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镇基础设施建设项目可行性研究报告可行性研究报告

某镇基础设施建设项目

可行性研究报告

总论

一、前言

XXXX市政规划设计院（有限公司）受XX县XX镇委托，进行XX镇基础设施建设项目可行性研究报告编制工作，该可行性研究报告在《XX县XX镇总体规划》的基础上进行编制。

XX镇南靠XX，北连XX，地处XX的南沿，地形为南高北低，是XX县最西边的一个乡。

2012年3月撤乡建镇。

该项目实施后可解决XX镇区近期10000人、远期20000人的饮用水和工业用水问题；解决生活污水和其他污水的排放问题。

通过对供、排水管线工程的规划方案、管线走向、管材选取等工程环节进行比选，提出XX县XX镇基础设施建设项目可行性研究报告。

二、工程概况

1、工程名称：

XX镇基础设施建设项目

2、工程规模：

（一）近期（2018）供水规模为3000立方米/日；远期（2028）供水规模为6000立方米/日；规划供水管线总长度：

14826米。

（二）近期排水规模2400立方米/日，远期排水规模4800立方米/日；规划

排水管线总长度：

13896米。

3、工程总费用：

附表：

1—1费用估算汇总表

序号

项目

金额（万元）

一

费用估算总计

1401.0

二

建设费用

1194.9

1、土建费用

261.6

2、安装费用

206.94

3、设备或主材费用

726.36

三

其他费用

128.21

四

固定资产投资

1322.21

五

预备费

79.33

4、资金来源：

（1401万元）

申请国家投资补助和XX县政府自筹资金1401万元

5、项目建设管理单位：

XX县建设局

6、可研报告编制单位：

XXXX市政规划设计院（有限公司）

三、编制依据

（一）规范文件：

1.《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013）

2.《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

3.《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）

4.《室外排水设计规范》（GB50014—2006）（2011年版）

5.《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343—2010）

6.《建筑给排水设计规范》（GB50015—2006）

7.《城镇给水排水技术规范》GB50788—2012

8.《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069—2002）

（二）编制依据

1.《建设项目用地初审意见》和县国土资函（2013）16号

2.《环境影响预审意见》和县环建函（2013）03号

3.《水源水质评价报告》XX地质勘察设计院2000年12月

4.《配套资金承诺函》和县政函（2012）79号

5.《关于XX县XX镇总体规划的批复》和县政函（2012）198号

6.《XX县政府提供资料的真实性证明》XX县政府2013.1.25

7.XX县XX镇政府编制委托书

（三）编制原则

1、遵照XX县XX镇总体规划，结合用水现状和供水专项规划，本着对水资源统一规划和合理开发的原则，确定供水范围和供水规模；

2、注重可行性，着眼合理性，使XX镇集镇和经济新区各阶段建设目标和规模相适应；

3、保证规划区内的供水设施完善，满足用户用水要求，从而加快XX镇经济的发展；

4、合理利用现有供水设施，完善供水系统，尽可能减少工程投资，降低供水成本；（从经济新区引水）

5、供水水质达到国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）及《城市供水水质标准》（CJ/T206-2005），保障居民用水安全；

6、贯彻节能的原则，以先进、适用、合理、经济为原则，降低运行成本改善劳动环境，提高管理水平，发挥经济效益与社会效益；

7、合理选用管材，使之能够在保证供水安全性的同时，尽可能地经济耐用。

四、项目所在地概况

（一）地理位置

XX县XX镇位于XX市西部，XX河东岸，距XX市区17公里，XX县7公里，国道贯穿于镇中部。

东与XX市XX镇相邻，南邻XX镇，西接XX县，北接XX乡。

地理位置北纬。

地势南高北底，全镇东西长13公里，南北宽16公里，平均海拔2000米。

（二）历史沿革

1950年6月，XX镇属第七行政区管辖；

1958年实行人民公社化，改称卫星人民公社；

1980年5月，改称XX公社；

1984年12月撤社建乡，成立XX乡人民政府，乡政府驻XX村；2012年3月撤乡建镇，成立XX镇人民政府，镇政府驻XX村。

（三）行政区划与人口

XX县位于XXXX北麓，XX南缘。

XX镇位于XX县西部，XX河东岸，距XX市17公里，XX县城7公里，315国道贯穿于镇中部，东与XX市XX镇相邻，南邻XX镇，西接XX县，北接XX乡。

国土总面积95.41平方公里，其中平原绿洲占6%，沙漠84%，耕地面积5.85万亩，人均占有耕地1.3亩。

全镇辖33个村行政村，159个村民小组。

14个镇直单位，19所中小学，卫生院2所。

总户数9325户，总人口43173人（其中男性21590人、女性20525人，16-45岁22530人）。

（据2011年资料）

表1—2各行政村经济概况（2012年）

村名

户数

人数

工业总产值

（万元）

农业总产值

（万元）

人均纯收入

（元/人）

塔斯米其村

452

1683

54900

1362075

3982

喀勒塔村

352

1716

667050

1347540

4125

然巴勒村

294

1439

32750

890665

4444

库勒艾日克村

250

1137

30520

841593

4113

吉格代日克村

251

1440

120600

844348

4411

乌其昆迈丹村

120

519

86400

675590

4550

巴格万村

276

1183

80550

1692241

4436

巴拉玛斯村

265

1529

248640

2202177

4247

尤库日XX村

310

1316

1339225

3846

羌阿依玛克村

200

971

143450

969043

3836

托万XX村

459

2529

12000

1572875

2700

XX村

541

1724

269710

2161162

3731

帕尔其村

203

1542

127220

883275

4523

尤喀昆村

321

1049

152100

1394700

4115

阿荣村

209

915

7400

194975

3955

巴什托奴村

275

1131

193000

1120475

4495

托尕依村

227

925

27250

1064813

4166

恰先拜巴扎村

240

1032

382880

13215417

4151

库萨村

212

1038

122900

1134183

4288

夏买里村

182

887

160700

1136524

4458

托奴村

212

933

78100

1512476

4603

喀尕村

282

1317

99500

1598470

3955

拉依喀村

386

1788

46800

1498671

4027

都先拜巴扎村

216

935

128750

1004235

5057

铁木尔其村

269

1645

57300

1461339

4478

塔依塔克村

245

1043

54000

739775

4376

玉如什开村

335

1300

224035

1770695

4168

克孜勒艾日克村

224

1013

81500

1823266

4631

克格孜艾日克村

328

1451

173675

2000214

4240

色日维村

332

1577

89850

2543324

4055

恰喀尔村

393

1904

159810

1929747

4461

巴依买来村

226

1285

32000

1281475

4765

库玛村

238

1277

146640

1575126

4407

合计

9325

43173

4291980

56781709

4023

（四）自然条件

1、地形，地貌

XX镇地形为多边形，地势平缓，南高北低，地形坡度为2‰一3‰左右。

2、气象

气候干旱炎热。

元月份平均气温—6.8度，七月份平均气温28.2度，极端最高气温39.9度，年平均气温12度，年积温2400度。

全年日照时间约为2655小时，平均日照率62%。

全年干旱少雨，降水量仅为14.1毫米左右，蒸发量26253.3毫米，无霜期为180天左右。

XX镇是全县光热最丰富、日较差最大的地区，但因水分条件不足，光热资源的利用受到限制。

3、水文及水文地质

（1）水源地地下水埋藏、分布及赋存特征根据XX地质勘察设计院2000年12月编制的《XXXX县城供水扩建水源地水文地质勘察报告》可知：

水源地内地质地貌、地层岩性特征控制着地下水埋藏与分布，巨厚的第四系松散沉积物为地下水的赋存提供了良好的空间，受侧向径流、河、渠系及田问入渗等补给，使水源地内赋存有极为丰富的孔隙潜水，含水层岩性为砂砾石，水位埋深5-l0米。

水源地富水性差异不大，按井径377毫米，降深5米换算单井涌水量为1000-2000立方米/日，渗透系数10-17米／日。

（2）水源地地下水补给、径流及排泄条件

水源地地处干旱少雨、蒸发强烈的喀拉喀什河冲洪积平原区，降雨入渗对区内地下水补给意义不大，可忽略。

水源地内地下水的补给主要以侧向径流补给为主，其次为田间自然灌溉入渗补给。

水源地地下水自西南向北东径流，含水层以砂砾石为主，孔隙大，地下水径流条件较好。

水源地地下水排泄方式主要为向北部径流排泄及人工开采。

（3）水源地地下水水化学特征

水源地内地下水水化学类型与地下水补给来源、地下水径流条件关系密切；

水源地大部分地区地下水水化学类型为HC03·CL-Na·Ca型；

水源地范围内大部分地区地下水矿化度小于1g/L，只是在县城东部沿喀拉喀什河西侧，由于地下水埋深较浅，强烈的蒸发作用使该区段的盐分浓缩，矿化度变为1-3g/L。

（4）水源地地下水动态

水源地地下水动态变化规律与山区河水及灌溉水关系密切，为水文型，洪水期和灌溉季节，地下水位升高，枯水期和非灌溉季节，地下水位下降。

地下水位年变幅为1-2米，丰水期为9月初，枯水期为4月底。

（5）水源地区域内地下水评价

对地下水开采潜力分析，水源地运行20年后，水源地中心水位降深11.99米，从开采井供水能力考虑，水源地地下水开采量有保证；从水源地地下水补给资源考虑，该水源地上马运行后地下水开采量为1500立方米／日，仅占地下水补给量的3.6％，故开采的地下水完全有补给保证。

（6）结论

XX镇拟建供水水质水源地位于喀拉喀什河冲洪积平原中部，据物探资料，第四系厚度约900米，在勘探的100米深度范围内，具上细下粗的典型二元结构，10-20米以上为粉细砂，以下为砂砾石及砂卵砾石。

水源地内为单一结构潜水，水位埋深一般5-15米，在喀拉喀什河河谷区小于5米。

含水层富水性单一，单井涌水量2000-4000立方米／日，渗透系数10-20米/日，地下水水化学类型以HC03CL-NaCa型为主，矿化度一般小于1g／L。

经采用均衡法计算，勘查区地下水补给量为5619×104立方米／年，可开采量为3371×104立方米／年，地下水现状开采量为697×104立方米／年，地下水有较大的开采潜力。

根据水源地建设的经济技术条件，结合现场地面建筑物，采用干扰井群布井方案开采，开采井间距为375～400米。

水源地地下水补给量为1063×104立方米／年，100米深度内饱和水带储存量为13600X104立方米。

根据布井方案和设计开采量，规划开采井为8眼，采用干扰井群稳定流公式进行水位、水量预测，水位降深，农灌期11.93-12.79米，动水位2l.93-22.79米；非农灌期，水位降深1l.93-12.56米，动水位21.93-22.56米。

地下水开采量是有充分保证的。

经对水源地地下水分别进行生活饮用水适应性评价和工业锅炉用水适应性进行评价，各项检出值均在饮用水水质标准范围内，为良好的生活饮用水，为沉淀物很多的具中等沉淀物的、非腐蚀性的、起泡的锅炉用水。

4、工程地质

出露地层较单一，均为第四系松散堆积物，其特点是分布范围广，沉积厚度大，据物探资料，县城第四系沉积厚度可达900米。

（1）全新统冲积层：

沿喀拉喀什河河谷两侧呈带状分布，岩性为河流冲积形成的中粗砂及砾石层，具有上细下粗的典型二元结构，其沉积厚度一般为10一20米。

（2）上更新统冲积层：

在水源地范围内广泛分布。

岩性为青灰色卵砾石、砂砾石、粗砂、粉细砂及亚砂土，在纵向上由南向北颗粒变细；在垂向上，20米以上为亚砂土及粉细砂层，20米以下为砂砾石、卵砾石层夹薄层粗砂、细砂及亚砂土。

据水文部队钻孔资料，该层厚度达227米。

县城地质构造单元上属XX褶皱带的山前凹陷，即XX拗陷的西端，北与塔里木地台相连。

区域内构造简单，第四纪以来南部XX区一直处于强裂的上升阶段，山前则相对处于沉降阶段，使县城区内沉积了巨厚的第四系冲积物。

5、地震

镇区地震裂度为7度。

（五）社会经济发展概况

XX镇总耕地面积5.85万亩，人均耕地面积1.3亩，其中：

林果核桃种植3.5万亩，粮食种植面积5.8万亩，其中小麦2.92万亩；水稻种植2.9万亩，套播玉米面积达到2.22万亩,小麦种子田1100亩。

2011年全镇（乡）总收入1.75亿元。

人均纯收入达到了4023元，人均增收282.80元，地方财政收入20.19万元。

其中：

农业人均收入422.85元，林业人均收入2310.63元，畜牧业人均收入297.28元，工业人均收入140.78元，其他行业人均收入184.47元，劳务输出人均收入680.29元。

第一篇给水管线工程

第一章给水管线工程建设的必要性

1.1供水现状及项目建设的必要性

1.1.1现状供水概况

（一）供水量不足

原XX乡共有30立方供水水塔8座，深水井8眼，分别位于：

拉依喀村、塔依塔克村、克格孜艾日克村、XX村、库萨村、托尕依村、塔斯米其村、巴格万村。

自来水虽已基本普及，但远远不能满足建镇以来人员增加、生产发展的跨越式经济发展形势。

深水井单井涌水量约为1000立方米/日。

其中3眼井因出水量不能满足设计要求已经报废，2眼井因周边环境污染已不适合作为饮用水水源地使用，现状深水井有效使用的只有3眼，

镇区现状供水能力为1200立方米／日。

规划镇区近期（2018年）需水量为3000立方米／日；

远期（2028年）需水量为6000立方米/日。

（二）水质不达标

现供水水质没有达到国家《生活饮用水卫生标准》。

XX镇供水系统设计较早，设施不足，供水水源没有经过严格消毒直接供出。

近几年随着地下水位持续下降，水质指标恶化，多项水指标存在一定的超标现象，已不适宜饮用。

（三）现状供水管网年代较长，覆盖率低，管径偏小，管道锈蚀老化，跑冒滴露事故频发。

既影响正常供水，又造成资源浪费。

1.1.2.项目建设的必要性

（一）项目建设适应集镇发展需求

区位条件是区域经济赖以发展的基础和根本。

XX镇是2012年3月经批准撤乡建镇的XX县最年轻的一个镇。

是XX县政府高瞻远瞩的决策和上级政府大力支持的结果。

镇区位置处于315国道和326省道之间，距XX县经济新区仅1.9公里之遥。

区位条件的变化为XX镇的提供了有利发展形势，更为XX镇提出了高标准、高速度的发展要求。

（2）XX县经济新区的发展需求

《XX县经济新区总体规划（2011—2028年）》几经修编已获准实施。

XX镇位于XX县至XX县之间，315国道与326省道夹角之中。

在XX县经济新区总体规划中，处于北部产业发展轴的中心地段，距离经济新区约1900米。

目前，经济新区建设已初具规模，基础设施（道路、电力、给、排水）已按近期规模建成或即将建成。

经济新区的建立和发展使处在最小辐射圈的XX镇镇成为第一间接受益者。

经济新区大量企业的进驻，人口的涌入，后勤和外包服务都将为XX镇的发展带来前所未有的机遇。

（三）XX镇经自治区批准撤乡建镇，总体规划中基础设施项目也着手实施。

按照XX镇镇总体规划，将增加学校、医院等一批民生项目。

（四）项目建设是民生民计的大事

撤乡建镇以来，基础设施的完善与建设是最紧迫的问题。

尤其是供水问题，极大的制约着XX镇集镇的发展，此次供水系统建设项目实施将极大提升集镇生产生活环境，将会成为XX镇新的发展亮点。

该工程的建设会提升集镇人民生活水平和健康水准，其次将对集镇的经济发展提供极为有利的外部环境，亦将对该地区的社会稳定产生很大的影响。

（五）“以人为本”，体现政府责任。

作为新建的XX镇政府，应加速建设镇区基础设施，解决供水问题义不容辞、刻不容缓。

第二章需水量预测

2.1供水范围

（一）XX镇镇区规划范围；

（二）XX镇镇区居民生活用水、牲畜饮水及工业用水。

2.2设计年限

根据XX镇总体规划及XX县经济新区总体规划和供水现状，本报告确定的设计年限为20年。

2.3.需水量预测方法

根据《城市给水工程规划规范（GB50282－98）》，城市用水量包括居民生活用水量、工业用水量、公共设施用水量、其他用水量。

城市用水量可采用城市单位人口综合用水量指标法和城市单位建设用地综合用水量指标法来分别预测。

本可研报告采用城市单位人口综合用水量指标法进行需水量预测。

另根据当地畜牧业发展情况，适当增加牲畜饮水量（2011年畜牧业人均收入297.28元），增加办法是提高人均需水量20%。

2.4.需水量预测

2.4.1人口规模

现状人口有两部分组成，XX镇常住人口和半年以上暂住人口。

（一）撤乡建镇前人口概况：

1、常住户籍人口：

采用驻地人口口径，以行政村为统计单位，根据XX县公安局人口统计报表，2011年XX镇镇区人口为1982人。

2、半年暂住人口：

根据XX县公安局提供资料，2011年XX镇镇区暂住人口为300人。

3、历史近况人口：

根据以上两项合计，现状常驻人口为2282人。

（二）撤乡建镇后人口现状：

1、常驻人口：

因镇区面积扩大，（XX镇镇区面积：

189.63公顷。

约合2847市亩）人口统计范围内常住人口增加到6000人。

2、半年以内暂住人口：

A、因范围扩大，暂住人口自然增长估算为900人

B、因行业扩充，外来暂住人员增加估算为450人

3、根据以上1、2两项合计，现状常住人口估算为：

7350人

（3）人口规模确定：

近年来，XX镇的人口增长一直保持高位运行，未来随着各种因素的影响，XX镇的人口增长将出现非线性特征。

1、预测到2018年，人口自然增长率应该在1.8%—2.0%之间。

（8035人）

2、预测到2028年，人口自然增长率应该在1.5%—1.8%之间。

（9778人）

3、XX县经济新区辐射人口近期为2000人，远期为10000人。

根据以上数据分析、预测项目供水范围内近期（2018）人口可达10000人，远期（2028）人口可达20000人。

表2—1XX镇区人口预测表

年份

2018年

2028年

人口（递增率18‰）

10000人

20000人

XX镇撤乡建镇后，镇区范围扩大，行业扩充，企事业单位增加。

加之近在咫尺的经济新区人口的辐射，除人口自然增长率外，外来人口增加将是一个难以估计的数字。

到2028年镇区人口预测为：

10000人；经济新区与XX镇结合部人口预测为10000人。

可研报告项目范围内取人口数值为：

20000人。

2.4.2需水量确定

参照《城市给水工程规划规范》中区域划分，同时结合XX镇集镇发展情况和水资源现状，确定该区域：

2018年单位人口综合用水量指标取150L/人.日；（其中含牲畜饮水20%）

2028年单位人口综合用水量指标取180L/人.日。

（其中含牲畜饮水20%）

（一）综合生活用水量：

Q1

近期：

Q1=150×10000=1500立方米／日

远期：

Q/1=180×20000=3600立方米／日

（二）工业供水量：

Q2

近期：

Q2=500立方米／日

远期：

Q/2=1000立方米／日

（三）浇洒道路和绿化用水量Q3

浇洒道路用水标准1.5升／平方米·次，每日浇洒一次；浇洒绿地用水标准1.5升／平方米·日，每日浇洒一次。

道路及绿地的面积根据总体规划确定，近期需要浇洒的道路面积为50000平方米，绿地面积50000平方米；远期需浇洒的道路面积100000平方米，绿地面积100000平方米。

则：

近期Q3=[l.5×50000×0.001]×2=150立方米/日

远期Q/3=[1.5×100000×0.001]×2=300立方米/日

（四）未予见水量和管网漏失水量Q4（取前三项之和的10％）

近期：

Q4（1500+500+150）×10％=215立方米/日

远期：

Q/4=（3600+1000+300）×10％=490立方米/日

（五）消防用水量QP

根据消防规范，按照XX镇规模和经济新区规模，消防用水量均按同一时间内两区灭火次数各两次，灭火延续时间为两小时，每次灭火用水量为35升／秒。

则近远期消防用水量为：

QP==500立方米

（六）总用水量Q

1、近期（2018）：

Q=1500+500+150+215+500=2865立方米/日

设计取：

3000立方米/日

2、远期（2028）：

Q/=3600+1000+300+490+500=5890立方米/日

设计取：

6000立方米/日

2.5水质

出水水质需符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）

表2—2《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）水质常规指标及限值

指标

限值

1、微生物指标①

总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）

不得检出

耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）

不得检出

大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL）

不得检出

菌落总数（CFU/mL）

100

2、毒理指标

砷（mg/L）

0.01

镉（mg/L）

0.005

铬（六价，mg/L）

0.05

铅（mg/L）

0.01

汞（mg/L）

0.001

硒（mg/L）

0.01

氰化物（mg/L）

0.05

氟化物（mg/L）

1.0

硝酸盐（以N计，mg/L）

10地下水源限制时为20

三氯甲烷（mg/L）

0.06

四氯化碳（mg/L）

0.002

溴酸盐（使用臭氧时，mg/L）

0.01

甲醛（使用臭氧时，mg/L）

0.9

亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L）

0.7

氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L）

0.7

3、感官性状和一般化学指标

色度（铂钴色度单位）

15

浑浊度（NTU-散射浊度单位）

1水源与净水技术条件限制时为3