规章制度是什么.docx

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规章制度是什么

规章制度是什么

篇一：

企业规章制度有什么作用

企业规章制度有什么作用

1、规章制度首先是应用于标准化管理。

即制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。

这样说起来比较空泛。

比如：

有着全面完善的规章制度，公司内部员工工作积极性可以得到广泛调动，因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；这也是出于人力资源的考虑，员工最注重的因素——发展和公平。

公平就是靠制度来体现的。

2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。

即制度中明确指出公司的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。

3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。

比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。

同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章。

这是考核标准之一。

4、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。

企业规章制度可以实现如下功能：

（1）保障企业合法有序地运作，最大限度的降低劳资纠纷；

（2）保障企业的运作有序化、规范化，降低企业经营运作成本。

（3）防止管理的任意性，为企业管理者与员工创造规范有序的工作环境；制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感的需要；

（4）优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性

（5）劳动合同的重要组成部分，补充完善劳动合同的相关内容。

因此，订立一个比较完善、合法、理性的企业内部规章制度，对于企业而言，具有重要意义。

建立一个完善而规范的企业内部制度，可以建立健康而良好管理秩序，不仅是对企业形象的一种宣传，同时也因其中所包含员工的行为规范及员工的责权利，对规范企业的管理起着至关重要的作用。

规章制度的作用

18世纪末期，英国政府决定把犯了罪的英国人统统发配到澳洲去。

一些私人船主承包了从英国往澳洲大规模运送犯人的工作。

英国政府实行的办法是以上船的犯人数支付船主费用。

当时那些运送犯人的船只大多是由一些很破旧的货船改装的，船上设备简陋，没有什么医疗药品，更没有医生。

船主为了牟取暴利，尽可能地多装人，使得船上条件更加恶劣。

一旦船只离了岸，船主按人数拿到了政府的钱，对于这些人是否能远涉重洋活着到达澳洲就不管不问了。

有些船主为了降低费用，甚至故意断水断食。

3年以后，英国政府发现：

运往澳洲的犯人在船上的死亡率达12％，其中最严重的一艘船上424个犯人中死了158人，死亡率高达37％。

英国政府花费了大笔资金，却没达到大批移民的目的。

英国政府想了很多办法。

每一艘船上都派一名政府官员监督，再派名医生负责犯人的医疗—卫生，同时对犯人在船上的生活标准做了硬性规定。

但是，死亡率不仅没有降下来，有的船上的监督官员和医生竟然也不明不白地死了。

原来一些船主为了贪图暴利，便贿赂官员，如果官员不同流合污就把他们扔到大洋里喂鱼了。

政府支出了监督费用，却照常死人。

政府又采取了新办法。

把船主都召集起来进行教育培训，提出改变制度：

政府以到澳洲上岸的人数为准计算报酬，不论你在英国上船装多少人，到了澳洲上岸的时候清点人数后再支付报酬。

问题迎刃而解。

船主主动请医生跟船，在船上准备药品，改善生活，尽可能地让每一个上船的人都健康地到达澳洲。

因为在船上死掉一个人就意味着减少一份收入。

自从实行上岸计数的办法以后，船上的死亡率降到了1％以下。

有些运载几百人的船只，经过几个月的航行竟然没有一人死亡。

这就是规章制度的作用。

没有规矩不成方圆，真正起到作用的规矩看来也需要实践的证明。

篇二：

企业规章制度有什么作用

企业规章制度讲座

第一讲企业规章制度的作用

1、规章制度首先是应用于标准化管理。

即制度可以规范员工的行为，规范企业管理等。

这样说起来比较空泛。

比如：

有着全面完善的规章制度，公司内部员工工作积极性可以得到广泛调动，因为不会出现有人干的工作少而拿到和平日经常加班的同事一样多的薪金待遇；这也是出于人力资源的考虑，员工最注重的因素——发展和公平。

公平就是靠制度来体现的。

2、有些企业的规章制度是应用于标杆管理。

即制度中明确指出公司的发展目标，指出面向此标准所要做到的项目。

3、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。

比如设立股份制企业的申报材料中，有一项就是公司章程及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可以申请注册公司。

同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章。

这是考核标准之一。

4、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会。

第二讲企业依法建立内部规章制度的重要意义

企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动所必须的一项制度，它对于提

高企业劳动生产效率，保护职工和企业双方的合法权益，促进企业和谐稳定的劳动关系具有重要的意义。

l、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。

企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分。

《宪法》规定，遵守劳动纪律是公民的一项义务。

《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，劳动者应当遵守劳动纪律。

制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工自主权的重要方式之一。

因此，规章制度也称为“企业内部法”，是相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。

对违反规章制度的企业应当追究法律责任。

职工与企业因执行规章制度发生争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。

2、企业内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有效。

企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力。

因此，为了保证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章制度的职工采取某些处理措施，从而有利于保证企业有序生产或经营。

3、企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。

企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、技术规程的要求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工福利，休息日，年休假，女工产假等内容。

因此，企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。

4、企业内部规章制度有利于避免用人单位的任意行事。

企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，如工资与劳动报酬的确定，工作时间，劳动安全卫生条件和保障措施，员工培训，劳动纪律，岗位职责、职工上岗标准，职工奖惩规定等，有利于避免用人单位对职工的不公平对待。

综上所述，我们应当深刻理解企业内部规章制度的重要意义，它与企业的经营管理和职工合法权益的维护有着密切的关系，我们应当关注企业内部规章制度的建立问题，使企业内部规章制度在法律的约束下健康发展。

第三讲《劳动合同法》时代企业规章制度的重要性

《劳动合同法》的出台改变了企业长期以来习以为常的宽松的劳动用工管理环境，给企业现有的人力资源管理模式带来很大的冲击，使企业不得不思考如何改变现有的人力资源管理模式。

《劳动合同法》时代的到来，预示着企业在劳动用工管理方面必须改消极、被动的管理为积极、主动的管理。

如何架构其积极、主动的管理模式，规章制度是关键。

因此，在《劳动合同法》时代，规章制度的重要性无论怎样被强调也不过分。

具体而言，企业规章制度的重要性主要体现在以下几个方面：

（一）完善的规章制度，可以帮助企业实现劳动用工的规范化管理

1、正面引导与教育作用

规章制度作为企业内部规范员工行为的一种准则，具有为员工在生产过程中指引方向的作用。

规章制度公布后，员工就清楚地知道自己享有哪些权利，怎样获得这些权利，应该履行哪些义务，如何履行义务。

比如规章制度中规定

上下班时间，员工就知道了什么时候是工作时间，什么时候是休息时间，就可以指引员工按时上下班，以防止因迟到或早退而违反劳动纪律。

再如，规章制度中规定工作中的行为规范，可以引导、教育员工约束自己的行为，防止出现不良行为。

由此可见，优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性。

2、反面警戒与威慑作用

反面的警戒和威慑作用主要体现在以下几个方面：

首先，通过对员工违反规章制度的后果做出规定来威慑员工，使员工能够事先估计到在劳动生产过程中如果作为以及作为的后果，自觉抑制不法行为的发生。

其次，通过对违反规章制度的行为予以惩处，让违反规章制度的员工从中受到教育的同时也使其他员工看到违反规章制度的后果，达到警戒和威慑全体员工的效果。

3、防患未然与预防争议发生的作用

企业生产劳动的过程，也是劳资双方履行义务、享受权利的过程。

劳资双方权利义务的实现需要多种措施来保证，劳动合同、集体合同和国家法规政策是其中的重要保证之一，而企业规章制度也是重要的保证之一。

规章制度不仅可以明确劳资双方的权利和义务，而且还可以更为具体的明确劳资双方实现权利和义务的措施、途径和方法等。

因此，当劳资双方的权利和义务以及权利和义务实现的措施、途径和方法通过规章制度加以明确、具体后，就可以大幅度防止纠纷的发生，从而可以维护企业正常的生产和工作秩序。

比如，休息休假属于劳动合同的（）必备条款，但是劳动合同中可能仅仅涉及假期的种类，至于各类假期的请假条件、请假手续、假期期间的待遇等等一般不会在劳动合同中进行详细约定，这就需要企业在规章制度中对休假进行详细规定，否则，会引起很多纠纷。

4、事后支持与提供处理劳动争议证据的作用

由于劳动关系具有对抗性的一面，因此，企业在劳动生产过程中，劳资矛盾是无法避免的，人力资源管理者所能做到的也只是尽量缓和劳资矛盾，无法消除、杜绝劳资矛盾。

当劳资矛盾爆发无法通过协调解决时，诉诸法律就是唯一的选择。

劳动争议仲裁机构和法院审理劳动争议案件时，需要依据国家法规政策、劳动合同、集体合同。

由于规章制度也涉及到劳资双方的权利和义务，裁判机关也会依据企业的规章制度来裁判案件。

特别是在国家法规、劳动合同和集体合同对纠纷的有关事项规定不明确、不具体时，规章制度就显得尤为重要。

20XX年最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》

第19条规定，“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

”由此可见，《劳动合同法》对于劳动报酬、工作时间、劳动保护等直接关系到劳动者权益的内容作出了强制性规定。

同时，又把制定规章制度，并以此对员工进行实际管理的权利留给了企业。

比如《劳动合同法》第39条明确规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度，用人单位可以随时解除劳动合同。

什么是严重违反用人单位的规章制度，需要企业事先作出规定，即首先用人单位必须要有明确的、合法的规章制度存在，其次用人单位的规章制中必须对何为严重违反规章制度的行为作出明确的界定。

绝大多数企业在面临劳动争议纠纷中解除劳动关系这一难题时，都输在了“规章制度”上。

规范的企业则正是在制定规章制度的时候就充分考虑所有的情形，将可能成为争议焦点的内容加以细化，并用书面的形式固定下来，一旦发生争议，这样的规章制度便能维护企业的合法权益。

可以说，规章制度的重要性贯穿于企业管理和纠纷解决的全过程。

篇三：

什么样的内部规章制度才是有效的

什么样的内部规章制度才是有效的？

一、规章制度的作用

《劳动合同法》第三十九条规定，员工严重违反公司的规章制度的，公司可以单方解除劳动合同。

《最高人民法院关于审理劳动争议适用法律若干问题的解释》（20XX）第十九条规定，公司根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向员工公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。

从这两个规定，可以看出，如果员工违反公司的合法有效的规章制度，公司一方面可以据此给予员工处分直至单方解除劳动合同，此时没有向员工支付经济补偿的义务。

另一方面，一旦因此而发生争议，公司的规章制度可以作为人民法院审理劳动争议的依据。

所以，公司规章制度对于公司调整劳动关系、规范劳动行为、加强劳动管理、维护正常的生产工作秩序有着重要的意义。

通过上面的分析，我们可以看出规章制度的重要性，所以建议，在实践中，劳动合同做到精简，规章制度设计要细化。

二、如何让规章制度发生效力

能够发生效力的规章制度必须在内容和程序上都满足一定的条件：

1、从内容上看，公司制订规章制度及劳动纪律应紧密结合公司自身情况并做到“合法、合理、全面、具体”。

（1）、规章制度的内容要合法。

《劳动法》第二十五条规定，员工严重违反劳动纪律或公司规章制度的，公司可以解除劳动合同。

但是同时，《劳动合同法》第三十八条规定，公司的规章制度违反法律、法规的规定，损害员工权益的，员工可以单方提出解除劳动合同，并且有权要求公司赔偿损失，支付经济补偿

金。

《劳动合同法》第八十条规定“公司直接涉及员工切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动部门责令改正，给予警告；给员工造成损害的，应当承担赔偿责任。

”

从以上正反两方面我们可以看出，规章制度是一把双刃剑，关键在于制定并使用得当。

公司规章制度的底线是不能违反法律、法规的规定，损害员工权益。

否则，员工可以单方提出解除劳动合同，并且有权要求公司赔偿损失，支付经济补偿金。

这种缺陷一旦被员工利用，员工可以“四两拨千斤”，这对于公司经营管理是非常不利的。

（2）、规章制度的内容要合理。

如严重违反规章制度，造成重大损害等等，法律没有作出具体规定，只给公司制定规章制度一种提示。

公司可根据法律的提示设计并细化自己的规章制度，对于这些标准的界定就存在一个“合理性”的问题。

2、从程序上看，规章制度必须经过一定的程序才能生效。

即使公司制订的规章制度内容合法，但如果没有经过法定的程序，也不能成为管理及处罚员工的依据，更谈不上成为人民法院审理案件的依据了。

一般来说，规章制度的有效性有三个标准，除了内容合法外，还需要通过民主程序、向员工进行公示，三个条件缺一不可。

因此，公司在制定规章制度时在程序上需注意：

（1）、规章制度的民主程序要具体化。

法律关于民主程序的规定发生了一定程度的变化，原有的法律规定制定规章制度应经过“民主程序”，但并未限制具体形式，公司可以自行选择。

而《劳动合同法》规定只有“直接涉及员工切身利益的规章制度或者重大事项”，才需经民主程序。

但是哪些规章制度直接涉及员工切身利益，法律并未说明。

为避免不必要的劳动纠纷，建议公司对此稍

作宽泛解释。

并且，法律规定规章制度任何发布主体必须是公司，而不能由公司的董事会或总经理甚至是某个部门制定后实施，否则也不具有法律效力。

（2）、规章制度有效的另一个程序上的要求就是规章制度应经公示。

公示方法有许多种，如以加盖公章的正式文件在公司内张榜公布；将规章制度制成员工手册向每一位员工发放；组织全部员工签到培训学习；通过公司内部网络、报刊公布等等。

建议采取组织全部员工签到学习方式进行公示。

因为员工学习签到，证据效力最强；另一方面也便于规章制度的修正。

三、法律建议

1、规章制度一定要符合现行法律法规的规定。

因为规章制度内容违法，则员工可以单方解除劳动合同，并要求公司支付经济补偿金。

更为重要的是，规章制度内容违法就是无效的规章制度，至少有关违法内容是无效的，这不利于公司的经营管理。

如果一定要将明显违法的内容向员工公示，那也应将该内容进入劳动合同而不是规章制度，违法内容进入劳动合同顶多是劳动合同的这个条款无效，不会给公司造成经济损失。