人力资源管理实施建议书.docx
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人力资源管理实施建议书
人力资源管理实施建议书
人力资源治理系统实施建议书
广州地铁总公司企业治理信息系统实施项目投标文件-（技术卷之六）
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2001-10-14
陈辅钦
V1.0
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文档讲明
本文档是对广州地铁公司对人力资源治理需求的分析，并进行合理的归纳和分类，提出相应的解决方案和实施策略。
本文中阐述的理论、方法、方案均以OracleApplication软件人力资源治理系统（HumanResources）为平台。
《广州地铁企业治理信息系统实施（第一时期）功能需求书》响应表
人力资源治理系统在对广州地铁企业治理信息系统实施功能需求书充分明白得的情形下制定如下响应表：
本栏序号
用户需求书名称
响应内容
完全了解
有偏差
偏差简述
1
人力资源治理系统
技术条件、要求
√
2
实施范畴、责任
√
3
项目打算
√
4
接口解决方案要求
√
5
测试、验收
√
6
实施治理要求
√
7
质量保证
√
8
图纸、技术文件
√
9
培训
√
10
演示要求
√
实施方案建议书
1.概述
汉普治理咨询（中国）有限公司（以下简称：
汉普公司）十分荣幸有机会对广州市地下铁道总公司（以下简称：
广州地铁）建立人力资源治理系统的需求提供系统解决方案。
人力资源是企业最重要的一项资源，广州地铁期望通过人力资源治理系统该系统的建设来贯彻其中长期的战略目标，推进现代人力资源治理观念和治理模式，优化人力资源作业流程，并通过数据信息的共享，分析工具的运用，形成企业级的信息治理体系，在新的形势下,提升自身的竞争优势。
汉普公司通过与广州地铁项目小组的交流与沟通，结合汉普公司在地铁行业的体会和对广州地铁人力资源治理系统需求的明白得，特提供本“广州地铁人力资源治理系统建议书”。
劳动力是广州地铁最大的财宝，人事开支也是广州地铁所面临的典型的大项单向支出之一。
为了更好地发挥竞争优势，劳动力治理就必须适应现实社会中的各种变化－立法的、事业的、环境的变化。
利用Oracle人力资源治理软件，广州地铁能够通过有效的新员补充、职员配备、培训、薪金发配和打算发挥出劳动力的最大潜能。
我们所建议采纳的Oracle人力资源治理系统方案是一个功能全面、灵活、适用面广、界面友好的信息系统解决方案。
它将关心广州地铁实现以下目标：
完善企业文化,关心实现现代人力资源治理模式和理念
全面适应企业的业务需求,以先进的治理理念与方法,优化企业资源治理
通过项目实施中的知识和技术的传授,培养广州地铁自己的高级治理人才和技术人才
适应以后企业进展变化需要（包括:
机制的转换,结构的调整等）
2.人力资源治理系统的硬件环境
Oracle的整个ERP应用产品采纳了成熟的互联网运算结构（InternetComputingArchitecture,ICA）,是世界上唯独一家真正将整个ERP系统都利用起Internet技术的软件供应商.即在最终用户端只利用网络扫瞄器,而使用”应用服务器”作为中间层,部署业务逻辑密集的应用系统,在后台采纳”数据库服务器”集中爱护数据的三层结构,从而大大降低了系统爱护和升级的费用,极大地发挥治理系统不受地域限制的优势,使得治理的范畴摆脱了传统上受信息技术制约的现象.同时,符合商业标准的应用产品也为广州地铁开展电子商务打下了良好的基础.
优势：
可降低后期直截了当投资费用，系统爱护方便，爱护费用较低。
集团公司数据资源高度共享，企业决策者可随时把握全局信息，充分发挥集团整体优势。
特点：
在总部设置多台服务器，按照业务摸块划分，将有关的应用处理程序和应用系统数据库安装在多台服务器上（一台数据库服务器多台应用程序服务器），业务数据通过大型数据库ORACIE8iEnterpriseServer进行统一治理。
网络结构示意图如下：
对服务器端要求：
对客户端要求：
Oracle人力资源治理系统采纳Web模式，要紧的处理都在服务器上，因此对客户端要求专门低：
能够运行Win95、InternetExplorer4.0以上。
3.软件系统特性简要讲明
3.1软件名称：
OracleApplication人力资源治理系统
3.2软件要紧内容：
在人力资源治理方面采纳Oracle电子商务套件11i版（网络运算结构）的如下产品:
HR
OracleHumanResource
人事治理
Payroll
OraclePayroll
薪酬治理
OTA
OracleTraining
Administration
培训治理
OTM
OracleTime
Management
时刻治理
SSHR
Self-ServiceHR
自助服务（人事）
HRBIS
人力资源智能分析
Alert
OracleAlert
预警治理
Discoverer
OracleDiscoverer
OracleDiscoverer
OLAP
OracleOLAP
在线分析系统
Portal
OraclePortal
门户
如上图所示，Oracle人力资源治理方案由两方面组成：
一方面，由人事治理、培训治理、时刻治理和薪资治理来实现人事治理的差不多业务的运作、诸如组织机构、聘请、合同、绩效考评、职员进展、培训、薪酬福利、以及其他人事治理业务。
另一方面，通过贯穿在整个人力资源治理乃至企业资源治理的各种应用平台，来满足企业提升治理效率、规范业务流程、共享人事信息、为不同层次的用户提供不同的服务功能的要求。
其中：
通过自助式服务可为职员和各级治理者提供方便的工具，使其能够猎取和爱护相应的信息，参与有关的业务活动。
通过工作流来规范和监控企业的业务流程，通过预警系统在设定的条件发生时，向相应的人员发出提醒。
通过商业智能系统和OracleOLAP分析工具对人力资源信息和有关的其他信息进行处理，为不同层次的用户提供查询、报告和分析等功能。
通过职员门户实现因人而异的的信息治理和传递。
不同职责、职位的用户能够通过门户猎取其所需要的信息，同时公司能够通过职员门户进行统一的信息公布。
3.3人力资源治理系统技术要求：
数据库：
Oracle8i
服务器操作系统：
Unix/Windows2000ServerAdvanced/WindowsNT4.0
客户端操作系统：
能够运行InternetExplorer4.0及以上/Netscape
4.需求分析及软件功能匹配
4.1广州地铁人力资源治理现状及咨询题
广州地铁目前的人力资源治理没有使用科学的信息系统支持日常的事务工作，使人力资源治理人员要紧还以传统的人事治理为主，没有以人力资源的规划和培训作为重点工作。
职员基础信息不齐全，职员绩效考核建立不完善，使得人力资源的设计和规划工作专门难具体展开。
4.2广州地铁对人力资源治理的应用需求分析
广州地铁基于对人力资源治理现状的深刻明白得和切躯体会，对人力资源治理系统提出了详尽的功能需求，包括作业层级、战术层级、战略层级三个层次及整体集成功能需求，汉普公司将按照人力资源治理的一样规律及广州地铁对人力资源治理的专门需求，参照国内人力资源治理进展趋势、国际化的人力资源治理思想提出人力资源治理需求方案。
Oracle人力资源治理系统的层次结构和地铁总公司的人力资源信息系统的要求比较吻合，分为作业、战术和战略三个层级。
作业层级要紧指日常经常进行的活动，例如人员档案治理、合同治理、考勤、绩效等。
在人事部门的工作中，花费的时刻最多，然而见到的成效最少。
用运算机系统代替手工操作，将大大提升工作效率，将人事部门从繁重的手工劳动中解放出来。
包括职位治理、职员治理、合同治理、职员绩效治理、职员考勤治理、培训治理、人事报表治理等；
战术层级为治理者提供优化配置公司的人力资本结构、质量等方面的人事决策数据。
要紧包括人力资源规划。
战略层级要紧为公司高层提供为实现公司的进展战略打算目标决策所需的人力资源方面的决策数据。
包括岗位变动、集团汇总、查询、分析与报表等。
4.3广州地铁对人力资源治理的软件功能匹配
基于对广州地铁人力资源治理系统需求及标书所列示的功能的明白得，下表对Oracle人力资源治理系统标准功能满足的程度予以讲明：
序号
标书差不多需求
满足程度
差异讲明
1
岗位操纵系统
完全
2
职员信息系统
完全
3
职职员作表现治理系统
完全
4
培训系统
完全
5
岗位分析和设计系统
部分
能力测试题库治理
6
聘请系统
完全
7
工资和福利系统
完全
8
岗位继任打算系统（岗位分析晋升前景和后备资源状况）
完全
岗位晋升治理
9
战略打算系统
部分
各类人才查找成本的难易程度
10
支持公司工资谈判的信息系统
目前没有
11
岗位变动处理
完全
12
集团治理（不同公司间人力资源数据能够合并、多个公司间职员的自动调动等）
完全
13
查询、分析与报表
完全
5.系统爱护、应用服务方式
对广州地铁人力资源治理系统项目的爱护和支持将采取如下要紧方式：
热线爱护
远程联机
现场服务
5.1项目实施期间的技术支持
应急咨询题：
系统遇到紧急情形时，由项目实施小组负责诊断、确认咨询题发生的缘故，如发觉为硬件或网络咨询题，则联系有关硬件或网络公司协助解决，如确认为软件咨询题，则及时联系技术支持工程师或与各支持中心联系协助解决，保证项目的顺利实施。
日常爱护：
系统正常运行过程中，汉普顾咨询中的系统治理人员负责爱护。
5.2系统投入运行的技术支持
应急咨询题：
各个现场如遇紧急咨询题时，用户可第一做初步系统检查，如不能解决咨询题，则通知汉普公司，由汉普公司负责进一步系统的系统检查诊断并确认咨询题发生的缘故，如发觉为硬件或网络咨询题，则联系有关硬件或网络工程师协助解决，如确认为软件咨询题，且不能解决，则及时联系Oracle技术支持工程师协助解决，保证项目的正常运行。
日常爱护：
项目实施完成后，汉普提供日常爱护的方法和流程，由广州地铁的系统治理员负责对现场进行日常爱护。
例如：
系统备份等日常操作。
如遇到有关Oracle产品咨询题，可与Oracle公司技术支持热线或顾咨询联系，由Oracle公司的工程师关心解决。
版本更新：
汉普公司会及时提供产品升级信息，如广州地铁需要，汉普技术工程师可协助广州地铁的系统治理人员对系统进行产品版本和版本爱护。
5.3项目完工后的技术支持
协助广州地铁为本项目的推广过程中提供技术指导和技术保证。
技术支持将跨过项目实施推广全过程。
在此期间，汉普公司能够提供的服务有：
试点期：
在现场技术支持服务中培训广州地铁有关人员。
关心建立广州地铁技术支持信息库，收集实施过程中遇到的各种咨询题，故障现象及解决方法，供各应用单位查询和引用。
关心建立广州地铁自己的技术支持服务网络，为全公司应用单位提供多种及时有效的服务。
关心建立广州地铁自己的技术服务交流渠道，如举办技术讲座，交流刊物。
介绍猎取Oracle各种最新技术支持服务内容的途径，关心广州地铁技术人员及时跟踪全球技术进展方向。
推广期：
任何广州地铁需要的技术服务。
6.人力资源治理系统接口
Oracle信息治理系统提供许多现成的接口，它是一个专门灵活又强有力的技术，使Oracle系统专门容易与其他系统之间予以整合。
故广州地铁仅须从现有系统颉取资料，依Oracle接口所定义格式用SQL*Loader予以导入；或是把Oracle系统中的数据导入到外部系统中。
开放程序接口（OpenAPI）是Oracle财务系统的设计原则，它提供了外部系统同Oracle财务系统进行集成的可靠方法。
而不同系统之间的数据接口，可由Oracle数据库的网关产品实现：
OracleTransparentGateway（透亮网关）
采纳Oracle的SQL语句透亮存取非Oracle数据库中的数据，所支持的非Oracle数据库有：
RMS、SQL/DS、IMAGE/SQL、SQL/400、Informix、Sybase、Ingres等。
用户还能利用TransparentGateway中的OracleTransparentGatewayDeveloper’sKit构造自己的非过程化网关，连接其它非Oracle数据源。
利用透亮网关技术，Oracle将作为各种数据源的集成库，由Oracle来存取及调用各种数据源的数据，并实现透亮的分布式查询，透亮的分布式修改，非Oracle数据源还能参与两时期提交及分布式复制过程，并实现各种数据源的节点自治。
OracleProceduralGateway（过程化网关）
利用PL/SQL书写据库的远过程调用（RPC）命令，来存取非Oracle数据库中的数据，或非Oracle的应用程序。
用户还能利用OracleProceduralGateway中的OracleProceduralGatewayDeveloper’sKit构造自己的过程化网关，连接其它的非Oracle数据源。
Oracle与第三方产品的兼容性
Oracle具有良好的开放性和兼容性。
通过开放网关产品，能够透亮地访咨询所有的主流数据库系统。
Oracle通过提供不同标准的数据访咨询方式的开放式数据访咨询，使用户对现有工具和应用程序的投资实现增值。
这些数据访咨询方式包括ODBC、Oracle的OLE对象、JDBC等。
LotusNotes和Excel等软件，可通过ODBC等方便地存取数据库中的内容。
Oracle还可将数据文件中的数据直截了当装载入数据库，以及对Access、Foxpro、Excel、Word等的移植能力。
Oracle的开发工具，如Developer/2000能够通过ODBC、OLE等方便地实现与Excel、Word等的数据交换。
此外，Oracle的开放性还表现在它可直截了当处理GIS、MAPINFO等空间数据类型。
7.人力资源治理系统接口关系
在广州地铁整个系统中，OA、FM系统和HR系统比较有关，会发生双向的数据交流。
其他系统差不多上直截了当读取HR系统的职员差不多信息。
划分每个系统功能的要紧原则是功能强弱。
HR系统以人为中心，紧紧围绕职员信息、职位状况和薪资。
OA系统围绕工作流程事件。
人只只是是事件属性的一个方面（事件属性包括Who\Where\What\Why\When等）。
按照这一原则，例如假期治理、考勤治理、工作表现治理、聘请治理、职员调动、工资变动等流程性工作的申请、多级审批等操作都能够放在OA系统中进行。
这些事件的结果，即人员信息、工资信息等的变动，都在HR系统中处理。
FM系统是以资金为中心。
每一笔资金都有相应的事件，资金及相应事件的治理、发生等和人有关。
这些人员信息来源于HR系统。
另外，FM系统和HR系统关系最紧密的是薪资系统。
在Oracle人力资源治理系统中运算职员的薪资，直截了当生成凭证，传递到FM系统。
8.人力资源治理系统接口细则与规则
汉普公司按照广州地铁的要求，提供两套接口方案：
无缝联结和有缝联结。
这两种联结方案各有优缺点。
要紧在开发实施周期、数据一致性等方面差异较大。
Oracle人力资源治理系统和OracleFM系统能够做成的无缝联结接口。
其他接口，需要和其他系统厂家协商。
无缝联结需要联结双方开放有关的技术资料，例如表结构、处理规则等。
直截了当通过接口程序，在发送数据方（按照接收数据方的规则）生成固定格式的数据，同意数据方同意数据。
发送数据方和同意数据方都需要开发接口程序，因此双方的开发工作量都较大。
无缝联结的数据在完整性、一致性方面不是专门容易操纵。
有缝联结相对简单，通过发送数据方已有的工具（例如报表生成器、数据导出程序等），生成中间文件，接收数据方再通过中间文件导入本身系统。
如此数据的完整性和一致性容易操纵，数据的完整性有些间隔，但对具体用户层方面是没有阻碍的。
差不多双方不需要大量开发工作，且接口好爱护。
9.系统接口咨询题处理
针对具体的咨询题，有具体解决方法。
比较难以确定规范的解决方案。
在保证系统正常运行的情形下，能够让各系统独立使用，在解决咨询题后，再同步数据。
由治理咨询公司项目经理负责和谐承担接口处理的负责人。
10.人力资源治理系统调试及安装方案
要紧包括Oracle数据库安装和Oracle人力资源治理系统软件安装。
在实施过程中，需要安装一套Oracle数据库，建立数据库环境；安装多套Oracle人力资源治理系统软件，包括：
测试环境、演示环境、正式产品环境等。
演示环境要紧用来演示、培训。
测试环境目的是测试Oracle人力资源治理系统的产品是否满足客户的实际流程需要；和其他系统的接口是否运转良好，例如财务、OA等。
如果客户需要新的功能，可能第一在测试环境测试确保没有咨询题，然后再导入正式产品。
正式环境确实是客户正式使用的产品。
11.应用案例介绍
（一）、集团企业人力资源解决方案
——中外运集团人力资源治理系统案例分析
中国对外贸易运输（集团）公司（简称中外运），是一个以运输业为主，实行跨地区、跨行业和跨国经营的大型企业集团。
中外运在国内有46个专业子公司、省市子公司，508家独立法人单位，238家合营企业；在海外有9个代表处，67家独资、合资企业，职员6.7万人，集团总资产额达220亿元人民币。
在主动建立现代企业治理机制的今天，中外运集团意识到，仅仅靠原始的手工治理或简单的单机治理，人力资源部无法有效率地将其中的重要部分提取出来，并做出相应的判定和处理。
集团治理者的决策只能依据报表数据，在白费大量人力、物力的同时无法做到实时监控，难以保证数据的准确性和及时性。
因此，先进的治理思想在企业中实现就成为了一个可望而不可及的目标。
中外运集团专门急需一套既有先进治理思想又适合国内大企业的人力资源治理信息系统，作为实现上述目标和提升现有水平的一种重要手段。
中国对外贸易运输（集团）公司在人力资源系统选型时提出了以下要求：
1．具有先进的人力资源治理理念；2．能够满足多行业、多公司不同的人力资源治理要求；3．实现集团化治理，实时监控各个专业、省市子公司的人力资源情形；4．进行多层次数据汇总，为各层次治理者的决策分析提供数据；5．具有完整的系统接口，满足灵活的数据导入与导出。
2000年10月，中国对外贸易运输（集团）公司对国内外各个人力资源治理系统产品进行了充分的比较、分析后，最终选择了Oracle公司的人力资源治理系统解决方案:
基于Oracle8i数据库、采纳扫瞄器/服务器（Web/Server）结构的集中式治理模式；数据库端：
在总公司设置两台服务器——数据库服务器与应用服务器。
扫瞄器端：
只要安装IE或Netscape即可，不需安装应用程序。
联接方式：
总公司内部用户通过局域网登录数据库进行数据处理；各地分公司通过已有DDN专线登录服务器进行数据处理。
这种方案的优点：
1．数据集中。
各地分公司能够独立处理自己的业务；各层次治理者依据权限划分进行决策分析；总公司能够进行实时监控，保证数据的真实性、准确性以及及时性。
2．程序集中。
只需安装一套人力资源治理系统，节约系统运行成本和爱护成本。
正是由于该人力资源系统，使中外运集团在节约大量人力、物力的同时，为企业人力资源治理、决策分析提供了大量真实、准确、及时的数据。
使中外运集团的人力资源治理由理想变为现实。
（二）、亚信集团使用Oracle人力资源治理系统
亚信科技（中国）有限公司，纳斯达克上市企业，是我国最知名的高科技企业之一。
亚信现有职员700多人，除了一部分在北京总部之外，其他分布于上海、杭州、广州、成都等分公司。
作为一家高科技企业，亚信专门清晰人力资源对整个公司的进展意味着什么，因此，亚信采取了各种方法来吸引人才，留住人才，同时更好的使用人才，例如，诱人的薪资制度，完善的福利保证等等。
所有这些，都使得亚信的人力资源治理部门花费了大量的人力和物力来治理。
另外，作为一个国际性企业，亚信在治理上也必须朝着国际化靠拢，因此，亚信选择了一个国际知名的HR系统，来协助人力资源部门进行治理。
通过多方比较，亚信集团终于选择了Oracle公司提供的人力资源治理系统。
通过使用这套系统，亚信的人力资源部门能够大大减轻工作强度，节约大量的人力物力，将更多的精力投入到其他的治理工作中。
另外一个让亚信下定决心使用那个系统的缘故是，系统拥有良好的开放性能。
在竞争日益猛烈的今天，人力资源已上升到与资金、技术等资源同等重要的地位，甚至在某些行业和企业差不多上升到第一位，人力资源的治理不在是孤立的，其数据应与ERP数据、MIS数据紧密集成，以提供给领导更为全面的决策依据。
Oracle人力资源治理系统提供了强大的接口功能，能够和第三方软件进行无缝链接，数据能够自动的转入、转出。
人力资源治理系统的数据也可直截了当导入到亚信财务系统的有关模块，从而使亚信公司的信息系统完全融合在一起，实现了数据流的完整统一。
12.业主专门功能需求演示：
聘请治理与培训治理功能需求演示见人力资源治理系统演示版。
项目实施方案
1项目进行方式、策略
1、实施方法论
为了保证广州地铁人力资源治理项目在一定时刻和成本范畴内高质量地完成，第一需要明确的是项目实施的方法论。
本项目采纳汉普实施方法论来指导项目的实施。
汉普实施方法论是一套建立整体解决方案的方法，由AIM（应用系统实施方法论）、CDM（定制开发方法论）、PJM（整体项目治理方法论）等各自独立的方法论组成。
其中心思想是：
整个实施过程中，严格按照标准的项目质量操纵方法，实行文档操纵。
每个时期生成不同的文档。
这些方法论能够有选择的集成、应用在项目中。
这些方法论能够提升工作效率及项目实施质量。
汉普顾咨询组织在项目实施过程中，将用这些方法论来指导实施。
2、实施策略
以打算为指导，分时期步骤循序渐进，确保系统实施的顺利成功：
第一时期是实施差不多模块，保证双方项目组逐步熟悉，理念转化逐步同意。
第二时期开始实施剩余模块。
使得Oracle人力资源治理系统能够独立使用起来。
第三时期开始和其他系统接口。
同时，在项目全过程中，注重知识转移，培养地铁项目成员成为人力资源治理方面的核心骨干力量。
2项目实施组织、工作职责
按照汉普公司的的实施体会，初步规划为由项目经理统一和谐实施进度。
地铁项目成员在汉普实施顾咨询的指导下完成具体的工作打算，并在此工作进程中实现知识转化；汉普实施顾咨询提供HR系统实施相应技术支持。
牵涉到的客户方面要紧业务部门、岗位以及顾咨询方面不同角色顾咨询，牵涉到的不的版块的顾咨询情形、部门情形在下面项目实施表里面表述。
为了项目的顺利完成，广州地铁方面与汉普方面应按照项目的需要及分工共同建立项目小组，相互配合工作，小组中每个
升级会员 