橡胶颗粒（体育材料）生产企业专项整治工作实施方案.docx
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橡胶颗粒（体育材料）生产企业专项整治工作实施方案
按照**要求，彻底解决企业存在的环保、安全、审批手续不全等问题，深化亩均论英雄改革，推动产业转型升级，迅速推进我市橡胶颗粒（体育材料）生产企业专项整治工作，特制订本实施方案。
一、整治时间
202Ｘ年4月至10月。
二、整治范围
全市橡胶颗粒（体育材料）生产企业。
三、工作安排
（一）全面调查摸底（202Ｘ年4月16日—4月20日）。
各乡镇（街道）、开发区认真排查本辖区橡胶颗粒（体育材料）行业生产企业基本信息、项目备案、环评及环评批复、“三同时”验收、排污许可等情况，如实填报调查表，排查结果报市工信局汇总。
（二）开展现场核查（4月21日—4月30日）。
市工信局牵头，会同市发改委、行政审批局、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局，根据各乡镇上报情况逐企业现场核实调查，按照“三个一批”标准分类：
1.对项目备案、环评及环评批复、“三同时”验收、排污许可等相关手续齐全的企业，列入“提升一批”范畴；
2.对项目备案、环评及环评批复、“三同时”验收、排污许可等相关手续缺失，或批建不符的，由市行政审批局、生态环境局指导相关企业限期完善相关手续，列入“整治一批”范畴；
3.对无法完善项目备案、环评及环评批复、“三同时”验收、排污许可等相关手续的，或不具备整改条件的企业列入“关停一批”范畴。
（三）分类推进整改（202Ｘ年5月1日—9月30日）。
专项整治期间，所有橡胶颗粒（体育材料）生产企业依法停产整改，整改验收达标后方可恢复生产。
1.“提升一批”：
市生态环境局根据项目环评报告、“三同时”验收和排污许可相关材料，对企业生产设备、生产工艺、污染防治相关措施进行逐一检查，对企业排污情况开展监测，对发现的环境违法行为依法查处，并明确限期整改要求；市工信局邀请行业专家对企业生产设备、生产工艺是否属于淘汰落后类出具意见，鉴定为淘汰落后工艺设备的依法限期拆除；市应急管理局对企业存在的安全生产隐患明确限期整改要求，对违法行为依法查处。
2.“整治一批”：
市有关职能部门对企业存在的违法行为依法查处。
市行政审批局指导企业完善项目备案手续，市生态环境局指导企业完善环保相关手续。
企业完善相关手续后，转为“提升一批”，并根据“提升一批”类整改要求限期落实整改措施，无法完善相关手续的企业转为“关停一批”范畴。
3.“关停一批”：
列入“关停一批”范畴的企业，签订违法违规关停退出承诺书，乡镇督促企业履行承诺，自行拆除相关生产设备，关停退出。
有关部门对企业的违法行为依法查处。
（四）严格组织验收（202Ｘ年10月1日—10月31日）。
整治结束后，由属地乡镇提出验收申请，市工信局、行政审批局、自然资源和规划局、生态环境局、应急管理局组织联合验收，对列入“提升一批”的企业，验收通过后有序恢复生产；对列入“关停一批”的企业，落实“两断三清”。
四、组织保障
（一）加强组织领导。
市政府成立ＸＸ市橡胶颗粒（体育材料）生产企业专项整治工作领导小组，市政府分管副市长任组长，市工信局主要负责人任副组长，相关部门、乡镇主要负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在市工信局。
相关乡镇也要成立相应工作专班，抽调人员组成精干工作队伍，落实工作责任。
（二）建立联动机制。
市各有关部门和乡镇（街道）要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，及时研究解决专项整治工作中的重点难点问题。
领导小组办公室负责企业整治工作的组织协调和督促指导工作。
定期或不定期组织有关部门对各乡镇（街道）整治工作督促检查，促进整治工作有序推进。
（三）落实长效机制。
建立橡胶颗粒（体育材料）生产企业长效管理机制，强化协作，形成合力。
各乡镇（街道）、开发区要落实属地管理责任，强化日常监管。
新建橡胶颗粒（体育材料）生产项目要按照亩均论英雄改革要求，严格项目预审；市行政审批局要对照产业政策，抓好源头管控；工信局要履行部门监管职责，坚决淘汰落后生产工艺装备；自然资源和规划局要强化违法违规用地监管；生态环境局要严格执法，严厉打击环境违法行为；应急管理局要严格执法，对违反安全生产法律法规相关规定的企业依法严肃查处。
附件：
1.ＸＸ市橡胶颗粒（体育材料）生产企业专项整治工作领导小组名单
2.ＸＸ市橡胶颗粒（体育材料）生产企业专项整治基础信息调查表
橡胶颗粒（体育材料）行业专项整治基础信息调查表
序号
企业名称
主要负责人
联系方式
主要产品
工商注册登记
项目备案
环评报告及批复
环保“三同时”验收
排污许可证
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