研学旅行突发事件应急预案.docx

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研学旅行突发事件应急预案

2022年研学旅行突发事件应急预案

___应急预案

（一）

一、总则

（一）目的。

有效预防、及时控制___的发生，消除危害，保证生命财产安全。

（二）工作原则。

以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立___应急工作组。

___机构见附图。

（三）编制依据。

《___消防法》、《___食品卫生法》、《传染病防治法》等。

（四）适用范围。

附中、幼儿园。

二、___体系及职责任务

（一）应急___机构与职责

1、决策机构。

指挥中心，负责___处理的决策及指挥。

2、工作机构。

应急工作组，负责___的现场处理。

（二）___体系框架。

见附表1。

三、预防预警机制

（一）预防预警信息

学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。

（二）预防预警行动

对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。

（三）预警支持系统

校园系统、电话通讯系统。

四、应急响应

（一）分级应急响应

___的报告顺序是。

发现人-――部门负责人――单位领导――学院职能部门――学院主管领导。

（二）信息报送和处理

___的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。

（三）通讯

张___：

136___孙___：

137___刘___：

137___

黄___：

138___李___：

130___李春：

138___

（四）指挥和控制

由指挥中心进行指挥，由工作组进行现场控制。

（五）紧急处置

处置队伍由指挥中心统一调派，分___类型落实处置措施。

（六）救护和医疗

学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。

（七）应急人员的安全防护

对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。

（八）群众的安全防护

引导和教育学生按照日常行为规范行事：

有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，加强对学生假期安全的教育；

培养孩子养成良好的卫生习惯：

饭前洗手，饭后漱口。

教育孩子讲文明、讲礼貌：

不打架、不骂人。

紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一___。

（九）社会力量动员与参与

密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作络，确保学生的安全健康。

（十）___的调查、处理、检测与后果评估

事件发生后，由学院保卫处负责事件原因的调查工作，学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。

对发生的重大事件，学院配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。

（十一）新闻报道

及时、准确地向媒体发送事件的相关信息，以警示他人，防微杜渐。

（十二）应急结束

事件处理完毕，宣布应急状态解除。

五、应急保障

（一）通信与信息保障

保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。

（二）应急支援与装备保障

机构、人员___参见附表1；

救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；

学院车队为___的处理提供急救车辆；

医疗保障主要有上级医院的帮助；

学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障；

由学院财务处的提供财力支持。

（三）技术保障

牡丹--___消防支队、牡丹--___市传染病防治中心、牡丹--___市医院、温春派出所、牡丹--___市公安局等。

（四）宣传、培训和演习

1、公众信息交流。

预案、报警电话在校园上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。

2、培训。

由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。

3、演习。

保卫处___、实施各种___的演习。

根据___可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。

频次要求每学期不少于二次。

六、后期处置

（一）对在___中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。

（二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。

（三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。

（四）做好___的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。

七、附则

对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励，对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。

本预案由___制订与解释，由学院保卫处备案。

八、附件

《___学生大型活动安全工作预案》

《___重大食物中毒事故应急处理预案》

《___重大传染病应急处理工作预案》

《___人员密集场所火灾事故应急预案》

___应急预案

（二）

1总则

1.1编制目的及依据

为建立健全群体性___应急体系和运行机制，提高应对___处置协调管理能力，有效预防和妥善处置群体性___，保障移民安置区社会稳定，依据《___刑法》、《___集会___示威法》、___《信访条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（修订案）》、《___市突发公共事件总体应急预案》和《___省人民政府大中型水电工程移民办公室___应急预案》等相关法律法规，结合我市实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民（以下简称移民）群体性___、灾难性事件的预防、预警和处置。

群体性___，是指移民___人员违反有关法律法规和政策的规定，采取过激行为方式反映意愿、诉求问题，或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京___，造成或有可能造成较___影响的大规模事件。

灾难性事件，是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件。

1.3工作原则

在市委、市政府的领导下，在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下，各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略，迅速地化解矛盾和平息事态，有效地控制群体性___和事态的扩大。

应急处突工作坚持以下原则：

各区（市）县、乡（镇）党委、政府是处理___工作的“责任主体、工作主体、实施主体”，区（市）县移民机构在当地党委政府的统一领导下，负责本地区移民的应急处突工作。

以属地管理为主，建立健全应急管理体制，辖区内一旦发生移民群体性___，立即启动应急预案，___或参与处突工作。

把移民的合法利益放在首位，把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务。

工作中坚持预防与应急处置相结合，切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作。

严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性___，切实维护移民群众合法权益，维护移民群体和谐稳定。

建立市、县、乡、村四级快速反应络平台，一旦发生移民___，能在第一时间快速反应。

加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通，建立有效的联系协作机制，构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系。

2___等级划分

如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件，根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，___分级为特大___（Ⅰ级）、重大___（Ⅱ级）和较大___（Ⅲ级）。

2.1特大___（Ⅰ级，以下简称Ⅰ级）。

出现下列情形之一的，属于Ⅰ级___：

（1）因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡___人（含___人）以上或重伤___人（含___人）以上的事件；

（2）___人（含___人）以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关，引起秩序混乱的事件；

（3）发生___人（含___人）以上自杀及死亡的事件；

（4）造成___人（含___人）以上死亡的___性行凶杀人事件；

（5）劫持人质___人（含___人）以上的事件；

（6）发生___人以上的___、绝食、___、示威，所及场所财物破坏损失严重，持续时间超过___小时的事件；

（7）因灾需紧急安置___人以上的事件；

（8）其它特大___。

2.2重大___（Ⅱ级，以下简称Ⅱ级）。

出现下列情形之一的属于Ⅱ级___：

（1）因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡___人或重伤___人的事件；

（2）___至___人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关，引起秩序混乱的事件；

（3）发生___人自杀及死亡的事件；

（4）造成___人死亡的___性行凶杀人事件；

（5）劫持人质___人的事件；

（6）发生___人___、绝食、___、示威，所及场所财物破坏损失较大的事件；

（7）因灾需紧急安置___人的事件；

（8）其它重大___。

2.3较大___（Ⅲ级，以下简称Ⅲ级）。

出现下列情形之一的属Ⅲ级事件：

（1）因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡___人或重伤___人的事件；

（2）___人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位，引起秩序混乱的事件；

（3）发生___人自杀及死亡的事件；

（4）造成___人以下死亡的___性行凶杀人事件；

（5）劫持人质___人以下的事件；

（6）发生___人___、绝食、___、示威，所及场所财物受到损毁的事件；

（7）因灾需紧急安置___人的事件；

（8）其它较大___。

2.4对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性___，启动预案的条件可酌情降低。

3___指挥体系及职责

3.1___机构

成立___市人民政府移民办公室___应急工作指挥部（以下简称指挥部）。

指挥长由主任担任，副指挥长由分管领导担任，成员由市移民办综合（人事）处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成。

指挥部下设办公室，办公室设在综合（人事）处。

3.2指挥部职责

指挥部为市移民办___应急处置工作的综合协调机构。

负责研究制定本级___处置工作的处置方案；___协调开展本级___处置工作；___力量，指导配合区（市）县开展___处置工作；向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况；决定启动和终止本预案。

3.3成员单位职责

综合（人事）处。

负责本级___处置综合协调工作；负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民___人员所在地的区（市）县政府和移民部门派员接人；协调公安部门做好警戒和治安工作；联系___市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员；加强办公区安全防范，保证机关正常工作秩序，做好处突后勤保障工作。

政策法规处。

负责协调___本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的主要成员，按照法律法规和政策，向移民代表或___相关人进行宣传、解释和问题收集与答复；协调区（市）县和市级相关部门、设计（监理）单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作；协助区（市）县政府和有关部门劝导___和事件相关人员离开党政机关或事发地，防止围堵、冲击党政机关。

规划安置处。

负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作；针对___移民所反映的问题，协助区（市）县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见；协助区（市）县政府和有关部门劝导___和事件相关人员离开党政机关或事发地，防止围堵、冲击党政机关。

计划财务处。

负责协调相关部门和单位及时筹措___应急资金和物质；向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向；负责调查、核实___移民所反映的移民资金问题；协助区（市）县政府和有关部门劝导___和事件相关人员离开党政机关或事发地，防止围堵、冲击党政机关。

3.4现场处置工作职责

政策宣传组。

由政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区（市）县移民办抽调人员组成。

负责对移民安置的法律法规、方针政策、规章规定和业务技术规程规范的宣传工作。

综合协调组。

由综合（人事）处、政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区（市）县移民办抽调人员组成。

根据___的需要，负责向省级有关部门、市委、市政府和市级相关部门、区（市）县政府及设计、监理和水利工程业主等单位报告和通报___的相关情况，协调市级公安局、维稳办、信访办、应急办等单位，联席办公处突。

疏导劝返组。

由规划安置处、政策法规处、计划财务处和相关区（市）县移民办抽调人员组成。

根据___的需要，负责应急处突工作中对群访、集访移民的疏导、劝返工作；配合区（市）县政府及相关部门做好突发___人员的疏散、引导、劝解、遣返等工作。

现场取证组。

由综合（人事）处和相关区（市）县移民办抽调人员组成。

负责应急处突工作中的信息收集、汇总等工作，包括声像资料的制作、整理和上报；协助相关部门分析、研判，提供和管理应急处突工作的声像资料。

后勤保障组。

由综合（人事）处、计划财务处和相关区（市）县移民办抽调人员组成。

负责处突工作中的后勤保障服务工作；协助提供遣返群访、集访移民群众的交通工具和相关保障条件。

医疗救助组。

根据需要，综合（人事）处和相关区（市）县移民办抽调人员与急救、医疗单位联系，负责救护___中需救护的伤病人员，___相关部门和单位实施卫生防疫及应急处理措施，预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延，保证移民群众和参加处突工作人员的饮水和食品卫生。

4应急响应

___发生后，所在区（市）县应根据情况尽快启动本级预案，市移民办根据___的事态决定启动本级机关相应层级预案，做好___的监控及后续工作。

4.1Ⅰ级和Ⅱ级响应。

市移民办全体工作人员保持___小时通信畅通，所有公开电话、值班电话专人值守。

同时，立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。

4.2Ⅲ级响应

市移民办各处处长保持___小时通信畅通，各处实行___小时值班，值班电话专人值守。

同时，立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。

5应急机制

5.1应急体系

根据移民___工作建立应急机制，排查划分移民不稳定因素和___的一般预防区和重点预防区，加大对可能引发突发___和矛盾纠纷的调解力度，做到发现得早、控制得住、处置得好，把不稳定因素和突出问题处理在萌芽状态，对早期发现的事件苗头及时预警，重大苗头向市委市政府及时报告，与地方各级各部门及时沟通，采取积极措施，把可能引发的___控制在最低程度。

5.2信息支持和信息报告

市移民办及区（市）县移民办是突发___苗头的监测单位，负责预警指导和___实施工作，要建立上下左右互联互通、高效灵敏的应急信息支持络，对可能发生的危机信息及时处理。

市移民办应加强与市级各部门的交流合作，及时掌握从公安、维稳、信访、安全、基层部门和移民群众的外来信息，发现异常现象和苗头，及时通报区（市）县有关部门，必要时派员调查核实并积极协助做好宣传解释工作。

应急系统一旦启动，市移民办自然进入“___小时不间断值班状态”，视情执行“重大稳定信息紧急报送制”，保证___处置过程信息渠道顺利畅通。

5.3突发___预警

指挥部各成员单位对可能发生的突发性___的信息来源，苗头倾向、发展势态要认真分析研究，作出正确判断，并以书面形式向应急工作指挥部报告。

6信息报告

___报告规范和程序

6.1信息报告要求。

一旦发生___，市移民办相关处室和区（市）县移民办应立即向市移民办应急工作指挥部报告，严禁迟报、谎报、漏报，事件发生和发展情况应随时续报。

6.2___信息报送内容。

___发生的具体时间、地点、规模、涉及范围、起因以及造成的人员伤亡、财产损失和设施破坏等情况；事发地党委政府及相关部门所做的主要工作和已采取的控处措施，需报告的其他事项和意见、建议。

6.3___报告时间

___发生后，市移民办相关处室及区（市）县移民办应在第一时间了解掌握所出现的情况，___小时内向主任、值班副主任报告初始情况，启动本预案，组成指挥部。

在___核实后，市移民办相关处室执行“随时报告制度”，将情况信息报告指挥部。

指挥部在___初步核实后，应在___个小时内报告市委、市政府，通报相关区（市）县和市级相关部门。

7应急处置要求

7.1___发生后，要___力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估，同时，按照处突预案主动、果断处置，防止因响应不及时、处置不当而造成更大损失。

7.2现场处置的各项工作由各成员单位根据实际情况承担相应任务。

对事态严重、规模较大、情况复杂、需紧急控制的___，按指挥长的命令，视情临时设立政策宣传组、现场取证组、安全保卫组、综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、疏导劝返组等处置工作小组，调配充实人员，以保证处置工作有序进行。

各工作小组在指挥长的统一指挥下开展工作。

7.3较大规模集访和___中的___移民需强制带离的，通过当地党委政府或有关部门接返或遣返。

___人员所在地党委政府及相关部门在接到通知后，应迅速派员接返___移民。

对不能及时疏导劝返的___移民，应视情况设立或指定临时分流处置场所，在相关部门的配合下，于当日内将___移民带至分流场所，并做好移民的遣返工作。

8后期处置

8.1应急预案实施结束后，移民大规模集访和突发性事件经过现场处置，疏散劝返处置后，要以地方党委、政府为主，共同做好集访移民群众思想___工作和矛盾化解工作，重点___力量实施决策或承诺。

8.2善后处理工作以事发地党委政府为主，上级领导机关应加强指导、协助、检查。

主要包括对___造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的相关人员进行妥善安置，对其它善后事宜应尽快给予协调落实。

9监督检查、奖励与责任追究

9.1本预案的检查监督主体为市移民办指挥部。

___处置工作进行中，指挥部视情况组成调查组，对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估，提出处理建议报告。

9.2根据《___公务员法》，对在处置___中表现突出的单位和个人给予表彰、奖励；对失职、渎职、违反相关规定，及在处置___中未依法履行职责造成不良后果的，按有关规定对相关责任人进行责任追究；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

10附则

10.1解释部门。

本预案由市移民办负责解释。

10.2施行日期。

本预案自发布之日起实施。

___应急预案

（三）

一、目的：

对突发性事件立即启动应急预案响应，减少损失，消除负面影响，尽快恢复正常生产。

二、适用范围：

公司各部门及全体员工。

三、应急预案等级：

1、特级预案（特别严重）因不可抗拒的自然灾害，重大道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、___、___事件，发现寄送影响国家安全的快件，与外国友人发生摩擦等；

2、一级预案（严重）快件被抢劫和偷窃、点扣押快件，发现一般交通事故，发现寄递违禁物品；

3、二级预案（较重）积压快件（区域在20票以上），丢失快件（区域在5票以上），快件（区域在100票以上）中转过程中断；

4、三级预案（一般）客户投诉，快件延误，快件丢失，快件短少，服务质量，服务态度等。

四、应急处置报告程序：

1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组成员，并由其直接处理，在___分钟处理完毕，并将结果上报给相关副组长；

2、发生较重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组成员，同时报告给副组长，由副组长负责监督，成员直接处理，在___小时处理完毕，并将处理结果上报给相关组长；

3、发生严重事件，快件被抢劫和偷窃，采取一级预案，报告给应急处置领导小组组长，组长直接处理，在___小时处理完毕；

4、发生特别严重事件，采用特级预案，报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长，组长、副组长、成员临时成立处理分队，现场处置，在___小时处理完毕，并将处理结果上报给相关管理部门。

2022年研究生科教志愿服务活动方案

加强校地战略合作，促进产学研合作和企业协同创新，引导专家博士走出校园，深入企业、合作社、农村基层___，了解社情民情，调查研究，为经济社会发展提供科教服务，为地方经济和社会发展作贡献。

二、活动主题

“推广科教服务，建设美丽；加强产学研合作，促进校地（企）协同创新。

三、时间安排

___年___月至___月。

四、活动内容形式和实施步骤

（一）活动内容

1、专题调研。

针对现阶段三农工作面临的新情况、新问题，特别是___新农村建设中遇到的突出问题，结合地方党政部门和人民群众___的问题，开展专题调研。

具体内容包括当前的农村社会生活状况、农村教育、农村土地、医疗养老及文化环保、地方经济建设与产业结构调整、农村基层___建设、农村经济社会出现的难点与热点问题等。

鼓励专家、博士结合专业特长与个人兴趣开展调研。

提炼出切实可行的研究报告或调研报告，为政府和有关部门制定相关政策和产业发展规划提供参考依据。

2、科技咨询培训与产业发展规划服务。

深入企业、合作___、乡镇、村居，结合当地经济发展的实际，开设专题讲座、技术培训、上门指导、科技集市等形式，推广农业科技成果，传授农业实用技术，帮助农民和技术人员解决农业生产和农村经济发展中遇到的知识、技术问题，提供科技服务。

与企业、合作___和规模经营户（家庭农场），结成“一帮一”对子，建立起长期的科技—产业互助合作模式。

结合区域发展需要提出相关产业发展、生态文明与城镇化建设和___新农村建设的规划建议。

3、科学研究和协同创新

结合有关部门、企业、基层___提出的需要解决的关键技术问题，开展协作攻关，及时将研究成果应用于生产实践。

（二）、活动形式

科技志愿服务活动采取专家、教授柔性进企业；研究生暑期科技志愿服务；研究生党支部与市农村基层党支部共建；企业与专家联合科技攻关；百名专家研究生进百企（进百社）等形式。

1、青年专家教授柔性进企业

依据企业需要，按照专业相适的原则，选派青年专家教授柔性进企业，为企业提供科技支撑，开展人才培训、技术攻关、产品开发等服务。

2、研究生生暑期科技志愿服务

依据专业需求在相关学院招募实践团队，开展研究生暑期科技志愿服务。

推广农业科技成果，传授农业实用技术。

3、研究生党支部与市基层党支部共建活动

选择一批社区、农村基层党___和一批研究生党支部，开展科教兴农“1+1”共建活动，一个博士生党支部联系一个基层党___，一个研究生联系一个农户，开展科教服务、乡村社会管理、法律宣传、新农村文化建设等对口服务。

4、校地（企）协同创新

结合地方有关部门、企业、基层___提出的需要解决的关键技术问题，设立重点科技攻关项目基金，___专家组建课题组与企业科技人员联合攻关研究。

专家教授对服务需求单位提出的课题给予解决方案，好的课题共同向国家、省申报立项。

5、百名专家研究生进百企（百社）活动

按照企业或合作社专业需求，___相关专家、研究生到企业或合作社开展科技服务，为企业或合作社发展提供人才培训、市场开发、项目设计、产业发展规划编制等服务。

（三）、实施步骤

1、策划调研阶段（___月—___月）

制定活动方案。

面向全市开展服务需求调查，广泛征集调研和攻关课题，编制需求单位和服务项目，提出学科专业需求方案。

学校按照学科专业需求招募专家、研究生，______支科教志愿服务团队。

各县区协助各科教志愿服务团队制定具体实施方案。

2、活动启动阶段（___月上旬）

___农业大学与市共同举行建设美丽研究生科教志愿服务活动启动仪式。

3、___实施阶段（___月上中旬）

依据编制的需求单位和服务项目，各志愿服务团队分赴各县（区），集中开展大约___天的调研志愿服务活动。

4、总结评比阶段（___月中下旬）

对活动进行全面总结。

各县区根据当地农业产业等发展需要聘请一批专家教授为农业产业的技术顾问，建立长期柔性合作机制。

谋划启动下一年度的合作计划。

五、___