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论纺织品环境标准体系建设在突破绿色壁垒中的作用

摘要

随着传统贸易壁垒的逐渐弱化,一些发达国家通过制定高于发展中国家的环保标准来大肆推行绿色贸易壁垒这种新的贸易保护主义,它的出现成为我国纺织品进入国际市场的一大障碍。

本文介绍了纺织品服装业贸易中存在的绿色贸易壁垒以及其对我国纺织出口贸易的主要影响,分析我国纺织业遭遇绿色贸易壁垒的主要原因,并且提出了加强我国纺织品环境标准体系建设、强化纺织品环境标准的执行等建议来解决相应的问题。

【关键词】绿色贸易壁垒纺织品出口环境标准体系

Abstract

Withthegraduallyweakeningofthetraditionaltradebarriers,somedevelopedcountriesaretryingtopromotethenewtradeprotectiondoctrinebymeansofestablishingtheenvironmentalprotectionstandards,whicharestricterthanthedevelopingcountries’.ItsemergencehadbecomeabigobstacleinChina’stextileproductsenteringintotheinternationalmarket.Thisarticleintroducesthegreentradebarrierswhichexistinthetextiletradeanditsinfluencetoourtextileexport,analysesthemainreasonsofourtextile’sgreentradebarriers,andputsforthsomesuggestionsuchasenhancetheconstructionandtheexecutionofthetextileeco-standard,tosettletherelevantproblems.

【KeyWords】Greentradebarrier,Textileexport,Environmentstandardsystem

目录

1导论2

1.1选题意义2

1.2文献综述3

1.3本文主要内容3

2我国纺织品出口遭遇的主要绿色贸易壁垒4

2.1绿色贸易壁垒4

2.2针对纺织品的绿色壁垒4

2.3绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响6

3我国纺织品出口受限的环境标准问题7

3.1纺织品环境标准体系自身不完善7

3.2环境标准技术不健全9

3.3标准职能发挥上有差距10

3.4构建环境标准存在一定困难10

4加强纺织品环境标准体系建设的建议10

4.1完善我国纺织品环境标准体系10

4.2组织企业参与标准化工作13

4.3强化纺织品环境标准的执行14

4.4积极推广和认证国际标准和国外先进标准14

致谢17

论纺织品环境标准体系建设在突破绿色壁垒中的作用

1导论

1.1选题意义

纺织品是我国传统出口产品,纺织工业是我国出口创汇、创利的支柱性产业,也是我国国际竞争力较强和国际依存度较高的产业,在国民经济发展中具有举足轻重的作用。

目前,中国是世界纺织品和服装生产、出口第一大国,其出口额占全国商品出口总额的比重一直保持在1/4左右,化纤、纱、布、丝和丝织品、服装等主要产品的生产能力均居世界首位。

根据国家海关提供的数据显示1998年,我国纺织品服装的出口额为429亿美元,占我国外贸出口额的21.54%;2001年中国纺织品出口创汇520.8亿美元,占全国出口商品总额的20.7%,其中服装出口约占纺织品出口总额的60%,即312亿美元;2002年我国纺织品服装出口616.69亿美元,同比增长15.90%,接近全国商品出口总额的20%,向欧盟出口的纺织品和服装的价值在100亿美元左右,并且对美国、欧盟等主要目标市场的出口增长比例达到了两位数;2005年我国纺织品服装出口1175亿美元,比2002年增长1.3倍,年均增长17.3%,占全球纺织品服装贸易额的24%左右;2006年我国纺织品出口增长25.3%。

同时,我们也应当清醒地认识到,我国虽然是纺织品生产的大国,但并不是强国。

我国生产的纺织品大部分技术含量低,附加值不高。

自2005年1月1日起,全球纺织品服装配额取消。

作为WTO成员国,我国可享受纺织品和服装贸易一体化的待遇,困扰我国纺织品和服装出口多年的配额问题得到了解决,我国纺织品服装本该拥有更大的市场和利润空间,但事情并非如此简单。

随着“清洁生产”、“绿色产品”、“生态纺织品”等概念大范围进入国际纺织品与服装贸易领域,各国对纺织品服装在环保、技术方面提出了更高的标准。

然而,纺织品行业在我国日益外向的各产业中对外依存度最高:

我国纺织业的实际国际依存度已超过40%.而服装业更是高达60%。

目前,我国纺织品服装的主要出口市场在欧、美、日国家和地区,占出口总额的70%以上。

正是由于这些发达国家和地区出于环境保护和贸易保护的双重目的设置了新的贸易壁垒-绿色贸易壁垒,面对绿色贸易壁垒,使我国纺织行业原有的价格低廉等比较优势受到不小的冲击,事实上,作为全球最大的纺织品服装生产和出口国的中国受到这些苛刻的技术标准的影响显然是不可低估的。

根据相关资料显示,我国每年大约有70多亿美元的纺织品由于不能满足生态环境标准而被欧盟市场拒之门外。

因此,如何打破绿色贸易壁垒,已成为我国纺织业外贸出口亟待解决的一个重要问题。

1.2文献综述

我国对绿色贸易壁垒基础性研究还不够深入,虽然国内许多学者对绿色贸易壁垒提出了相关意见,但是如何从加强环境标准体系建设的角度来解决绿色壁垒的资料并不是非常多,国外的环境标准体系相对我国而言较为完善,而我国起步较晚,且存在许多不足,我国学者更应当重视这方面的研究,并且对其做更为具体和深入的调查研究。

国内相关研究有刘菎、刘春霞,2005:

《我国纺织品如何应对绿色贸易壁垒》,《天津纺织科技》第1期;李济群、於涛,2006:

《关于纺织品生产型标准向贸易型标准转化的研究》,《天津工业大学学报》第3期;王建华,2002:

《生态纺织品认证不可忽视》,《中国纺织》第1期以及杨辉,2007:

《浅论我国纺织品标准体系的完善》,《上海纺织科技》第1期等等,这些资料对于我完成这篇论文起到了非常好的启发。

国外的相关研究文献主要有MOHITRaina,2004,“Roleofbenchmlkingintextiles.”TheIndianTextileJournal以及VIDYUSAGARPV.,2000,“EncyclopediaofTextiles.”India:

MittalPublications等。

1.3本文主要内容

本文共分为四个部分。

第一部分是导论,点明了论文的选题意义,对论文所引用的文献做了综合论述,并且总结了全文的主要内容。

第二部分介绍了我国纺织品出口遭遇的主要绿色贸易壁垒,在这部分中,我又是从三个方面来具体讲述的,首先,介绍了绿色贸易壁垒的定义;其次,介绍了针对纺织品的绿色贸易壁垒,这主要包括针对纺织品的环保法律法规和绿色环境标志认证;最后,介绍了绿色贸易壁垒对我国纺织品出口的影响,分别是使出口退货案件上升以及使出口成本增加。

第三部分,是文章的重点,分别从纺织品环境标准体系自身不完善、环境标准技术不健全、职能发挥有差距和构建环境标准存在一定困难这四个方面来详细分析了我国纺织品出口受限的环境标准体系因素。

第四部分,是针对第三部分分析出的问题,提出了完善我国纺织品环境标准体系、组织企业参与标准化工作、强化纺织品环境标准的执行和积极推广、认证国际标准以及国外先进标准等相应的加强纺织品环境标准体系建设的建议。

2我国纺织品出口遭遇的主要绿色贸易壁垒

2.1绿色贸易壁垒

所谓“绿色贸易壁垒”,又称绿色壁垒或环境壁垒,是指在国际贸易领域中,发达国家以保护生态环境、自然资源和人类健康为由,通过颁布复杂多样的环保法规、条例,建立繁琐的检验认证和审批制度,制定一系列苛刻的、高于国际公认或绝大多数国家不能接受的技术、环保标准,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,从而达到保护本国产品和市场的目的,它是技术性贸易壁垒的一种主要形式。

2.2针对纺织品的绿色壁垒

自从1990年奥地利率先制定了环保纺织品标准之后,一些工业发达国家和地区也纷纷出台了一系列所谓的“绿色标准”、“绿色法规”及其相关的合格评定程序,这些标准、法规及评定程序均对纺织品的甲醛、重金属、防腐剂等有害物质含量、pH值、色牢度(耐水、耐干湿摩擦、耐汗液)等提出了严格的要求,这些规定对纺织品贸易形成了绿色技术贸易壁垒。

2.2.1针对纺织品的环境保护法律法规

美国、欧盟等发达国家和地区对纺织品服装颁布了一系列带有强制性作用的法律法规,对进口的纺织品服装中各种有害物质的残留量作出了规定。

例如1994年德国通过了禁止使用以联苯胺为代表的20余种致癌芳香胺制造及可分解出这些芳香胺的染料(至少118种)的纺织品法案;日本有关法令规定,织标及缝线不得造成皮肤物理性刺激,衣服内不得夹入缝部、大头针等异物,用可燃性纤维制作的成品必须符合阻燃标准等;欧盟禁止进口服装纺织品使用含镍在0.5mg以上的与人体接触的辅料和附件,如钮扣、拉链、服饰等金属物等等。

2.2.2针对纺织品服装的绿色环境标志认证

绿色环境标志也称“生态标志”、“绿色标志”,它是由政府部门或环保机构向企业颁发的标志,用于证明产品在其生命周期中都对环境产生极小危害或者没有危害。

一种产品能否获得绿色环境标志,取决于其是否能达到环境标志机构所制定的标准,能否满足有利人体健康和环境保护的要求,故其又被称为产品进入国际市场的“绿色通行证”。

当前世界上约有20个国家和地区推行了环境标志制度,不具有环境标志的产品会受到数量和价格方面的限制,相反,一些企业在获得环保标志后,不仅树立了良好的企业形象,也有效地拓展了市场份额,获得了明显的经济效益。

现在国际上大力推行的纺织品服装绿色环境标志认证主要有国际纺织品生态学研究与检测协会制定的《生态纺织品标准100》(Oeko-TexStandard100)、ISO环境管理技术委员会颁布的ISO14000环境管理体系、欧盟执委会制定的Eco-Textile、EU(欧共体生态标签和生态审核)、Tox-Proof(德国莱因区技术安全组织标签)、GuT(环保安全地毯)、USCC(生态纺织品美国认证)等。

(1)《生态纺织品标准100》

《生态纺织品标准100》是当前国际上较有影响、使用最广泛、最具权威性的绿色环境标志,该标准要求非常严格和详细,需要组成服装产品的每一个部件(包括纽扣、拉链)都通过有关检测和认证,包括对包装用料的使用和处置都提出了具体要求。

其测试对象涉及游离甲醛残留量、多氯联苯酸碱度、杀虫剂残留量、增白剂、防腐防霉剂、重金属残留物、有机氯载体等有害物质。

它根据最终用途,将纺织品分为4类:

Ⅰ类—婴儿类产品;Ⅱ类—与皮肤直接接触的产品(包括与皮肤有紧密接触的产品);Ⅲ类—与皮肤无直接接触的产品(包括与皮肤接触很少的产品);Ⅳ类—装饰用品(包括作为装饰用的产品、半成品和附件)。

依次按照不同的类型分别规定不同的有害物质检测项目、最大允许限量以及相应的检测鉴定程序和技术。

(2)ISO14000环境管理体系认证

ISO14000系列标准是目前国际上最具权威性的环境管理标准,它立足于环境保护,融合了各发达国家先进的环境管理经验,提供了一套以预防为主,减少环境污染的管理方法,该体系要求企业在生

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