矿山汛期应急救援预案演练方案.docx
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矿山汛期应急救援预案演练方案
矿山汛期应急救援预案演练方案
第一章前言
为了降低各类生产安全事故造成的损失，各级政府相继发布了总体预案、部门预案和专项预案，形成了完善的应急救援与响应体系并在近年来各类突发事故中彰显了响应及时、救援有效的成绩。
各生产经营单位在不同类别的事故应急预案编制导则的规范下也逐步建立和完善了本单位的事故应急救援体系，并普遍组织实施了应急预案演练活动。
因此，编制科学实用、贴近实战、可提高模拟演练成效的演练方案的任务已经摆在了应急管理工作者的案头。
第二章总论
本次应急救援预案演练由成都中材建设工程公司芒市工程部实施。
2.1演练的具体目的
坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，以增强抵御非煤矿山灾害事故能力为总目标，以《成都中材建设工程公司应急救援预案》为指导，按照“立足实际，整合资源，真演真练、部门联动”的指导思想，采取模拟实战的方法，重点演练事故应急救援组织指挥程序、内容和方法，检验《成都中材建设工程公司石灰石矿山事故应急救援预案》的实效性和可操作性。
通过演练，科学有效地调度救援力量，正确运用救援技术，快速实施救援行动。
2.2演练时间、地点及有关参加单位
时间：
此次应急救援预案演练计划于2017年7月22日上午17：
30-19:
30举行。
地点：
矿山990平台
参加观摩单位及人员：
1.云南西南水泥芒市西南水泥有限公司有关部门和人员；
2.本公司领导及相关部门和人员。
第三章演练类型、规模与响应级别
3.1演练类型
本次演练采取全面演练形式。
3.2演练规模与响应级别
根据应急方案，本次演练定为三级响应。
3.3假设目标和模拟事故与演练时间
公司根据相关的要求，每年专项应急预案（汛期应急预案）进行演练。
据此，此次以990平台上部边坡因暴雨造成局部滑坡进行演练。
矿山首先充分考虑各类参演人员参加演练的时段不影响其自身的重要工作;其次尽量避免与居民生活、社会道路交通产生影响，因此确定演练的具体时间为2017年7月22日上午17：
30-19:
30。
第四章参演人员构成及其功能、职责
为了达到应急救援预案演练的目的，在演练行动中，需要各类参演人员的协调、配合，才能完成预案规定的程序或者动作。
并且需要部分人员对演练进程实施控制，适当时机推出预定的场景，以便检验和锻炼行动人员的应急处置能力。
同时，需要对演练进程和关键动作进行记录，才能得出对预案文本和演练行动的评价结论。
因而，在演练方案中应明确参演人员的类别、数量及其职责。
事故发生后，各参加演练部门和小组按照以下程序和职责进行应急演练。
4.1应急组织机构
图4-1现场应急救援指挥部机构框图
4.2机构组成
4.2.1主要负责人
现场应急救援总指挥：
（1）项目现场应急救援总指挥由项目经理陈强担任。
（2）副总指挥由项目副经理杨祯担任。
4.2.2现场应急救援指挥部应急专业小组
设置应急专业小组包括：
现场抢险救援组、保卫疏导组、医疗救护组、后勤供应组、通讯联络组等组成。
（1）抢险救援组由肖林担任组长，各作业班组抽调辜正堂（运输班）、段毅恺、贺建军组成；
（2）保卫疏导组由项目杨祯担任组长，各作业班组抽调肖文富组成；
（3）医疗救护组由郭武担任组长，各作业班组抽调杨成先组成；
（4）后勤供应组由后勤负责人吴文开担任组长，各作业班组抽调欧朝福、李涛组成。
各应急部门和小组职责如下：
1、应急救援指挥部
（1）迅速掌握事故相关情况及已采取的先期处置情况，及时判断事件发展趋势，按照本应急预案和现场实际情况，制定抢险方案并组织实施。
（2）及时将现场的事故事态进展及应急救援情况向应急指挥中心办公室报告，必要时向有关单位发出救援请求。
（3）组织指挥现场应急救援工作的开展，迅速控制事态，做好人员疏散和安置工作，做好现场处置中的善后处理工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
（4）组织（配合）事故调查，总结应急救援经验教训。
2、现场应急救援总指挥的职责
（1）施工现场应急操作和协调，包括与上级应急组织机构的协调；
（2）现场事件评估；
（3）指挥现场应急人员应急处置行动的执行；
（4）上报应急处置行动的开展情况；
（5）做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；
3、抢险救援组的职责
（1）实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进。
（2）寻找受伤者并进行援救至安全地带。
（3）在事故有可能扩大进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害。
（4）封闭、消除危害源，抢救可以转移的场区内物资到安全地带。
4、医疗救护组的职责
（1）在外部救援机构未到达前，对受伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受感染等）。
（2）转送伤者至医疗机构，使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
（3）协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员护理受伤者。
5、保卫疏导组的职责
（1）设置事故现场警戒线、岗位，维护现场应急救援和保持通道畅通的工作，引导抢险救援人员及车辆的进入。
（2）组织疏散事故现场及其周边可能受到伤害人员撤出危险地带。
（3）负责事故现场有关物证、资料的搜集，绘制事故现场示意图等，为事故调查做好准备。
6、后勤供应组的职责
（1）迅速调配抢险物资器材至事故发生点。
（2）提供和检查抢险人员的装备和安全防护。
（3）及时提供后续的抢险物资。
（4）迅速组织必须供给的后勤物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
（5）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
（6）保持与现场各应急救援小组的联系，随时掌握救援工作进展情况。
（7）负责应急过程的记录、整理和对外联络。
4.3应急机构人员通讯联络表
表4-1人员通讯联络表
相关部门人员
联系电话
备注
陈强
总指挥长
杨祯
副总指挥长
肖林
抢险救援组
杨祯
保卫疏导组
郭武
医疗救护组
吴文开
后勤供应组
第五章应急救援演练物资
参演此次应急救援演练的物资如下表：
表5-1参演车辆
机械类型
数量
备注
挖掘机
1
DH-300
皮卡车
1
面包车
1
临时救护车
表5-2参演器材
器材类型
数量
备注
对讲机
10
统一频道
钢索
2
警戒带
2
铁锹
2
第六章演练进程
事故发生后，各参加演练的部门和小组按照以下程序和职责进行应急救援预案演练：
2017年7月22日，17点30分，因特大暴雨引起990以上平台部分滑坡。
17点30分，员工段毅恺（通过对讲机）报告杨祯:
“报告杨经理，我在装矿石时因特大暴雨上部边坡滑坡，挖掘被部分淹埋无法动弹。
”
17点31分，杨祯接到报告后立即向项目经理陈强和公司领导报告:
“17点30分，因特大暴雨上部边坡滑坡致使挖机被淹埋，我们立即组织救援”同时启动应急救援预案，随后立即赶往现场发布现场事故信号（鸣警）。
17点32分，项目经理陈强宣布启动本单位安全事故应急救援预案并向有关政府部门报告。
17点32分，事故报警信号鸣响，单位安全事故应急救援预案启动，各应急救援小组赴矿山驻地集合。
17点34分，各组人员集合完毕，现场救援指挥长杨祯统一指挥，安排各小组履行相应职责。
17点36分，抢险救援组肖林立即组织人员对被淹埋的挖机进行救援和矿山受威胁的重要物资进行转移。
17点37分，保卫疏导组立即在现场设立警戒线。
对现场进行疏导工作以确保各小组的正常运行，后勤供应组负责全矿山的资源调配做好各小组的后勤保障，。
17点50分，危害消除。
17点整，总指挥陈强宣布：
“目前被困人员机械已转移到安全地带，事故现场已得到控制，环境符合有关标准，现在我宣布，应急结束”。
18点30分，完成恢复现场。
第七章演练总结
2017年7月22日17点30分,公司对全体矿山职工在矿山组织了一次矿山安全事故应急预案实战演练。
培训及整个演练历时1小时，涉及人员22余人。
本次应急预案演练，从火情发生到疏散解救、完成解救共历时30分钟，及时、有效地控制了灾情的扩大、保障了人身安全，避免了财产损失。
（一）、演练取得的成绩
1.提高了员工的安全意识。
通过亲力亲为知道了在真正危险时候的处理方式。
2.应急指挥部领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。
3.在事故真正发生前，让在场的人员了解了应急物资如何使用。
4.关在此次演练中做到了每个故障点的处理操作流程明确，流程中每个环节的责任人明确，对故障流传过程中的意外突发事件做到临机处置权限明确。
5.通过演练取得了应对突发事件的实践经验。
6.为安全生产工作的开展，起到了积极作用。
（二）、演练存在的不足之处
1.个别员工在救援过程中不严肃，意识不到位。
2.演练步骤要有序，演练过程中现场有些混乱。
3.事故报告制度应加强学习。
（三）整改措施
1.加强对员工的安全教育，提高员工的安全意识。
2.通过本次演练，要把演练方案和应急救援措施中不足的地方进行修正，使演练方案和应急措施更便于实际操作，更利于实际救灾、避灾。
3.教育员工加深对灾害的了解，提高警惕，做到警钟长鸣。
整体演练还比较成功，做到了组织有力、指挥得当、判断准确、所用措施有效。
各小组行动及时，是参加演习的人员和参加观摩的部分领导充分认识到应急演习的重要性，为可能出现的险情救援奠定了基础。
通过这次演习，增加了职工的安全意识，提高人们避免事故，防止事故，抵抗事故的能力，提高了对事故的警惕性；为今后同类事故的救援提供了经验。
成都中材建设工程公司芒市工程部
2017年7月23日
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