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监理规划

目录

第一章工程项目概况…………………………………………………………2

第二章监理工作范围…………………………………………………………2

第三章监理工作内容…………………………………………………………3

第四章监理工作目标…………………………………………………………5

第五章监理工作依据…………………………………………………………6

第六章项目监理组织机构的组织形式………………………………………7

第七章项目监理组织机构的人员配备计划…………………………………8

第八章项目监理组织机构的人员的岗位职责………………………………9

第九章监理工作程序………………………………………………………….13

第十章监理的工作方法及措施……………………………………………….24..

第十一章监理工作制度………………………………………………………58

第十二章监理设施……………………………………………………………62

第一章工程项目概况

1工程项目概况

1.1工程项目特征

1.1.1工程名称：

崇明县2012年农村桥梁改造工程

1.1.2工程地点：

上海市崇明县三星镇、庙镇、港西镇。

1.1.3工程主要内容：

本工程为三星镇15座桥梁改造工程、庙镇21座桥梁改造工程和港西镇20座桥梁改造工程

1.1.4工程造价：

1120.00万元

1.1.5工程施工合同工期：

2012年7月25日至2012年12月31日

1.2工程项目的建设实施相关单位

1.2.1建设单位：

崇明县三星镇人民镇政府

庙镇镇人民镇政府

港西镇人民镇政府

1.2.2设计单位：

上海城兴市政工程设计有限公司

上海工程勘察设计有限公司

上海市政交通设计研究院

1.2.3施工单位：

启东市水利市政工程有限公司（三星镇）

上海瀛明市政工程有限公司（庙镇）

上海平良绿化工程有限公司（港西镇）

1.2.4监理单位：

上海会龙工程管理咨询有限公司

第二章监理工作范围

2.1监理服务范围

按监理合同规定本工程为施工阶段监理。

2.2按工程项目分

监理范围是本工程招标文件规定的工程内容，施工图纸所包括的三星镇15座桥梁改造工程、庙镇21座桥梁改造工程和港西镇20座桥梁改造工程。

（根据监理合同具体情况增减范围）

第三章监理工作内容

3.1监理工作内容

在业主单位的组织和领导下，与设计单位、施工单位密切配合，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则和有效的监理控制措施，严格要求和监督施工单位按照设计图纸、技术标准、规程、规范进行施工，对工程施工质量进行全方位控制，使承包人提供的工程项目的实体几何尺寸、内在质量、外观质量和使用功能均满足设计、规范和业主的要求；在工期上，按时完成各工程节点的任务，按期完成工程建设工期目标；在施工造价控制上，严格合同条款规定的合格工程量进行计量，严格控制工程变更，减少索赔，使工程投资控制在合同范围之内；在安全文明施工上，杜绝重大安全责任事故，全面实现本工程的各项建设目标。

3.2对施工组织设计进行严格审查和审批

重点对施工机械和劳力配备、施工工艺流程、工程节点控制的合理性及对“管理、质量、安全”三大体系进行审查，审批后要求施工单位严格执行施工组织设计，对重要工序及关键部位的施工方案要求施工单位施工前补充相应的施工专题方案。

3.3严格履行开工审批手续

对开工条件具备情况进行审查，及时复核施工测量成果，对进场材料进行见证取样并履行报审批制度，，确认施工单位各项准备工作满足开工时，通过与业主沟通后及时下达开工令。

3.4及时编制监理规划和监理实施细则

监理规划通过公司审批后报业主，针对施工方案，按照工程结构的不同形式和不同专业编制相应的监理实施细则，详细制定工程质量、进度、安全文明施工的监控措施。

3.5严格履行原材料、设备、成品及半成品等的报审批制度

对进场原材料、设备、成品及半成品的质量保证资料进行审查，及时进行原材料的见证取样送检工作，质量满足设计及规范要求后及时进行签证。

3.6严格工序报验及隐蔽工程验收程序

及时对申请验收的范围进行检查并形成相应的监理记录，对合格工程及时进行签证。

在重要工序施工前进行监理技术交底。

3.7及时编制并提交监理周、月报、会议纪要等监理信息文件

按要求及时提交监理月报、会议纪要等监理信息文件，对工程质量、进度、投资及安全文明施工情况进行汇总，对工程存在问题进行分析、总结，提出合理化建议。

3.8准确使用各种监理指令，确保工程受控

对工程可能出现的问题以及已经发生的问题，及时下达监理指令，采取相应的控制措施，并及时同业主方进行沟通，确保工程质量、进度、投资受控，满足业主要求。

3.9及时编制监理评估报告、监理工作总结及竣工资料的整理归档

工程完工后依据有关工程质量检验评定标准及有关规范进行工程质量评估，同时对监理工作进行总结，并及时提交有关单位。

按照业主资料归档要求，对工程资料进行收集、整理、，并监督、检查施工单位工程资料整理归档工作。

施工阶段控制,具体内容如下：

3.9.1组织施工图纸会审、参与设计交底。

3.9.2审核施工组织设计。

3.9.3核查施工单位的质量管理体系、质量管理制度，。

3.9.4参与原始基准点、线的交接工作，复核施工单位提供的测量放样成果。

3.9.5检查原材料质量，审查材料质保资料，严格材料复试及报验手续，并按频率抽测，不合格原材料禁止在工程中使用。

3.9.6对施工人员（管理人员、技术人员和特殊工种的工人）、施工机械设备、原材料等到位情况进行核查，确认符合开工条件后，与建设单位协商后签发开工令。

3.9.7监督施工单位严格按设计和现行规范、规程、标准施工，进行工序控制。

3.9.8经常对施工进度进行分析，发现偏差及时提出调整意见，监督实施。

3.9.9每月对完成的实物工程量进行核实并签证合格工程量。

3.9.10检查督促施工单位进行安全文明施工。

3.9.11协调处理施工过程中可能出现的质量、安全及其它相关问题。

3.9.12每周组织主持召开工程例会，视情况组织不定期现场协调会，及时签发会议纪要。

3.9.13定期或不定期向业主报告有关工程质量、进度、安全文明动态等情况。

3.9.14记录监理日记，积累监理资料。

3.9.15审查施工单位竣工资料（特别是质量保证资料），向建设单位提交工程质量评估报告及监理工作总结。

第四章监理工作目标

4.1监理目标

4.1.1监理服务：

积极贯彻本公司“严格监理，优质服务”的质量方针。

以守法、诚信、公正、科学的监理原则，有效的运行本公司的质量体系，赢得业主的信任和满意；遵守职业道德，维护业主的合法权益，不从事与所监理项目的施工承包、建筑材料、建筑构配件和设备供应有关的直接或间接的中介活动；业主的意见和要求在24小时（有效工作日）内答复。

4.1.2质量控制目标：

合格

4.1.3进度控制目标：

建设单位与承包单位签订的合同工期

4.1.4造价控制目标：

工程实际造价不超过计划总投资。

4.1.5安全文明目标：

无重大伤亡事故，不扰民、无投诉事件。

第五章监理工作依据

5.1监理工作依据

5.1.1本工程施工监理合同。

5.1.2业主单位与第三方签订的有关合同文件，包括合同协议书及其备忘录、通用合同条款、专用合同条款、技术条款、工程量报价表，以及合同指定使用的规程、规范、标准和组成合同的其他文件。

5.1.3设计单位提供的设计文件、图纸、技术要求和修改变更通知。

5.1.4与本工程有关的工程施工、验收和工程质量评定等规程规范：

（不仅限于此）

（1）、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；

（2）、《公路工程施工监理规范》（JTG10-2006）；

（3）、《公路工程质量检验评定标准》（（JTGF80/1-2004）；

（4）、《公路桥涵施工技术规范》（JTGT_F50-2011）；

（5）、《城市桥梁工程施工与质量验收规范》（CJJ2-2008）

（6）、《钻孔灌注桩施工规程》（DG/TJ08-202-2007）；

（7）、《混凝土强度检验评定标准》（GBT+50107-2010）；

（8）、《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204—2002）；

（9）、《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》（GB175—2007）；

（10）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；

（11）、《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-2011）；

（12）、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）；

（13）、《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-2011

（14）、《建设工程施工现场用电安全规范》（GB50194-93）；

（15）、《公路工程施工安全技术规程》（（JTJ8076-95）；

（16）、《工程建设标准强制性条文—公路工程部分》；

（17）、国家、上海市颁布的其它有关法律、法规、规定和办法等。

第六章项目监理机构的组织形式

6.1监理组织机构

为了有效地实施监理工作，顺利地完成业主委托的监理任务，确保合同的实现，针对本工程的实际情况，我们将组建一个“上海会龙工程管理咨询有限公司第二项目监理部”。

监理部的组织机构系统是在业主的监督下，按总监理工程师负责制的原则，对现场工程质量、安全文明施工、信息、合同进行管理。

对进度、投资实行有效的控制。

监理部的组织机构框架图

总监理工程师

质量进度安全信息

监理工程师监理工程师监理工程师监理工程师

监理人员基本情况表

姓名

专业

职称

备注

边钢

市政公用

工程师

建设部、水利部注册监理工程师

邱风魁

市政公用

工程师

建设部注册监理工程师

蒋兴华

水工

助理工程师

安全监理工程师

王世立

水工

工程师

专业监理工程师

张永健

水工

助理工程师

专业监理工程师

张庆富

水工

助理工程师

专业监理工程师

杨玉超

水工

初级工程师

信息监理工程师、见证员

第七章项目机构的人员配备计划

7.1总监理工程师是监理部的全权负责人，本工程总监由边钢同志担任。

总监代表由邱风魁同志担任。

7.2质量监理由专业监理工程师王世立、张永健、张庆富等同志担任。

用监理指令、巡检、旁站等监理手段现场控制施工质量、进度，核实施工单位上报的工程付款申请的工程量，提供监理实测实量的依据；督促施工单位及时整理归档施工资料，同步提供监理资料。

7.3工程测量本工程测量工作由杨玉超承担测量任务。

7.4安全文明施工监理由蒋兴华担任工程安全监理。

主要检查监督施工安全，监督文明施工和环境保护措施，保证工程的顺利实施。

7.5信息、资料管理对本工程各种信息进行整理、汇总、处理及传达，保证监理部内部及监理与业主、承建单位、设计等工程各参建单位之间信息的畅通，同时负责监理部资料文档的整理归档，监理部电子文档的更新与维护。

由杨玉超同志承担。

7.6投资、合同、进度控制对本工程施工进度分析控制，督促施工单位按施工节点要求合理安排施工，保证进度要求，审核施工单位上报工程进度款支付，确保工程资金按合同要求及实际发生情况支付，正确控制和处理索赔，进行投资目标的风险分析，和投资控制的动态分析比较，监督和分析合同的执行状况、解析和调解合同争议。

由造价工程师担任投资、合同、进度控制监理工作。

监理部的现场配置人员总计为7人，考虑到本工程地理位置及施工条件的特殊性，本次项目监理部人员我们将根据工程的进展情况和业主的要求，适时进行调整，使人员组织、素质、专业结构安排等能满足本工程监理业务顺利开展。

第八章项目监理机构的人员岗位职责

8.1总监理工程师岗位职责

8.1.1总监理工程师为监理部的全权负责人，代表我公司全面负责履行与业主签订的监理委托合同中规定的监理权利、义务和职责。

领导全体监理人员，实施对工程的全面监督和管理。

8.1.2保持与业主单位的密切联系，充分了解和掌握业主的意图和愿望，适时提供有关咨询和建议。

8.1.3组建本工程的项目监理部，负责编制监理规划和审批监理实施细则，制定项目监理工作制度，和内部有关规章制度，并负责全面实施。

8.1.4参加本工程有关项目的工程施工合同的谈判工作，协助业主审查和签订与施工单位的施工合同。

8.1.5负责考核施工单位授权的项目经理资格，以及其他派驻现场的主要技术、管理人员资格，并报业主审批。

检查、督促施工单位落实工程质量保证体系，安全生产、文明施工保障体系。

8.1.6审查和确认分包单位（如果有）的施工人员、设备、经历、经验、技术水平等资质情况，并报业主审批。

8.1.7负责审查、签发工程施工设计图纸和有关工程设计文件，组织设计技术交底。

8.1.8组织审批施工单位提交的施工组织设计和施工进度计划，对施工方案和技术措施提出改进意见。

审批施工单位提出的合理化建议及对设计方案的修改意见。

8.1.9主持审查施工单位报送的单位工程、分部分项工程、单元工程的工程划分方案，统一意见后报业主和质量监督部门审批。

8.1.10检查核实工程施工的准备条件和施工进度，在征得业主的书面同意后，向施工单位发布开工、停工、复工、返工命令。

8.1.11监督检查本工程各标段施工合同中各项工程的施工进度和工程质量。

检查督促施工单位严格执行工程承包合同和工程技术标准。

根据合同有关的奖惩规定，向业主提出对施工单位的奖惩建议。

8.1.12主持召开由业主、设计单位、施工单位参加的生产协调会，协调参建工程各方的关系。

主持召开重大工程技术问题和工程质量事故调查及处理会议。

8.1.13协助业主处理合同外追加工程项目的补充合同事项。

根据合同规定处理违约、索赔与反索赔事件，处理合同争端和争议。

8.1.14组织分部分项工程、单位工程验收。

向业主提交工程竣工质量评估报告、工程监理总结报告。

协助业主进行工程初步验收和竣工验收。

8.1.15审查签认工程月进度款支付申请。

8.1.16定期向业主提交工程情况报告，监理工作报告和工程管理方面的建议。

8.1.17审定颁布监理部的各项管理制度，选聘、任命、指导、协调、检查、考核各监理人员的工作。

8.1.18组织审核和解决监理工程师提出的重大技术和质量问题。

及时纠正监理工程师的错误。

8.1.19常驻工地，因故需要请假或调换时，须征得业主的批准。

8.2总监代表岗位职责

8.2.1总监代表配合总监理工程师执行监理任务，做好监理部的日常管理工作。

8.2.2配合总监编制监理规划、审批监理实施细则。

8.2.3协助总监做好协调建设单位与施工单位之间的关系。

8.2.4协助总监做好专业监理与项目监理之间的内部协调工作。

8.2.5协助总监管好有关专业监理工程师的工作，处理有关专业的工程进度、工程质量、工程投资的控制问题，处理有关专业的工程质量事故和安全事故问题。

8.2.6遇重大问题及时报告总监并同业主代表沟通。

8.2.7做好按时召开监理部会议，组织监理成员学习国家和上级部门颁发的监理法规和文件，开展业务交流活动。

8.2.8接受总监委派的其它任务，行使总监委托的其他职责。

8.2.9总监因特殊原因不能到位，接受总监委托、并经业主和公司的同意批准，暂时履行总监的职责。

8.3专业监理工程师岗位职责

8.3.1执行并完成总监理工程师委托的任务，行使授予的权力。

8.3.2熟悉合同条款、监理规划、监理实施细则、施工技术文件、图纸及有关规定，熟悉本专业监理工程项目的特点、关键和要求，并在监理工作中认真执行。

8.3.3监督、检查、核准分管工程的全部作业情况，包括核准施工计划，核实施工组合、机械设备、材料供应，核对施工放线（定位、标高、布局）成果，核查工程进度、施工质量、完成工程量等，并做好记录。

提出工作报告，审核工程付款凭证。

8.3.4进行现场跟踪、巡视、重点监督检查，必要时全日跟班旁站监理、记录。

8.3.5对施工过程中发生影响工程进度和质量问题，及时与有关部门研究处理。

重大的技术问题及质量事故，及时向组长和总监理工程师报告，并提出补救措施或意见。

8.3.6参加有关技术交底、施工方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全、工程验收等有关会议和工作。

8.3.7对施工单位提出的索赔申请，进行调查核实，提出调查报告。

8.3.8审查分管项目施工单位的自检报告、竣工报告和竣工资料，签署分管项目的验收证明。

8.3.9填写、整理、汇总分管工程的监理日记和报表，认真做好归档工作。

8.3.10审阅监理员填写的值班记录，指导监理员的工作，及时发现和处理分管工程在施工中出现的各种技术问题。

8.3.11承担总监理工程师或项目（组长）监理工程师委派的其它工作，行使总监理工程师或项目（组长）监理工程师委托的其他职责。

8.4投资控制监理工程师岗位职责

8.4.1熟悉本工程的建造合同，准确理解和执行有关工程结算的条款。

在执行合同中对有关合同变更、索赔及争端问题，能正确解释合同条款，并从投资控制方面提出处理意见，供总监理工程师参考。

8.4.2熟悉和掌握工程施工进度计划，结合工程实际进度情况，审核施工单位的进度付款申请，报总监理工程师审核。

8.4.3收集工程所在地有关人工、材料、机械台班的价格及各种税费资料，分析和掌握工程投资状况，供总监和业主参考。

8.4.4了解和掌握施工单位在工程实施过程中的人力、材料、机械使用情况，协同专业监理工程师审查施工单位填报的工程结算表及材料用量表。

8.4.5根据业主的授权范围，审查工程实施过程中的新增项目等各项费用变更，提出书面意见报总监审核。

8.4.6参加有关生产协调会议。

8.4.7定期向总监理工程师汇报工作情况，承担总监理工程师委派的其它任务。

8.5测量监理工程师岗位职责

8.5.1熟悉本工程建造合同中有关工程布置、主要建筑物的结构形式、体型尺寸及设计技术要求。

8.5.2熟悉施工图纸，按工程施工组织设计、进度计划和设计技术要求制定本专业测量监理工作计划和监理实施细则。

8.5.3掌握施工三角控制网和测量基准点的有关情况。

及时向施工单位移交原始基准点、基准线、基准高程等资料，并进行现场交验。

对施工单位复测的成果进行审核。

8.5.4审查施工单位的测量技术设计与方法，监督、检查施工单位的测量工作，审查批准其测量成果。

8.5.5负责审查和核实施工单位提供的收方工程量，协助投资控制监理工程师审核施工单位报送的工程结算表

8.5.6参加有关的生产协调会议，参与审查施工单位报送的关于工程测量和质量自检报告、竣工报告和竣工资料，编写单位工程竣工测量监理报告和总结。

8.5.7定期向总监理工程师汇报工作情况，填报有关记录、报表，承担总监理工程师委派的其它工作。

8.6安全、文明施工监理工程师岗位职责

8.6.1结合工程具体情况，制订安全文明施工监理实施细则。

8.6.2检查、督促施工单位完善安全文明施工和环境保护的组织和技术保障体系，落实施工单位的组织领导和具体的巡视检查人员。

8.6.3检查、督促施工单位完善安全文明施工和环境保护的规章制度，并用显目的标牌布置于现场。

8.6.4检查、指导现场安全、文明施工情况。

8.6.5对特殊工艺、工种的施工人员和施工机械进行全面检查和巡视监督8.6.6定期向总监理工程师汇报各标段安全文明施工的工作情况，填报有关记录、报表，承担总监委派的其它工作。

8.7信息监理工程师岗位职责

8.7.1熟悉本监理项目的有关合同文件、图纸和监理规划、监理工作过程及工程的组织管理体系。

8.7.2负责工程各方信息的统一分类和编码，沟通和协调与业主单位的信息网络。

8.7.3及时做好监理部文档的设计、编辑、打印和传递工作。

8.7.4协同专业监理工程师调查统计工程各方的资源、生产、技术、经济等计划和实施信息，并负责进行分类、加工、分析处理，为工程监理提供决策。

8.7.5协同专业监理工程师编制周报、月报和年报，按期上报业主和有关单位。

8.7.6负责对工程信息的查询、整理、存储和归档工作，做好工程信息管理工作总结，为工程提供完整的工程技术档案。

8.7.7负责计算机软件硬件的使用、维修，整理、优化和开发有关工程监理的系统软件，为工程建设监理服务。

8.7.8定期向总监理工程师汇报有关信息管理工作，承担总监理工程师指派的其他任务。

8.8监理员岗位职责

8.8.1熟悉分管监理项目的合同文件、设计图纸、标书、有关技术规范，在项目（组长）监理工程师或专业监理工程师领导下开展工作。

8.8.2投入的人力、材料、机械设备等情况，并作出详实记录。

8.8.3监督施工单位落实施工项目的质保措施、安全措施和文明施工。

8.8.4进行施工现场巡视、旁站和检测，对监理项目的全过程施工质量进行监督和控制，及时监督检查施工单位的各项施工活动，掌握分管工程的施工程序、方法、进度、质量、时发现并纠正施工中的违章作业现象。

8.8.5协助测量、试验专业监理工程师对施工单位的施工放样进行复测与抽样试验。

8.8.6审查施工单位报送的单元工程、隐蔽工程、各工序的自检资料，并进行复检，合格后报告项目监理工程师，以便组织验收。

参加工程验收工作。

8.8.7填写监理工作日志或值班报告，及时向监理工程师汇报施工有关情况和问题，并提出建议和意见。

8.8.8执行监理工程师指派的其它有关任务。

第九章监理工作程序

9.1施工监理工作总程序图

编制监理规划、监理细则和监理表式

检查落实施工准备工作

审查施工组织设计

检查落实施工条件

核实承包单位质量安全保证体系

组织设计交底

编写工程质量评估报告

工程开工下达开工令

开展施工阶段的监理工作

进行工程质量、进度、投资控制

进行施工安全、合同、信息管理

进行施工组织和协调

进行实施过程中的单元工程

（工序）、分部工程、单位

工程的检验和验收

协助业主进行工程阶段验

收、初步验收和竣工验收

进行保修期监理和质量跟踪踪

工程监理总结和监理合同结束

测量控制网点移交和复核

9.2施工准备阶段监理流程图

监理人员进场

熟悉合同文件，进行现

场复查和施工环境调查

建立监理组织体系，制定监理工作制度

编制监理规划、监理实施细则

向施工单位进行监理交底

审查施工单位的施工组织设计

检查落实施工条件

核实施工单位的质量保证体系

审查分包单位（如果有）资质

组织设计交底

测量控制网点移交和复测审查

审查施工单位的开工报告及有关技术资料

工程开工下达开工令

1、开工项目设计图纸提供；

2、进场材料的质量检验；

3、进场施工设备的检查；

4、业主施工条件检查。

1、检查核实测量、试验资质；

2、检查核实质量检验人员的资质证书；

3、检查工地试验室的功能、设备仪器的标定鉴定情况；

4、检查拟订的检测频率、时间和方法。

包括审批施工单位提交的施工详图和检查施工单位的占用工程场地。

9.3工程质量控制流程图

合同质量控制目标

编制质量控制措施

监理工程师

签发施工图纸和组织设计交底

监理工程师

进行工程项目划分和编制分部单元工程作业措施及施工工艺计划

项目划分和作业措施、施工工艺审查

监理工程师

材料设备半成品检验及施工准备

施