天津市用电单位10KV变电站电气安全系统管理系统实用标准.docx
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天津市用电单位10KV变电站电气安全系统管理系统实用标准
天津市用电单位
10KV变（配）电站电气
安全管理标准
（试行）
天津市电力工业局
一九九二年
第一章总则
第二章安全管理组织及人员职责
第一节安全技术管理及人员要求
第二节厂级主管电气工作领导职责
第三节部门主管电气工作负责人职责
第四节变（配）电站值班人员安排及条件
第三章运行管理
第一节安全运行基本要求
第二节基础资料要求
第二节站外环境要求
第四章设备完好
第五章安全合格变（配）电站考核评分办法
附件一、变（配）电站八种制度基本容
附件二、变（配）电站七项记录格式
天津市经济委员会（）
津经生（1992）122号
签发领导；维仁
批转电力工业局《关于开展“天津市用电单位
变（配）电站电气安全管理达标”工作》的通知
各区、县、局（集团公司）、有关单位：
为加强我市用电单位变（配）电站行业管理，提高电气安全运行水平，现将电力工业局“关于开展‘天津市用电单位变（配）电站电气安全管理达标’工作的请示”及“天津市用电单位变（配）电站安全管理查评工作实施办法”转发给你们。
请各单位坚持为企业服务的原则,不走过场、不搞评比、不给企业增加不必要的负担，认真组织，精心安排，贯彻实施。
使我市变（配）电站管理标准化、规化、并使其安全运行情况提高到一个新水平，为我市经济大开放、大开发、大发展做贡献。
在实施过程中如有什么问题，请及时反映。
特此通知
天津市经济委员会
1992年10月22日
天津市电力工业局文件
（1992）津电供用37号
——————————————————————————————————
关于开展“天津市用电单位变（配）电站
电气安全管理达标”工作的请示
市经委：
电力是现代化生产不可缺少的能源，而变（配）电站是工厂企业用电的枢纽。
但目前的管理现状与它所处地位很不相称。
不少企业的领导对本厂变电站放松管理，有的甚至认为值班电工平时工作强度小，将不具备电气知识的老、弱、病者安置到这个技术岗位。
多种原因造成一些用户变电站的值班电工政治、技术素质差，变电站安全运行水平低。
近年来，用户变电站因有章不循引起的误操作事故、因管理不善造成的设备污闪事故、因小动物进入变电室造成的弧光短路事故等多次发生。
仅据我局市区供电公司统计，近几年来，因用户变电站事故而影响系统供电线路停电的每年约有40余起，不仅给事故单位造成很大损失，还使该供电线路所有的企、事业单位（包括居民用电）全部停电，对我市的工农业生产和社会的安定造成了一定影响。
如：
一九九零年十月一日，正值亚运会和我市举办的国防联谊节期间，发生了自行车另件一厂和复印机厂二起带地线合刀闸事故，造成全线停电，使红桥区委国际联谊活动中断，影响很坏。
为了提高变（配）电站的安全运行水平，避免给企业、国家造成不必要的损失，我局会同部分工业局有关人员，经多次讨论，拟定了“天津市用电单位变（配）电站电气安全管理标准10kV变（配）电站标准见附件一。
35KV站标准（另报）”和“天津市用电单位变（配）电站安全管理达标查评工作实施办法”（见附件二），现一并报请审批。
以便于实施。
一九九二年七月二十五日
附件二：
天津市用电单位变（配）电站
安全管理达标查评工作实施办法
一、为深入开展用户变电站安全管理达标活动，提高广大高压供电用户变（配）电站运行水平，特拟定本办法。
二、组织机构及职责
用电单位变（配）电站安全管理达标工作，在市经委领导下，天津市电力工业局会同各局共同组织进行。
为保证此项工作的顺利开展，市成立有经委、电力局以及各工业局组成的领导小组（见附件1）。
日常工作由用户变电站达标办公室（见附件2）负责组织实施。
办公室设在电力局。
电力局所属各供电公司（供电局）及各工业局主管部门，亦应成立各自的领导小组，负责推动此项工作。
各领导小组的职责：
市领导小组负责领导，组织此项活动的开展，组织专业组，对全局申报的达标变电站进行查评、审定、批准。
各供电公司（供电局）领导小组，负责对所辖围的用户变电站，进行业务指导、帮助、督促，使其达标；并组织查评工作。
各主管局领导小组负责对本局所属单位，进行组织发动，业务指导，具体帮助，督促检查，使其达标。
并组织自查，自查合格单位报市领导小组审定。
三、实施围
市区、郊区供电公司、塘沽、汉沽、蓟县供电局所辖供电区域，由电力网直接高压供电的用电单位的变（配）电站（架空变台除外）。
四、实施步骤及申报手续
1.各用电单位变（配）电站应按照《天津市用电单位变（配）电站电气安全管理达标标准》（以下简称《标准》）进行自查评分。
认为已符合要求，可以将评分表连同总结报告报请主管公司，局进行初审。
2.由主管局组织局有关人员对上报单位进行查评初审。
3.每年七月一日～七月十日进行申报市级安全管理达标站的工作。
各主管局将初审核查合格的单位，统一报市用户变电站达标办公室，并填写申报表一式二份，市达标办、供电公司（局）达标办各一份。
4.市级安全管理达标审查工作，由“市达标办”组织各局有关专业人员分组进行查评工作。
严格按照《标准》，对设备、管理、基本条件等诸方面认真检查，查评、批准达标单位。
五、奖励及处理办法
1.经查评凡达到市级安全管理标准的变（配）电站，颁发达标标牌和证书，并通知单位给予有关人员一次性奖励。
2.未达到市级安全管理达标的变（配）电站，由达标办写出反馈意见，限期改进。
要求全市高压供电用户在三年至五年全部达标，凡超过上述限期，仍未达标者，电力部门可采取限制供电，进行整顿的措施。
3.每年第四季度由市达标办组织人员，对已取得用电单位变（配）电站安全管理达标称号的单位进行复查。
复查不合格者，取消安全管理达标称号，收回标牌和证书。
附件1
用电单位变（配）电站安全
管理达标领导小组
领导小组组长单位：
经委
领导小组副组长单位：
电力局
成员：
市区供电公司、郊区供电公司，塘沽供电局、汉沽供电局、蓟县供电局、机械局、电子仪表局、化工局、纺织局，一轻局、冶金局、市政工程局、二轻局、医药局
附件2
用电单位变（配）电站安全
管理达标办公室
办公室设在电力局，并下设工作组。
各成员单位分别设立工作组。
第一章总则
第1.0.1条为提高天津市用电单位变（配）电站（以下简称变电站）的安全运行水平，实现管理标准化、规化、制度化，特制定本标准。
第1.0.2条本标准是依据国家标准《工业与民用供电系统设计规》、《工业与民用10千伏及以下变电所设计规》、《电气装置安装工程施工及验收规》等规及原水电部《变电所设计技术规程》、《高压配电装置设计技术规程》、《电力变压器运行规程》等规程有关容以及各部、局的有关规定和反事故措施等编定。
第1.0.3条本标准适用于天津电力系统供电的10千伏用电单位变电站。
第1.0.4条凡申报符合本标准的安全合格变电站必须具备以下基本条件：
一、在近一年未发生以下五种事故之一：
1、影响电力部门供电线路停电；
2、影响本单位全部停电达一小时以上；
3、发生事故造成电气设备损坏，直接经济损失达万元以上；
4、发生电气工作人员人身重伤、死亡事故；
5、发生电气火灾事故。
二、电气系统接线方式、保护装置设置、设备布局等，符合规程要求，无严重危及安全运行现象；
三、设备选型符合国家有关规定，应无更新淘汰的高压电气设备；主要高压设备有试验合格证；
四、联锁装置齐全、有效、可靠；
五、设备完好率100%。
第1.0.5条凡经考核评定符合要求，发给安全管理达标证书及标牌。
第1.0.6条凡经考核评定为不合格者，限期改进；未能在限期改进完毕且严重影响供用电安全者，将责令其停电改进。
第1.0.7条凡已评定为安全管理达标者，每年进行复查，如复查不合格或发生第1．0．4条中的五种事故之一者，撤销其安全管理达标称号。
第1.0.8条本标准解释权属天津市电力工业局。
第二章安全管理组织及人员职责
第一节安全技术管理及人员要求
第2.1.1条遵守国家和地区有关电气工作的规程制度，建立完整的电气安全管理保证体系，有完善的组织机构，职责明确；各级领导有主管电气安全工作明确分工。
第2.1.2条建立变电站安全管理工作体系和控制重点：
一、变电站应有电气技术人员负责管理。
二、变电站的电气技术管理人员，应经过岗位培训，取得合格证。
三、确定领导现场检查有关安全管理容和设备重点。
四、解决隐患，处理事故、检测和预防性试验等各项制度落实。
第二节厂级主管电气工作领导职责
第2.2.1条贯彻执行国家和地区有关电气安全管理工作的规程、制度和文件。
第2.2.2条审查、签发本单位各项电气规章制度并经常检查执行情况。
第2.2.3条定期听取有关人员工作汇报和现场检查，及时解决存在的不安全问题。
第2.2.4条积极改善劳动条件，关心电气工作人员思想工作和技术培训。
第2.2.5条组织重大电气事故分析，找出原因，提出对策。
第三节部门主管电气工作负责人职责
第2.3.1条认真贯彻执行国家、地区有关电气安全工作的各项标准、规、规程、规定，组织实施。
第2.3.2条组织安排电气安全工作各项计划的制订、实施。
第2.3.3条主持制定、修订本单位各项电气安全工作规章制度，组织电气工作人员学习贯彻，经常检查执行情况。
第2.3.4条组织电气工作人员进行电气安全和技术培训。
第四节变（配）电站值班人员安排及条件
第2.4.1条变压器总容量在500千伏安及以上和双（多）电源供电变电站必须有专职值班人员，每值不少于二人。
单电源供电500千伏安以下允许有兼职值班人员，可做部分临时性维修工作，每位不少于二人，但任何时间变电站均应有人值班；在人员配备可能条件下，亦应设专职值班人员。
第2.4.2条值班人员必须具有对人身和国家财产安全负责的高度责任感，工作认真负责，严格遵章守纪。
第2.4.3条值班人员必须身体健康，智力正常，无防碍工作疾病。
第2.4.4条值班人员应具备必要的电气知识，熟知有关电气安全规程容，并经考试合格。
第2.4.5条值班人员必须经过电力部门组织培训合格，持证上岗。
第2.4.6条值班人员必须学会触电紧急救护法。
第一章运行管理
第一节安全运行基本要求
第3.1.1条各种电气设备运行状况正常，符合规程要求，负荷、温度均在正常允许围，各部分无异常声音。
第3.1.2条设备巡视检查按规定的定时间、定路线、定项目正常进行。
第3.1.3条七防工作符合规定要求。
第3.1.4条检修、试验工作按规定期限和项目完成。
第二节基础资料要求
第3.2.1条变电站应具备的技术资料、图纸、图表、记录等必须齐全，图纸符号正确，并与实际相符。
第3.2.2条变电站至少应具备以下八种制度应并贯彻落实（见附件一）：
一、值班人员岗位责任制度。
二、值班人员交接班制度。
三、倒闸操作制度。
四、检修工作票制度。
五、设备缺陷管理制度。
六、巡视检查制度。
七、工器具管理制度。
八、安全保卫制度。
第3.2.3条变电站至少应具备以下七种记录，填写齐全，字迹工整，保存完好：
一、抄表记录。
二、值班记录。
三、设备缺陷记录。
四、设备试验、检修记录。
五、设备异常及事故记录。
六、安全培训记录。
七、来站人员记录。
第3.2.4条变电站至少应具备以下七种图纸和资料：
一、一次系统单线接线图。
二、开关柜二次回路结线图。
三、平立面图。
四、接地装置布置图。
五、电缆敷设图。
六、主要设备说明书。
七、设备交接、预防性试验成绩。
第3.2.5条变电站至少应悬挂以下图表：
一、一次系统单线接线图。
二、设备巡视检查路线图。
（总容量500千伏安及以上）。
第三节站外环境要求
第3.3.1条室外环境整洁、场地平整，建筑标高合理，不积水，无杂草，无垃圾，无杂乱堆放物件、器材；门窗完整清洁，房屋无渗漏，道路通畅；线、缆沟盖齐全完好。
第3.3.2条高压开关柜，低压配电屏、控制屏等完整清洁，无锈蚀，无变形。
第3.3.3条高低压开关室、变压器室有防小动物措施，无通往室外开放孔洞，安全防护设施齐全完好，网门加锁。
第3.3.4条室卫生清洁，人员衣着整齐洁净。
第3.3.5条工具、仪表、物料存放整齐。
第3.3.6条照明装置齐全，照度充足，有应急照明装置。
第四章设备完好
第4.0.1条设备完好考核围，包括自进户高压隔离开关到低压出线之间的各种高低压设备，含高压架空进线穿墙套管及高压出线电缆。
变压器以台为单元，高低压开关柜以柜为单位，组装的隔离开关，负荷开关，互感器、避雷器等统称配电装置为一单元，并联电容器以组为单元，电缆以路为单元，按单元考核是否完好。
第4.0.2条设备各单元按照规定项目检查评分，分扣不超过15分为完好设备。
第4.0.3条全站设备完好评分考核时，以各单元评分总和的平均分数为考核依据。
第4.0.4条全站设备完好以完好率考核时，其计算方法如下：
完好设备单元数
设备完好率＝————————×100%
全部设备单元数
第4.0.5条全站设备完好评分考核时，以各单元评分总和的平均分数为考核依据。
第五章安全管理达标变（配）电站考核评分办法
第5.0.1条一个单位设有分变电站时，应逐个进行考核评分，在各变电站均合格的基础上，进行单位考核，考核时以各变电站分数的总平均分为单位考核依据。
第5.0.2条考核评定包括设备完好和技术管理工作两部分，分别评分。
第5.0.3条设备完好和技术管理工作均分别达到90分及以上，且符合第1.0.4条基本条件，方可评定为安全管理达标。
第5.0.4条考核步骤分为单位自评和领导部门评定，自评达到安全管理达标条件后，可以申报要求评定。
第5.0.5条设备完好按变压器、高压开关柜（配电装置）、低压配电屏、并联电容器组（无功功率自动补偿屏）、高压电缆等五个门类进行单元评分。
第5.0.6条设备完好按照五个门类评分表（见本章附表一）逐项检查评分，（如无该项装置则该项可予满分），将总计实际得分换算为单元评分，换算公式如下：
总计实际得分
单元评分＝————————
总计满分分数
第5.0.7条各单元评分总和的平均分数必须达到90分及以上方可作为安全合格评定条件。
第5.0.8条技术管理工作评分按照技术管理评分表（见本章附表二）逐项查问评分，总计实际得分达到90分及以上，方可作为安全管理达标评定条件。
附件一：
设备完好评分表
一、变压器
单位名称：
项次
检查项目
技术要求
检查方法
符合要求满足标准
实际得分
单位
满分
1
声音
无异音、无放电声
耳听
台
10
2
外壳
清洁、无尘、无杂物
目测
台
5
3
油色、油位
油位可见且正常、油色正常
目测
台
5
4
有无渗油
应无油迹
目测
台
10
5
套管
清洁、完整
目测
处
10
6
套管接线端
无过热变色氧化现象
目测
处
15
7
安全气道膜
完整
目测
台
10
8
变压器温度计
直观可读，指示正确
目测
台
5
9
呼吸器
完好干燥剂，潮解不超过1/2
目测
台
5
10
接地线
接触好、不松、无锈蚀
目测、手感
台
15
11
铭牌、编号
齐全、清楚
目测
台
5
12
气体继电器
完好、大盖有坡度
目测、询问
台
15
13
线圈绝缘状况
符合规程要求
试验报告
台
15
14
绝缘油
符合规程要求
试验报告
台
15
15
总计
140
年月日检查负责人：
二、高压开关柜（配电装置）
单位名称：
项次
检查项目
技术要求
检查方法
符合要求满足标准
实际得分
单位
满分
1
断路器油位、油色
符合要求
目测
处
10
2
绝缘瓷件
清洁、完整
目测
件
10
3
母线、相色
完整、相序正确
目测
处
5
4
隔离开关接触
深度适当
目测
台
10
5
注油设备
有无渗油油迹
目测
台
10
6
二次线路
整齐、编号清晰
目测
台
5
7
指示灯仪表及照明灯
完好、指示正确
目测
台
5
8
连接点及接线螺丝
无过热、变色氧化现象
目测
台
15
9
联锁装置
齐全、可靠
目测
处
15
10
设备编号、标牌
明确
目测
台
5
11
操作机构
分合闸指示正确
目测
台
5
12
接地线
接触良好、不松动
目测、手感
台
15
13
继电器
未掉牌整定符合要求
目测、查记录
组
10
14
防雷装置
齐全可靠合格
目测、查记录
组
10
15
声音及气味
无声、无异味
听、嗅
台
10
16
预防性试验
按规定周期、合格
查记录
台
10
17
总计
150
年月日检查负责人：
三、低压配电屏
单位名称：
项次
检查项目
技术要求
检查方法
符合要求满足标准
实际得分
单位
满分
1
指示灯、仪表
完整，指示正确
目测
台
5
2
连接点及接线螺丝
无过热、变色、氧化现象
目测
处
15
3
母线、油漆
完整、相序正确
目测
台
5
4
操作手柄
完整
目测
处
5
5
刀开关触头
接触良好
目测
组
5
6
灭弧罩
完整、齐全
目测
只
10
7
接地线
接触好、不松动
目测、手感
台
15
8
设备编号、标牌
明确
目测
台
5
9
声音及气味
无异声、异味
听、嗅
台
10
10
总计
75
年月日检查负责人：
四、并联电容器组（无功功率自动补偿屏）
单位名称：
项次
检查项目
技术要求
检查方法
符合要求满足标准
实际得分
单位
满分
1
外壳
无渗油、清洁无变形
目测
组
15
2
瓷件
清洁、完整
目测
组
10
3
接线端子
无过热、变色、氧化现象
目测
组
10
4
放电装置
完好
目测
组
10
5
接地线
接触好、不松动
目测、手感
组
15
6
自动补偿装置
完好有效
目测
组
10
7
连接线
应为软连接
目测
组
5
8
保护装置
过流、过压、短路、防涌流保护齐全
目测
组
10
9
指示仪表
齐全有效
目测
组
10
10
通风散热
良好、间距合格
目测
组
10
11
刀开关
接触好
目测
组
10
12
接触器
无异常响声
耳听
组
10
15
总计
125
年月日检查负责人：
五、高压电缆
单位名称：
项次
检查项目
技术要求
检查方法
符合要求满足标准
实际得分
单位
满分
1
外观
无渗油、漏胶、完整
目测
处
10
2
瓷套管
清洁、完整
目测
只
15
3
接线端子
无过热、变色、氧化现象
目测
处
15
4
接地线
接触好
目测
条
15
5
编号
明确
目测
条
5
6
绝缘状况
试验周期、结果符合规程
查资料
条
15
7
出地面保护管
齐全、合格
目测
处
5
15
总计
80
年月日检查负责人：
附表二
技术、管理评分表
单位名称：
年月日查负责人：
项次
考核项目
考核容
考核方法
满分
实际得分
备注
一
对用电单位电气安全技术管理要求
项目分数
6
建立了完整的电气安全管理体系、机构健全、职责明确
询问、审资料
3
有专（兼）职电气技术人员负责、经过岗位培训合格
询问
2
有明确的领导现场检查重点
询问
1
二
对用电单位厂级电气工作主管领导要求
项目分数
6
贯彻国家及地区有关电气安全管理工作规程制度
询问
1
定期听取有关电气安全问题的汇报（每季至少一次）
询问、查资料
3
定期现场检查，解决存在问题（每季至少一次）
询问、查资料
2
三
对用电单位厂级电气工作主管部门要求
项目分数
10
贯彻国家及地区有关电气安全管理工作规程制度
询问
2
有年度工作计划和月工作安排
询问、查资料
5
组织学习有关电气安全的规程制度，检查执行情况
询问
3
四
对用电单位变电站值班人员要求对用电单位
项目分数
13
500千伏安及以上和双电源有专职值班，每值不少于二人
询问、检查
5
熟知变电站各项规章制度
询问
2
经过培训考核合格，持证上岗
询问
1
熟知设备状况、接线方式、倒闸操作方法
询问
3
熟练掌握触电紧急救护法
询问
1
身体健康，智力正常
询问
1
五
变电站技术管理要求
制
度
项目分数
35
分项目分数
12
值班人员岗位责任制度
悬挂、落实
2
值班人员交接班制度
悬挂、落实
2
倒闸操作制度
落实
2
检修工作票制度
落实
2
检修缺陷管理制度
落实
1
巡视检查制度
悬挂、落实
1
工器具管理制度
落实
1
安全保卫制度
悬挂、落实
1
记
录
分项目分数
10
抄表记录
查记录
2
运行记录
查记录
2
设备缺陷记录
查记录
2
设备试验及检修记录
查记录
1
异常及检修记录
查记录
1
安全培训记录
1
来站人员记录
1
图
纸
资
料
分项目分数
8
一次单线系统接线图
查资料
1
开关柜、二次回路结线图
查资料
1
平立面图
查资料
1
接地装置布置图
查资料
1
电缆敷设图
查资料
1
主要设备说明书
查资料
1
设备交接、预防性试验成绩
查资料
1
高压设备检修、试验、维护周期及进度表
查资料
1
悬挂图
升级会员 