监理精装工程监理规划.docx
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监理精装工程监理规划
监理规划
第一章工程项目概况
第一节编制依据
1、监理工程招标文件
2、《浙江省建设工程监理工作标准》（DB33T1104-2014）
3、《房屋建筑工程建设标准强制性条文》
4、《建筑工程质量管理条例》
第二节工程概况
1、工程名称：
2、工程地址：
3、建设单位：
4、设计单位：
5、施工单位：
6、装修面积:
1~4#楼总计约22178.89平方米；工程结构形式:
1~4#均为框架结构1#楼五层，2#、3~4#楼四层；装修材料防火等级为A级（部分地毯及塑胶地板为B级；工程主要特点：
工期短，装修工程量大，涉及与原土建单位需协调的工作量大；工程用途：
集办公、会议、休闲、食堂于一体的综合性工程。
7、本工程建设资金已经落实。
8、施工监理服务工作范围及内容要求：
应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足约定的服务内容和质量等要求。
施工阶段主要工作内容包括：
施工过程中的质量、进度、费用控制、安全生产监督管理、合同、信息等方面的协调管理，向业主提交阶段性总结材料和完整的监理档案资料。
9、监理服务期：
（一）施工阶段监理服务期：
从施工准备、施工图审查至全部工程完工并办理竣工验收、备案完成为止；
（二）保修阶段监理服务期：
从工程竣工验收合格、备案完成之日起2年。
第二章监理工作范围及任务、依据
第一节监理工作范围
监理工作范围：
本工程施工监理范围为科技园1~4#楼地上部分，含内部装修（含中央空调），装修总面积27456.7平方米等所有涉及本工程项目建设、装修内容。
（或按合同约定的范围和内容）
第二节监理工作内容和要求
监理工作内容和要求：
控制工程建设的分项及总投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理；协调有关单位间的工作任务；包括：
施工准备阶段、施工阶段、一直到保修阶段的质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、组织协调及安全生产和文明施工的监督，即从协助委托人确定施工单位到工程竣工验收为止。
工程保修阶段监理同样履行相关的服务。
监理人须向委托人提交本工程的《监理规划》及《监理实施细则》且需委托人审批同意，并作为监理合同的组成部分。
具体工作内容如下（包括但不限于）：
1、参与委托人与施工承包商签订施工承发包合同。
2、协助委托人做好开工准备工作，审批开工报告，复核定位、放线，经委托人同意下达开工报告。
3、审核施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施，并检查实施。
4、主持、组织图纸自审和会审，编制图纸会审纪要。
5、督促、检查施工单位严格执行施工合同和设计文件、施工规范、工程技术标准。
6、监督检查施工质量，对重要部位和环节必须实施跟踪检查或旁站监督。
7、检查控制工程进度，编制控制进度计划，督促审查施工单位编制的周、月计划，并向业主报送。
8、对承包方完成工程量进行质量和数量的核实，并签发意见。
9、督促检查文明施工及安全防护措施。
10、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。
督促承包商编制材料的供需计划，密切配合招标单位做好甲供材料（设备）的供货计划、跟踪检查验收等工作。
11、审核设计变更，协助委托人做好设计与施工变更联系单的签证。
12、为委托人对工程造价进行控制，审核施工有关费用和工程进度款。
13、定期主持召开工程例会并做好会议纪要，对工程各种问题提出监理意见并督促实施。
14、协助委托人做好合同管理工作，配合委托人处理索赔事项。
15、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料，负责审核施工总包单位编制的竣工图后交付招标单位。
16、每月向招标单位提交一份监理工作月报。
要求中标单位做到图文并茂，切实反映每月工程质量、进度状况，以实际与计划作比较，发现偏差，及时找出原因，加以调整，确保工程进展顺利。
方便招标单位直观、系统地了解整个工程面貌。
17、提供完整的监理档案资料。
18、协助委托人组织工程竣工验收，提交工程竣工验收报告。
19、完成监理规范要求的其他工作内容。
第三节监理工作依据
0国家、省有关法律、法规条例和规章。
如：
3中华人民共和国建筑法
3建设工程质量管理条例
3浙江省建设工程监理管理条例
3工程建设标准强制性条文
3房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定
0上级主管部门批准的设计文件和批文。
0经审查的施工图纸、资料及说明。
0工程施工承包合同及有关文件、附件。
0监理合同及有关文件。
0本专（行）业及本地有关适用的技术规范。
3建设工程监理规范GB/T50319—2013
3工程测量规范GB50026-2007
3建筑变形测量规程 JGJ8—2007
3岩土工程勘察规范GB50021-2009
3建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2013
3混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002（2011版）
3砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011
3钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2002
3木结构工程施工验收规范GB50206-2012
3屋面工程质量验收规范GB50207-2012
3建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010
3建筑装修工程质量验收规范GB50210-2001
3建筑设计防火规范GB50016-2014
3建筑物防雷设计规范GB50057-2010
3建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB50242-2002
3建筑排水硬聚氯乙烯管道工程技术规程CJJ/T29-2010
3埋地硬聚氯乙烯排水管道工程技术规CECS122—2001
3建筑电气工程施工质量验收规范GB50303-2011
3电气装置安装工程施工及验收规范（GB50147-50149）-2010、（GB50150、GB50168-GB50170）-2006、GB50171-2012、（GB50172-GB50173）－92、（GB50254-GB50257）-96
3采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003
3通风与空调工程施工质量验收规范GB 50243—2002
3火灾自动报警系统施工及验收规范GB 50166-2007
3火灾自动报警系统设计规范GB 50116-2013
3自动喷水灭火系统设计规范GB 50084—2001（2005修订）
第三章监理工作目标
第一节监理工作的指导思想
监理工作是围绕工程目标这一系统，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和人员配备，完善的管理制度，规范化的监理工作程序，现代化的工作手段，良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的所有条款，站在公正立场上，对工程项目进行全面地监督和管理。
根据我国监理行业的文件法规和业主与承包商签订的施工承包合同文件，监督和证实承包人员是否严格按合同要求实施，对项目进行工程质量监理、进度监理、费用（计量与支付）监理、安全监理和合同管理。
第二节监理工作总目标
监理工作的主要目标包括质量目标、进度目标、投资目标、安全目标等方面。
投资控制目标：
控制在合同条款范围内；进度控制目标：
控制在合同规定的工期内；质量控制目标：
确保工程国家标准合格等级（工程质量验收一次性合格）；安全控制目标：
无重大安全责任事故。
质量监理目标：
以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测。
以形成承包人自检，监理工程师抽检的二级质量保证系统。
工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，尽量杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量，保证单位工程、分部、分项工程全部合格，严格按照业主要求和有关国家质量验评优质标准进行监控，确保工程质量验收一次性合格。
进度监理目标：
监理服务期暂定为154天，具体按项目最终动用的计划时间,分阶段严格控制，要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时到位，使各项单位工程在施工合同工期内按合同质量等级要求完成竣工验收，保证工程在合同规定的工期内竣工。
投资监理目标：
根据业主委托和施工合同规定严格核准工程量和工程价款，认真审查承包人提交的现金流动计划，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。
严格审查计日工、额外工程、设计变更、价格调整，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用，为业主合理支付工程款提供可靠依据，保证根据业主需要通过施工阶段的计量控制、索赔管理以及其它合理化建议，尽心尽责地为业主节约建设总投资献计献策。
安全监理目标：
认真审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合监督管理，确保安全施工，杜绝重大安全事故的发生，实现安全生产无事故。
合同管理
认真贯彻施工承包合同和监理委托合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位,注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。
管理好合同以规范约束合同各方的行为，提高管理水平。
信息管理
信息管理采取人工决策和计算机辅助管理相结合的手段。
特别是利用计算机准确及时地收集、处理、传递和存储大量数据，并进行工程进度、质量、费用的动态分析，以达到工程监理的高效、迅速、准确。
工作组织协调管理
监理机构的组织协调工作，主要是协调业主与承包商、承包商与设计单位、承包商与承包商之间的关系，以及承包商与工程建设其它相关部门之间的关系。
第四章工程质量控制的主要手段和措施
第一节质量控制的目标
符合设计、现行工程施工及验收规范、发包方文件等要求，达到工程国家标准合格等级。
在本工程监理实施过程中我们采用目标管理作为本工程监理的总方法即确定总目标分目标制订措施；分工明确责任清楚奖惩分明；建立信息控制制度信息联系网络加强信息提炼和分析利用计算机进行信息及数据处理；预先计划建立会议制度、事后检查制度。
充分发挥工程技术监理服务的职能即计划职能、组织职能、协调职能、控制职能和监督职能。
目标
第二节质量控制的依据
1、合同条件：
各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。
2、合同图纸：
全部工程应与合同图纸符合并符合监理工程师批准的变更与修改要求。
3、技术规范：
所有用于工程的材料、设施、设备及施工工艺应符合合同文件所列技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。
4、质量标准：
所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。
第三节质量控制的任务
参加施工图会审和交底提出监理意见。
参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。
审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、施工质量保证措施。
审查施工单位质保体系和质保手册并监督实施。
第四节质量控制的基本原则
质量控制的基本原则是以事前控制为主、做好事中控制及事后控制。
1、强调事前控制，强化事前预控。
重视工程开工前、工序开始前的质量预控工作。
主要包括：
1.1对承建商的资质进行审查确认，尤其是专业分包商的资质，得到总监工程师的确认后方可进场施工。
监理工程师对承包商的项目组织实施动态监控，对承包商项目组织的主要人员核查，以保证承包商在投标文件中承诺的或在施工合同中规定的项目组织中的主要人员在实施中得到落实。
1.2督促承建商建立完善的质量管理体系，检查其管理架构是否合理，人员是否能真正到位。
如果怀疑承建商人员资质不符合要求，可以组织专项考核，考核合格者方可上岗。
1.3加强施工图及工艺图的审核及会审。
1.4审核施工组织设计。
重要的施工组织设计由公司总师办组织审核，一般施工组织由监理部组织审核，审核意见得到落实并经工程部经理批准的组织实施。
复杂的施工组织设计邀请专家组参与审核。
承建商除需要编制施工组织总设计之外，对重要的分部分项工程还应编制单独的施工组织设计。
具体需要编制的内容需要根据设计情况确定，我公司ISO9001体系中已作出较为具体的规定。
1.5加强施工技术方案的审批：
对承包商开工前的施工技术方法、工艺、程序等，监理工程师必须认真审核，审核的重点主要包括：
施工程序安排的合理性：
主要项目的施工工艺、施工方法的可行性、可靠性；技术组织措施的科学性、针对性；施工平面的布置的合理性；材料设备物资管理、施工主要机械配备及计量、测量器具配备情况等。
监理工程师督促承建商严格按经批准的施工组织设计组织施工，跟踪技术方案的交底、落实情况。
1.6审核专项施工技术方案，包括：
桩基坑工程方案、支架施工方案、桥墩施工方案、预应力力箱梁工程施工方案、预应力张拉施工方案、道路工程施工方案等。
1.7检查设备准备及性能。
主要是检查数量、质量方面是否足够，是否满足工艺要求。
1.8控制好原材料的选样、定样、送检工作。
这是重要的工作环节。
对质量影响大的材料必须进行严格控制，需要送检的进行见证送检。
1.9设置工序控制点。
1.10强调样板先行。
对各工序环节强制要求先进行样板施工，以样板确定注意环节、质量要求、细节处理。
推行梯子筋、定位框、定型长筋马镫等有利于质量控制的施工工艺。
1.11事前合理安排相关工序的开展等。
2、做好事中控制，实施全过程的质量控制。
主要根据《监理细则》的要求进行巡视检查、平行检查、旁站监理等工作。
发现问题及时处理，作好工序移交工作。
2.1严格进行物料质量的控制。
2.2严格进行工序质量控制，对未经监理工程师验收合格同意进行下一道工序而私自进行后续工序施工，监理工程师发出“整改通知”勒令整改，必要时做出适当的处罚。
2.3严格执行隐蔽工程验收程序。
2.4加强分部分项工程验收和中间验收。
2.5对施工中采用的新结构、新工艺、新材料等，应组织特殊检验与试验。
2.6加强中间检验与验收。
加强设备进场检验以及设备安装的中间检验与验收。
3、做好事后控制，坚持分部分项工程的验收移交制度。
每一工序验收合格后方可进行下一道工序的施工。
我公司制定了关于工序交接、工作面管理责任移交的具体管理办法。
特别是控制两种专业工序交接面的验收和交接，技术工艺上界面划分清晰，保证各家施工单位清楚自己的职责，验收交接清楚，利于后续施工的专业单位顺利推进自己的作业。
第五节质量控制的基本方法
方法
1质量控制应以事前控制（预防）为主；
2按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；
3采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量；
4对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理；
5严格执行现场有见证取样和送检制度；
6有权建议撤换承包商不称职的人员及不合格分包单位；
7要求施工单位推行全面质量管理，建立全面质量保证体系，建立材料取样、送检、抽查、工序检查和隐蔽验收等工作程序并严格执行；
8对工程质量进行事前、事中及事后控制，并着重抓好事前控制，坚持以预防为主，防患于未然，把质量问题消灭在萌芽状态；
9熟悉施工图及有关设计说明资料，了解设计要求，明确土建与设备安装相关部位及工序之间的关系；
10主动与质检站联系，争取质检站的配合与帮助；
11经常深入现场，检查施工质量和保证质量技术措施的落实情况，并及时做好现场验收签证工作；
12对现场质量验收要做到规范化、程序化，每道工序完成后先由施工单位进行自检，并进行分项评定，填写工程报检单，监理工程师进行检查验收，坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序施工的原则，达到层层把关，保证工程质量；
13督促施工单位严格按照设计图纸、施工规范和工程质量验收标准进行施工，及时填写质量评定表。
在本工程监理实施过程中我们采用目标管理作为本工程监理的总方法即确定总目标分目标制订措施；分工明确责任清楚奖惩分明；建立信息控制制度信息联系网络加强信息提炼和分析利用计算机进行信息及数据处理；预先计划建立会议制度、事后检查制度。
充分发挥工程技术监理服务的职能即计划职能、组织职能、协调职能、控制职能和监督职能。
1、施工准备阶段及施工阶段
在施工准备阶段及施工阶段监理组的质量控制方法主要有：
（1）施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实；施工准备工作、各道工序实施情况的检查核实分二方面内容：
一方面在工程施工全过程中监理工作人员需要经常对施工单位所报送的各类报表、质量数据进行检查核实这是指内业方面；另一方面指外业方面的检查核实如施工人员组织、施工机械配备材料质量、施工放样等。
（2）原材料、半成品进场抽样验收；在材料质量判断中有许多必须经过试验才能得出结论因此原材料、半成品进场的抽样验收将是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段是监理工作人员确认各种原材料、半成品和施工部位质量的主要依据是监理组坚持一切用数据说话的基础。
原材料、半成品进场抽样验收的内容以能控制各工程项目施工质量的技术指标为依据。
（3）施工测量、放样复核；测量、放样复核也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
在监理过程中监理组将自备测量仪器对施工现场各部位平面位置、高程、几何尺寸等的所有测量、放样工作进行复核。
（4）重点工序、关键部位的旁站监理；重点工序、关键部位的旁站监理也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
监理组将通过加强监理人员的现场旁站工作来进一步体现“监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同的工程和施工行为”。
对重要的施工环节监理组都将按排监理人员进行现场全过程旁站监理以便及时发现问题及时解决问题。
（5）施工现场的巡视检查；施工现场的巡视检查是指监理工作人员为了解工程施工质量的全貌利用相对较短的时间在施工过程中对较次要部位、较次要工序施工情况进行的巡视检查。
施工现场的巡视检查也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
（6）签发监理工作指令；监理工作指令有二方面的内容：
一方面是指在施工监理过程中监理工作人员以书面文件的形式提醒施工单位注意施工中存在问题；另一方面是指监理工作人员为保证工作质量向施工单位发布的工程变更、技术标准、施工技术要求、工程会议纪要等。
监理工作指令直接与工作质量有关也是监理组进行工程质量检查和控制的重要手段之一。
2、竣工验收阶段
在竣工验收阶段通过施工单位的自检、监理组的抽检来判断已完成的各分项工程的安装质量、调试结果与设计文件的符合程度；各项技术指标是否达到施工验收技术规范的要求。
按中华人民共和国国务院令（2000）279号《建设工程质量管理条例》要求参加工程分阶段验收及竣工验收并督促整改对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见；督促审查承包商各阶段提交的资料配合业主、总承包人进行竣工验收工作；竣工后提交完整的竣工资料归档。
在竣工验收阶段监理组的质量控制方法主要有：
（1）合格分项、分部、单位工程的质量的检查评定验收；对符合设计、验收规范所提出的质量要求的各分项工程监理组将对所有已完工序的隐蔽工程进行验收评定已完成分项工程的质量等级并签署验收意见。
验收频率为100%；
（2）以分项工程质量等级为基础进行分部工程的质量等级评定。
监理组将对已完成的分部工程进行抽样检测抽样频率不小于25%。
对重要的分部工程监理组将进行100%的检测。
（3）以分部工程质量等级为基础进行单位工程的质量等级评定。
监理组将对单位工程进行全面的工程质量检测并提出监理评介意见；
（4）以单位工程质量等级为基础进行建设项目的质量等级评定。
3、有质量缺陷工程的调查与处理
对工程施工中存在质量缺陷需要部分或全部返工的分项、分部工程监理组将从质量控制的角度出发进行调查分析分清质量缺陷的性质、责任及时妥善地进行处理。
质量缺陷的处理原则：
监理工程师具有质量否决权；
质量缺陷处理须事先进行调查分清质量缺陷的性质、责任以明确处理费用的承担者；
施工中上道工序有质量缺陷未经监理组认可不准进行下道工序的施工；
施工单位必须执行监理工程师对质量缺陷的处理意见；
施工单位对质量缺陷的处理方案和措施必须经监理组认可；
施工单位对质量缺陷的处理完成后必须经监理组的检查验收。
第六节质量控制监理基本程序
1、单项工程开工报告
在各单项工程、分部工程或分项工程开工前均需由承包人提交工程开工报告、进度计划和施工组织设计并进行审批开工报告应提出工程实施计划和施工方案依据技术规范列明的本工程质量控制指标及检验频率和检验方法说明投入的材料、设备、劳力以及现场管理人员的情况提供放样测量标准试验、施工图等必要的基础资料。
2、承包人的自检报告
承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序在每道工序（工艺）完工后首先进行自检自检合格后申报专业监理工程师进行检查认可。
3、工序检查认可
专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。
前道工序未经检查认可后道工序不得进行。
4、中间交工报告
当组成一个工程的单项、分部或分项检验批工程完工后承包人的自检人员应再进行一次系统的自检汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告自检资料不全的报告专业监理工程师拒绝验收。
5、中间交工证书
专业监理工程师对按工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收必要时作测量或抽样试验；检查合格后提请总监签发工程检验认可书未经中间交工检验或检验不合格的工程不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。
6、中间计量
对填发了工程检验认可书的工程方可进行计量。
完工项目的工序资料不全可暂不计量支付。
第七节质量控制的手段
1旁站监理。
即在施工过程中监理工程师对重点工序的施工全过程在现场检查，如：
防水施工、混凝土浇灌、工程关键节点施工时的旁站等等。
2平行检查。
3巡视检查。
4实测：
通过测量手段对施工放线放样、关键工序、构件尺寸及苗木定位等进行检查验收，对不符合要求的要求整改或返工。
5试验：
这是监理工程师确认各种材料、成品、半成品质量的主要依据。
除用承建商的正常检验数据外，还应按照相关规范的要求进行随机抽样检验。
6见证送检：
按照质量监督站的要求抽取样品并亲自送质量鉴定机构，对结果进行跟踪和处理。
送检的频率按照政府规定执行。
7文字指令：
以书面形式发布技术要求、整改意见。
针对本工程，我公司委派的监理项目部以事先控制为主，严格按照监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违章操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。
严格按照我公司制定的质量控制程序对本工程质量进行全方位的监控，采取检查、测量和试验等手段对施工质量进行验证，对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理；严格执行现场见证取样和送检制度，必要时建议撤换承包单位不称职的人员和不合格的分包单位。
（一）审核技术文件、报告和报表
这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要手段。
审核的具体内容包括以下几方面。
（1）审查进入施工现场的分包单位的资质证明文件，控制分包单位的质量。
（2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工准备工作质量。
（3）审批承包单位提交的施工方案、质量计划、施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障。
（4）审批施工承包单位提交的有关材料、半成品和构配件质量证明文件（出厂合格证、质量检验或试验报告等），确
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