乡村旅游暨自驾车营地项目可行性研究报告.docx
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乡村旅游暨自驾车营地项目可行性研究报告
乡村旅游暨自驾车营地项目
可行性研究报告
1．项目总论1
1.1项目概述1
1.2项目建设背景1
1.2.1发展乡村旅游是21世纪世界旅游业和经济发展的大趋势。
1
1.2.2发展乡村旅游是建设社会主义新农村的一项重大举措。
3
1.2.3建设自驾车营地是发展休闲旅游业的必然要求。
4
1.2.4发展自驾旅游和建设自驾车营地是调整M旅游市场结构的必要手段5
1.3项目建设规模及内容6
1.4项目建设单位6
1.5项目建设计划7
1.5.1前期（2011年至2012年）：
基础设施开发建设期7
1.5.2中期（2013年至2014年）：
全面启动完善配套期7
1.5.3后期（2015年至2016年）：
纵深发展全面提高期7
1.6项目投资及财务说明7
1.7项目建设优势8
1.7.1区位优越8
1.7.2政府支持力度大8
1.7.3新农村建设有一定基础9
1.7.4市场需求充分9
1.7.5产品组合理想9
2．项目建设必要性11
2.1顺应城乡统筹改革大潮的需要11
2.2高效利用荒山荒坡资源，改善生态环境的需要11
2.3符合地方旅游经济发展规划的需要12
2.4有利于建立起农民长效增收机制12
3．项目选址分析14
3.1项目区域概况14
3.2区域人文优势14
3.3旅游环境15
3.4交通环境16
3.5自然环境16
3.5.1地质地貌16
3.5.2气候条件16
3.5.3水文特征17
3.5.4自然资源17
3.5.5土壤资源17
3.6经济环境17
3.7选址分析18
4．项目建设方案19
4.1总体方案19
4.2农家乐项目20
4.2.1建筑方案21
4.2.2结构方案23
4.2.3给排水方案24
4.2.4通风、消防防排烟和空调方案25
4.2.5电气方案25
4.2.6雷电保护26
4.3野外露营区26
4.3.1道路工程26
4.3.2露营地营位27
4.3.3营地公共厕所27
4.4其它设施27
4.5项目二期28
4.6本章总结29
5．项目经营分析30
5.1项目经营模式30
5.2客源对比分析30
5.2.1乡村旅游客源分析30
5.2.2自驾旅游者行为分析33
5.2.3潜在客源市场35
5.2.4客源市场定位和前景预测36
6．项目市场分析与预测36
6.1观光农业的市场前景36
6.2生态旅游前景分析37
6.3自驾旅游市场前景分析38
7．工程项目管理40
7.1项目建设的组织管理40
7.2建立完善的管理规章制度41
7.3项目投资管理41
7.4质量管理41
7.5工程进度管理42
7.6合同管理42
7.7协调管理43
7.8安全建设管理43
7.9资金管理44
8．项目进度安排45
8.1项目进度安排45
8.2保障措施46
9．招投标方案47
9.1招标形式47
9.2招标信息发布47
9.3招投标工作组织47
10．环境影响与保护措施49
10.1编制法规依据49
10.2采用的环境保护标准49
10.2.1环境质量标准49
10.2.2污染物排放标准49
10.3农业环境现状49
10.4环境问题50
10.5环境保护措施50
11．投资估算及资金筹措51
11.1投资估算51
11.1.1投资估算说明51
11.1.2投资估算的编制依据51
11.1.3固定资产投资总额估算52
11.2投资计划与资金筹措57
11.3贷款偿还计划58
12．财务分析59
12.1财务评价依据59
12.2投资总成本费用及经营成本计算59
12.3投资收入、税费及利润计算60
12.4盈亏平衡分析63
12.5财务评价63
12.5.1评价指标63
12.5.2敏感性分析64
12.5.3经济评价结论65
13．社会效益66
13.1社会效益66
13.1.1实现农民增产增收66
13.1.2带动当地就业67
13.1.3项目的综合社会效益67
13.2生态效益68
13.3综合评价68
14．风险分析与防范对策69
14.1风险因素69
14.2风险控制与防范70
15．结论及建议72
15.1综合评价72
附件：
73
1．项目总论
为深入贯彻落实党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和省委、省政府、市委、市政府有关精神，大力开展社会主义新农村建设活动，推进农村经济和社会的全面发展，促进三个文明建设，加快YX区SY村社会主义新农村建设的步伐，实现城乡统筹的协调发展，经有关专家多次现场考察和充分讨论，结合YX区SY村实际，在广泛征求群众意见的基础上，特编制某乡村旅游暨自驾车营地项目建设可行性研究报告。
1.1项目概述
项目名称：
某乡村旅游暨自驾车营地项目（暂定名）
项目地点：
某某村一社
项目投资方：
某旅游开发有限公司
项目法人代表：
NN
项目总投资：
3亿元人民币
1.2项目建设背景
1.2.1发展乡村旅游是21世纪世界旅游业和经济发展的大趋势。
乡村旅游（RuralTourism）作为一种新型休闲旅游，以其清新古朴的田园风光和乡土文化气息越来越受到都市人的青睐。
随着城市化进程的加速和人口结构的变化，乡村旅游的市场需求呈不断上升的趋势，21世纪乡村旅游将成为两大主题旅游项目之一。
二十世纪50年代以后，随着全球城市化进程的加快，导致了乡村人口下降和传统家庭农业衰落，乡村服务业和乡村社区陷入了萧条的境域，城乡差距越来越大。
为有效的缩小城乡差距，需要进一步发掘乡村特有资源，促进乡村经济的发展。
由此，人们开始意识到乡村聚落、乡村休闲和乡村旅游之间的关系。
西方政府和世界旅游组织都喊出了“拯救欧洲乡村的乡村旅游业”，充分意识到乡村旅游对于乡村经济发展的重大影响，于是西方各国从政策、资金等方面全力扶持乡村旅游业发展，促使乡村旅游飞速发展。
以欧洲国家为例，无论是相对落后的东欧还是经济发达的西欧，都颇具规模。
到2009年底，波兰全国已有由450家生态农业专业户组成的总面积超过4000公顷的生态农业旅游区。
2010年，2/3的法国人选择了国内度假，其中的33%的游人选择了乡村度假，仅次于海滨度假的比例（44%）。
很显然乡村旅游之所以兴起和发展，其根本原因就是满足了人类回归自然的心理动机，是人类从心里上否定了逃离自然的行为后，所产生的寻求心灵归宿的特殊情结。
现代社会随着生活节奏的加快，人们回归自然的愿望也日渐强烈，游客不仅需要在自然环境中览尽美景，更渴望在生态优美的环境中亲身参与体验旅游休闲的快意，乡村度假休闲也日渐成为旅游业发展的一大趋势。
中国乡村旅游起步较晚，但进入20世纪90年代以后，发展十分迅猛，已经成为我国国内旅游的重要组成部分，全国各地遍布具有鲜明乡土特色和时代特点的乡村旅游地与乡村旅游区，极大地推动了乡村经济的发展，极大地增加了农民的收入。
以CD为例，2009年CD农家乐数量有5596家，直接从业人员6.8万人，带动相关就业人员29万人，实现旅游接待收入9.3亿元，带动相关产业发展实现收入20.3亿元。
2006年，国家旅游局提出“2006中国乡村旅游年”的口号，就充分说明了乡村旅游对于乡村经济发展的重要意义。
当前，我国总体上进入了工业化中期阶段，随着城市化进程的加快、人民生活水平的提高，消费结构也快速升级，休闲旅游成了城市居民的一个新的消费需求和一种新的生活方式，越来越多的城市居民开始崇尚自然、回归自然、享受自然。
乡村旅游就是在这种背景下快速兴起和发展的。
它迎合了绿色旅游、生态旅游的大趋势，顺应城乡新的消费理念，具有广阔的发展前景。
2006年，国家旅游局将年度旅游主题定为“中国乡村旅游年”，确定了乡村游的宣传口号“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。
2007年，国家旅游局又将年度旅游主题定为“2007中国和谐城乡游”，确定了“走进乡村、走向城市，促城乡交流”的宣传口号，从此“魅力乡村、活力城市、和谐中国”的发展理念深入人心。
1.2.2发展乡村旅游是建设社会主义新农村的一项重大举措。
建设社会主义新农村是是解决我国“三农问题”的重要举措，是构建和谐社会的必经之路。
推进社会主义新农村建设就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实KX发展观。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，把农村建设成为基础设施完备，经济快速发展，生活富裕安康，生活风尚文明，生活习惯卫生，生活方式全新，生态环境良好，人与自然和谐，服务网络健全，民主法治进步，社会安定有序的社会主义新农村。
理论和大量的实践表明，要达到上述要求，大力发展乡村旅游经济是重要途径之一。
乡村旅游的开发不仅仅是旅游产业自身发展的事情，而是建设社会主义新农村的一项重大举措，是促进农村产业结构调整，解决“三农”问题的重要举措；是全面建设小康社会，是贯彻落实统筹城乡发展的有效手段；也是促进旅游业正确、KX、健康、可持续发展的必然要求。
通过乡村旅游，可以整合乡村的自然资源、人文资源等各种资源，统一打造新农村的形象品牌，形成独具特色的新农村风采。
因此乡村旅游作为旅游业的一个新领域，在全国范围内已经显示出了强大的生命力，已具备相当的基础，且发展势头良好。
2008年，SCC省政府下发了《关于加快恢复振兴旅游业的意见》（CC府发[2008]44号）文件，明确提出要加大乡村旅游发展投入，将全省“五星级”农家乐按照农业产业化龙头企业对待，并支持建设一批乡村旅游示范县、乡、村。
2009年，SCC省有关部门联合下发了《关于进一步发展乡村旅游推进新农村建设的意见》，强化了发展乡村旅游对推进新农村建设的积极作用的认识，提出了发展乡村旅游必须把握好“KX发展、因地制宜”、“服务三农、突出特色”、“安全发展、规范经营”、“政府主导、农民主体”的基本原则，制订了5项促进乡村旅游发展推进新农村建设的政策措施和资金扶持办法。
2010年，YX区通过省农委和省旅游局的检查验收，被评为省级农业旅游示范县（区），同年，YX区委区政府将YX至XH景观大道沿线定位为乡村旅游优先发展片区。
这为项目建设创造了良好的发展环境。
1.2.3建设自驾车营地是发展休闲旅游业的必然要求。
改革开发以来，我国人民生活水平不断提高。
国内生产总值连续多年保持稳定增长。
居民收入和消费能力大幅提高。
其次，我国旅游业经过二十多年的发展已经从一个比较落后的行列走到今天的旅游大国。
不论是入境还是出境旅游都达到了前所未有的水平。
第三，我国汽车工业的飞速发展和高速公路的大规模建设为汽车旅游提供了必备的基础。
随着全面建设小康社会宏伟目标步伐的加快，高收入阶层的数量成几何级数增长，随之而来的高消费和新兴休闲生活方式，其中包括自驾车旅游露营明显显现，加之越来越多的外国人来中国工作、生活和旅游。
上述因素为发展自驾车露营运动提供了广阔的前景。
近年来，国内各地的房车生产厂家数量由2003年底的三家增长到四十余家。
自驾车俱乐部和户外运动俱乐部更是如雨后春笋般出现。
许多投资商看好这一机会，纷纷进入这一新兴的旅游行业。
许多地方政府也逐步认识到汽车露营旅游是对常规旅游的一个重要补充，是一个能调动社会各方面投资积极性、更为环保和可持续发展的、新的旅游经济增长点。
汽车露营不论是对个人休闲和身心健康，还是对整个社会环境与经济效益，都有着不可忽视的作用。
这可以从多方面得到证实：
自驾旅游和露营体现个性，更加自由；贴近自然；自主灵活的安排；促进和谐社会的发展；有利环境保护和生态平衡；促进区域经济发展和文化交流；节省能源，可持续稳定地增长；促进汽车和旅游地产等行业增长。
自驾露营旅游活动愈来愈多地被广大爱好者接受，并给相关行业，如房车、露营地、露营用品、旅行食品等厂家和经营者带来了丰厚的利润和市场机遇。
可以说包括汽车露营行业在内的休闲旅游业是21世纪的重要经济组成部分。
在美国，直接与露营有关的行业每年有200至300亿美元的市场规模。
在日本、韩国、以及我国的台湾省汽车露营产业也已具备了相当的规模，并不断扩大。
1.2.4发展自驾旅游和建设自驾车营地是调整MM旅游市场结构的必要手段。
目前，来绵旅游者中，自驾车者占较大比例，自驾车市场的繁荣必然会引发对自驾车旅游营地的需求，汽车营地作为接待休闲型游客的重要设施，越来越受到关注。
另外，MM旅游市场存在着“游客停留时间短，可游乐性单一、项目不多”等问题，这一问题是MM旅游业发展的瓶颈。
从满足需求和消除瓶颈两个角度来看，MM市发展汽车营地产业是十分必要的。
对比自驾车旅游市场的蓬勃发展，MM自驾车旅游营地尚处于待开发状态，无法满足日益增长的市场需求，无法激活现有景区和优势资源的休闲功能。
因此，自驾车营地的建设是MM发展休闲旅游的重要战略举措，是调整现有旅游市场结构的有效手段，有助于MM建立起富有生机和活力的休闲项目带动长效机制，实现产品——资源——市场的有效对接。
1.3项目建设规模及内容
项目用地规模：
200亩
项目建设主要内容：
五星级农家乐和自驾车营地
以SY村紧邻MM城区的区位优势、良好的气候条件、优美的人文自然风景为基础，完善旅游基础配套设施，开发建设集会务、观光、露营、休闲、养生为一体的乡村生态五星级农家乐和自驾车营地。
乡村生态五星级农家乐项目建设内容包括游客接待中心、观光生态农业区、垂钓中心、生态休闲农庄及景区游道、观景亭等设施等；自驾车营地项目建设内容主要包括中心管理服务区、帐篷宿营区、拓展运动区、房车露营区等。
乡村生态五星级农家乐和自驾车营地的打造要始终坚持可持续发展的原则，要依托村庄的自然地理、历史文脉、风土人情、特色产业等各方面因素，因地制宜，将山、水、林、田等自然景观与村庄的人文环境有机结合，突出自然村落的“特色”和“品牌”，打造天人和谐的乡村美好家园示范带，拓展SY村的生产、生活、生态和旅游四大功能，构建多层次的服务产业结构，形成吃、住、行、游、购、娱一条龙的复合型产业链，全力打造设施完善、经济繁荣、环境优美、文明和谐、充满活力并具有自身特色的社会主义新农村和城乡统筹发展的示范点，促进人文YX、生态YX、宜局YX建设。
1.4项目建设单位
某文化旅游开发有限公司
1.5项目建设计划
积极响应《MM市旅游产业发展十二五规划》和《MM市旅游产业发展总体规划（2010—2020年）》战略，利用SY村得天独厚的地理环境和生态特征，以三乡特色（乡野环境，乡风民俗，乡村生活）为吸引力，结合自驾旅游形式，经过五、六年的努力，将该项目打造成MM市具有示范意义的乡村生态五星级农家乐和CC西北首家标准化的生态自驾车营地。
1.5.1前期（2011年至2012年）：
基础设施开发建设期
项目区主要完成景区中路网、水体、水电气等基础设施及适当规模的度假接待设施的建设，力争使项目区形成规划预期的接待规模。
1.5.2中期（2013年至2014年）：
全面启动完善配套期
在进一步完善基础设施的基础上，根据市场需求完善各种娱乐休闲设施，使项目区成为MM乃至CC西北休闲度假热点地区。
1.5.3后期（2015年至2016年）：
纵深发展全面提高期
全面加强项目区建设，在保护生态与环境的基础上创建品牌效应，力争将该项目建设成为“MM度假胜地，自驾露营天堂”。
1.6项目投资及财务说明
本项目总投资2001.73万元人民币，其中：
项目业主自筹资金1401.733万元，银行贷款600万元。
政府投资用于基础设施建设资金400万元。
投资方可通过银行信贷方式解决后继资金缺口的问题，该方案对于YX区SY村乡村旅游暨自驾车营地建设项目而言是可行的，这主要基于以下几点：
A、项目符合国家产业发展方向，必将得到银行机构的大力支持。
B、项目业主及建设方某文化旅游开发有限公司具有良好的信誉支持，且有担保公司愿意提供担保。
C、项目运作方式由MM市旅游局指导，各部门积极支持，资深专家团队咨询策划，有利于项目的实施和完成。
D、整个项目具有良好的社会效益和经济效益。
1.7项目建设优势
1.7.1区位优越
该项目地处MMKJS东北部，离城市中心区仅10公里车程，MZZ快速通道穿境而过，交通便捷。
该项目又恰好位于国家级精品旅游线路JMSD风景区德南端，具有良好的区位优势。
随着MS高速公路的建成，将大大缩短MM与SN、CQ等地的时空距离，增强与CD、CQ的关联度，从而使MM迅速融入CY经济区的第一辐射圈层，巩固在CY经济区北翼经济中心的地位。
1.7.2政府支持力度大
MM市各级政府高度重视乡村旅游的发展，市委、市政府出台了相关扶持政策，在税收、信贷、基础设施建设、启动经费补助等方面对乡村旅游发展予以优惠和支持。
旅游、物价、工商、卫生、国土、农业、林业等部门对乡村旅游发展也给予了一系列优惠政策。
YX区和各有关乡镇也积极行动，根据实际情况出台了不少扶持政策。
这些都给MM乡村旅游的发展和自驾车营地的建设提供了极大的支持和动力。
1.7.3新农村建设有一定基础
MM经济基础扎实，理念先进。
早在上个世纪90年代末就在统筹城乡、以工带农、以城带乡的机制上进行了探索和实践。
农民的自觉自发行为得到了各级干部的及时支持，形成了新农村建设的机制。
国家新农村建设战略实施以来，MM各地更是掀起了新农村建设高潮。
项目所处的SY村毗邻MZZ快速通道，村内修建了环形水泥村道，村容村貌也得到了极大改观。
新农村建设极大的改善了SY村的交通可进入性，给乡村旅游和自驾旅游的发展提供了先决条件。
1.7.4市场需求充分
MM乡村旅游和自驾旅游现实和潜在的消费需求都非常旺盛，体现了城镇居民回归自然的消费心理。
MM本地及周边城市都是MM发展乡村旅游和自驾旅游的主要客源市场。
而这些客源市场经济发展水平较高，消费能力较强，出游意愿大，特别是随着MS高速公路、CM高速复线、CML城际客运铁路等交通条件的逐步完善，MM的乡村旅游和自驾旅游具有充足的客源市场作为支撑。
1.7.5产品组合理想
项目所处的SY村具有丰富的自然类旅游资源，优美的田园风光和自然生态环境，更有丰富的民俗、节事、瓜果采摘等活动，一年四季，从不间断，各有特色，形成了理想的产品组合，具有较大的开发潜力。
就自驾旅游来看，目前MM及整个CC西北地区自驾车营地建设还是一片有待开发的处女地，还没有一处真正意义上的符合国际露营标准的自驾车营地。
这不仅制约了自驾旅游的整体发展，还同时制约了自驾旅游产业链的延伸。
汽车自驾和露营旅游在我国被看成新的旅游发展趋势，市场潜力巨大。
近年来，MM本区域车辆与外地过境车辆增长迅猛，特别是私家车辆数量更是以空前的速度递增，而整个CC西北区域缺乏一个标准化的大型露营地。
MM市位于CY经济区北翼，处于成德绵经济带核心地带，区位优势明显，与周边大中城市CD、CQ、西安、德阳、广元、SN等地高速直通，自驾旅游产品的开发在整个CC西北具有开创性意义，拥有广阔的市场容量和前景。
2．项目建设必要性
2.1顺应城乡统筹改革大潮的需要
在新的历史时期，党中央和国务院提出了“建设社会主义新农村”的战略目标和措施，大力推进“城乡一体化”，消除城乡之间的巨大差别。
乡村旅游为解决“三农”问题和建设社会主义新农村提供了新的途径。
乡村旅游在推动新农村建设，改善基础设施，提高村民生活质量方面意义重大，还能产生一批懂旅游、会经营、适应建设市场的新型农民，推动乡村文明建设；各地游客的流动，带来大量的信息流、资金流、人流和物流，促进农民思想观念创新，利于形成勤奋创业，崇尚发展的新风尚；可促进农村产业结构调整，使第一、第三产业有机结合，优势互补，良性循环，推动农村经济的发展；乡村旅游以“离土不离乡”的形式为农民提供了新的就业门路，提高农村居民收入，加快城乡一体化进程，使城市居民和农村居民和谐发展，使人类与自然持续和谐相处。
YX区具有发展乡村旅游的巨大潜质，通过大力发展乡村旅游，实现农村和旅游业的有机结合，对增加YX区农民的收入，转变农民的思想观念，创造大量的就业机会，实现农村剩余劳动力的就地转移，全面推动农村社会经济进步具有战略意义。
乡村旅游业是一项功在当代，利在千秋的朝阳产业。
2.2高效利用荒山荒坡资源，改善生态环境的需要
本项目所在地区域内约有100亩荒山荒坡可以开发利用，通过植树造林，改种优良树种等，可以极大地改善项目区内的生态环境和村民的生产生活环境。
2.3符合地方旅游经济发展规划的需要
《SCC省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015年）》强调：
大力发展旅游经济，提升旅游产业层次，促进旅游与相关产业融合发展，大力发展特色旅游产品，包括休闲度假旅游产品、高端生态旅游产品、特色文化旅游产品、乡村旅游产品、新兴专项旅游产品。
早在2008年，YX区就制定了《MMYX区阳光运动休闲旅游区总体规划》，该规划明确提出：
依托小枧至XH旅游通道沿线的乡村旅游资源，以“YX美好农村”为主题，以建设“一村一品”的社会主义新农村为内容，打造集农业观光、农事体验、乡村度假为一体的新农村建设示范带。
SY村乡村旅游暨自驾车营地项目恰好位于将要打造的YX区美好农村旅游带的中部，完全符合SCC省、MM市和YX区旅游经济发展规划的需要。
2.4有利于建立起农民长效增收机制
YX区农村劳动力资源非常丰富，发展乡村旅游不仅能够扩大城市居民在农村的消费，带动农产品消费需求的扩大，推动农业劳动生产率的提高和农业总收入的增长，无论是从事农家乐休闲旅游业的农民，还是从事农业生产的农民，都能够从中增加收入，有利于农村经济的发展，帮助农民脱贫致富；发展乡村旅游还能够带动特色种养业、农产品加工流通业、旅游品加工业、交通运输业、餐饮业等相关产业的发展，推动第三产业加快发展，有利于农村产业结构的调整和优化；发展乡村旅游能够吸引更多的农民和工商企业投资创业、发展民营经济，扩大农业剩余劳动力转移就业的规模，增加就业机会。
乡村旅游的开发要给广大农民带来收益，要使农民既是致富的对象，又是乡村旅游发展的主力军。
在今后该乡村旅游项目发展过程中，将建立有效的保障机制，积极引导、帮助农民参与到“农家乐”休闲旅游开发、管理、经营和服务中来，最大限度地调动本村农民朋友的积极性，充分发挥他们的主动性和创造力。
在增强旅游产品特有的地方文化气息，提高旅游吸引力的同时，让当地农民从乡村旅游产业发展中直接获益。
3、项目选址分析
3.1项目区域概况
SY村地处国家级JMSD风景区和MZZ产业带南端，MM中心城东北部郊区，隶属MM市YX区YX镇，距MM市中心城区约10公里，具有得天独厚的区位优势。
依据吴必虎先生的乡村旅游地空间结构理论，乡村旅游地主要分布在距主城市100km范围内，在20km和70km处形成两个密集带。
SY村距一级客源地城市之间的距离在20km以内，恰巧在这个密集带上，非常适宜城市居民“逃离城市到乡村体闲”的需要。
3.2区域人文优势
SY村及周边区域自然生态资源丰富，人文景观亦蔚为大观。
这里素有“SD咽喉”之誉，是SHG时刘备取CC的据点和JW御魏的战略指挥中心，SHGSS汉文化，独树一帜。
地处YX区内的FL山风景区有FL堂、YZ园、汉皇园、FL阁、SHG碑林、人和苑可供游览。
此外，XS有JW祠墓，ZT有QQS大庙关公殿。
SS汉政权之兴亡皆系于涪城，SHG历史上的许多重要人物都在MM留下过遗迹。
在SHGSS汉文化遗迹旅游线上，SY村所属的YX区地处古SD必经之地，古SD有着上千年的历史，是保存至今的人类最早的大型交通遗存，比古罗马大道还
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