国采中心将进一步扩大工程服务定点范围.docx
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国采中心将进一步扩大工程服务定点范围
附件一：
投标人资格条件（须同时满足）：
1）在中华人民共和国境内注册的本国供应商，包括法人、其他组织；
2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3）具有有效的IS9001质量管理体系认证证书；
4）具有有效的《北京市有线电视站、共用天线设计、安装许可证》；
5）具有北京市新闻出版广电局颁发的《北京市卫星地面接收设施安装服务许可证》；
6）具有中国广播电视协会颁发的《有线广播电视工程企业资质证书》施工总承包二级（含）以上资质；
7）本项目不接受联合体投标；
8）本项目为非专门面向中小企业的项目；
9）本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）；
10）投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；
11）投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书；
12）投标产品应符合国家有关部门规定的相应技术、节能、安全和环保标准；国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的，投标人的投标产品必须符合相应规定或要求；
13）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
14）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
15）投标人必须向招标机构购买招标文件并登记备案，未向招标机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标；
16）法律、行政法规规定的其他条件。
附件二：
技术需求（主要内容）
一、项目名称
公安部指挥调度系统改造及通信设备更新（第二包）
二、建设任务
1、有线电视系统升级改造
有线电视系统升级改造建设任务由以下几个部分组成：
1）对电视信号主干传输系统进行升级改造，实现运营商到甲方电视信号传输链路双路由备份。
2）对甲方机关院内楼宇电视信号的传输进行数字高清交互改造，满足用户观看数字高清交互电视节目需要。
3）对数字电视CA系统进行升级改造，包括甲方本地CA系统、运营商总前端CA系统以及甲方电视用户管理系统进行升级改造。
4）建设甲方内部模拟电视播出系统。
5）建设电视信号监测系统。
2、网络电视系统升级改造
基于甲方专网，利用运营商大卡技术，集中实现直播电视节目到IP流媒体的转换；进一步优化系统结构，减少故障点，提高稳定性。
同时整合简化后台管理软件，优化前台展示界面，增强系统宜用性。
3、媒体资源管理系统升级改造
1）整合集成录像、非编、媒资、报送系统设备，实现声像信息数据的高效共享和各系统业务协同。
2）更新录像设备。
3）更新非线性编辑设备。
4）升级媒体资产管理系统。
5）建设媒资数据归档管理系统。
三、技术需求
（一）有线电视系统升级改造需求
1、电视信号传输系统升级改造需求
1）信号主干传输系统升级改造
目前甲方电视信号源通过单路由光缆接入甲方有线电视机房。
为实现高清数字化改造，并确保信号传输稳定可靠，此次有线电视改造要求双路由接入。
2）电视机房传输系统升级改造
（1）下行高清数字信号传输系统改造。
（2）上行高清数字传输系统改造。
为降低成本和维护难度，甲方有线电视机房不安装CMTS设备，而是通过光缆将交互信息上传至运营商机房的CMTS设备完成交互信息处理。
3）信号分配传输系统升级改造
有线电视高清数字交互信号分配传输系统升级改造涉及甲方院内10座主要办公楼宇共计2000余端，需增加10余个光节点，按5-1000MHz双向网改造标准进行改造。
4）有线电视网络改造技术指标
电视信号传输系统改造技术指标应满足国家广电总局下列的相关标准：
GY/T106有线电视广播系统技术规范
GY/T180HFC网络上行传输物理通道技术规范
GY/T221有线数字电视系统技术要求和测量方法
系统输出口（用户端）指标如下表所示：
2、数字电视CA系统升级改造需求
1）甲方本地CA系统升级改造
建设与运营商总CA系统对接的本地授权系统和用户授权管理系统。
为了保持现有机顶盒的平稳过渡，需采用同密集成方案，由原先的授权系统和新增加的CA系统同密运行，同时对节目进行加密，待原授权系统所带的标清单向机顶盒全部更新为高清双向机顶盒后再停原授权系统。
（1）软件整体要求
提供的CA系统中所采用的任何自主研发和第三方软件均须满足《计算机软件质量保证计划规范》（GB/T12504-90）以及《计算机软件可靠性和可维护性管理规范》（GB/T14394-2008）等一系列国家标准和规范。
同时要保证能够与有线电视运营商在用的CA系统兼容，实现双方CA系统加密、授权对接。
（2）软件功能要求
CA系统应具备开户、销户、添加/删除授权、冻结/解冻、密码重置、节目分级、条件禁播、区域锁定、预授权、OSD、E-mail、应急广播、指纹显示、运营商定制、机顶盒控制、高级寻址、批量授权等软件功能。
（3）软件接口要求
提供的CA系统头端或终端均须严格遵循DVB标准和国标所规定的所有接口规范。
同时满足原有CA系统前提下进行同密播出所定义的协议和接口规范。
2）运营商总CA系统改造
为了实现甲方机房CA系统与运营商总CA系统实现对接，运营商总CA系统需要完成以下改造工作。
（1）增加与甲方相对应的专用加密设备，用于为甲方用户产生EMM授权信息。
（2）按照新的通信接口协议做集成，实现新增授权代理客户端针对甲方本地节目的用户授权管理。
3、模拟电视系统建设需求
本次改造需要建设一套模拟电视系统，为无法进行高清数字化改造的甲方院内楼宇提供单向模拟电视服务，保证收看模拟信号节目的用户不受改造影响。
1）总体需求描述
模拟电视的信源来自高清交互电视节目信源和43套自办节目信源，经网络电视所用设备将射频信号解码为IP流媒体后，采用带有IP输入端口且集解码、模拟调制于一身的专业广播电视硬件设备，将节目信号转换为模拟射频信号，分发给终端电视用户观看。
系统能够提供的节目套数不少于80套，要具有良好的开放性，接口协议开放、符合标准；要具备良好的兼容性，能与现有播出、监控、切换等前端系统良好的链接和融合；要具备灵活的扩展性，随着业务的拓展，系统具有平滑扩展和在线升级功能；要具有良好的可维护性，对系统中主要设备提供性能检测、记录、告警、维护等手段，并可与甲方在用的“通信保障综合业务管理信息系统”对接，将告警信息推送给该系统，该系统提醒相关人员处理。
采用国际上先进的、成熟的数字视频、计算机及网络技术，设备软、硬件具有最优的性价比。
2）网管软件技术指标要求
设备应具有自带的网管软件，实现对设备的管理维护，网管软件应满足以下要求。
（1）应采用WEB图形化用户界面，模块式设计，便于用户的使用和维护。
网管与被控制的设备采用以太网接口，通过SNMP协议完成对设备的参数配置、状态监视、报警纪录。
（2）性能管理。
保证系统的运行性能，如系统冗余备份管理，并利用网管系统的智能化软件管理，与系统内其他设备实现对整个系统的统一、协调的管理和控制。
如：
支持节目级的备份切换，自动完成，不许人工干预。
（3）配置管理。
网络节点、插板和端口的增加、删除、改变及拓扑结构的显示；在初始化的安装时对参数进行配置，对软硬件进行检查；配置各个模块，包括I/O卡、端口和冗余配置等。
（4）安全管理。
网管系统具有配置用户识别符、口令、访问控制级别和范围的功能，对用户权限进行鉴定，防止非法访问，记录全部登录过程和操作过程，提供安全日志，提供超时管理，安全注销等安全管理功能。
（5）故障管理。
网管系统能在设备失效、指标劣化到一定程度时发出告警；应能对故障进行定位；应能够以图形方式显示网络的故障位置；应保存一定阶段的告警历史记录，以便对告警报告进行检索并详细分析，同时可人工或自动地删除告警报告。
（6）网管系统出现故障时，不影响整体系统的安全播出。
4、电视信号监测系统建设需求
信源信号IP化：
需对信源20路ASI信号（含33套节目）及8路AV信号（含8套节目）进行IP化。
末端信号监测：
需对末端QAM信号（至少6个频点）进行监测。
需完成信道指标的实时监测、码流指标的实时监测、视音频异态轮询监测、节目多画面组合显示等功能。
通过监测及时发现视音频异态、码流指标异常、信道指标异常等告警信息，并将告警信息推送给甲方在用的业务网关系统，以声光形式提醒维护保障人员注意并及时处理。
5、硬件需求及技术指标
本项目需集成甲方集中采购的服务器、交换机等通用设备。
本项目需要拆除甲方原系统设备，拆除的原有设备归甲方所有，并根据情况对网络电视系统原有部分设备进行利旧，除此之外需采购以下设备：
序号
系统名称
设备
名称
硬件名称
技术指标
数量
单位
1
电视信号传输系统
高清交互传输系统
光传输设备
1310nm光发射机模块
有线电视专用1310nm光发射机模块，射频输入8dBm光输出，工作频率范围：
47-1000MHz
6
个
正向光接收机模块
有线电视专用正向光接收机模块，工作频率范围：
47-1001MHz，输入光功率：
-5~+3dBm，输出电平：
98dBuV
3
个
反向4路光接收机模块
有线电视专用反向4路光接收机模块，工作频率范围：
5-200MHz，4路光接收、4路射频输出，输入光功率：
-10~+3dBm，输出电平：
100dBuV
4
个
反向光发射机模块
有线电视专用反向1310nm光发射机模块，2dBm光输出，工作频率范围：
5-200MHz
2
个
切换开关模块
有线电视专用射频切换开关模块，切换切换时间要求小于50ms。
具有断电直通功能。
主备路切换都具备自动和手动切换模式
1
个
光设备机框
专用光设备机框，每个机框可以安装10个功能模块，标准19〞安装，5U高，安装双电源模块和网管模块，实现双电源备份，电源模块可实现在线热插拔
2
台
双四分配器模组
有线电视机房专用射频分配器模组，一个模组有两个高隔离的4分配器，输出衰减器可以在线插拔，插拔衰减器不断信号。
10
台
八分配器模组
有线电视机房专用射频8分配器模组，输出衰减器可以在线插拔，插拔衰减器不断信号。
3
台
模组机框
专用模组机框，标准19〞安装，5U高，每个机框可以安装20个射频分配器模组。
1
台
光分路器
光分路器
一分四光分路器，分光比为25%，光接口SC/APC
5
台
IPQAM调制器
IPQAM调制器占用费
NSG9K6G为歌华机房使用设备，每台设备18个射频输出口，每个射频输出口可以输出6个连续的QAM频道信号，为用户提供交互节目。
三个射频端口为一个分组，使用17个频道，为用户提供650Mbps交互电视带宽，覆盖2000户。
目前甲方占用6个频点，只有11个频点，覆盖600个交互电视用户。
1/6
个
CMTS设备
CMTS设备占用费
CISCO-10012为歌华机房使用的大型CMTS设备，为交互电视用户提供双向通信，设备有40个下行、160个上行端口，一个下行端口可以覆盖2000户，此系统需要占用1个端口
1/40
个
机房射频连接线
机房专用电缆
有线电视机房专用射频电缆，芯线铜包钢镀银，屏蔽层为高密编织4屏蔽缆，第2和第4层均为大于95%的屏蔽编织网，电缆轴为木制，每轴电缆305米。
1
轴
电缆接头
与F59HEC缆配套的专用F型挤压接头
200
个
光纤配线单元
熔配单元箱
用于光缆上架和光分路器安装，每个单元箱有72个3M公司SC/APC适配器
2
台
光纤跳线
30
条
数字双向视频网系统
光端机
双向光工作站
双向光工作站：
压铸外壳，模块化内胆结构；采用AC60V集中供电（应提供单独供电端口）方式，须带防浪涌保护功能，供电电压40-90V。
工作波长：
1200nm至1600nm
下行频率范围为70MHz~1GHz，上行频率范围为5MHz~55MHz
输入光功率范围：
-2dBm至+2.5dBm
连接器：
FC/APC
输出射频模块采用GaAs模块，双口输出，在保证指标情况下输出满增益电平可达到115dBuV以上。
RF电平调整：
1dB步进
斜率调整：
8dB预倾斜
连接器：
5/8″-24牙
测试口：
-20dB±1dB
反向光发射机采用1310nmDFB激光器
工作温度：
-20℃至+60℃
防水标准：
IP67
12
台
光机箱
光机箱尺寸1000mm*850mm*400mm
箱体：
薄钢板δ=1.5
安装板为红松或塑料板
膨胀螺栓M8×70
螺栓M8×180和M8×30
螺母M8
垫圈8
支架：
角钢40×40×4
角板：
薄钢板δ=1.5
涂覆：
防水涂料
12
台
60V集中供电器
供电器
有线电视专用60V磁饱和型供电器
输入电压（a.c）220V±20%
频率50Hz
输出电压（a.c）60V±3%
输出电压变化率±3%
额定输出电流（a.c）6A.10A.15A
短路电流（a.c）小于额定值的2倍
工作环境温度-40℃—60℃
12
放大器
放大器
双向放大器：
压铸外壳，模块化内胆结构；采用AC60V集中供电方式，须带防浪涌保护功能，供电电压40-90V。
下行频率范围为70MHz~1GHz，上行频率范围为5MHz~55MHz
输出射频模块采用GaAs模块，单口或双口输出，正向增益≥34dB，反向增益≥22dB，在保证指标情况下输出电平可达到108dBuV以上。
RF电平调整：
1dB步进
斜率调整：
3dB到16dB
连接器：
5/8″-24牙
测试口：
-20dB±1dB
工作温度：
-20℃至+60℃
58
台
放大器箱
放大器箱尺寸：
600mm*400mm*250mm
箱体：
薄钢板δ=1.5
安装板为红松或塑料板
膨胀螺栓M8×70
螺栓M8×180和M8×30
螺母M8
垫圈8
支架：
角钢40×40×4
角板：
薄钢板δ=1.5
涂覆：
防水涂料
58
台
均衡器衰减器
与光工作站、放大器所匹配内部调整专用附件
520
台
有线电视分配网器材
过电分支分配器
野外过电型分支分配器5-1000MHz
屏蔽衰减：
≥100dB
信号交流声比：
≥66dB
端口过流能力：
15A
68
个
普通分支分配器
室内分支分配器
锡封压铸外壳，屏蔽衰减：
≥100dB
反射指标≥16dB，输出端相互隔离≥25dB
945
个
分支箱
分支器箱尺寸354mm*224mm*140mm
箱体：
薄钢板δ=1.5
安装板为红松或塑料板
膨胀螺栓M8×70
螺栓M8×180和M8×30
螺母M8
垫圈8
支架：
角钢40×40×4
角板：
薄钢板δ=1.5
涂覆：
防水涂料
25
台
终端盒
用户终端盒包括两种型号：
普通型终端盒、串接型终端盒。
下行电视广播业务和上行CM业务都使用终端盒的TV口
终端盒电平损耗如下：
普通型终端盒：
TV口2dB，FM口8dB；串接型终端盒：
TV口6dB，FM口12dB
2019
台
高通滤波器
70MHz高通滤波器，双向网专用
2019
台
同轴电缆
75-5S电缆，采用4屏蔽物理发泡聚乙烯绝缘同轴电缆，芯线为纯铜，第一层屏蔽层采用双面自粘APA铝箔；第二层屏蔽层采用铝镁合金私编织网结构，编织网覆盖率≥60%；第三层屏蔽层采用双面自粘APA铝箔；第四层屏蔽层采用铝镁合金私编织网结构，编织网覆盖率≥40%；1000MHz百米损耗≤22dB
13600
米
电缆接头
挤压型75-5S四屏蔽电缆专用接头
6124
个
同轴电缆
75-7S电缆，采用4屏蔽物理发泡聚乙烯绝缘同轴电缆，芯线为纯铜，第一层屏蔽层采用双面自粘APA铝箔；第二层屏蔽层采用铝镁合金私编织网结构，编织网覆盖率≥60%；第三层屏蔽层采用双面自粘APA铝箔；第四层屏蔽层采用铝镁合金私编织网结构，编织网覆盖率≥40%；1000MHz百米损耗≤14.4dB
7120
米
电缆接头
挤压型75-7S四屏蔽电缆专用接头
538
个
同轴电缆
75-9L电缆，芯线为铜包铝，外屏蔽层为无缝焊接铝管结构，1000MHz百米损耗≤11.3dB。
2480
米
电缆接头
75-9L铝管电缆专用接头
746
个
同轴电缆
75-12L电缆，芯线为铜包铝，外屏蔽层为无缝焊接铝管结构，1000MHz百米损耗≤8.5dB
3400
米
电缆接头
75-12L铝管电缆专用接头
154
个
负载
英制代锁型75Ω负载电阻
432
个
终端设备
高清交互机顶盒
高清交互机顶盒
550
台
2
数字电视CA系统
CA加密主机
CA加密机
系统加密机需采用专用或通用服务器或嵌入式主机，可采用板卡式或主机式两种硬件设计方式，加密机加密EMM数据性能需满足不低于200条/秒，单个ECMG模块需满足至少支持500个节目产生ECM。
2
台
KVM
CL5708M8口,15寸LCD，USB接口
1
台
用户授权管理系统
软件开发和集成总费，运营商总CA系统改造
1
套
本地用户管理软件
甲方自办节目授权系统定制开发软件
1
套
3
模拟电视信号系统
集成化模拟电视前端设备
4RU机箱,双电源[800W230VAC],1个带控制模块的内部交换机带2xIP输入[RJ-45接口,不带FEC]模块,5个带RF调制输出的八路解码器
2
台
4
视频电视监测系统
视频电视监测主机
2U嵌入式机箱
2U嵌入式机箱
2
台
冗余热备份电源
冗余热备份电源，单个150W电源模块，可热插拔。
1
个
多通道ASI码流监测打包卡
多通道ASI码流监测打包模块，配备3各模块，每个模块支持8路ASI码流监测，每个模块总带宽支持320Mbps
2
个
多通道模拟视音频编码卡
多通道模拟视音频编码卡模块，配备2各模块，每个模块支持4路模拟视音频编码
1
个
多通道DVB-C有线数字电视监测卡
多通道DVB-C有线数字电视监测卡
1
个
多通道IP码流解扰卡
多通道IP码流解扰卡
2
个
CAM大卡
CAM大卡和CA智能小卡
16
个
监测报警主机
多画面显示监测报警系统
1U专用主机
1
套
全景监测主机
广电机房全景监测系统
1U专用主机
TrinityAres-AlarmCenter广电机房全景监测系统软件
TrinityAres-SignalEye码流分析系统软件
1
套
多通道音频混音器
多通道音频混音器
1
台
以上软硬件指标，均为最低指标。
本项目采购的软件和硬件应至少满足以上要求。
（二）网络电视系统升级改造技术要求
甲方网络电视改造基于甲方内网，面向PC电脑提供直播电视、电视回看、视频点播服务。
目标用户：
约3000人，按照1500终端并发设计。
在甲方内部局域网部署完整的网络电视前端系统，必须与外部网络完全隔离，广播电视节目来源，只可以利用有线数字电视RF信号，经过解调/解扰设备，转换成清流IP组播，通过千兆交换机传送到编码器，编转码后的码流通过千兆交换机传送到网络电视前端系统。
具备至少72套运营商节目解扰和108套节目转码和发布能力。
网络电视前端系统包括：
直播分发、电视录制回看、点播发布、电视截屏、WEB服务门户、PC客户端门户和授权认证系统。
系统支持WEB服务和PC客户端两种方式，为终端用户提供服务界面入口，并负责调度直播、点播、回看的资源链接，为用户提供服务。
系统保证内网服务的独立性和内容的可私有定制。
1、系统功能实现
1）运营商直播节目引入
2）甲方自办节目引入
3）直播分发子系统
直拨分发系统应能够支持直播流媒体的实时分发传输，节目延迟在15秒以内。
支持对DVB方式传输的h.264/AACTS流进行转协议、转封装的处理。
支持基于会话连接（session）的认证控制。
支持1500用户并发规模。
含视频截屏EPG功能。
4）直播电视截屏子系统
直播电视截屏系统负责对所有的直播频道进行周期性、实时I帧抓取，并生成jpg图片，以频道EPG信息的一个元素提供给PC客户端软件使用，或其它系统调取。
本系统内主要是完成电视墙模式的服务界面。
其截屏系统软件的功能需求如下：
技术参数
指标描述
输入协议
UDP组播输入
输入格式
视频：
H.264
音频：
AAC
封装格式：
MPEG2-TS
输出协议
http:
//…
输出格式
图片：
Jpg
尺寸：
320*240
更新周期
小于5分钟（150个频道）
5）电视回看系统
回看系统负责为终端用户提供已播放过的数字电视节目的点播观看，其服务效果是：
提供已播放过的，以数字电视频道中的栏目为对象的节目内容点播浏览功能。
回看录制系统设备接收直播节目流，能够按照EPG信息，将每个直播频道的直播流数据，按照EPG各个时段录制为资源文件到存储器内，这些资源作为点播资源自动录入到点播菜单信息里，提供给用户点播回看。
应至少具有以下功能：
（1）具备将直播节目流（转码后）存储到硬盘的功能。
（2）支持依据EPG信息，将每个频道的直播流按照时段自动录制存储为文件。
（3）在每完成一个时段的节目录制存储后，通过文件点播管理发布系统按照EPG信息，将各个时段的资源文件导入到点播发布菜单。
6）点播发布子系统
为了引入自办的或其它来源获取的视频资源内容，将资源内容导入到网络电视分发系统，在已有的分发服务器的基础上，通过部署点播分发子系统软件，实现以文件对象的同步和分发服务；前端需要建设一个资源管理发布子系统，提供原始音视频资源的导入、转码、管理功能，同时能够将资源文件同步到各个分发服务器，存储到各个分发服务器所连接的大容量存储阵列中。
在核心机房部署网络电视点播资源管理发布系统，配备大容量存储阵列设备，以容纳点播文件数据。
资源管理发布系统负责提供原始资源导入、转码为MP4格式文件和点播资源信息描述编辑功能，最后由各个网络电视分发服务器负责发布给用户。
其中MP4格式参数要求为：
文件名后缀
.mp4
音视频封装格式
MPEG4
视频编码格式
H.264baseline/mainprofile
音频编码格式
AAC
视频码率
500-800Kbps
音频码率
64-128Kbps
7）授权认证系统
授权认证系统需要与甲方内部的用户信息库进行对接，或者采取信息导入的方式，为每个终端用户配备一个帐号进行管理。
在观看电视内容之前，都需要在服务门户上完成帐号和密码的输入和验证，通过后才能够使用电视服务。
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