工程量管理办法.docx

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工程量管理办法

工程量管理办法

马青路提升改造工程

（B合同段）

工程数量控制管理办法

中铁十二局集团有限公司

马青路提升改造工程B合同段项目经理部

二0一五年八月二十五日

工程数量控制管理办法

第一条总则

1、为加强项目部工程数量控制，切实落实责任成本管理的“双预控”措施。

提升项目管理水平，提高项目盈利能力，促进项目经济效益和公司市场竞争能力不断提高，制度本办法。

1.2工程数量控制管理工作的依据：

现行的国家各项技术政策、法规、业主下发的施工图设计文件、规定及合同中所承诺的有关条款。

1.3工程数量作为成本核算的依据，直接关系着项目责任成本控制，工程数量控制直接影响着项目预算管理，材料管理，资金拨付，成本考核，因此搞好工程数量控制是项目责任成本管理的关键。

1.4工程数量控制是以项目可控工程数量为对象，以项目管理策划、施工方案优化、工期质量安全管理、施工过程控制、成本核算分析、绩效考核和奖惩兑现等综合管理措施为手段，使项目工程数量严格控制在合同工程数量范围以内，最终实现企业增效的目的。

1.5工程数量的类别划分及控制范围

工程数量分为合同清单数量、施工图设计数量、责任预算数量、二次分解数量、实际施工数量，其具体含义如下：

①合同清单数量：

指与业主签订的施工合同中后附的工程量清单数量，它是招标图数量的综合。

②施工图设计数量：

指施工图工程数量表审核后确定的数量，它是向业主最终计价数量（含进勘误图及设计变更数量）。

③责任预算数量：

指根据优化后实施性施工组织设计用于编制项目责任成本预算的数量。

④二次分解数量：

指根据优化后施工方案与责任中心签订责任合同的工程数量。

⑤实际工程数量：

指劳务队实际完成的，根据验工计价管理办法或合同对劳务队最终结算的工程数量。

第二条、目的

建立内部工程数量控制体系，保证项目各项工程数量得到全过程、全员控制。

在保证质量、环境、职业健康安全的同时，获取最大的经济效益。

第三条、适用范围

本管理办法适用于项目经理部工程数量控制，属项目经理部内部管理要求。

第四条、工程数量控制责任制

4.1项目经理部制定和完善本项目工程数量内控制度，确保本项目工程数量内部控制体系有效运行。

项目经理部在确定项目总体实施方案时即确定项目的施工图设计数量和责任预算数量。

项目经理部也是项目工程数量控制的执行层。

具体实施项目工程数量的过程控制和成本核算与分析；在保证质量、环境、职业健康安全的同时，通过实现工程数量可控来获取最大的经济效益。

4.2项目经理部有关人员的工程数量控制职责

4.2.1项目经理：

对公司承诺项目工程数量严格控制在责任成本数量范围；负责建立项目工程数量控制责任制度；与总工程师、业务部门签订工程数量控制责任状；检查督促项目工程量控制工作的开展执行情况。

4.2.2总工程师：

为项目工程数量控制责任人，负责制定项目工程数量控制办法，负责对工程量中心的数量进行分解；审核各类工程数量台帐；审核对内对外计量的工程数量；审核工程数量节超；审核物资消耗核算及节超分析。

4.2.3工程部长：

负责复核并汇总设计数量；审核变更工程数量；复核对劳务队计价工程数量；负责填写各类工程数量台帐。

对项目施工组织和技术方案进行可行性和经济性比选，并配合项目总工编写和审定施工组织设计；推广应用降耗提效的“四新”技术；参与项目工程数量核算分析以及对项目部的绩效考核与评价。

4.2.4计划部长：

复核对劳务队计价工程量，每个细目工程数量总量不能超出项目二次分解数量（技术交底量）与变更设计实际完成数量之和；复核对业主计价工程数量总量，每个细目工程数量总量不能小于合同内可计价工程数量与变更设计批复可计数量之和。

牵头编制审定或调整项目工程数量预算；对项目工程数量控制进行过程督察；组织实施项目工程数量控制核算和分析，主持编制项目工程数量控制成果分析报告；参与对项目部的绩效考核与评价。

4.2.5质检部长：

负责对已完工程数量的实体质量合格性进行签证。

编制或审定项目安全质量管理目标和保障措施；指导和监督项目实施安全质量管理各项制度；严格按规范或合同要求控制工程质量标准；降低项目安全质量事故成本；参与工程数量核算分析和对项目部的绩效考核与评价。

4.2.6物资部长：

负责对已完工程数量的物资消耗核算和节超分析。

4.2.7测量班长：

负责对已完工程数量的实体平面及高程合格性进行签证；负责提供对内对外计量断面的测量和数据处理。

保障测量放样工作，避免因测量放样失误造成工程数量流失；

4.2.8试验室主任：

会同安质环保部长负责对已完工程数量的实体质量合格性进行签证；负责砼配比的优化和组织实施；保障现场试验工作，避免因试验工作不到位、不合理而造成工程数量流失。

第五条、基本流程

5.1工程数量的梳理及确认程序

5.1.1设计图自审

由总工程师主持，组织各专业技术人员参加，主要是检查计算实体工程数量与图纸工程清单数量是否一致，自审后将发现的工程数量问题以及有关建议做好相关记录，待图纸会审时提出讨论确定。

5.1.2设计图会审

由总工程师主持，组织全体技术人员参加，计划、物资设备等部门应派员参加，在解决纠正施工图错误后，对设计工程量进行分类统计，掌握可从业主计价的工程数量，并记录在工程数量台账上。

5.1.3工程数量的确认

对于梳理出来的工程量差异（以正量差为主）及时与设计院相关专业负责人进行沟通协调，力争将正量差纳入勘误图中，少走变更，同时以专题报告的形式向各级业主进行反馈，呼吁业主进行复核并尽快确定量差在过程中的处理办法，确保企业应得收入的全部实现和现场施工正常有序进行。

5.2、工程数量的现场控制

5.2.1项目部对劳务队验工计价

实际工程量是分部对劳务队计价的依据，依据合同约定的计价项目及单价进行验工计价。

具体过程如下：

①每月25日前，由工区技术人员对各个劳务队施工的项目进行现场核查，依据自身在过程中对于报验数据的整理计算，得出各劳务队当月的实际完成量，填写并签认工程数量计算单并建立相应签认计价台账，由工区技术主管复核。

②由工程部主管依据实际完成情况结合施工图及确认单中的计算过程再次进行复核，完成后原件交合同部，工程部复印存档。

对于出现低级错误或超出实际施工图复核工程量的技术人员及技术主管进行相应的批评教育、处罚、辞退等相应措施，提高技术人员工作的严谨性，确保计价数量的准确性。

③由安全质量部依据本月对安全质量的检查情况，确定在验工计价中是否进行暂时扣除。

④将由工程、安质部门审核完成的数量转交计划合同部进行再次复核，交总工审核无误后，确定本月验工计价的最终数量，并以此为依据计算计价金额，扣除合同约定事项确定对劳务队计价的最终金额。

5.2.2项目部对业主验工计价

施工图工程量梳理务必全部纳入0#台账，对上计量全部依据已签认的0#台账进行计量，具体过程如下：

①由计划合同部在每月的10日前完成网上申报。

②11~12日会同监理单位对上报的计价里程或部位进行复核，同时查验报验资料，据此复核验工计价的各项数量。

③驻监办完成审批，并将复核后的数量报总监办，由总监办进行审批。

④业主网上流程确认后打印纸质文件完成驻监办、驻监办、总监办的签认手续。

⑤对于存在的量差问题应尽量和监理单位进行沟通，力争能将清单中负量差部分先期予以计量，以弥补量差带来的建设资金压力，确保现场施工的正常运转。

5.3、工程数量的节超控制

工程数量的节超包括施工图工程量清单与各部位实际计算出的工程量量差；路基、桥梁基础处理的部分量差；变更优化的部分量差、精细化控制产生的量差等。

施工过程中，加强工程数量的节超分析，不仅能进一步提升现场管控水平、降低工程成本，而且还能锻炼出一批技术人员快速成长，为企业积累财富。

为此，项目部制定并下发了经济行为考核办法，其中就包含了工程数量节超分析的考核项目，具体过程如下：

⑴每月25日作为1个考核周期，由各工区的技术主管提供本月完成的工程项目及数量、按照设计图纸计算所需的各种材料数量；物资设备部提供本月各种材料的实际消耗、机械设备台班的使用情况，由计划部门对比计算出工程数量的节超。

⑵依据工程数量的节超结果进行原因分析，特别是材料的收发控制方面、混凝土浇筑。

对于节约的，要依据实际节约的部位及数量按照安全、质量全面达标的前提进行分析，确定更为合理的现场管控措施；对于超量的，要认真分析超量的原因，进一步优化现场施工方案、加大现过程控制措施，快速杜绝超量现象的持续发生，为企业减少不必要的损失。

第六条、考核与兑现

6.1测量放样必须有工区技术人员在现场配合，资料换手复核、仪器换人测量，如有因测量失误造成工程数量流失的，对工区技术人员、具体测量人员、复核人员分别处以500～2000元之间的罚款，同时调整工作岗位，流失数量较大的坚决予以停工待岗处理。

6.2各专业工程师应仔细做好技术交底工作，严格复核、审核制度，如因技术交底错误造成工程数量流失的，对交底人处以1000～2000元之间的罚款，对复核人处以500～1000元的处罚。

6.3对于施工中劳务队未按照技术交底及作业也指导书要求组织施工，造成工程返工或不满足质量、环保要求的、使用的各项材料超出设计允许的损耗量的，不但劳务队要承担超出部分的各项材料费用返工费用外，还应对其影响企业信誉、浪费施工资源的问题处以5000～10000元之间的处罚，纳入劳务队不良信誉记录。

6.4对于施工中劳务队未按照技术交底及作业也指导书要求组织施工，偷工减料、野蛮施工，虽然工程数量得到了节约，但是给工程的安全质量埋下了隐患，后续验交过程中的影响还不可预知，也给企业信誉造成了不良影响，对于质量问题较大的，处以偷工减料费用的200%进行处罚，纳入劳务队不良信誉记录。

6.5对于在满足安全、质量、环保、工期的前提下形成的节约效益，对于有关人员按照方案优化激励考核办法执行奖励。