开展双减工作实施方案XX小学正式版.docx
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开展双减工作实施方案XX小学正式版
开展“双减”工作实施方案ＸＸ小学（正式版）
为认真贯彻落实省《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量,结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
根据办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，认真贯彻市教委关于减轻学生过重课业负担和校外培训负担（以下简称“双减”）的指示精神，落实区教育主管部门工作要求，全面教育方针，落实立德树人根本任务,着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。
二、实施内容、具体实施
（一）、严控手机使用，家长榜样引领
2021年1月15日，教育部出台了《关于加强中小学手机管理工作的通知》（教基厅函[2021]3号），通知明确规定:
原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。
鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：
1、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。
让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲日听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。
家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
2、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。
同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
3、加强手机监督管理。
家长对学生使用手机情况要承担起监督的职责，尽量不要为学生配备手机，如必须配备建议为学生准备只限于接打电话功能手机或电话手表。
建议家长榜样引领：
1、不让孩子将手机、电话手表等带入校园。
学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。
如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。
电话手表的使用规则与手机相同。
2、家长以身作则，言传身教。
家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。
（二）、严控手机使用，家长榜样引领
2021年1月15日，教育部出台了《关于加强中小学手机管理工作的通知》（教基厅函[2021]3号），通知明确规定:
原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。
鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：
1、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。
学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
2、将手机管理纳入学校日常管理，制定《XX市XX小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。
公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。
学校办公电话对学生开放。
3、限制手机带入校园。
在校时间，原则上不得将手机或电话手表带入校园，确有需求，须经学生家长同意.提出书面申请（手机或电话手表使用申请表请联系班主任），递交班主任审核，并向学校报备。
学生进校后应立即将手机交班级老师统一管理，禁止带入课堂。
学校有公用电话可供学生紧急需要时使用。
同时,班主任会通过班级微信群、QQ群等方式与家长及时沟通。
如遇恶劣天气，学校临时工作调整导致社团活动及课后服务时间延迟时，学校将及时通知家长。
学生如急需打电话可借用班主任、任课教师的手机或利用学校安装的固定电话与家长沟通、
建议家长榜样引领：
1、不让孩子将手机、电话手表等带入校园。
学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。
如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。
电话手表的使用规则与手机相同。
2、家长以身作则，言传身教。
家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。
（三）、严控手机使用，家长榜样引领
2021年1月15日，教育部出台了《关于加强中小学手机管理工作的通知》（教基厅函[2021]3号），通知明确规定:
原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。
鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：
1、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。
让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲日听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。
家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
2、广泛听取各方意见建议，细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。
将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
3、将手机管理纳入学校日常管理，制定《XX市XX小学手机管理制度》，明确统一保管的场所（保安室）、方式、责任人（保安），提供必须保管装置。
公开学校办公电话沟通热线，解决学生与家长通话需求。
学校办公电话对学生开放。
建议家长榜样引领：
1、不让孩子将手机、电话手表等带入校园。
学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。
如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。
电话手表的使用规则与手机相同。
2、家长以身作则，言传身教。
家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。
（四）、严控手机使用，家长榜样引领
2021年1月15日，教育部出台了《关于加强中小学手机管理工作的通知》（教基厅函[2021]3号），通知明确规定:
原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。
鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：
1、学校通过家长群告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，严禁手机进课堂。
学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面向学校提出申请，进校后要将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
2、学校将手机管理的有关要求，通过家长会、班级群等方式，告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。
让家长了解学生使用手机的利与弊，不要盲日听从孩子的话，告诉孩子，不要沉迷于手机游戏与网络，告诉孩子要能正确使用手机。
家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
3、通过国旗下讲话、班队会等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力。
同时加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
建议家长榜样引领：
1、不让孩子将手机、电话手表等带入校园。
学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。
如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。
电话手表的使用规则与手机相同。
2、家长以身作则，言传身教。
家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。
（五）、严控手机使用，家长榜样引领
2021年1月15日，教育部出台了《关于加强中小学手机管理工作的通知》（教基厅函[2021]3号），通知明确规定:
原则上不得将个人手机（电话手表）带入校园。
鉴于此，学校对手机管理作出明确规定：
1、广泛听取各方意见建议，细化手机管理规定，及时解决学校手机管理中存在的问题。
将学校手机管理情况纳入班级日常监督范围，确保有关要求全面落实到位，促进学生健康成长。
2、加强手机监督管理。
家长对学生使用手机情况要承担起监督的职责，尽量不要为学生配备手机，如必须配备建议为学生准备只限于接打电话功能手机或电话手表。
3、限制手机带入校园。
在校时间，原则上不得将手机或电话手表带入校园，确有需求，须经学生家长同意.提出书面申请（手机或电话手表使用申请表请联系班主任），递交班主任审核，并向学校报备。
学生进校后应立即将手机交班级老师统一管理，禁止带入课堂。
学校有公用电话可供学生紧急需要时使用。
同时,班主任会通过班级微信群、QQ群等方式与家长及时沟通。
如遇恶劣天气，学校临时工作调整导致社团活动及课后服务时间延迟时，学校将及时通知家长。
学生如急需打电话可借用班主任、任课教师的手机或利用学校安装的固定电话与家长沟通、
建议家长榜样引领：
1、不让孩子将手机、电话手表等带入校园。
学生在校期间，家长如需与孩子联系，可通过班主任进行沟通。
如果确有带手机入校的需求，须经家长同意.向学校提出书面申请,进校后手机交由班主任统一收起，班主任及时交到学生德育处统一保管，放学后归还。
电话手表的使用规则与手机相同。
2、家长以身作则，言传身教。
家长应以身作则，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样，与学校一起对孩子合理使用手机进行教育引导，形成育人合力。
三、落实“双减”政策举措
（一）、作业设计的要求科学、合理设计作业。
1、学校各备课组必须坚持每周研究一次学生作业布置。
作业要紧扣课程标准和教学进度，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论，提出学生作业周布置计划。
最后由教务处和年级主任进行审批。
2、丰富作业形式，按照“五育”并举为方针，每天要布置一定量的书面家庭作业外，也要布置一定数量的阅读作业、家务劳动和体育锻炼，每周布置一个音乐、美术方面的实践性作业。
把预习类作业、巩固类作业与阅读、探究、实践、合作、体验等类型作业相结合。
3、尊重学生学习上的差异性，给学生分层设置选择的权利。
提倡'‘必做作业+鼓励性作业+拓展性作业”模式，满足不同层次的学生的需求。
（二）、严格执行课程打算。
严格根据《市义务教育课程打算》，开齐开足课程。
教师严格根据各学科课时量支配教学，不得以任何理由增减课程和课时。
任课教师严格按课表上课，遵守课堂秩序和教学规范，不得随便调课、占课，不得随便剥夺学生上课权。
学校在校务公开栏上公布课表、作息时间表，主动接受社会、家长的监督。
各科教学要严格根据市颁发的课程标准开展教学，不得随便加深教学内容，提高教学要求。
（三）、强化学校育人主体地位，从根本上满足学生多样化教育需求，确保学生在校内学会、学足、学好。
1、提高课后服务水平。
包括整体规划设计，丰富服务内容，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，切实增强课后服务的吸引力；
（1）学校充分利用课后服务时间，指导学生完成作业，积极开展丰富多彩的综合素质拓展类活动；
（2）拓宽服务渠道，引入社会优质资源和优质师资参与课后服务，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用；（3）做强做优免费线上学习服务，完善线上公共教学平台，打造“双师课堂”等。
2、提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率；不断深化高中招生考试方式改，依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例等。
3、提高校内教育教学质量。
（1）包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师区域内流动；
（2）规范教育教学秩序，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。
4、提升校内教育教学质量，保证学生在校学足学好。
一是规范教育教学秩序。
严格落实国家课程方案和课程标准，开齐开足开好国家课程，严格规范教材使用。
学校不得随意增减课时、提高难度、加快进度，小学一年级坚持“零起点"教学。
降低考试压力，改进考试方式，考试成绩呈现实行等级制。
学校不得利用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生开展任何形式的集体补课，不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班。
二是提高课堂教学质量。
落实课堂教学基本要求、基本规范和基本规程，优化教学方式，强化教学管理，积极推进“空中课堂”“双师课堂”“融合课堂”建设，提升学生在校学习效率。
加强学科建设和教研管理，切实提高教学质量。
三是深化髙中招生改。
积极完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，不断深化高中招生考试方式改。
坚持以学定考，进一步提升中考命题质量。
逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例，规范普通高中招生秩序。
四是纳入质量评价体系。
认真落实义务教育质量评价指南，将“双减“工作成效等情况作为区、校义务教育质量评价的重要内容。
（四）、严格执行，认真贯彻上级部门相关要求。
认真贯彻执行省、市、区有关减轻中小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关''双减"规定，做到有布置、有落实、有反馈。
（五）、加强学习宣传，更新教育观念
“双减”要取得实效，观念的更新是前提，必须彻底转变传统的应试教育观念和以及唯分数的教学质量观念，真正以学生的发展为本，尊重学生的生命化、个性化发展，关注学生的可持续发展。
我们从领导、教师、家长三个层面加强学习宣传，帮助教师、家长树立新的育人观。
1、教师层面
组织全体教师认真学习办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、市区教育局有关会议、文件中的"双减”有关精神，使全体教师深刻认识落实“双减”工作的重要意义，领会''双减”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。
2、家长（社会）层面
通过召开家长座谈会、印发告家长书、张贴宣传资料等各种方式向社会各界和学生家长宣传"双减”的重要意义，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，共同做好双减工作，避免产生“学校双减、家长增负”的负面问题。
3、学校管理层面
组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和"双减”相关文件，深入讨论，深化理解，明确要求，形成共识。
在此基础上重新审视学校的办学目标，从素质教育的内涵出发，关注学生核心素养，落实学校育人目标，并把这一目标落实到教育教学和学生各项活动之中。
（六）、严控学生在校时间。
规范学生作息时间，严格按照教育局印发的校历组织教学活动。
小学、初中、高中学生每天教育教学时间分别不得超过6小时、7小时、8小时;原则上学校统一安排教育教学活动（含早读）时间，小学不得早于8:
00,初中不得早于7:
40,高中不得早于7:
20o建立弹性离校制度，合理安排学生离校时间。
教师不得采取"拖堂"或其他方式挤占到学生课间休息时间。
学生中午休息间隔时间不少于1.5小时。
严禁组织学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课或考试。
严禁学校将课后服务变为集体教学或集体补课。
（七）、加强舆论宣传引导。
通过多种途径对国家、省、市中小学生双减政策进行宣传解读，多层次、多角度宣传科学的教育理念，引导家长和社会转变观念，努力破除”抢跑文化"超前教育"剧场效应"等功利现象，营造良好育人氛围。
四、强化责任，成立“双减”工作领导小组
为了健全组织领导，全面落实“五项管理”及“双减”工作，学校成立以校长为组长，副校长为副组长，中层行政干部、年段长、学科教研组长、备课组长等部门负责人为成员的工作领导小组。
组长：
T
副组长:
J
成员：
L
五、保障措施
（一）加强学习，听取意见。
按照区教育局文件通知要求召开整治学生过重课业负担活动教师动员大会。
注重采取灵活多样学习方式，组织教师认真学习文件和通知，让全体教育工作人员普遍接受一次减轻学课业负担和索质教育理念学习，组织教师签订《承诺书》。
（二）强化监督检查。
建立责任追究机制，对责任不落实、措施不到位的属地、部门、学校及相关责任人，要依规依纪依法严肃追究责任。
督查结果纳入年度绩效考核。
（三）为保障“双减”要求的有效执行，每学期开学由学校与各个任课教师签订责任状，明确要求、落实措施、责任到人，做到“谁违规、谁负责”。
学校定期进行校内“双减”工作督查，通过个别访谈、查阅作业等方式了解学生的课业负担情况，发现问题，及时处理。
对检查中发现的问题，如果情节较轻的，及时提出整改意见，责成改正，情节严重的给予通报批评，直至取消各类评优资格。
同时，在学校门口设立"校长信箱”，受理学生及学生家长的意见和投诉，接受社会监督。
（四）注重家校合作，提升家校协同育人效果。
完善家校协同机制，进一步明晰家校育人责任，密切家校沟通,创新协同方式。
学校、教师要进一步加强家校联系，发挥家校合力,倡导家长科学监督学生作业完成情况，及时了解学生学习动态，做好引领学生做好作业时间管理，高效完成作业。
但不得要求学生家长自行打印作业，不得通过手机微信等新媒体方式布置作业，不得布置要求家长完成或需要家长共同完成的非实践性作业，不得布置超越学生实际能力的实践性、综合性作业，不得要求家长批改教师布置的作业。
学校或教师不能把安全教育、法治教育、传统文化教育及心理健康教育等在课堂上完成的内容以课外作业形式布置给家长和学生。
（五）优化课堂教学，提高课堂教学质量。
学校保证开齐开足开好国家规定课程，优化教学方式，强化教学管理，提升学生在校学习效率。
将作业设计纳入教研体系，进一步作业教研质量。
学校积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心投入到教育教学工作中来。
做好备、讲、批、辅、研工作，钻研教材、研究教法、学法，处理好“减负“和提高教学质量之间的关系，真正做到轻负担，搞质量。
深入开展“高效课堂教学研究“，把提高质量的重点放在课堂上，充分调动学生的学习积极性，让学生动起来，让课堂活起来，使效果好起来。
真正做到了“高效轻负”。
（六）成立专项督杳组
1.学校将组建专项督沓组，公布监督热线，开展专项整治活动。
2.学校全面抓好检查工作。
对“书包不回家”落实情况，学科老师进行全程性的自查，教务处进行经常性的检查，发现冋题，及时整改。
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