新疆对外贸易发展特征分析.docx

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新疆对外贸易发展特征分析

题目:

新疆对外贸易发展特征分析

指导老师:

学生姓名：

所属院系：

经济与管理学院

专业：

国际经济与贸易

班级：

完成日期：

声明

本人声明：

所呈交的毕业论文是在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，除文中已经加以标注引用的内容外，本论文不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，论文中引用他人的文献、数据、图表、资料均已作明确标注，论文中的结论和成果为本人独立完成。

论文作者签名：

日期：

2012年5月25日

摘要

新疆作为中国西部边陲的桥头堡，对外贸易对其经济发展具有不可忽视的作用。

近年来，新疆经济在国内与国际经济蓬勃发展的大环境之下发展势头良好，对外贸易额持续增长，但新疆外贸在发展中也存在一些问题。

本文针对新疆的实际情况和区情出发，论述并分析了新疆对外贸易发展的现状及存在的问题，提出了若干新疆对外贸易发展的对策和建议。

关键词：

对外贸易；发展特征；对策建议

Abstract

XinjiangservesasChinawesternborderlandbridgehead,foreigntradeonitseconomicdevelopmenthasarolecannotbeignored.Inrecentyears,Xinjiangeconomyisindomesticandinternationaleconomicdevelopmentundertheenvironmentofthegoodmomentumofdevelopment,foreigntradevolumecontinuedtogrow,buttheXinjiangforeigntradealsoexistsindevelopmentafewproblems.ThispaperaimedattheactualconditionofXinjiangandareaaffectionsetsout,discussedandanalysedtheXinjiangforeigntradedevelopmentpresentsituationandtheexistencequestion,putforwardacertainnumberofXinjiangforeigntradedevelopmentstrategiesandrecommendations.

Keywords：

foreigntrade；developmentcondition；strategiesandrecommendations

目录

前言1

1新疆对外贸易的现状2

1.1新疆对外贸易的重要性2

1.2新疆对外贸易方式2

1.3新疆对外贸易地理方向集中于中亚五国3

2新疆对外贸易的发展特征和作用分析6

2.1新疆对外贸易发展特征6

2.2新疆对外贸易的作用及影响7

3新疆对外贸易存在的问题8

3.1对外贸易环境不适应发展的需要8

3.2出口贸易方式、市场结构不合理8

3.3国际经济贸易摩擦日益增多9

3.4企业产品质量信誉度差，缺乏品牌化战略9

4促进新疆对外贸易稳定发展的对策9

4.1优化出口商品结构9

4.2利用新疆的资源优势,地缘优势,推进新疆工业化进程10

4.3改善贸易条件，完善贸易政策，加大政府对对外贸易的支持力度10

4.4实施市场多元化战略，进一步开拓国际市场11

4.5加强培训加快人才培养11

结束语12

参考文献13

致谢15

前言

新疆维吾尔自治区位于欧亚大陆中部，是古“丝绸之路”的一条重要通道和货物集散地，国界线长达5600多公里，西部、东北部与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯联邦、蒙古国、吉尔吉斯斯坦等5国接壤；西南部与印度、巴基斯坦、阿富汗等3国接壤，与周遍各国有着频繁而密切的经济文化联系。

近年来，随着中央对西部大开发进程的加速，新疆作为西部大开发的重中之重，其对外贸易在新世纪必然要有很大的发展。

发展的进程是什么，近几年的发展现状如何，还存在哪些制约因素，以及对新疆经济的影响程度是什么还值得进一步深思。

本文中对新疆外贸发展及其对经济的影响做出全面、客观的分析，得出新疆对外贸易的发展状况。

1新疆对外贸易的现状

1.1新疆对外贸易的重要性

新疆对外贸易获得了发展，使新疆国民经济也得到了提高。

对外贸易对新疆国民经济发展和社会进步起着重要作用。

此外，新疆外贸也波及相关行业的发展，如对外贸易推动了银行业务的拓展、国际运输业的蓬勃发展和保险行业的跨国经营。

目前，国际上已经成立或提出的与新疆密切相关的地缘经济合作组织有“上海合作组织”、“中亚五国”、“缘西边境日际经济带”等。

新疆作为重要的支点和通道，已被确定为中国战略资源重要储备区和2l世纪经济社会发展的重要支点。

另外，最近新提出的“环新疆经济圈”这一地缘经济合作区，更加突出了新疆在经济合作区中的核心地位与作用。

第一商品贸易通道。

尽管新疆出口商品结构中工业制成品的比重已占大部分,进口商品也以能源、资源类等初级产品为主,但由于新疆工业基础的薄弱,出口商品主要来源于内地且相当一部分进口商品也是运往内地进行深加工,使得新疆外贸呈现了“走廊型”的特征。

因此,虽然新疆外贸自2000年以来呈现了高速增长的局面。

第二能源通道。

基于对中国能源安全的考虑及中国未来经济发展对能源的需求,与中亚国家的能源合作关系对中国经济发展至关重要。

继中哈石油管道投入运行以来,2008年2月21日西气东输二线管道全线开工,主供气源为引进土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家的天然气,其设计输气规模为每年300亿立方米,将于2010年建成通气。

随着该管道的建设,新疆作为中国能源通道的战略地位得以确立。

1.2新疆对外贸易方式

新疆对外贸易的形式多年来变化较大，上世纪90年代初，因为合作伙伴大多是同样缺乏外汇的周边国家和地区，且是刚刚开始对外合作，都缺乏国际贸易的常识和条件，新疆的对外贸易主要采取的是易货贸易方式，这对我们较为有利。

到了上世纪90年代中期，中亚等国家和地区开始抵制易货贸易，制定法规政策禁止易货贸易，鼓励现汇贸易，因此，新疆的易货贸易从上世纪90年代初的占绝对优势到上世纪90代末降至占全疆贸易总额的1／3左右，余2／3左右的贸易形式主要是现汇贸易、加工贸易、旅游及探亲购物贸易、边民互市贸易、技术贸易、展会贸易等。

到2000年，按主要贸易方式分类，全疆贸易进出口总额中一般贸易占37％，边境小额贸易占58％，加工贸易及其它贸易分别占4％及1％，其中边境小额贸易中含有旅游及探亲购物旅游和边民互市贸易在内的易货贸易与现汇贸易，从l994年至今已连续几年占据新疆对外贸易的半壁江山；主要是与中亚、蒙古、巴基斯坦等周边开通了口岸的国家和地区开展边贸。

新疆对外贸易的结算方式近几年也有很大变化，从上世纪9o年代初传统的自由结汇外，逐渐增加了进出口押汇、定期结汇、票据贴现、信用证抵押放款等多种形式。

这些都意味着新疆的外贸方式越来越正规，正逐渐与国际接轨。

新疆目前主要的贸易方式为边境小额贸易和一般贸易,这与中国进出口贸易方式有着极大的不同。

中国主要贸易方式为一般贸易和加工贸易,而新疆主要的贸易方式为边境小额贸易和一般贸易,尤其是边境小额贸易占新疆对外贸易额的70%。

这主要是因为以下几个原因:

首先,新疆的主要贸易伙伴都是周边国家,有着开展边境贸易的地缘优势;其次,国家为发展边疆经济,自20世纪90年代以来制定了鼓励边贸的优惠政策,即通过边贸进口的货物关税和增值税减半,近年新疆调整产业结构，使加工贸易有明显提高，这对边境贸易的发展起到了很大的推动作。

1.3新疆对外贸易地理方向集中于中亚五国

中亚五国地处欧亚大陆结合的独特地理位置，具有地缘政治和地缘经济上的一些明显的特点。

首先，它在地理上处于西方的欧洲和东方的亚洲，北方的俄罗斯和南方的伊斯兰国家的交接部位，也是中国东进西出和南上北下的必经之地，战略地位十分重要。

其次，它是一个内陆地区，没有直接的出海口，只有经过周围国家，才能通往世界其他地区，因此，同周围国家的关系，对这个地区具有重要意义。

第三，中亚五国作为世界上少数未被全面开发的资源富集区之一，被称为二十一世纪世界的战略能源和资源基地。

第四,在民族,宗教,文化等方面,中亚地区具有独特的特点，同突厥和伊斯兰文化有着传统联系,又受东西方文化交融的影响。

（一）哈萨克斯坦概况

哈萨克斯坦是中亚五国中面积最大的国家，面积为271.73万平方公里。

矿产资源丰富，主要有石油，天然气，煤，铜，铅，锌，铬，镍，钨等，是原苏联重要的有色金属冶炼基地,是新疆最大的贸易伙伴。

哈萨克斯坦陆上石油探明储量为48-59亿吨，天然气3.5万亿立方米；其中仅最大的卡沙干油田石油可采储量就达10亿吨，天然气可采储量超过1万亿立方米。

表1.1为2006年到2011年新疆对哈萨克斯坦的进出口贸易额。

表1新疆对哈萨克斯坦进出口贸易额单位：

万美元/%

年份

2006

2007

2008

2009

2010

2011

进出口贸易总额

501472

697377

907074

689751

925918

1059700

出口额

370757

562463

717035

524671

682821

666500

出口额同比增长

21.88

51.7

27.5

-26.8

30.1

14.4

数据来自：

《新疆统计年鉴2007_2011》

可见，2006年新疆与哈萨克斯坦进出口总额为501472万美元，出口额为370757万美元，出口额同比增长为21.88%，到2011年，新疆与哈萨克斯坦进出口总额首次突破百亿美元，达到1059700万美元，同比增长14.4%，占新疆对外贸易的46.4%。

其中进口额为393200万美元，同比增长61.5%，出口额为66.65亿美元，同比下降2.4%。

（二）吉尔吉斯斯坦概况

面积19.99万平方公里，全国1／3的地区海拔在3000—4000米之间，素有“牧场之国”之称。

新疆与吉尔吉斯斯坦共同边界109公里，是我国唯一与其接壤的地区，有吐尔尕特口岸和伊尔克什坦口岸对吉开放。

拥有丰富的矿藏与水利资源，其利用率仅为10％。

矿藏主要有汞，铅，锌，锡，钨，铁，锰，煤炭，石油，天然气，食盐等。

近年来中国与中亚国家吉尔吉斯斯坦经贸合作步入快速发展阶段,新疆在中国对吉出口中具有重要地位。

投资项目涉及轻工、农产品和食品加工、农业种植、养殖、矿产资源开采和冶炼、上程承包、通讯服务、运输、旅游等多个领域和行业。

根据乌鲁木齐海关提供的数据显示，2010年1-11月，新疆对吉尔吉斯坦的进出口额为230800万美元，同比下降19.1%。

2011年，新疆与吉尔吉斯进出口贸易总额为3806oo万美元，同比增长43.2%，其中进口额为0.85亿美元，同比增长22.8%，出口额为37.21亿美元，同比增长43.7%。

（三）塔吉克斯坦概况

面积14.31万平方公里。

是中亚五国最贫穷的国家，境内93％以上的土地是山区，50％以上的地区在海拔3000米以上，索有“山地之国”之称。

境内水利资源和矿产资源都很丰富，绝大部分都还未被开发利用。

2010年上半年新疆口岸对塔吉克斯坦贸易主要特点：

据海关统计，2010年，新疆口岸对塔吉克斯坦进出口总额3.44亿美元，与去年同期相比（下同）增长5.6%，占同期中塔双边贸易额的84.3%。

其中，对塔出口3.35亿美元，增长3.4%；自塔进口0.09亿美元，增长3.7倍。

2011年，新疆与塔吉克斯坦进出口贸易额达17.22亿美元，同比增长60.1%，其中进口额为0.38亿美元，同比增长152%，出口额为16.84亿美元，同比增长58.8%。

（四）乌兹别克斯坦概况

面积44.74万平方公里。

矿产资源丰富，主要矿产有石油，天然气，煤，铜，铅，锌，金，铜，钨，铋，汞，铀以及营石，硫磺，长石，石灰石等。

新疆与乌兹别克斯坦经贸合作规模日益扩大，近年来，中国新疆与乌兹别克斯坦经贸合作规模日益扩大，水平不断提高，投资合作已逐步延伸到更广泛的领域。

2007年新疆对乌兹别克斯坦进出口贸易总额33554万美元，其中出口额24359万美元，2008年进出口贸易总额4.36亿美元，其中出口额3.39亿美元，2009年进出口贸易总额38606万美元，比上年下降11.5%。

其中出口25127万美元，下降25.9%；进口13479万美元，增长38.6%。

2010年新疆对乌兹别克斯坦的进出口贸易额为52600万美元，同比增长44%，2011年，新疆与乌兹别克斯坦进出口贸易总额为7.41亿美元，同比增长19%，其中进口额为4.24亿美元，同比增长7.9%，出口额为3.17亿美元，同比增长38%。

仅2012年1-2月，新疆与乌兹别克斯坦进出口贸易额为15103万美元，比去年同期增长24.2%。

目前，中国向乌出口的主要产品有家用电器，电子计算机，通讯设备，石油设备，煤气表，拖拉机，化工产品，塑料制品，服装、鞋类，茶叶，食品等；自乌进口的主要产品有石油产品，生丝，棉花等。

（五）土库曼斯坦概况

面积49.12万平方公里。

石油工业和天然气工业已成为国民经济的支柱产业，其次为化工、地毯编织业、机械、建材、轻工、食品工业也较发达。

根据乌鲁木齐海关提供的数据显示，2011年，新疆与土库曼斯坦进出口贸易总额为1.18亿美元，同比下降8.4%，其中进口额为0.12亿美元，同比下降37.5%，出口额为1.06亿美元，同比下降3.3%。

自1991年前苏联解体以来，新疆与中亚五国的贸易有了很大的发展，近年来，新疆与中亚五国双边贸易增长迅速，而新疆一直在双边贸易总额中占据70％以上份额。

2009年新疆海关进出口总额138.2771亿美元，进口108.2325亿美元，出口额30.0446亿美元，其中对中亚五国的贸易额为111.9628亿美元，中亚五国占了新疆外贸额的80.97%，据中国海关统计，2011年新疆与中亚五国贸易额达169.84亿美元，创历史新高，其中新疆对中亚五国出口124.93亿美元，自中亚五国进口44.91亿美元。

中亚五国已成为新疆最主要贸易伙伴区，2011年新疆与中亚的贸易额占新疆外贸总额的75%。

中亚国家也成为新疆主要的贸易伙伴。

因此，发展与中亚国家的贸易已成为新疆对外贸易发展的核心问题，对促进新疆经济的发展具有重要的意义。

2新疆对外贸易的发展特征和作用分析

2.1新疆对外贸易发展特征

（一）对外贸易取得长足发展进出口规模不断扩大。

据乌鲁木齐海关最新统计：

2006年新疆外贸进出口总值首次突破90亿美元，达到91亿美元，与2005年相比增长14．6％。

其中进口19．6亿美元，下降32．3％；出口71．4亿美元，增长41．7％。

累计实现贸易顺差高达51．7亿美元。

在全国各省市区中排名第16位，在西部地区排名第2位。

据海关统计，2011年，新疆对外贸易累计实现进出口228.22亿美元，同比增长33.2%，增速高于全国平均水平10.7个百分点。

其中出口168.29亿美元，同比增长29.8%；进口59.93亿美元，同比增长44%。

表2新疆部分年份对外贸易总额表单位：

亿美元/%

年份

2006

2007

2008

2009

2010

2011

进出口总额

91．03

137.16

222.17

138.28

171.28

228.22

同比增长

14.6

50.6

62

-37

23.8

33.2

数据来自：

《新疆统计年鉴2006-2011》

（二）边境贸易快速发展，对新疆对外贸易的拉动作用日益明显。

国家为新疆边境贸易发展给予了政策上的大力支持，充分发挥新疆与独联体国家的地缘优势和资源上的互补性，易兴边效果明显，新疆外贸进出口额上了一个新台阶，境贸易进出口成为新疆对外贸易的“半壁江山”，边贸快速发展，拉动新疆外经贸持续增长。

（三）贸易主体多元化。

着外贸体制改革的不断深人，外贸经营权的逐步放开，外贸经营主体逐年增加，成由国有外经贸企业、自营出口生产企业、外商投资企业、地州市县外贸企业、边贸企业、兵团外贸企业、科研院所和非公有制进出口企业组成的多路外贸大军。

（四）贸易方式多样化。

过去新疆仅有一般贸易、执行国家协定的记帐贸易和对巴基斯坦的边境贸易等方式。

改革开放后新疆外贸企业利用多种贸易方式发展自己。

除上述几种方式外，补偿贸易、加工贸易、转口贸易、租赁贸易、旅游贸易等都有不同程度的应用,旅游贸易自1997年来逐步成为与周边国家开展贸易的重要方式。

2.2新疆对外贸易的作用及影响

改革开放以来，国民经济迅速发展，新疆同期的对外经济贸易活动也前所未有地活跃起来，进出口的增长率一直领先于生产总值的增长率，对外贸易依存度近几年也明显增长。

显而易见，新疆的对外贸易在拉动着新疆经济的增长，对经济的发展起了很大的作用。

新疆在国家相关政策的大力扶持下，对外贸易发展迅速，对新疆经济和社会的发展起到了积极的推动作用。

主要表现在：

贸易总额大幅增长且增长速度较快，拉动了经济的增长，尤其是沿边少数民族地区经济的发展，带动了民营企业的发展壮大，创造了就业机会，促进了人们生活水平的提高。

（一）新疆对外贸易对新疆经济发展的影响

对外贸易对其经济发展具有不可忽视的作用，许多国家和地区通过对外贸易来推动国家和地区经济发展。

我国实行对外开发政策以来，新疆对外贸易取得了较大的成绩，有力地推动了新疆经济迅速发展。

长期以来，新疆地处中国西部边陲，属于远离中国经济中心或“发达地区”的边缘省区。

随着经济一体化和全球化趋势的不断深入，对外贸易对新疆经济增长的作用越来越大。

新疆对外贸易的发展，带动了人流，物流，资金流和信息流，促进了民族地区经济的发展。

人流，物流，资金流和信息流不仅使新疆与周边国家的经济和贸易合作更加密切，也促进了新疆与中东部省区经济的全方位交流，带动了民族地区的经济发展与社会进步。

新疆对外贸易的发展，带动了沿边民族地区相关产业的发展，优化了产业结构，财政收入有所增加，各族人民的生活质量明显提高，质量改善，使各族人民将更多的热情投入到对外贸易发展中，沿边的少数民族加强了与外界和邻近国家的沟通和交流，开阔了眼界，改变了陈旧的思想观念，开始尝试改变当地的经济结构，从农牧业、种植业转向商品市场经济的发展，提高了经济发展的步伐，拓宽了发展渠道，充分利用本地的地缘优势，通过与内地厂商接洽，将本国产品出售到国外，赚取外汇。

（二）新疆对外贸易对就业的影响

对外贸易属于流通产业，它与农牧业、种植业有很大的关联作用。

第一，对外贸易为沿边民族地区的生产部门打开外部市场，不断向周边国家延伸，商品流通流向更远的地区和国家，这就使经济联系有更广阔的拓展空间。

第二，由于对外贸易的发展，吸引起更多的人员进入沿边地区，带动这些地区第三产业以及旅游业、交通运输业的发展，也将更多的就业机会提供给当地的少数民族群众，使少数民族群众遍布各行各业，提高少数民族的综合就业能力。

特别是边境口岸经济，是新疆经济一个新的经济增长点，它的特点是第三产业发达，劳动密集型产业多，就业岗位多，口岸周围城市的富裕劳动力可以在口岸经营交通运输、货物储运、餐饮服务业等相关产业。

另外，通过口岸可以到周边国家打工进行技术人员输出。

新疆对外贸易的发展，一定程度上缓解就业压力，为新疆各族人民安居乐业、经济发展做出了贡献。

对外贸易的大幅度增长为新疆创造就业机会，增加税收收入，拉动GDP增长，使新疆可以充分利用外经贸的发展扶持资金，加大对产品出口、出口加工基地建设、自主出口品牌建设。

3新疆对外贸易存在的问题

随着中亚国家经济的恢复及迅速发展，新疆作为中国通向中亚国家的贸易大通道日益凸显出来，新疆与周边国家的贸易发展呈快速增长的态势，新疆的地缘优势在广度与深度两个方面得到较大体现。

新疆对外贸易的结构在不断优化，新疆对中亚国家的贸易额不断增加，在面对中亚市场方面，新疆处于举足轻重的作用。

尽管新疆外贸近年来发展出现了喜人的局面，但是仍然存在一些不足，这就需要对影响外贸发展的障碍因素进行分析。

3.1对外贸易环境不适应发展的需要

近年来，新疆对外贸易出现高速增长的态势，但与全国贸易顺差相比，新疆进出口基本平衡，因而新疆出口贸易的优势有待于进一步显现。

究其原因，主要是外贸环境有待于进一步改善，如没有足够大的场地和相应的硬件来适应贸易发展的需要等。

此外，贸易秩序差、出口低价倾销和进口抬价抢购现象并存，企业经营规模小、经营主体素质不高，这些因素都将影响新疆外贸的持续健康发展。

从一定意义上讲，环境已成为制约新疆外贸可持续发展的瓶颈。

首先是资金瓶颈，资金不足使得新疆外贸增长动力不足。

虽然出台的出口奖励措施和出口补贴按时足额到位，促进了出口增长，但仅靠部分优惠政策拉动很难保持增长的持续性。

其次是交通运输瓶颈，新疆外贸运输只能通过陆运和空运。

新疆地处亚欧大陆中心，远离海洋，航空运输成本大，地理位置决定了其只能主要通过陆运，但新疆的公路、铁路建设还有待于完善。

3.2出口贸易方式、市场结构不合理

新疆对外贸易方式较多，包括边境贸易、旅游购物，加工贸易、一般贸易。

但是新疆对外贸易中边境贸易所占比重较大，一般贸易比重较低，一般贸易比较规范，交易成本低，是对外贸易发展方向。

另外，新疆边境贸易市场主要集中在哈萨克斯坦，对哈贸易‘新疆边境贸易的80％以上，截至目前，哈萨克斯坦已连续十多年成为新疆第一大贸易伙伴。

一般出口贸易则集中在美国、日本和香港，一方面说明新疆的外贸企业在开拓国际市场、充分和利用围际和国内两个市场的能力不足，另一方面则会使新疆对某些国家依赖性过大，容易受到对方国家经济社会政策波动影响，使进出口贸易面临较大风险和小确定性。

3.3国际经济贸易摩擦日益增多

中国对外出口增长较大，外贸规模的膨胀意味着中国与外部世界的联系越来越紧密，同时也意味着与其它国家发生贸易摩擦的可能性也越来越大。

作为中国市场的一部分，新疆同样也面临这种国际经济形势，这对新疆的外贸发展有很大的影响。

从理论上来讲，新疆外贸发展优势还需进一步转化为经济优势或竞争优势。

在经济全球化的今天，资源禀赋应当被放在一个全局的角度来看待，资源的选取应该在全球范围内实现最优配置。

新疆外贸所具有的比较优势。

放在全国乃至世界经济发展的大潮之中就不一定会表现出来。

3.4企业产品质量信誉度差，缺乏品牌化战略

由于产品形象的原因，中亚消费者比较容易接受中国的简单商品，但技术含量高的中国产品在中亚市场份额较小。

应该说，新疆有好的产品，并且质量也在不断的提高，形成了“屯河”番茄、“天山”电梯等为代表的产品，在价格上也有竞争优势，但是在中亚市场得到广大消费者的认可和信任比较困难。

4促进新疆对外贸易稳定发展的对策

如何将潜力转化，实现新疆对外贸易稳定、迅速发展，可以提出以下对策：

4.1优化出口商品结构

当前新疆产业结构还不尽合理，三大产业之间比例仍不协调，尤其是第二产业还处在低水平发展阶段。

为此要做好以下几点：

一是拉长出口产业链，提升同行业产品的科技含量和附加值；二是对传统行业进行技术改造，通过新工艺、新设备的应用，提高产品的竞争力；三是关注进口商品与本地商品的互补性和差异性，增加高科技含量商品的进口，加大对石油等初级产品的进口，实现进口“两头大、中间小”的目标。

新疆要大力发展传统特色农业，依托