若是负责重特重（对重大、特别重大有责任的），终身不得总负责

（3）未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：

负责人员未履职，导致事故要罚款，一般事故年收三，较大事故年收四，重大事故年收六，特别重大年收八（年收入的八成）

（4）与从业人员订立免除减轻责任协议的，

伤亡责任要免减，这样协议为无效，主要责任投资人，罚款二万上十万

（5）发生事故后处理不当

发生事故不组抢（组织抢救），隐瞒谎报与迟报，擅离（擅离职守）逃匿避调查，降级撤职来处分，上年（收入）六成至全部，逃匿十五日拘留，构成犯罪追刑责。

5、工会在安全生产工作中的地位和权利

工会在安全生产工作中的权利：

建议和纠正权。

没有决定权

工会职责是监督，维护职工的利益，企业制改规与制（制定修改规章制度），需要听取工会声

单位违法无条件（没有安全生产条件），工会交涉要改正，单位处理后答复，如若不该（工会）告政府

新建扩建与改造，安设主工（安全设施与主体工程）三同时，工会监督提意见，单位处理书面告

违章强令与隐患，工会有权提建议，单位及时做答复，

职工生命受威胁，工会有权提撤离，单位及时做决定

安全权益遭侵犯，工会有权去调查，有关单位要协助

涉及工伤与健康，工会必须要参加，工会可以提意见，有权追究责任人，工会意见要重视，及时研究给答复。

工会就是连接桥，协调企业与员工，组织职工齐监督，听取意见与要求，切实维护好权益。

6、安全生产综合监管部门和专项监管部门的职责分工

县级以上国务院，安全规划有依据，社会发展和经济，组织实施要衔接。

县级以上国务院，领导支持与督促，有关部门履职责，建立健全协调制，及时解决大问题

乡镇政府街道办，开发区管及其他，加强区域监与查，原则没有处罚权，协助上级履职责。

国务院的安生管（安全生产监督管理部门），负责全国综（综合）监管，县级以上安生管，行政区域综监管。

国务院的有关部，行业领域监与管，县级以上有关部，行业领域监与管。

安全生产监与管，行业领域相关部，统称负有责任部

煤安监，管煤矿；公安部门职责多，爆炸爆竹与危化，还有消防和交通；爆炸还归工信部，只有生产与销售；建行部，管建筑；铁路公路与水路，民航安全归交运；环保部，管核辐；质技分管特种设。

7、安全生产中介机构的规定

服务安全的机构，依法依规接委托，责任仍归本单位。

安全生产中介机构的特征：

独立性、服务性、客观性、有偿性、专业性。

安全事故追责制，责任人员要追究，

8、安全生产资金投入的规定

资金投入是必须，责人投方做保证（主要责任人与个人投资人），不足后果要承担，提取使用有规范，用于改善要专门。

9、安全生产管理机构和安全生产管理人员配置（重要）

金属冶炼与矿山；危险物品生经储；道路运输与建筑；设置机构配专职，机构可委托，专职必须有

非危（非高危）超过一百人；设置机构（安全生产管理机构）配专职（专职安全生产管理人员）；一百以内专或兼（专职或兼职安全生产管理人员）；或者委托安生服（安全生产管理服务）；责任仍为本单位

单位不论性与规（性质与规模）；都可委托安生服（安全生产管理服务）

10、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格的规定

主要负责与管理，必须具备知与技；危险物品生经储（生产、经营、储存），金属冶炼与矿山，建筑施工和道运（道路运输），主要负责与管理，安监免费考合格；危物物品生与储（生产与储存），金属冶炼与矿山，注册安全来管理，鼓励其他聘注安（其他单位）；高工作业危化品，特种人员专培训，取得资格方上岗

11、从业人员安全生产培训的规定

教育培训应当有；具备知识掌技能，熟悉规章与规程；了解应急处理法；知悉权利和义务，未经培训不上岗；派遣工统一管，需要接受双培训（生产单位和劳动派遣单位的培训）；职校高效实习生，相应培训发劳保；培训需要校协助；教训档案必须建，如实记录TWCR（时间人员和内容以及考核结果）

采用四新要培训（新工艺、新技术、新材料，新设备），了解掌握其特性，还有安全防护措

12、“三同时”同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

新建改建与扩建，必须主体三同时，安全投资纳预算（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）

13、建设项目的安全条件论证和安全评定的规定

金冶（金属冶炼）矿山的项目，危险物品生储装（生产储存与装卸），设施设计和建设，按照规定要安评

14、安全警示标识的规定

场所设施有危险，经营场所设施备（设施设备），设置明显警示标；

15、安全设备达标和管理的规定

设备设计与制造，安装使用和检测，维修改造与报废，应当符合国行标；设备经常维与保，定期检测保正常；维保检测应记录，相关签字留痕迹

16、特种设备检测、检验的规定

特种设备危险品，运输工具和容器，海油开采与矿井，特种设备有规定，专业专门出检测，合格取得证与标，测验机构要负责

17、生产安全工艺、设备管理的规定

工艺设备有危险，危及生安很严重，国家设立淘汰制。

设备实行淘汰制度，不得使用淘汰品（应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

）

18、危险物品管理的规定

危物生经运储使，以及处置废危物，主管依法审与监（审批和监管）

19、重大危险源管理的规定

单位登建危险源（登记建档），定期进行检评控（检测评估监控），制定预案来应急，告知工人应急措，危险源的安与应（安全和应急措施），当地安监留备案。

监管部门有权审（审查检查），发现问题要处罚

20、安全距离的规定

生经储使危险物，车商仓宿不同在，安全距离要保持，宿舍应有疏散口，标志明显禁封堵。

爆破、吊装等作业现场安全管理规定

爆破吊装及其他，专门人员管现场，确保遵规落安全（操作规程遵守和安全措施的落实）。

21、劳动防护用品的规定

必须发放好劳保，合乎国行教使用（符合国家和行业标准，并教育从业人员佩戴使用）

22、交叉作业的安全管理

两个以上同作业，应当签订好协议，明确职责和措施，专职安管来检协（检查和协调）

23、生产经营项目、场所、设备发包或者出租的安全管理

生产经营项场设（项目场所和设备），不得包租无资质（发包出租），包租需要签协议，或者约定各职责，统一协管承包租，定期检查促整改

24、劳动合同的安全规定

企业人员订合同，应当载明以下项，防止危害保安全（保障从业人员劳动安全和防止职业危害的事项），以及办理工伤险，不得免除与减轻（不得签订免除减轻对从业人员造成伤害的责任的条款）

单位面对批检控，拒绝违章和强令，不得降资与福利，解除合同不允许。

单位使用派遣工，权利义务同正式。

25、工伤保险的规定

参加工险交保费，鼓励投资责任险

26、从业人员的人身保障权利

从业人员有权利，有权获得工伤险，有权了解有危险，了解防范与应急，提出意见和建议，批评检举与控告，拒绝违章与冒险，如遇人身危及时，有权停止与撤离，有权伤害后索赔，

27、从业人员的安全生产义务

从业人员有义务，遵守法律和规章（法规和规章），服从单位规与章；正确佩戴劳动保；自觉接受教与训（教育和培训）；发现隐患快上报

28、负有安全生产监督管理职责的部门有两类：

负责安生监管（安全生产监督管理职责部门）多部门，主要安监和煤监；国务院管全国，地方管地方。

29、负有安全生产监督管理职责的部门的行政许可职责：

安全监管依法律，审查审批与验收，审批验收包括啥，批准核准与许可，注册认证和办法，不合法标部通过，没有通过擅作业，审批部门去取缔，依法批准的单位，不再具备当撤销

30、负有安全生产监督管理职责的部门权利：

（反过来考，问实行什么权利）

安监执法有职权，现场检查调资料，当场纠正与要改（要求整改），依法进行行政罚，责令排除大隐患，无法排除责撤离，责令停产停业停设备，排除隐患再使用；查封扣押危险品，还有不符国行设，不得影响正常干

31、安全生产监督检查人员依法履行职责的要求

检查人员忠职守，坚持原则秉公办，执行任务示证件，设计秘密要保密

检查人员书面记，时间地点和内容，还有问题及处理，要求负责人签字，拒绝签字记在案，上报负责安监管

32、安全生产中介机构的监督管理（资质认可和责任追究）

（安全生产）中介机构有资质；安全评价与认证，还有监督和检验；安全评价和认证、还有检测和检验，中介机构要负责。

负责合法与真实；还有造成的后果；

33、安全生产违法行为举报的规定（社会举报和举报受理）

任何单位和个人，举报隐患和违法，安监（安全监督管理部门）建立举报制，公布举报PME（phonemailemail）,受理举报成书面，需要整改要上报

举报制度要建立，设立电话和邮箱，受理举报查实后，书面材料要上报

任何单位和个人，都能向着安监管，有权报告或举报

34、安全生产社会监督、舆论监督的规定

居委村委区域内，发现隐患告政府

县上政府和有关，奖励报告有功人

新闻出版和广电，公益宣传有义务，舆论监督违法行

35、地方政府应急救援工作职责

应急能力要加强，重点行领建基队（行业和领域，救援基地和队伍），鼓励各自建立应急队，配备资源高水平，安监管部建信统（信息系统），有关部门也得建

县级以上各政府，区域制定救援按，建立应急救援系

单位制定应急案，衔接县上政府的，定期组织要演练

36、生产经营单位生产安全事故的应急救援

金属冶炼与矿山；危险物品生经储；城市轨道与建筑，专门建立应急队，若是单位规模小，也可不建应急队，但应指定兼职队，应急器设和物资，经常维保保正常。

37、生产安全事故报告和处置的规定

发生事故及时报，现场报告负责人，接到报告速反映，采取措施组抢救，防扩减亡和财损，如实汇报不隐瞒，谎报迟报毁证据，以上行为不允许

35、生产安全事故调查处理的规定

事故调查有原则，科学严谨依法规，实事求是重实效，及时准确查原因，总结教训提整改，处理意见要公开

责任事故惩当事，还有查明审与监（审批与监督部门），失职渎职追责任

任何不得阻与干

安监管和地政府，定期统计告社会

36、安全生产法律责任的形式

安监管定行政罚，县上政府管关闭，公安机关管拘留，行政处分对个人，种类一共十一种，责令改正和限改（限期改正），责令停产业整顿（停产停业整顿），停止建设和使用，责令停止违法行，罚款没收和关闭，吊销证照行政拘

37、处罚相关规定

降职撤职以下情，批验通过不符合，未经批验不处理，对已批准不履职，发现不再不处理，发现隐患不处理，滥用玩忽徇舞弊，依法处分追刑责

审查验收中收费，要求强买指定品，上级机关或监察，责令改正还费用，若是情节较严重，依法处分主与人（主要负责人和其他直接责任人）

承担安评与认证，检验检测之工作，若是出具虚假证，应当没收违法得，十万以上二五倍，不足十万十上廿（十万以上二十万以下），直接负责二上五，若是三方有损害，应与单位连带赔，构成犯罪追刑责，吊销资质不废话

决策机构负责人，个人经营投资人，不能依法报投入，责令整改供资金，逾期未改停整顿，发生事故罚撤职，个人二上二十下，构成犯罪追刑责

单位未履管理责，责令限期来整改，逾期未改二上五，还要责令停整顿，负责人违法导事故，撤职处分或行责，处分之日罚完毕，五年不得总负责，若是负责重特重，终身不得总负责

负责人员未履职，导致事故要罚款，一般事故年收三，较大事故年收四，重大事故年收六，特别重大年收八

负责人员未履职，责令限期去整改，导致发生事故的，安全资格停或撤，构成犯罪追刑责

未按规定设机构，或者配备管理人，金属冶炼与矿山；危险物品生经储；道路运输与建筑，管理人员不合格，正式派遣与实习，未按规定去培训，或者没有告知安全事，没有如实记教训，隐患没有记与告（记录与告知），没有预案和演练，特种人员无资格，以上七者有其一，责令整改五万下，逾期未改停整顿，罚款五万上十万，主要负责直接人，罚款一万上二万

金属冶炼与矿山，危险物品生储卸，未按规定去安评，没有安设未审查，未按批准设计干，干前设施未合格，以上四者有其一，责令停产限期改，逾期未改50上100，主要负责直接人，罚款二万上五万，构成犯罪追刑责。

危险源前无警示，安使检改与报废，不符标准国与行，设备没有维保检，劳动保护不合标，运输工具和容器，海油开采与矿井，没有合格证与标，使用过时淘汰法，以上六者有其一，限期整改五万下，逾期未改五上二十，主要负责直接人，罚款一万上两万，情节严重责停整，构成犯罪追刑责，

未经批准擅自干，生经运储危险品，还有处置废弃物，依照法律来处罚，构成犯罪追刑责。

生经运储危险品，还有处置废弃物，未设制度和措施，没有登建与评控，或者没有应急案，爆破吊装及其他，无人现场来管理，，没有隐患排治制，以上四者有其一，责令整改试玩下，逾期未改停整顿，十万以上廿万下，主要负责直接人，罚款二万上五万，构成犯罪追刑责。

没有采措消隐患，责令即消限期消，拒不执行停整顿，十万以上五十下，主要负责直接人，罚款两万上五万

生产项场设包租，不具条件与资质，责令整改没收得，十万以上二至五，不足十万十上廿，主要负责直接人，罚款十万上廿万，发生事故损其他，承包承租连带赔。

未与包租签协议，承租合同未显示，限期整改五万下，主要负责直接人，罚款一万元以下，逾期未改停整顿

同一区域来作业，未签协议检与协，限期整改五万下，主要负责直接人，罚款一万元以下，逾期未改停整顿

生经储使危险物，车商仓宿在一起，安全距离不够足，宿舍没有疏散口，标志不明口被堵，以上二者有其一，限期整改五万下，主要负责直接人，罚款一万元以下，逾期未改停整顿，构成犯罪追刑责。

伤亡责任要免减，这样协议为无效，主要责任投资人，罚款二万上十万

从业人员不服管，违反规制与操程，单位批评给处分，构成犯罪追刑责。

拒绝阻碍监与查，安监管部责令改，不改二万上廿万，主要责任投资人，罚款一万上二万，构成犯罪追刑责。

发生事故不组抢，隐瞒谎报与迟报，擅离逃匿避调查，降级撤职来处分，上年六成至全部，逃匿十五日拘留，构成犯罪追刑责。

地方政府安监管，隐瞒谎报与迟报，依法处分直接人，构成犯罪追刑责。

法律法规与国行，生产条件不具备，停产整顿仍不行，予以关闭与吊销

赔偿之外要罚款，一般二十至五十，较大五十至一百，重大一百至五百，特别重五上千，情节若是特别重，一千以上二千下。

行政处罚安监管，关闭处罚报县上，拘留则有公安局

伤亡财损应赔偿，拒不承担或逃匿，人民法院强制执，

38、其他

责任制要明确，责任范围与考核，建立机制强考核

机构人员尽职守，听取意见决策前，依法履责是王道，降资开除不允许，危物矿山和冶炼，任免告知安主管（安全监督主管部门）

设计单位与个人，项目安全要负责，金冶矿山的项目，危险物品生储装，安全设计要审查，审查部人要负责

金冶矿山的项目，危险物品生储装，施工单位遵标准，保证质量要负责；

金冶矿山的项目，危险物品生储装，建设单位用前验，生产使用合格后，安监部门强核查

隐患排治建制度（排查治理），技管结合及发现，排治情如实记，通报从业人员，县级以上安监管，建立健全督办制，督促消除大隐患。

督促教育严遵守，安全规章操作程，如实告知有危险，防范措施和应急。

安管人员常检查，发现问题即处理，不能处理报责人，责人也应即处理，检查情况如实记，上报隐患不处理，可以上报安监管，依法处理要及时

配备劳保与培训，经费单位应安排

发生事故即抢救，处理期间禁擅离。

县级以上之政府，关注区域内安全，组织分工严检查，安监管要分类级，制定监检年计划，按照计划监与检，发现隐患快处理。

审查验收不收费，不得强买指定品

安监管部联合查，确需分别要互通，发现问题归别部，及时移送留记录，接收部门即处理。

安监管部做决定，停产停业停施工，还有停用设备施，单位依法消隐患，拒不执行有危险，保证安全可停电，还有停供民爆物，强制单位履决定，书面形式去通知，有关单位要配合，除去危情用停电，通知提前二十四，采取措施出隐患，安监管部解措施。

监察机关依行监（行政监察法），监察安监管职责

承担安评认检验，具备资质要负责。

安监管设信息库，设立违法黑名单，情节严重报社会

易燃易爆和危化，放射物品危安全，这些都是危险品，长期临时生搬使，储存危险超临界，这时重大危险源、

国务院的有关部，按照要求定标准，标准分为国与行，根据发展适修订，生产单位要执行

各级政府多措举，加强宣传安全法，增强人的安全意。

有关协会与组织，提供信息与培训，发挥自律促安全。

鼓励科研和创新，改善防止与救护，表现突出国家奖

生产单位要具备，法规标定的条件（法律行政规章和国家或行业标准），不具备的不生产，

机构和人都有责；组织参拟规章制，操作规程和预案；组织参与教与训，教训情况如实记；督促管控危险源；组织参加应急练；检查及时排隐患，提出意见促改进；违指强令与违操，有权纠正与指挥；督促落实整改措。

单位应对检查人，应当配合不阻挠

安监管部接报后，立即按规快上报，安监管和地政府，不得隐谎延迟报

安监管和地政府，按照预案到现场，积极组织去抢救，参与单位服指挥，按照要求设警疏（警示与疏散），防止扩大减伤损，采取措施减环损，都应支持去配合