阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程PPP项目市政项目.docx

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阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程PPP项目市政项目

阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程项目（市政项目）监理服务公开招标

招标文件

招标工程编号：

东住建招（）第号

招标人：

阳江市阳东东建基础设施建设发展有限公司

招标代理机构：

广东华伦招标有限公司

日期：

年月日

第一章招标公告………………………………………………………………（）

第二章投标人须知……………………………………………………………（）

一、投标人须知前附表………………………………………………………（）

二、投标人须知………………………………………………………………（）

（一）总则…………………………………………………………………………（）

（二）招标文件……………………………………………………………………（）

（三）投标文件……………………………………………………………………（）

（四）开标规定……………………………………………………………………（）

（五）资格后审……………………………………………………………………（）

（六）评标定标……………………………………………………………………（）

（七）中标确认……………………………………………………………………（）

（八）合同授予……………………………………………………………………（）

（九）相关规定……………………………………………………………………（）

（十）附件…………………………………………………………………………（）

第三章评标办法………………………………………………………………（）

第四章投标文件格式…………………………………………………………（）

一、资格后审文件格式………………………………………………………（）

二、商务文件格式……………………………………………………………（）

三、技术文件格式……………………………………………………………（）

第五章合同条款及合同文件格式……………………………………………（）

第一章招标公告

阳江市阳东东建基础设施建设发展有限公司的阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程项目（市政项目）监理，其招标前期工作已完成，经阳江市阳东区发展和改革局以东发改投资[]号文核准和招标监督部门备案。

现对该工程监理进行公开招标，选定监理承包单位。

矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。

、本次招标工程项目的概况如下：

建设规模及内容：

本项目包括阳东区南华路（始兴路至文化路）工程、阳东区滨河大道（新江台大道至龙塘路段）工程、阳东区玫瑰湖公园建设工程、深茂铁路阳东站进站道路及站场配套设施工程，共计四个子项目。

聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。

子项目一：

阳东区南华路（始兴路至文化路）工程项目主要建设南华路，全长公里，路宽米，双向六车道；支路规划二路全长米，路宽米，双向四车道，支路规划三路，全长米，路宽米，双向四车道。

工程内容包括：

路面工程、排水工程、照明工程、交通工程及景观绿化工程等。

残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。

子项目二：

阳东区滨河大道（新江台大道至龙塘路段）工程项目按照城市道路主干道道路标准设计，呈东南往西北走向，道路全长约米，宽米，主要建设内容包括：

排水工程、照明工程、交通工程及景观绿化工程等。

酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。

子项目三：

瑰湖公园（滨河公园）建设工程项目总用地面积为平方米，建设内容主要包括亭台、管理用房等公共性建筑，配套建设自行车道、广场、园路、木栈道、儿童游乐园、停车场、引水河道、给排水和照明工程等。

彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。

子项目四：

深茂铁路阳东站进站道路及站场配套设施工程项目核心区规划范围㎡，其中客运区㎡，站内道路用地面积㎡，停车场面积㎡，广场铺装面积㎡，绿化面积㎡，公交车场㎡，进站道路扩建㎡，客运站面积㎡及配套的给水工程、排水工程（含排污）、电力工程、通信工程、消防工程、照明工程、弱电工程、绿化工程等。

謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。

项目总建安费约为万元，建设资金来源由政府投资、专项资金、社会资本及融资筹集解决；本期工程不划分标段。

厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。

工程建设地点为 阳江市阳东区内；

监理期限：

自合同签订至本工程竣工验收、结算和保修期满止；

工程质量要求达国家合格标准。

招标范围：

阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程项目（市政项目）监理建设工程施工准备、施工、保修阶段及现行监理条例所规定全部内容的建设工程监理。

茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。

投标人须具备市政公用工程甲级监理资质或综合监理资质的法人。

本工程不接受联合体投标。

、投标人拟派出的项目负责人具备市政公用工程专业注册监理工程师资格。

、投标人须提供阳江市住房和城乡规划建设网中“阳江市建筑业企业信用管理信息平台”的本企业信息表打印件（或扫描件）作为诚信登记手续，但本企业的《阳江市建筑业企业信用管理手册》打印件（或扫描件）可不需提供；省外企业还须提供广东建设信息网中“进粤企业和人员诚信信息登记平台”的本企业进粤诚信信息登记网页的打印件原件作为进粤诚信登记手续。

并将上述诚信登记打印件（或扫描件）装订于资格后审文件。

上述诚信登记打印件（或扫描件）打印或扫描时间应在该项目招标文件发出后至截标时间前，如（打印或扫描时间）不在本时间段或无显示时间则以开标当日查询的实际情况为准。

不符合上述要求的作无效投标处理。

鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。

、资格审查方式：

资格后审方式

、招标决标方式：

公开招标（综合评估法）

、工程承包方式：

采用固定总价合同承包方式

、招标场所：

阳江市公共资源交易中心

、本项目招标文件发布时间为年月日至年月日。

、投标人应登录阳江市公共资源交易网（网址：

）下载招标文件（含招标所需相关资料），并在该项目截标时间前登录阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台，将其投标保证金从本企业银行基本账户转入招标人委托的阳江市公共资源交易中心保证金专户（投标保证金收款帐号由投标人在登录电子招标投标平台后自行获取）。

籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。

、投标人应于年月日时分至时分将投标文件提交到阳江市公共资源交易中心三楼开标室,开标会将于同一时间、地点进行。

逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。

預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。

联系电话：

（招标人）（代理人）（交易中心）渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。

招标人：

阳江市阳东东建基础设施建设发展有限公司

招标代理机构：

广东华伦招标有限公司

年月日

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

凡有或■的为本次招标投标人须知选定内容

条款号

条款内容

编列内容

（一）招标项目的基本情况

招标人

阳江市阳东东建基础设施建设发展有限公司

招标代理机构

广东华伦招标有限公司

勘察单位

广州市市政工程设计研究总院有限公司

设计单位

广州市市政工程设计研究总院有限公司

工程名称

阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程项目（市政项目）监理

招标项目名称

阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程项目（市政项目）监理

建设地点

阳江市阳东区内

资金来源情况

国有,其中：

政府；□集体,

私营,□外资,□其它。

资金到位情况

□全部到位□以上到位□以上到位

启动资金到位□

提供监理条件

设计图纸

□图纸目录，施工全图套份。

勘察资料

□地质资料，□水文资料，勘察资料套份。

办公设施

提供现场临时办公条件□提供现场住宿条件

□提供通讯工具□提供交通工具□提供特殊检测设备□

招标项目内容及范围

工程类型

□房屋建筑□公路工程□港口航道□水利水电

□电力工程□化工石油市政工程□通信工程

□机电安装□绿化工程□人防工程□

工程概况及标段划分

本项目包括阳东区南华路（始兴路至文化路）工程、阳东区滨河大道（新江台大道至龙塘路段）工程、阳东区玫瑰湖公园建设工程、深茂铁路阳东站进站道路及站场配套设施工程，共计四个子项目。

子项目一：

阳东区南华路（始兴路至文化路）工程项目主要建设南华路，全长公里，路宽米，双向六车道；支路规划二路全长米，路宽米，双向四车道，支路规划三路，全长米，路宽米，双向四车道。

工程内容包括：

路面工程、排水工程、照明工程、交通工程及景观绿化工程等。

子项目二：

阳东区滨河大道（新江台大道至龙塘路段）工程项目按照城市道路主干道道路标准设计，呈东南往西北走向，道路全长约米，宽米，主要建设内容包括：

排水工程、照明工程、交通工程及景观绿化工程等。

子项目三：

瑰湖公园（滨河公园）建设工程项目总用地面积为平方米，建设内容主要包括亭台、管理用房等公共性建筑，配套建设自行车道、广场、园路、木栈道、儿童游乐园、停车场、引水河道、给排水和照明工程等。

子项目四：

深茂铁路阳东站进站道路及站场配套设施工程项目核心区规划范围㎡，其中客运区㎡，站内道路用地面积㎡，停车场面积㎡，广场铺装面积㎡，绿化面积㎡，公交车场㎡，进站道路扩建㎡，客运站面积㎡及配套的给水工程、排水工程（含排污）、电力工程、通信工程、消防工程、照明工程、弱电工程、绿化工程等。

项目总建安费约为万元，建设资金来源由政府投资、专项资金、社会资本及融资筹集解决；本期工程不划分标段。

招标范围

阳江市阳东区交通市政基础设施建设工程项目（市政项目）监理建设工程施工准备、施工、保修阶段及现行监理条例所规定全部内容的建设工程监理。

（二）招标项目的监理要求

质量要求

质量目标：

达国家合格标准。

□

执行标准：

执行国家、广东省、阳江市现行工程质量验评标准。

□其它说明：

。

安全文明

施工要求

安全目标：

阳江市安全生产文明施工双优样板工地

执行标准：

执行国家、广东省、阳江市现行安全生产文明施工验评标准。

□其它说明：

。

投资控制目标

不突破预算□不突破预算的□不突破施工中标价

□不突破施工总承包价□不包括设计变更□不超过项目总概算

进度控制目标

与工程建设施工合同工期、保修期相同

监理要求

□对设计阶段进行质量、投资、工期三方面控制

对施工及保修阶段进行质量、投资、工期三方面控制

对主要部位关键部分实施旁站

监理期限

□年月日至年月日

自合同签订至本工程竣工验收、结算和保修期满止。

招标控制价、投标报价和结算价要求

.本建设项目招标部分估算（概算）建安工程费约元。

招标人参照国家发展改革委、建设部《关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》规定计算监理收费基准价（招标控制价）为元。

.投标报价要求：

投标人的投标报价不得高于招标人设置的招标控制价的，即元，否则作无效投标处理。

.中标价为合同价。

结算时以财政部门审定的建安工程结算造价（未下浮前）作为计费基数，并按照监理中标下浮后的百分比值进行结算。

费用支付方式

□按每月完成的工程量比例支付□按工程形象进度支付

□按监理工期的月平均额支付

按监理合同约定支付，根据工程完成情况，按阶段、分期向有关部门申请拨付监理酬金，具体支付办法如下：

⑴施工阶段，按施工进度对应的比例每期申请支付对应监理监理费用的；

⑵工程竣工验收合格或交付使用单位使用后支付至对应监理监理费用的；在工程结算经审核部门审定后支付至监理监理费用结算价的；

⑶待本项目有关监理资料移交完毕并办理备案手续，工程质量保修期满后，付清监理酬金总额的剩余款项。

（三）投标人的基本要求

投标人投标

资格

具备市政公用工程甲级监理资质或综合监理资质的法人。

本工程不接受联合体投标。

项目负责人

（项目总监）

资格及任职要求

.资格要求：

具备市政公用工程专业注册监理工程师资格。

.投标时的任职情况：

未担任其它建设工程项目的项目负责人（项目总监）。

□正在担任不超过一项建设工程项目的项目负责人（项目

总监）。

□正在担任不超过两项建设工程项目的项目负责人（项目总监）。

.正在担任上述情形的项目负责人的起止时间：

在本招标项目以外的招标项目以中标结果公示时间首日起至工程竣工验收合格之日期间为正在担任该项目的项目负责人（项目总监）；直接发包项目以签订施工合同之日起至工程竣工验收合格之日期间为正在担任该项目的项目负责人（项目总监）。

招标人澄清、修补或答疑期限和投标人质疑期限

.招标人澄清、修补或补充期限：

投标截止日期日前。

.投标人质疑期限：

投标截止日期日前。

.招标人答疑期限：

投标截止日期日前。

投标有效期

□天内有效□天内有效

天内有效□天内有效（从投标截止之日算起）

在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。

投标保证金

本招标项目的投标保证金金额为元人民币（大写：

壹拾万元）。

投标人应在该项目截标时间前登录阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台，将其投标保证金（不少于本项目规定的金额）从本企业银行基本账户转入招标人委托的阳江市公共资源交易中心保证金专户（投标保证金收款帐号由投标人在登录电子招标投标平台后自行获取）。

在开标会现场，通过招标人或其招标代理机构、公共资源交易中心、招标管理部门“三方解密”的方式共同确认按要求缴纳了投标保证金的投标人名单。

投标人不按照招标文件要求提交项目投标保证金或不能在开标会现场单独提交其已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件的，视为投标人自动放弃其投标资格。

注：

、本招标项目需通过阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台实施“三方解密”的方式共同确认按要求缴纳了投标保证金的投标人名单，各投标人应在提交本招标项目投标保证金前，到市电子政务办办理登录阳江市公共资源交易中心电子招标投标系统平台的数字证书，以确保按规定提交投标保证金（以系统平台显示的投标保证金信息为准）；

、因投标保证金电子招标投标系统与银行系统对接会需要一定时间，投标保证金请投标人自行考虑其所需时间，尽早完成保证金的缴纳手续，以免耽误投标保证金到账时间，其后果由投标人承担。

中标人

履约担保

缴纳方式：

中标人应当在签定监理合同后个工作日内向业主提交履约担保，其担保金额为工程监理合同价的。

由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的不可撤销银行履约保函。

□由保险公司出具的履约保函。

由担保公司出具的履约保函。

（四）投标文件编制要求

投标文件编制

要求

投标文件应按照本招标文件投标人须知第条要求进行装订、密封和标记。

投标文件份数

及要求

□资格后审文件、商务文件不少于（各一份正本，四份副本），必须胶装书状成册。

资格后审文件、商务文件和技术文件不少于（各一份正本，五份副本），必须胶装书状成册。

技术文件页数、双面打印以及投标文件副本内页可从正本复印等要求必须符合本招标文件投标人须知第款规定。

（五）开标、评标、定标的规定

投标文件提交的时间及地点

提交起止时间：

年月日时分至时分

投标截止时间：

年月日时分

现场提交地址：

阳江市公共资源交易中心三楼开标室

开标时间

开标时间：

年月日时分

开标地点：

阳江市公共资源交易中心三楼开标室

参加开标会议

人员要求

参加开标会议人员应同时凭本单位介绍信（或法定代表人证明书或授权委托书）和本人身份证明（证件）进场，并接受交易中心和招标人（或其招标代理机构）的核验；

投标人的法定代表人（或其委托代理人）和项目负责人必须同时参加开标会；

.参加开标会的法定代表人或其委托代理人应在开标会现场单独提交法定代表人证明书或委托代理人授权委托书和本人身份证明（证件）。

（备原件核查）

资格后审委员会组成

资格后审委员会成员应全部在专家库中随机抽取：

.抽取评标专家人（人以上单数），其中应抽专家人，备选专家人。

.本项目资格后审委员会组成人员应为　人（人以上单数）。

评标委员会

组成

评标委员会成员与资格后审委员会组成人员相同。

评标定标办法

本项目选定下列评标办法：

□合理低价法：

取商务文件评审得分最高的投标人为第一中标候选人。

当投标人的商务文件评审得分相同时，以报价低的排序为前；当商务文件评审得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。

综合评估法：

取综合总得分最高的投标人为第一中标候选人。

当投标人的综合总得分相同时，以报价低的排序为前；当综合总得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。

项目评标方式

□明标评标：

所有投标文件均采用明标评标方式。

明暗结合：

技术文件（监理方案）采用暗标，其它部分采用明标评标。

中标通知书

发放

中标人确定后，招标人应当在日内向中标人发出中标通知书。

招标人最迟应当在投标有效期届满日前发出中标通知书，否则，应当按照本投标人须知款的规定延长投标有效期。

合同文本

使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理局监制的《建设工程监理合同》（示范文本）

□使用招标人提供的监理合同文本

（六）其他事项

其它事项

如因项目实际情况需要，招标人可要求中标人按规定调整或增派监理人员。

二、投标人须知

（一）总则

.工程项目概况

根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式选定承包人。

铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。

招标人：

见投标人须知前附表。

招标代理机构：

见投标人须知前附表。

勘察单位：

见投标人须知前附表。

设计单位：

见投标人须知前附表。

项目名称：

见投标人须知前附表。

招标项目名称：

见投标人须知前附表。

项目建设地点：

见投标人须知前附表。

项目建设规模：

见投标人须知前附表。

．项目的资金来源和落实情况

资金来源及比例：

见投标人须知前附表。

资金落实情况：

见投标人须知前附表。

.监理条件提供

招标人将为投标人提供尽可能的监理条件及资料，见投标人须知前附表。

.招标范围及标段划分

招标范围：

见投标人须知前附表。

标段划分：

见投标人须知前附表

.投标人资格要求

投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（）资质要求：

见投标人须知前附表；

（）其他要求：

见投标人须知前附表。

项目负责人资格要求：

见投标人须知前附表；

5.2.1参加本项目投标的总监理工程师不得同时在两个或者两个以上监理单位任职。

5.2.2参加本项目投标的项目负责人（项目总监）从投标截止时间起必须符合本招标文件投标人须知前附表的任职要求。

擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。

投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。

（）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主办人和各方权利义务；

（）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

投标人存在下列情形之一的作无效投标处理:

（）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（）为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（）为招标项目提供招标代理服务的；

（）为招标项目的代建人；

（）监理单位及其监理工程师与被监理工程的设计、施工单位以及建筑材料、建筑构件配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。

（）被责令停业的；

（）被暂停或取消投标资格的；

（）财产被接管或冻结的；

（）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；

（）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（）与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。

本招标工程项目采用本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。

.踏勘现场

招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。

投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。

買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。

招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。

.通用规定

货币名称

招标投标文件采用的币种为人民币。

费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

保密责任

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

计量单位

招标投标文件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

本招标文件中所称网上或网站，除特别指明外，是指阳江市公共资源交易网站（网址：

）。

驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。

本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。

投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。

本招标文件所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。

锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。

本招标文件所指政府投资项目，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。

構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。

（二）招标文件

.招标文件的组成

本招标文件包括下列内容：

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章投标文件格式

第五章合同条款及合同文件格式

除内容外，招标人按规定在网上发出的对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。

.招标文件的发布、获取、修改或澄清

招标人应按照招标公告、招标文件示范文本，并结合招标工程实际编制招标公告和招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。

尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。

招标公告应按规定在阳江市公共资源交易网、广东省招标投标监管网、广东建设信息网上同时发布，其中招标文件须一同在阳江市公共资源交易网上发布。

招标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于日。

识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。

投标人应自行在阳江市公共资源交易网上下载招标文件。

招标文件在网上发布后，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对已发布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少日前以书面形式在网上公布。

澄清、修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时间。

补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。

凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。

当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。

恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。

招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

投标人应从网上下载招标人对招标文件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。

投标人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。

鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。

.招标文件的质疑和答疑

投标人在