佛山市禅城区建设工程项目竣工001.docx

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佛山市禅城区建设工程项目竣工001

佛山市禅城区建设工程项目竣工

联合验收办事指南

（修订稿）

佛山市禅城区建设工程竣工联合验收办公室

佛山市建设工程项目竣工联合验收流程图…………………………3

联合验收报验须知…………………………………………………4

各验收事项办事指南…………………………………………………6

规划部门………………………………………………………………6

城市建（构）筑物工程规划条件核实…………………………6

市政工程（道桥、管线）规划条件核实……………………8

绿化工程规划条件核实………………………………………10

住建部门……………………………………………………………12

建设工程竣工验收监督………………………………………12

人防部门……………………………………………………………14

人防工程竣工验收质量监督…………………………………　14

水务部门……………………………………………………………16

污水排入排水管网许可证核发………………………………16

公安消防部门………………………………………………………18

建设工程消防验收……………………………………………18

气象部门……………………………………………………………20

防雷装置竣工验收……………………………………………20

卫生部门……………………………………………………………22

饮用水供水单位新、改、扩建供水工程项目竣工卫生验收…22

邮政管理部门………………………………………………………24

住宅信报箱验收………………………………………………24

通信管理部门………………………………………………………26

住宅区、住宅建筑及商住楼光纤到户通信设施建设工程竣工验收备案26

联合验收现场勘察温馨提示…………………………………………27

联系方式……………………………………………………………封底

：

可选流程

：

必经流程

否

是

（联合验收办各成员单位）

联合验收现场勘查意见书

复验

整改

备案阶段

送达文书

整改复验

现场勘查意见书（联合验收办及各成员单位）

现场勘查（联合验收办各成员单位）

组织现场勘查

（联合验收办）

现场勘查

审查材料（联合验收办各成员单位）

受理联合验收

（工程类综合窗口）

审查材料

受理申请

佛山市建设工程项目竣工联合验收流程图

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光纤入户验收备案文书

（通信管理部门）

特殊项目相关验收文书

住宅信报箱验收文书

（邮政管理部门）

排水验收文书

（排水主管部门）

卫生验收文书

（卫生主管部门）

消防验收文书

（消防主管部门）

防雷装置验收文书

（气象主管部门）

规划验收文书

（规划主管部门）

联合验收办终审意见（联合验收办）

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是否通过

整改通知书

备注：

1.备案阶段各事项请到各部门办理；

2.整改环节为非必经环节。

如初次验收不通过则进入整改复验环节，若未能在规定时间完成整改则统一办结重新进行受理。

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联合验收报验须知

申报联合验收前，已通过部分专项验收的，请提供该专项验收合格的法律文书有效复印件一式一份；如有部分专项免于验收，请提供相关证明材料的有效复印件一式一份。

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注：

1、凡是在禅城区建设行政主管部门领取施工许可证或施工报建表的建设工程项目，均应申报联合验收。

2、建设工程消防验收实行备案制的项目，申请人应根据工程实际情况可先行办理建设工程竣工验收消防备案，取得消防备案受理回执的有效复印件后再办理联合验收报验手续，且联合验收时无需再申请消防专项验收。

【如同一施工许可证工程消防验收既涉及备案又涉及必审必验的，备案部分按此流程，必审必验部分按正常联合验收流程。

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3、人防专项属于易地建设的，以及按照国家规定应建人防工程的民用建筑项目，本次验收的范围不包含防空地下室的，均须提交《佛山市人民防空办公室民用建筑项目履行人民防空义务证明书》。

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4、若一项工程涉及多个许可证（如规划），请按一个许可证对应一份资料准备。

5、涉及城市排水管网的，应经过验收检查并取得城市排水许可证后方可排水。

城市排水管网验收检查由各级住建部门（质监站）牵头组织本级水务部门共同实施，检查结果统一编入房屋建筑工程质量监督报告。

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6、根据佛山市禅城区人民政府办公室关于印发《佛山市禅城区建设项目配建公共设施规划建设移交管理规程（试行）》的通知（佛禅府办〔2018〕31号文），对于含配建公共设施的项目，配建设施应与主体建设项目同步规划、同步建设、同步验收移交、同步产权登记、同步投入使用。

主体建设项目需分期建设的，教育设施、医疗设施、社会福利设施、四合一社区用房、农贸（肉菜）市场、市政公用类的环卫设施，以及独立设置的公共设施，原则上应与主体建设项目的首期同步完成建设,同步验收。

公共设施均应早于项目全部经营性面积建设完毕前完成竣工验收。

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7、在不违反相关法律法规的前提下，工程竣工验收日期以《建设工程竣工验收报告》签认日期为准，但不得早于《建设工程竣工联合验收终审意见书》的签署日期。

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8、人防工程和房屋建筑工程验收备案环节由建设方在验收合格后15个工作日内向有关单位提出办理,不纳入联合验收程序。

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9.因应国家法律法规、政策调整，自20XX年10月1日起，环保部门取消行政许可事项“建设项目竣工环境保护验收”，由建设单位自主开展环境保护竣工验收并对验收真实性负责，环保专项撤出我区建设工程项目竣工联合验收，自主验收指引详情请致电82346395咨询。

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各验收事项办事指南

规划部门

城市建（构）筑物工程规划条件核实

一、颁发的证件

规划条件核实意见

二、设定依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条；

2.《广东省城乡规划条例》第四十六条；

三、审批条件

1.符合经批准的城市规划和相关专项规划；

2.属于房地产项目，应办理批前公示手续；

3.符合国家相关的法律、法规、规范和技术标准要求；

4.符合《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》规定的各项要求；

5.用地范围内的临时建筑已拆除；

6.通过建设工程竣工测量；

7.无擅自变更建筑设计和配套设施行为；

8.已完成配套工程；

9.符合规划及各项规范要求的，核发证书或者审核意见。

四、申请材料

1.《佛山市规划建设项目登记表》、《佛山市建设工程规划条件核实申请表》（加盖公章，原件一份，纸质）；

2.申请人身份证明材料（纸质）：

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（1）个人的，身份证复印件（核原件）一份；

（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各一份；

（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各一份；铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。

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（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件一份；

（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各一份；

（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件一份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件一份）；擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。

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3.有效土地使用证明文件（复印件一份，核原件）；

【要求：

（1）不动产权证书或土地权利证书；

（2）尚未进行确权登记发证的，提交《国有土地使用权出让合同》及土地出让金全部缴齐的凭证、《国有建设用地划拨决定书》（包括国土资源主管部门出具的供地批准文件）；（3）若土地已办理银行抵押，需提交银行开发的证明。

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4.建设用地规划许可证（复印件一份，纸质）；

5.《建设工程规划许可证》及建设过程有关规划修改的批件（复印件一份，核原件）；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。

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6.建筑总平面图、排水工程总平面、各层建筑平面图、立面图、剖面图、市政、绿化等规划报建图纸一套。

（原件，验收完毕退还申请人）；

7.建设项目规划条件含附图（复印件一份，纸质）;

8.建设工程竣工规划验收测绘报告（原件一份，纸质+电子版）；蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。

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【要求：

（1）报告需含建（构）筑竣工测量图及建筑周边隐蔽工程竣工测量图；

（2）电子数据格式要求DOC、JPG，AutoCAD20XX-20XX版本DWG格式（非天正版）文件刻录光盘提供，测绘报告计单位出图专用章。

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9.建（构）筑物各向立面的彩色A4打印照片（原件一份）；

10.佛山市禅城区建设工程规划验线管理表（核原件，复印件一份）。

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11.备注：

（1）建设工程竣工后六个月内，建设单位或个人应当向规划主管部门申请规划条件核实。

（2）建设单位或个人应当及时委托规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。

（3）如建筑物与原规划批准的方案图有出入的地方，设计单位及建设单位应加以说明。

（4）实测地形图由具备资质的测绘单位提供，并使用佛山市统一坐标系（中央子午线113度1980西安坐标系及1985国家高程基准）；

（5）特殊项目如需报送其他材料的，将在申请时一次性告知。

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市政工程（道桥、管线）规划条件核实

一、颁发的证件

规划条件核实意见

二、设定依据

1.《佛山市国土资源和城乡规划局城乡规划公示公布管理办法（试行）》第七条、第十八条；

2.《广东省城乡规划条例》第四十六条；

3.《中华人民共和国城乡规划法（20XX年修正）》第四十五条；

三、审批条件

1.符合经批准的城市规划和相关专项规划；

2.符合国家相关的法律、法规、规范和技术标准要求；

3.符合《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》规定的各项要求；

4.已在城市建设档案馆办理建设档案竣工核验；

5.无擅自变更建筑设计和配套设施行为；

6.已完成配套工程；

7.用地范围内的临时建筑已拆除；

8.通过建设工程竣工测量和竣工查丈。

四、申请材料

1.《佛山市规划建设项目登记表》、《佛山市建设工程规划条件核实申请表》（加盖公章，原件一份，纸质）；

2.申请人身份证明材料（纸质）：

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（1）个人的，身份证复印件（核原件）一份；

（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各一份；

（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各一份；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。

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（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；

（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各一份；

（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件一份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件一份）；

3.《建设工程规划许可证》及附件（复印件一份，核原件，纸质）；

4.建设项目规划条件（含附图，复印件一份）;

5.经批准的规划许可方案图，含总平面图、纵断面图、横断面图及建设过程有关规划修改的批件（收原件一份，纸质，验收合格后退回）；

6.建设工程竣工规划验收测绘报告（原件一份，纸质+电子版）；構氽頑黉碩饨荠龈话骛。

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7.佛山市禅城区建设工程规划验线管理表（原件一份，纸质）。

8.备注：

（1）建设工程竣工后六个月内，建设单位或个人应当向规划主管部门申请规划条件核实。

（2）建设单位或个人应当及时委托规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行。

（3）如建筑物与原规划批准的施工图有出入的地方，设计单位及建设单位应加以说明。

（4）申请材料指引中所列材料未注明复印件的，申请时提供原件；注明复印件的，申请时提供原件备核；

（5）实测地形图由具备资质的测绘单位提供，并使用佛山市统一坐标系（中央子午线113度1980西安坐标系及1985国家高程基准）；

（6）要求提供电子数据文件的，须刻录成光盘提供。

设计图纸材料的电子数据格式要求：

AutoCAD20XX以下版本DWG格式（非天正版）文件；文字材料的电子数据格式要求：

DOC、DWG、JPG文件；

（7）特殊项目如需报送其他材料的，将在申请时一次性告知。

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绿化工程规划条件核实

一、颁发的证件

规划条件核实意见

二、设定依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》第四十五条；

2.《广东省城乡规划条例》第四十六条。

三、申请条件

1.合《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》规定的各项要求；

2.通过建设工程竣工测量；

3.无擅自变更建筑设计和配套设施行为；

4.符合国家法律、法规、规范和技术标准要求；

5.用地范围内的临时建筑已拆除；

6.符合经批准的城市规划和专项规划；

7.已完成配套工程。

四、申请材料

1.《佛山市规划建设项目登记表》、《佛山市建设工程规划条件核实申请表》（加盖公章，原件一份，纸质）；

2.申请人身份证明材料：

（1）个人的，身份证复印件（核原件）一份；

（2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件各一份；

（3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件（核原件）或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件各一份；尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。

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（4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件1份；

（5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；

（6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证（原件1份），香港和澳门的需经司法部授权的律师见证（原件1份）；识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。

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3.有效土地使用证明文件（核原件，收复印件一份，纸质）：

（1）属以出让方式提供土地使用权的，需提交《国有土地使用证》及《国有建设用地使用权出让合同》；

（2）属以划拨土地的，需提交《国有建设用地划拨决定书》或划拨批文，及《国有土地使用证》；

（3）属集体用地的，需提交《集体土地使用证》；

（4）若土地已办理银行抵押，需提交银行开发的证明。

4.《建设工程规划许可证》及建设过程有关规划修改的批件（复印件一份，核原件）；

5.建筑总平面图、排水工程总平面、各层建筑平面图、立面图、剖面图、市政、绿化等规划报建图纸一套（原件，验收完毕退还申请人）；凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴。

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6.建设项目规划条件（含附图）（复印件一份，纸质）；

7.建设工程竣工规划验收测绘报告（原件一份，纸质+电子版）。

【电子数据格式要求DOC、JPG，AutoCAD20XX-20XX版本DWG格式（非天正版）文件刻录光盘提供，测绘报告计单位出图专用章。

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8.备注：

（1）建设工程竣工后六个月内，建设单位或个人应当向规划主管部门申请规划条件核实；

（2）建设单位或个人应当及时委托规划主管部门认可的勘测单位进行竣工验收测量，竣工验收测量一般应当在工程完全竣工后进行，但隐蔽性管线工程应当在覆土之前进行；鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫。

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（3）如建筑物与原规划批准的施工图有出入的地方，设计单位及建设单位应加以说明；

（4）实测地形图由具备资质的测绘单位提供，并使用佛山市统一坐标系（中央子午线113度1980西安坐标系及1985国家高程基准）；硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。

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（5）特殊项目如需报送其他材料的，将在申请时一次性告知。

住建部门

建筑工程竣工验收监督

一、颁发的法律文书

无

二、设定依据

1.《广东省房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施细则（试行）》（粤建管字〔20XX〕35号）第八条、第九条；阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖。

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2.《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第5号）第五条、第六条；氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩。

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3.住房城乡建设部关于印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》的通知第十四条；

4.《佛山市住房和城乡建设管理局关于做好房屋建筑和市政基础设施防雷工程有关事项的通知》（佛建管函[20XX]18号）第二条。

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三、审批条件

1.已完成工程设计和合同约定的各项内容；

2.建设行政主管部门及工程监督机构责令整改的问题已全部整改完毕；

3.具备完整的技术档案和施工管理资料；

4.下述申请材料齐全，经审核符合要求。

四、申请材料

1.建设单位签署的已完成合同约定内容并同意组织竣工验收的证明（原件一份）；

2.施工、建设单位签署的已按合同支付工程款证明（原件一份）；

3.建设单位制定的验收方案及验收小组名单（原件一份）；

4.工程竣工验收申请表（原件一份）；

5.监理单位的《工程质量评估报告》（原件一份）；

6.勘察、设计文件质量检查报告（原件各一份）；

7.建设单位、施工单位签署的《工程质量保修书》（原件一份）；

8.《建设工程施工安全评价书》或《项目安全生产标准化考评结果告知书》或《终止施工安全监督告知书》（有效复印件一份）；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。

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9.电梯准用文件（有效复印件一份）；

10.质量监督机构出具的工程资料抽查通知书（原件一份）；

11.建筑工程施工许可证有效复印件（核原件，复印件一份）;

12.《房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置工程竣工验收报告》（原件一份）；

13.《防雷装置检测报告》（原件一份）。

备注：

1.若房屋建筑工程和市政基础设施工程没有新建的电梯设施,建设单位不需要提交本项第9点申请材料；

2.涉及油库、气库、弹药库、化学品仓库、民用爆炸物品、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所；雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，建设单位需按照原流程、标准办理联合验收，即不需提交本项第12、13点材料。

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人防部门

人防工程竣工验收质量监督

一、颁发的法律文书

无

二、设定依据

1、《中华人民共和国人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，自1997年1月1日起施行）第二十二条、第二十三条；嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩。

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2、《广东省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》（广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年7月29日通过，自1998年8月13日起施行）第十二条；熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库。

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3、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号，20XX年1月10日国务院第25次常务会议通过，20XX年1月30日发布，自发布之日起施行）第十六条、第四十三条；鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞。

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4、《佛山市实施＜中华人民共和国人民防空法＞细则》（佛府［20XX］55号，自20XX年8月17日起施行）第十八条；纣忧蔣氳頑莶驅藥悯骛。

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5、《人民防空工程质量监督管理规定》（国人防[20XX]288号，20XX年7月23日印发）第十三条、第十四条、第十五条、第十七条；颖刍莖蛺饽亿顿裊赔泷。

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6、《国务院、中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发［20XX］4号）第十一条；

7、佛山市人民政府办公室《转发市人民防空办公室关于加强结合民用建筑修建防空地下室工作意见的通知》（佛府办［20XX］103号，自20XX年4月22日起施行）第三条第（六）款；濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。

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8、佛山市人民防空办公室、佛山市发展和改革局、佛山市财政局、佛山市住房和城乡建设局《转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》（佛人防［20XX］27号，自20XX年5月27日起施行）第三条、第四条；銚銻縵哜鳗鸿锓謎諏涼。

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9、佛山市人防办《关于人防工程检测验收、质量考核和登记事宜的工作指引》的通知（佛人防[20XX]120号）；挤貼綬电麥结鈺贖哓类。

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10、《人民防空工程建设管理规定》（[20XX]国人防办字第18号）第三十、三十一、三十七条。

三、审批条件

1、完成工程设计和合同约定的各项内容；

2、有完整的工程技术档案和施工管理资料；

3、有工程使的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定的进场实验报告；

4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

5、有施工单位签署的质量保修书；

6、需要整改的质量问题全部已完成。

四、申报材料

1、建设单位人防工程竣工验收报告（加盖公章，复印件一份）；

2、佛山市人防工程质量监督交底记录（加盖公章，复印件一份）;

3、人防工程质量检验评定（记录）表（含分项、分部、单位工程以及隐蔽工程检查验收记录）（加盖公章，原件一式五份）；赔荊紳谘侖驟辽輩袜錈。

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4、人防工程竣工图（含平战转换图纸，蓝图）一套；

5、人防工程设计变更（纪要）（复印件）；

6、人防防护（化）设备订购合同（复印件），产品合格证（原件）；

7、工程定位坐标资料（复印件）；

8、监理会议纪要（加盖公章，原件一份）；

9、混凝土施工日记（加盖公章，原件一份）；

10、设计单位人防工程质量检查报告（合格证明书）（加盖公章，原件一式三份）；

11、施工单位人防工程竣工验收报告（合格证明书）（加盖公章，原件一式三份）；

12、监理单位人防工程质量评估报告（合格证明书）（加盖公章，原件一式三份）；

13、防护设备生产安装单位和防空地下室平战转换设备施工单位人防工程质量评估报告（合格证明书）（加盖公章，原件一式三份）；塤礙籟馐决穩賽釙冊庫。

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