安全和防污应急预案.docx

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安全和防污应急预案

安全和防污染应急预案

为确保我公司员工的人身安全,有效处理本公司突发安全事故和环境污染事故。

确保公司生产工作的顺利开展,保障人体健康和社会公众利益：

切实有效降低和控制安全事故及污染事故的危害,根据上级有关部门文件与公司会议精神,结合我公司实际,充分考虑船厂的地理环境等因素，利用现有设备、器材及人员，对安全事故及污染事故做出最快速、最有效的处理，特制定《安全和防污染应急预案》。

一、加强领导，健全组织。

浙江金川船业有限公司成立公司突发安全事故和污染事故应急救援领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故和污染事故的应急救援处理工作。

组长：

胡XX

副组长：

南XX、周XX

成员：

周XX、XXX、XXX、XXX、XXX

突发安全事故和污染事故报告联系电话：

65XXXX158XXXXX上报部门：

XXX海事处上报电话：

65XXXXX

根据安全应急救援事故的要求，领导小组可以随时调集本公司全体员工，调用应急用具交通工具，公司员工必须全力支持和配合。

二、突发安全事故种类。

重大火灾安全事故，重大交通安全事故，台风侵害事故，食物中毒事故，被盗案件、外出大型活动安全事故、生产现场的安全事故及其他安全事故。

三、安全事故报告及处理程序

1、

2、报告制度实行公司负责人负责制。

本公司或接到突发安全事故后，必须第一时间内向公司突发安全事故应急领导小组（以下简称公司应急救援领导小组）报告，并及时向公司领导报告，经公司领导同意后向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案，并请求援助。

有关人员应本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保护好公司重要生产设备及员工贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

3、公司应急救援领导小组接到突发安全事故报告，根据事故情况在第一时间及时向公司主要领导汇报，在最短时间到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

四、安全事故应急预案。

（一）重大火灾安全事故

1、应急程序：

（1）公司应急救援领导小组成员应第一时间指挥员工紧急集合疏散，并迅速将事故信息报告公司领导。

（2）发生紧急集合信号，指挥员工按顺序疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

2、报警程序：

（1）迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

（2）根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：

“……发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。

（3）在向公司领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

3、组织实施：

（1）参加人员：

在消防车到来之前，以公司应急救援领导小组成员、消防人员和为主，其余员工均有义务参加扑救。

（2）消防车到来之后，公司应急领导小组成员配合消防专业人员扑救和做好辅助工作。

（3）使用器具：

灭火器、水桶、脸盆、铁锹，水浸的棉被等。

（4）公司应急领导小组成员要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

（5）无关人员要远离火场和公司内的固定消防栓，以便于消防车辆驶人。

4、扑救方法：

（1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

（2）扑救液体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

5、注意事项：

（1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

（2）火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

（3）火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

（二）重大交通安全事故

1、组织实施

（1）接报后，公司应急救援领导小组和有关人员迅速赶到现场控制局面。

（2）组织人员按照程序打电话向公司领导报告。

（3）根据事态严重程度，边处置情况边向到场领导汇报情况。

（4）如有人员受伤，立即送往就近医院进行救治。

（5）如属殴斗事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带离现场，其余人员驱散。

（6）如属意外事故，应尽快组织人员抢救，在最短时间内将受伤人员送到就近医院救治，及时拨打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

（7）采取有效措施，做好善后处置工作。

2、注意事项

（1）公司应急救援领导小组遇事一定要冷静，果断采取有效措施。

（2）处理群体性事件的原则是：

迅速平息、减轻伤亡、保护员工、控制事态。

（3）严格控制社会闲杂人员等进人办公楼、生产长区和宿舍等场所。

（三）台风侵害事故

1、做好与气象部门的联系和沟通，实现气象信息实时准确无误和同步更新。

2、接受到热带风暴警报通告后，公司领导要及时组织防抗台小组，针对本船厂的特点再台风到来之前进行一次全面细致的疏离，并做到措施到位、责任到人，确保防台工作顺利进行。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

（四）食物中毒事故

1、处置事件的组织：

公司领导，后勤负责人、公司应急救援领导小组。

2、报告程序：

（1）公司应急领导小组。

（2）公司领导，后勤负责人。

（3）根据事件需要，经领导同意后报告地方防疫、卫生部门。

3、处置措施

（1）发现情况后立即向公司应急救援领导小组、公司领导汇报。

（2）以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。

（3）由饮食服务管理人员封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品、原料、工具、设备和现场，无关人员不允许到厨房或操作间。

（4）立即组织员工组成陪护人员队伍，由公司应急救援领导小组安排负责陪护。

（5）由后勤负责人报公司领导同意，向市卫生防疫部门报告。

（6）配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料。

（7）采取有效措施，做好善后处置工作。

4、注意事项：

（1）稳定员工情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱.

（2）如有个别家属来公司探视,由公司应急救援领导小组成员做好家属的思想工作和接待工作.

（3）事故发生后,要注意维护正常的工作秩序,组织人员做好食物中毒人员的思想工作。

（4）如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（五）被盗事件

1、处置事件的组织：

安全事故应急领导小组，公司安监科，公安干警。

2、报警程序

（1）发现案件时应及时向应急救援小组报告。

（2）向公司领导汇报。

（3）经公司领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施

（1）接报后，公司应急救援小组应迅速赶到现场，同时向公司领导报告。

（2）安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。

（3）根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。

（4）积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。

4、注意事项

（1）此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。

（2）注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

（3）公司应急救援小组要做好工作，不得因此影响正常的工作秩序。

（六）外出大型活动安全事故

1、公司组织的外出大型活动必须将申请书和安全应急救援预案上报公司应急救援领导小组，同意后方可实施。

2、若事故发生后，有关带队负责人应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报告公司应急救援小组。

3、向公司领导汇报。

4、及时拨打电话：

110、120请求援助，保护好事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

（七）生产现场的安全事故

1、处置事件的组织：

生产现场的管理人员。

2、报警程序：

（1）发现案件时应及时向应急救援领导小组报告。

（2）向公司领导、公司安监科汇报。

（3）经公司领导同意后向公安机关报案。

3、处置措施：

（1）生产现场属于生产重要场所，负责日常生产管理的领导和安监科要经常进行安全检查，对场地的生产设备要定时保养，确保员工的安全。

（2）生产现场人员要对现场的设备设施按照规定进行严格管理。

，防止被盗，一旦发生被盗现象，立即报告公司应急救援领导小组和公司安监科，情况严重的要报告公安机关进行侦查。

（3）现场管理人员生产现场的生产进行监督，凡有危险性生产作业项目进行的必须有安监员在现场，及时处理一些可能发生的意外危险情况。

（4）在新员工进人生产场地之前，管理人员有责任向新员工讲解关于场地安全的问题，引起新员工的高度重视。

（5）场地一旦发生火情，管理人员要马上组织人力抢救，但不能要求员工走近危险地方：

要及时切断电源和火源，防止火势的进一步蔓延。

要及时电话报警（电话：

119）。

同时组织员工疏散，防止损失扩大。

（6）在出现紧急情况的时候，在场的管理人员和安监科人员要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散员工。

（7）在出现火情等事故时，要及时通知公司应急救援领导小组、安监科，并迅速将事故信息报告公司领导，保证在最短时间内赶赴出现危险的地点。

（8）在进行生产期间，一旦发生员工因操作不当引起身体伤害事故发生，要根据抢救常识进行及时处理，防止事态进一步扩大，同时将在现场生产的员工合理疏散，将受伤员工送往最近地点的医院进行救护。

（八）地震及其它安全事故。

依据事故性质和本系应急预案，参照上述程序，采取有效措施，正确、科学引导疏散，做好善后处置工作。

安全公司重于泰山，本公司全体员工必须高度重视安全工作，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全方针，统一调度，密切配合，各负其责，切实把安全事故的应急措施落到实处。

本预案未尽事宜，按照有关法律法规和公司规章制度执行。

（九）、防污染应急计划的实施

1、预警及措施

按照突发事故严重性、紧急程度和可能涉及的范围，对突发性环境污染事故的预警进行分级。

根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警进行分级。

根据事态的发展情况和采取以下措施：

①立即启动相关应急预案；

②发布预警公告；

③转移、撤离或者可能受到危害的人员，并进行妥善安置；④指令各环境应急救援队伍进入应急状态，公司环境检测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；⑤针对突发事故可能造成的危害、封闭、隔离或者限制使用有关场所，终止可能导致危害扩大的行动和活动；

⑥调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

2、应急响应

A、应急反应小组长接到报告后，立即组织应急小组成员赶赴现场，对事故的性质和危害程度做出初步判断，并立即向公司领导报告，必要时向有关环保部门或海事部门报告；

（1）事故发生的时间、地点、性质、原因以及造成的污染范围；

（2）污染源种类、数量、性质；

（3）事故危害程度、发展趋势、可控性及采取的措施；

（4）报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等；

（5）其它需要清楚的情况。

B、一旦发生溢油污染，保护原则首要限制油污扩散，其次是清除油污。

对有明确污染源的应责令立即防止排放污染物。

当有溢油出现在海面上时，确定泄漏源和原因的同时，立即采取控制措施，尽快用围油栏或代替时将溢油如海面的油围住反复扩散，同时用吸附材料等回收溢油。

最后可用消油剂将油污清除，但使用必须的海事主管机关的许可，而且必须符合技术要求的物品。

在做出最后处理之前，应精心的保管回收的污油和清洁使用过的材料。

属于化学危险品类型的，立即召集相关专业人员赴现场进行处理，必要时请求公安、消防部门协同处理。

C、岸线油污的清除

岸线油污的清除：

根据不同情况采取热水冲洗、洗晒石灰粉末、稻草清刷等、但要注意二次污染的发生，启动陆地的油污用机械方法回收、处理：

D、对发生有毒物质污染可能危及人员生命财产安全的，应立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地政府或环保部门，做好防范工作，必要时，应疏散或组织人员撤离。

E、根据突发性环境污染事故的性质、特点，告知各级人员应采取的安全防护措施；

F、根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定人员疏散的方式，指定公司疏散组成员组织人员安全疏散撤离；

G、在事发地安全边界以外，设立紧急避难场所；

H、初步查明造成污染事故的原因及污染质后，组织有关人员商讨消除或减轻危害的方案、措施。

I、消除或减轻危害的方案、措施确定后，立即组织人员实施；J、危险或危害排除后，召集相关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故。

3、应急终止

A、应急终止的条件，符合下列条件之一的，既满足应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限制以内：

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护人员免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响于合理且尽量低的水平。

B、应急终止的程序

（1）现场救援总指挥确认终止时机，或事件责任部门提出，经现场救援总指挥批准；

（2）现场救援总指挥向所属各应急救援各组下达应急终止命令；（3）应急状态终止后，应根据有关指示和实际情况，继续进行环境检测和评估工作。

C、应急终止后的行动

（1）突发性环境污染事故应急处理工作结束后，应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

（2）组织各应急各组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可能性、应急人员的素质和反应速度等做出评价，并提出对应急预案的修改意见。

（3）组织、指导环境应急小组维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。

（十）、宣传、培训和演练

应加强环境保护科普宣传教育工作，普及环境污染事件预防常识，增加职工的防范意识和相关心理准备，提高公众的防范能力。

加强环境事故专业技术人员日常培训和事故源工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专门人才。

制订培训计划，对清污人员进行定期培训，使其熟练掌握设备的操作和维护保修。

定期组织环境应急实战演练，提高防范和处置突发性环境污染事故的技能，增加实战能力。

每年举行一次演习，检验各个环节是否能快速、协调、有效地实施。

（十一）、应急能力评价

为保障环境应急体系始终处于良好战备状态，并实现持续改进，对环境应急小组的建立和人员培训与考核情况、应急装备和经费管理与使用情况等，在环境应急能力评价体系中实行自上而下的监督、检查和考核工作机制。

（十二）、应急行动中的记录

在油污应急行动中，必须做好事故原因、处理过程、油污的控制、监视、清除中所投入的人力、物力资源、油污的损害情况、清除的过程等文字和数据记录。

（十三）、应急计划的管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急物资发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，予以及时修订完善应急计划，使其更适合操作。

（十四）、奖励与责任追究

1、奖励

在突发性环境污染事故应急救援工作中，依据有关规定对在救援工作中表现突出的人员给予奖励。

2、责任追究

在突发性环境污染事故应急工作中，按照有关法律和规定，对有关责任人员或责任部门视情节和危害后果，追究相应的责任。

3、报告部门：

主管部门（象山海事处），主管部门联系电话：

XXXXXXXXX；有关部门的联系电话：

XXXXXX；电话联系人：

周云洲；公司应急联系人：

XXX，联系人电话：

XXXXXXXXX（十五）、本应急计划与公布之日起执行

XXXX船业有限公司2010年6月1日