基层信息化建设工作方案1.docx

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基层信息化建设工作方案1

2010年基层信息化建设工作方案

（1）

　　目前，我们已经进入了信息化时代，众所周知，信息化时代已经席卷全球，做为中国的基层组织，广大农村为了保持农业给随现代化的脚步，要紧密结合中央号召，广泛开展农村基层信息化建设工作，随着国民经济的迅速发展，农业信息化受到各级领导和社会各界的重视，在社会经济发展中的地位、作用更加突出，这对于提高社会经济运行质量和效益，实现跨世纪的远景目标，有着十分重要的意义。

　　信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。

在我国，农业是国民经济的基础产业，又是弱质、落后产业，经营场所的封闭性、分散性和生产手段的落后性等特点决定了农业信息化的迫切性和重要性。

中国已经正式加入wto，信息化技术在农业领域内的普遍应用，将对农业的发展起到难以想象的巨大推动作用。

随着泰安市农业产业化、农业标准化的不断深入，为了更好地服务于农业、农村、农民，推进农业现代化进程，农业信息体系建设已迫在眉睫。

　　一、农业信息化建设的目的与意义

　　当人类步入21世纪的时候，以internet技术为人们创造了一种新的不受地域、时间和计算机本身约束的信息交流、共享和协作方式，这种新的方式给农业和农业技术服务部门带来了新的机会和挑战。

它带来的是家业部门内部及农民与市场之间信息交流的重大变革，这些变革应用于农业生产和经营的环节，给农业管理模式、农业组织结构的重构乃至整体的发展带来新的机会，从而导致产业结构以及经营方式的革命。

目前在农村，一方面是科技信息、市场信息进不来，另一方面是农产品卖出不去，这种因信息渠道不畅诱发的问题不但影响了农产品的竞争力和农民的收入，而且滞后了农业现代化的步伐。

造成这种状况的重要原因是农业生产技术没有实现真正的信息化，没有从实质上解决小农经济经营的规模，因而造成生产科技水平不高、信息渠道不畅，因此，当前农业的当务之急是加快信息化基础建设，抓住以生物技术和信息技术为主导的新的农业科技革命机遇，在农业信息服务、精准农业等现代化高新技术上有较大的发展。

　　信息化的建设是知识经济、信息经济时代的基本内容，以互联、生物技术为核心的新技术革命正在深刻的影响着我们的生活、工作乃至生存方式。

互联的出现与广泛的应用，加快了全球经济一体化、信息一体化的过程，并促使多个产业发生深刻的变化。

在新的世纪如何抓住这次历史性变革的机遇，应对变革的挑战使农业从弱质变成强质，让农民从贫穷走向富裕已成为各级政府和各级涉农部门的首要问题。

　　进入新世纪，我国的农业也进入新的历史发展阶段。

农业部门、科技部门、各涉农单位对农业信息化的认识正逐步提高，并积极地探索本地区的农业信息体系如何向广大农民、企业提供更加有效的服务。

但由于农业生产环境的差异，生产经营的特殊性，地、市级的农业信息化建设就显得尤为重要和迫切。

如果能把泰安市农业信息体系建设的更好，这就不仅关系泰安市人民的物质文化生活水平，也将对整个山东地区农业信息化水平的提高起到一定的积极带动作用。

　　泰安市具有区位、资源、农业产业化三大优势，尤其是的蔬菜、产业化龙头企业、特种养殖尤为突出，他们在客观上对市场信息更加敏感，需求更为紧迫。

由于获取、处理、存储、传输信息手段的问题，而而导致的信息不畅、消息不灵制约了本市农村经济发展。

加入wto后，农业产业结构调整、农民增收、农产品国际市场竞争能力的提高将更多的依赖市场、科技信息服务的能力与水平。

目前，全国各地市纷纷建立信息中心，搭建农业信息平台，据统计国内农业站已两千多家，40%的地市建立了信息络，这些农业信息站的发展与壮大对当代的农业起到了巨大的推动作用。

而我市在这方面的发展相对来讲比虽然比较晚，在山东科技厅领导和泰安市领导的大力支持下，我们完全可以发挥后发优势，高起点、高标准的建设好我市的农村科技信息服务体系，成为全国农业信息化建设的典范。

　　二、泰安具备建立全国一流农业信息化工程的产业、资源条件

　　泰安市具有区位、资源、农业三大优势。

泰安位于山东省中部的泰山南麓，北依山东省会济南,南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，东连瓷都淄博，西濒黄河。

面积7762平方公里,总面积7762平方公里，人口538.6万人，辖泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县6个县市区。

　　泰安属温带半湿润大陆性季风气候区，年平均气温13℃,7月份气温最高，平均26.4℃，1月份最低，平均-2.6℃。

年平均降水量697毫米。

境内泰山海拔1545米，具有明显的高山气候特征。

山顶气温一般比山下常年低7～8℃，年平均降水1106毫米。

　　自1978年中国实行改革开放以来，泰安市国民经济快速发展,至1997年,全市实现国内生产总值313.52亿元，按可比价格计算，比上年增长14.5%。

全市地方财政收入12.69亿元，比上年增长28%。

随着生产技术的提高和优良品种的引进，泰安市农业国内生产总值以每年15.9的速度递增，粮、棉、油、果、蔬菜产量稳步增长，狐狸、水貂、鹿、蝎子等特种养殖在国内已具领先水平，肉鸡和菜牛养殖规模分别达1亿多只和80多万头。

　　泰安市这些其他地市所不具备的巨大优势，为农业信息化的建设和发展打下了强大的信息资源基础、人才基础、产业基础和市场需求基础，具备建立全国一流信息化工程的基础要素。

　　农业信息服务体系的建立是一项十分复杂而艰巨的系统工程，是一项新的历史条件下应该向三农提供该项服务的社会公益事业。

由于省科技厅、市政府对建设泰安市农业信息化非常重视，并给予大力支持。

特别是市科技局领导思路明、决心大、有魄力。

同时市科技系统有许多高、中级农业技术人员，比较稳定的服务体系，对农业信息的采集来说是一支强大的基础队伍。

所有这些，都为本市的农业信息化建设高起点、上规模、上档次，建一流的信息中心奠定了良好的基础，为泰安市的农业信息化建设铺平了道路。

　　三、信息化建设的指导思想

　　泰安市农业信息化建设要全面贯彻“统筹规划、政府主导，统一标准、联合建设，互连互通、资源共享”的指导方针。

以全国和省、市农村工作会议精神为导向，认真贯彻党中央、国务院关于农业信息体系建设的方针政策和泰安市科技局关于建立农业信息平台的要求，全面落实省科技厅农村信息化工作会议精神，以信息需求为导向，以现代信息技术为依托，我们要坚持高起点、高标准建设农业信息体系，来实现农业信息收集、整理、传输、利用等环节的现代化。

我们要围绕农村经济发展为各级政府和领导决策搞好参谋服务，围绕农民增收提供市场信息和技术服务，使农业信息化建设为市场经济服务，为农业结构调整和农民增收服务，来带动泰安农业产业化、国际化、标准化。

从而全面提高我市农业信息化水平，推进泰安农业现代化进程。

　　1.1坚持体制创新和技术创新。

力求高起点、高速度、高效益、建设技术先进、带宽充足、接入灵活、资源丰富、安全可靠的传输络。

　　1.2坚持“立足泰安，面向全国，放眼世界”。

　　1.3坚持应用为主，项目带动，积极适应并引导社会需求。

　　1.4坚持政府引导、市场推动、动员社会广泛参与。

　　1.5坚持硬件建设与软件投资并重，不断强化农业队伍的建设。

　　1.6农业信息化建设力争走在全省全国前列。

　　四、发展目标

　　根据泰安市农业科技发展的具体情况，逐步在我市范围内建成以市级信息平台为主体，覆盖县、乡信息点的市、县、乡三级农业信息络体系，基本形成手段先进、反应灵敏、制度规范、队伍健全、运行高效，集信息采集、分析与发布，农业技术指导为一体的农业信息服务络，为引导农民致富和政府宏观调控提供及时、准确的农业信息服务。

同时根据泰安市农业企业、农产品发展现状及实际情况，本着经济、高效、务实的原则，具体实现三大目标：

　　1、充分利用全市信息基础设施，建立不同层次的，具备宽带、高速、大容量、多媒体等特点的农业信息系统。

提供农业资源、生产、经济、科技等方面的信息及决策支持方案。

　　2、建立起覆盖全市的农村科技信息服务络。

以市信息平台为中心，逐步延伸到周边的县、乡、镇、农户。

推动“家庭上工程”的实施。

将各县市区高新企业、特色产业、龙头企业上。

收集汇总各的供求信息，通过络进行信息传递和发布。

　　3、促进农业生产领域的信息化。

重视农业基本信息和专家知识的采集、归纳和整理。

建成具有泰安特色的蔬菜、果品、畜禽及特种养殖等高效经济领域的农业智能化专家系统。

为农业决策部门、农业企业和农民提供及时有效的农业科技信息服务。

建成覆盖种植、养殖业比较完整的农业智能专家系统。

　　五、农业信息化建设实施原则

　　1.系统设计的原则

　　我市农业信息平台的建设，是一个集信息采集、处理、检索、远程传输、发布、数据库应用、信息分析预测、办公自动化于一体的络信息系统工程，在制定技术方案时遵循以下原则：

　　1.1因地制宜的适用性原则

　　络信息技术广泛应用于科技、工业等现代化程度比较高的领域。

我们可以借鉴一些美国的商业模式和其它领域应用的技术运行环境，在农业信息体系的建设方面必须考虑我市地域的特殊性和农业的特殊性，建立起既与国际接轨又有中国农业特色、区域特点的农业信息化体系。

如果不考虑信息化体系的实用性、可操作性，最终会成为摆设，不但不能很好的提供服务还有可能使生产经营工作更复杂化，成本更高。

　　1.2前瞻性、先进性和扩展性原则

　　信息络技术的发展可以说是日新月异的。

在体系建设方面如果没有前瞻性和先进性，很可能该系统的建立落后于时代，或者功能、技术不能适应农业迅速发展的需要。

　　由于受资金投入等现实因素的影响，农业信息化建设，还要采取分步实施的方案。

所以在信息体系建设过程中，还要充分考虑系统功能的升级的扩展性，以免重复建设，推倒重来。

　　1.3兼容性原则

　　由于农业信息体系建设的特殊性，在项目实施过程中要充分考虑到系统本身与其它地区、行业、政府等信息联接的兼容性，也要考虑络与传统的信息收集、发布、传输系统的兼容性，还要考虑到与宽带、三合一、卫星通讯、遥感信息、地理信息、专家智能决策、wap及其它信息家电、络终端设备等络通路与接收终端的兼容性。

　　1.4长远规划与近期需求相结合的原则

　　立足当前实际，充分利用现有条件，分清轻重缓急，既考虑长远规划，注重把握全局，还要积极创造条件，快速行动。

　　1.5经济、节俭的原则

　　在信息体系建设过程中一定要抓主要矛盾，利用关键核心的部分，把功能造价比降到最低，决不能贪大求洋，追求形式，浪费农业系统极为宝贵的资源和资金。

　　1.6安全性原则：

　　因为农业信息体系具有一些政府办公职能，在络安全、信息安全方面也要有足够的重视。

　　2.系统配置

　　络主要有硬件系统和软件（应用）系统组成。

　　2.1络硬件系统

　　络设备的选择是在基于络协议及软硬件体系的络发展的基础上，须遵循泰安市农业信息络集成的需求。

建设初期，要进行络规划，使泰安市农业信息平台规划经得起考验，在规划中应对络协议、软硬件体系等核心因素做充分论证。

在确定建方向时，要面向应用，面向需要，充分利用现有资源，结合应用和需要的变化，制定相应的方案，不要一味追求高、新、难，避免使用不成熟的技术，某些过渡时期不成熟的技术很有可能导致络建设的失败。

现在，大多数办公选用以太。

业界也普遍认为以太是最适合办公系统的络技术，其中100mbps的快速局以太是络办公室理想的选择。

随着交换、路由技术的发展，以太的性能将更具吸引力。

在络建设中，布线可以说是真正的一次性投资，人们很难以追加投资的方式来提高它的性能。

布线系统的性能在很大程度上决定了络的使用性能，所以布线系统的规划应以目前所能达到的尽可能高的性能为标准。

对于lan应坚决使用超五类线，如果有可能，可使用新兴的超五类线。

络的硬件设备最主要的是科技局络设备的构成，它是泰安市农业信息中心的基本单元，必须遵循设备精湛，易于扩充，功能齐全、易于维护，符合国际ieee电气标准，科技局络的外接入采用ddn。

　　2.2络软件（应用）系统及实现

　　2.2.1络操作系统

　　络操作系统选择microsoftwindowsserver.windowsserver是一个功能强大、多用途的络操作系统，具有良好的易管理性、灵活性及络通信服务。

　　2.2.2www信息发布系统

　　www信息发布服务器选用iis软件或apache，www信息页制作采用dreamweaver软件。

络采用超级链接技术将各种类型的信息（图像、文本、声音等）进行集成，在此基础上www提供了图形界面式的快速信息查找，并通过同样的图形界面与internet上的其它服务器对接。

　　2.2.3数据库系统

　　管理数据库系统选用oracle数据库或者sqlserver数据库，前台开发采用asp、cgi、php、java等编程技术。

数据库管理信息系统的开发与管理主要采用客户机/服务器方式，数据库发布、查询系统采用intranet/internet方式。

　　2.2.4电子邮件服务系统

　　电子邮件服务系统使用msexchange或netscapemessageserver。

用于传递文字、报表、语音及图像信息。

　　2.2.5络传输系统

　　络操作系统windows提供ftp功能。

ftp即文件传输协议，用于管理计算机之间的文件交换。

　　2.3建设内容

（作者：

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kind887）