民兵营（连）部规范化建设标准.docx
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民兵营（连）部规范化建设标准
一、建设标准
1．组织健全巩固。
行政村、社区居委会和符合条件的企业事业单位应建立民兵营（连）；民兵营（连）长通常应设专职，确需兼职的应与武装工作相关。
民兵干部优先从政治思想好、军事素质高、热爱民兵工作的转业、退伍军人中选拔，年龄一般不超过40周岁。
行政村、社区民兵营（连）长是党员的，参加村、社区党支部（总支）委员会。
基干民兵每年出入转队人员控制在10%左右，重点分队可增编10%机动人员。
2．政治思想坚定。
拥护党的路线方针政策，严格遵守国家法律法规，服从命令，听从指挥，思想行动上与党中央、中央军委保持高度一致。
人员政治合格，按规定组织基干民兵政治审查，政审手续完备。
3．军事素质优良。
坚持训战一致，依据训练大纲，落实训练任务。
民兵干部具备相应的军事技能和组织指挥能力，应急分队具备随时应付各类突发事件能力，作战、勤务保障分队具备整体遂行作战任务能力。
4．设施资料齐全。
场所齐备，设置规范，物资器材落实，资料管理规范。
5．作用发挥明显。
积极组织民兵参加构建和谐社会、新农村建设和“深化双带双扶、共建美好江苏”等活动，主动承担各种急难险重任务，军事效益、经济效益和社会效益明显。
二、职责任务
1．民兵营（连）长。
行政村、社区居委会和企业事业单位营（连）长与教（指）导员同为全营（连）的首长，共同负责全营（连）的工作。
营（连）长对全营（连）的军事工作负主要责任。
主要职责是:
（1）认真贯彻执行党的路线方针政策和上级有关后备力量工作指示、规定、努力学习民兵预备役业务知识，不断提高军事、政治素质和指挥能力，带领民兵完成各项工作任务。
（2）负责抓好民兵的组织建设，落实军事训练对象和复训、点验演练任务，搞好民兵训练、执勤、武器管理。
（3）负责搞好兵役登记、征兵工作和民兵整组、退伍军人预备役登记统计及战争动员潜力调查、核对、上报工作。
（4）组织民兵配合公安部门维护社会治安，完成战备执勤、维稳处突、抢险救灾等急难险重任务，战时带领民兵参战支前。
（5）协助教（指）导员抓好民兵政治思想教育和民兵连（排）干部的教育、培养、选配、管理，提高民兵干部队伍素质。
（6）负责抓好民兵营（连）部“青年民兵之家”建设，带领民兵学政治、学文化、学科技，争创先进民兵营（连）。
（7）组织发动和带领民兵参加社会主义经济社会建设和“深化双带双扶、共建美好江苏”活动。
（8）认真做好民兵预备役资料的收集、整理、归档和管理工作。
建制民兵营（连）长参照上述职责执行。
2．民兵营（连）教（指）导员。
行政村、社区居委会和企业事业单位教（指）导员与营（连）长同为全营（连）的首长，共同负责全营（连）的工作。
营（连）教（指）导员对全营（连）的政治工作负主要责任。
主要职责是：
（1）认真贯彻执行党的路线方针政策和上级有关加强后备力量建设的方针、政策和指示，努力学习武装工作的有关知识，提高领导民兵工作的能力。
（2）负责民兵的政治工作，纯洁民兵队伍，保障民兵整组、军事训练、战备执勤、兵员征集、战时动员和应付突发事件等任务的完成。
（3）维护班子团结，充分发挥党支部战斗堡垒作用。
（4）负责民兵连（排）干部骨干的考察、选拔和培养、教育工作，搞好民兵干部队伍建设。
（5）抓好思想政治教育，发挥“青年民兵之家”作用，保证教育内容、时间和效果的落实。
（6）组织发动民兵参加社会主义经济社会建设和“深化双带双扶、共建美好江苏”活动。
建制民兵教（指）导员参照上述职责执行。
3．基干民兵。
主要职责是：
（1）认真学习政治和科学文化知识，积极参加军事训练，提高军事、政治、文化素质。
（2）热爱民兵组织，服从领导，听从指挥，积极完成各项任务。
（3）遵纪守法，保守国家和军事机密，爱护武器装备，与一切违法行为作坚决斗争。
（4）积极参加社会主义经济社会建设和“深化双带双扶、共建美好江苏”活动，带头走勤劳致富、共同致富道路。
（5）树立社会主义道德风尚，带头移风易俗，争当“四有”民兵。
（6）听从祖国召唤，随时准备参军参战，抵抗侵略，保卫祖国。
三、经常性主要工作
1．抓好组织落实。
落实民兵组织整顿制度，调整组建布局，优化组织结构，编实建强民兵队伍，专业对口率、人员在位率、党团员比例达到上级要求。
落实民兵集中点验制度，程序规范，内容完整，人员到点率不低于90%。
2．加强政治教育。
重点抓好基干民兵中的作战队伍、勤务保障队伍和应急队伍教育，教育时间每年不少于16课时；参加训练的民兵政治教育时间，不少于训练总天数的10%。
突出当代革命军人核心价值观、我军历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育,结合国际国内形势发展变化及时进行形势政策教育。
3．落实战备工作。
结合形势任务，搞好战备教育，增强民兵国防观念和战备意识。
根据上级指示和担负任务，制定（修订）相应战备方案，适时组织演练。
开展敌社情研究，落实战备物资器材，加强战备设施管理，担负战备值班时，人员在位率达到民兵战备规定（一、二级战备人员在位率分别保持在90%、70%以上）。
4．开展军事训练。
根据上级下达的训练任务，合理确定参训对象，抓好训练“四落实”，加强训练期间人员管理，确保训练安全顺利。
搞好登记统计，建立档案资料，组织总结讲评，适时进行表彰。
5．积极组织“参建”。
组织民兵参加社会主义和谐社会、新农村建设、生态建设和环境保护、地方重点工程建设，积极开展“深化双带双扶、共建美好江苏”活动，在完成急难险重任务中整体作用发挥明显。
四、日常工作制度
1．例会制度。
民兵营（连）每季度召开民兵排（班）长会议不少于1次，分析形势，讲评工作，部署任务，明确要求。
2．活动制度。
围绕地方中心工作，结合整组、训练、征兵、和遂行各种急难险重任务时机，按照计划周密、活动经常、内容丰富、成效明显的要求，开展各项活动。
3．请销假制度。
基干民兵外出应按级请假、按时销假。
外出不超过30天的，向民兵营长请假，超过30天的，由基层武装部审批，接到通知后，必须按时返回。
独立民兵应急排人员外出请假由基层武装部审批，民兵应急连人员外出请假超过一周，在保证人员在位率的情况下，由县（市、区）人武部审批。
4．请示报告制度。
日常工作要定期报告，发生重大敌、社情和自然灾害等突发事件要及时报告。
动用民兵遂行任务必须按《民兵战备工作规定》等文件规定逐级上报，经批准后方可使用。
遂行抢险救灾任务情况紧急时可边行动边报告。
5．人员管理制度。
按照有关规定和要求，建立和落实管理制度，掌握民兵动态情况，做好跟踪教育管理。
6．登记统计制度。
按照规定和要求，建立和落实民兵整组、训练、活动、请销假等登记统计制度，各类表、册、簿登记统计及时、数据准确、管理规范。
五、基础设施建设
按照“节俭、配套、规范”的要求抓好营（连）基本设施建设。
民兵营（连）通常设“二室一家”（民兵营（连）办公室、战备器材室、青年民兵活动之家，条件有限最少建设“一室一家”）。
1．民兵营（连）办公室。
室外悬挂：
“民兵营（连）办公室”配备民兵营（连）旗子、计算机、办公桌椅、资料柜等办公设施，有条件的可配备打印机、电话机等，室内悬挂职责、制度、计划等各类图表（样式、内容由县或镇统一）资料柜内的文件资料摆放整齐，保管良好。
2．战备物资器材室。
室外悬挂：
“战备物资器材室”装备器材依据《基干民兵分队编制表》规定配备（明细附件1），实行信息化管理，室内摆放出入库登记本、装备器材检查记录薄。
摆放整齐、标识统一，室内悬挂：
战备物质器材库管理规定、战备物资器材一览表。
3．青年民兵活动之家。
可与党支部、共青团等其他活动场所合用，室外悬挂“青年民兵之家”，室内配备文体器材和报刊杂志。
室内悬挂：
领导题词、十位英模挂像、民兵誓词、民兵之歌、各级各类荣誉和武装工作活动风采展板等。
附件1：
名称
单位
数量
装备物资摆放架
个
2-3
07式夏季迷彩服
套
15
07式迷彩鞋
双
15
07式迷帽
个
15
外腰带
个
15
头盔
个
15
警棍
个
15
盾牌
个
15
救生背心
个
15
救生卷
个
10
铁锹
把
15
铁镐
把
15
雨靴
双
15
雨衣
个
15
照明灯
个
10
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