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标准化管理实施细则

附件

****

标准化管理实施细则

第一章总则

第一条标准化是企业科学管理的基础。

为加强****(以下简称公司)标准化管理,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《GB/T15496-企业标准体系要求》等法律、法规和《****公司标准化管理办法(Q/CDT20101001—2012)》、《****公司标准编写规则(Q/CDT20103001—2012)》,结合公司实际制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于公司各部门及各风电场、太阳能光伏电站。

第三条公司标准化工作的基本任务是贯彻执行国家标准化法律、法规和集团公司标准化管理办法,建立公司标准化管理体系,规范企业行为,优化资源配置,强化过程管理,提高公司系统管理水平和竞争能力。

第四条公司标准化管理体系建设,坚持统筹规划,分步实施;坚持闭环管理,持续改进;坚持以人为本,从目标和需求出发。

做到凡事有章可循,凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有据可查。

第二章定义和术语

第五条经制定并经公司批准和发布实施,共同使用的和重复使用的规范性文件,为公司企业标准。

公司企业标准包括技术标准、管理标准和工作标准三大类。

第六条标准化领域中,针对需要协调统一的技术事项所制定的标准,为公司技术标准。

技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。

第七条标准化领域中,针对需要协调统一的管理事项所制定的标准,为公司管理标准。

管理事项主要指在营销、设计、采购、工艺、生产、检验、能源、安全、卫生、环保等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。

制定管理标准的目的是为了合理组织、科学利用和加快发展生产力,正确处理生产、经营、发展的相互关系,科学行使计划、生产、监督、调整等管理职能。

第八条标准化领域中,针对需要协调统一的工作事项所制定的标准,为公司工作标准。

工作事项主要指在执行管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法、检查与考核等有关的重复性事物和概念。

第九条公司标准化管理体系是标准体系和管理体系的统一体。

标准体系是公司企业标准按其内在联系形成的科学的有机整体,标准体系以技术标准为主,包括管理标准和工作标准,并以标准体系表的形式来表述;管理体系是标准体系贯彻实施的组织体系,负责标准体系的制定、执行、监督、改进等。

第三章机构与职责

第十条总经理是公司标准化管理的第一负责人,负责标准化管理工作。

公司设立标准化委员会,统一领导公司标准化管理工作。

标准化委员会的成员构成和主要职责

(一)成员构成

主任委员:

总经理

副主任委员:

党委书记副总经理纪委书记/工会主席

总工程师(常务)

委员:

副总工程师规划发展部主任安全生产部主任财务部主任工程管理部主任综合管理部主任思想政治工作部、监察审计部主任

(二)主要职责

1.贯彻国家标准化法律、法规和集团公司管理制度,执行国家、行业、地方标准和集团公司及****公司企业标准;

2.确定与公司发展目标相适应的标准化工作任务和指标,审批公司标准化工作规划、计划和其他重大问题,批准标准化活动工作费用;

3.在集团公司和****公司标准化管理体系的基础上,遵照因地制宜的原则,负责公司标准化管理体系的建设与管理,审批公司标准,对标准的实施进行监督检查和考核奖惩;

4.对公司标准化体系建设和管理工作做出贡献的部门和个人进行表彰、奖励,对不认真贯彻标准,造成损失的责任者按规定进行处分。

5.承担集团公司和****公司交办的标准化工作;

6.为标准化管理体系动态持续改进提出意见和建议。

第十一条标准化办公室和标准化专业小组

(一)公司标准化委员会下设标准化办公室,挂靠规划发展部,负责处理标准化委员会的日常业务。

(二)标准化委员会下设技术标准、管理标准、工作标准三个专业小组,分别负责公司技术标准、管理标准、工作标准的专业化管理。

1.规划发展部是管理标准专业小组的管理部门,负责管理标准的制定、组织实施和动态管理,管理标准专业委员会主任由规划发展部主任兼任。

2.安全生产部是技术标准专业小组的管理部门,也是标准化建设的信息化应用归口管理部门,负责技术标准的制定、组织实施和动态管理,并负责标准化建设的网络化应用,技术标准专业委员会主任由安全生产部主任兼任。

3.综合管理部是工作标准专业小组的管理部门,负责工作标准的制定、组织实施和动态管理,工作标准专业委员会主任由综合管理部主任兼任。

(三)标准化办公室的主要职责

1.贯彻国家标准化法律、法规和集团公司管理制度,组织编制本企业标准化工作规划和计划;

2.组织制定和修订本企业标准;

3.组织实施国家、行业、地方标准和集团公司及本企业标准;

4.组织对本企业标准实施情况进行监督检查;

5.统一归口管理各类标准,建立档案,搜集国内外标准化信息资料;

6.对本企业有关人员进行标准化培训,对本企业有关的标准化工作进行指导;

7.承担上级委托的有关标准化的其他任务。

(四)专业小组的主要职责

1.组织实施国家、行业、地方和集团公司相关专业标准;

2.组织编制专业标准化工作规划、计划等;

3.组织制定专业标准;

4.组织专业标准的技术培训;

5.对专业标准贯彻实施进行技术指导和监督检查,组织对专业标准进行定期复审、确认、修订、废止;

6.负责收集、研究相关专业国际标准、国外先进标准、以及国家、行业和地方标准,组织专业标准的技术交流和科学研究。

第十二条各部门应设兼职标准化工作人员,负责本部门标准化管理工作。

风电场、光伏电站、检修班组的场长、站长、专工、班长负责班组的标准化管理工作。

标准化工作人员对违反标准化法规的行为,有权制止,并向班组或部门报告。

对不符合有关标准化法规要求的技术文件,有权拒绝签字。

各部门标准化管理工作职责:

(一)组织完成公司下达的标准化任务;

(二)组织实施公司技术、管理、工作标准,推行标准化作业;

(三)对本部门标准实施情况进行监督检查和考核奖惩。

第四章标准化体系的建立

第十三条标准体系的建立是促进企业标准化工作达到科学、完整、有序的基础,是一个包括现有和发展的标准的全面蓝图,是推进企业提高工作质量、优化生产经营管理、加速技术进步、提高经济效益和市场竞争力的标准化指导性技术文件。

第十四条****标准体系包含的内容以集团公司标准化体系为母本,以地方法律、法规的要求相结合,以****的发展为补充,构建新能源公司标化体系蓝图。

第十五条****标准化流程图:

企业标准体系

注:

1、图中技术标准和管理标准两个分体系间的连线表示两者之间的相互制约作用。

2、图中的工作标准必须同时实施技术标准和管理标准中的相应规定,是技术标准和管理标准共同指导制约下的下层标准。

3、****制定的所有标准都应在相关法律法规、集团公司相关制度和****发展战略框架内进行。

第十六条****标准化体系:

第十七条标准编号

1.标准的编号格式如图所示。

注1:

字母Q表示此标准为企业标准;

注2:

CDT为集团公司的企业名称代号,GS表示****,W表示风电(Wind),PC表示公司(PowerCompany);

注3:

职能标准代号用阿拉伯数字编排,由三位数字组成。

其中技术标准首位为1、管理标准首位为2、工作标准首位为3。

注4:

标准类别代号用阿拉伯数字编排,由二位数字组成,是职能标准下的标准类别。

注5:

年号指标准发布的公元年号(四位数)。

2.标准中的报告和记录应有统一的编号,以方便对其进行管理,编号格式所示。

   a)报告和记录顺序号是单个标准中报告和记录的排列顺序号(两位数)。

3.公司技术标准体系表的国家、行业、地方标准,不准进行企业标准编号,纳入公司技术标准体系表时,保持其标准编号和标准名称不变。

编入公司技术标准体系表的国际标准,应采用双重编号,即在公司标准编号后加“/”,再接排该标准原编号。

4.公司企业标准一经编号,则此标准编号终身不变,标准被新标准替代时,新标准编号与被替代的旧标准编号保持一致,只是年号变化;当该标准作废时,此标准编号也作废,不得另给他用。

第十八条技术标准子体系组成

技术标准分体系由××个职能标准组成,技术标准编号:

Q/CDT-GSWPC-100××-201×——Q/CDT-GSWPC-199××-201×。

附件1:

技术标准体系机构图

第十九条管理标准子体系组成

管理标准由××个职能标准组成,管理标准编号:

Q/CDT-GSWPC-200××-201×-Q/CDT-GSWPC-299××-201×。

附件2:

管理标准体系机构图

第二十条工作标准子体系组成

工作标准由××个工作标准组成,工作标准标准编号:

Q/CDT-GSWPC-300××-201×-Q/CDT-GSWPC-399××-201×。

附件3:

工作标准体系机构图

第二十一条根据实际情况,职能标准的种类和工作标准的数量可进行适当的调整和增减,以实现标准体系的动态管理和持续改进。

第五章标准的制定

第二十二条公司企业标准

(一)公司生产的产品和提供的服务没有国家标准和行业标准而制定的企业产品和服务标准;

(二)为提高产品和服务质量,促进技术进步,公司制定的严于国家标准和行业标准的产品和服务标准;

(三)采用的国际标准、国家标准和行业标准以及集团公司的企业标准;

(四)公司生产、建设、经营、管理等活动制定的技术标准、管理标准和工作标准。

第二十三条公司企业标准制订遵循的基本原则

(一)贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律、法规,严格执行强制性标准,积极采用推荐性国家标准和行业标准以及集团公司的企业标准;

(二)坚持安全生产为主,保护环境;

(三)以公司当前最高技术水平和管理水平为依据,积极采用国际标准和国外先进标准,做到技术先进,经济合理;

(四)有利于改善经营管理,有利于保证和提高产品和服务质量,有利于促进技术进步和产业升级,有利于对外经济技术合作。

第二十四条公司企业标准制定的一般程序

标准编制计划,组织起草标准草案,讨论和征求意见,对标准草案进行必要的验证,标准的审查、批准和发布。

第二十五条标准的起草

专业管理部门在组织实施标准制定和修订计划时,应挑选具有标准编写能力并经标准化专业培训的专业人员,组成标准起草小组,负责标准的起草工作。

标准起草小组在研究起草标准前,应开展广泛的调查研究,掌握标准化对象的国内外以及公司的现状和发展方向、有关的最新科技成果资料、公司生产和工作中积累的技术数据和统计资料、以及相关的国际标准、国外先进标准、国家技术法规、国内和集团公司相关标准等资料。

在对搜集的资料进行整理、分析、选优的基础上,依据国家标准化法和相关法律法规,由标准起草小组起草标准(草案)和编制说明,必要时对草案进行必要的试验验证。

起草的标准(草案),应与集团公司标准体系相协调。

起草的标准格式、内容、规格应遵守DL/T600《电力行业标准编写基本规定》、DL/T800《电力企业标准编制规则》、GB/T1.1《标准化工作导则第1部分:

标准的结构和编写规则》、以及《****公司企业标准编制规定》。

第二十六条标准的审查、批准、发布

标准(草案)经征求意见后,由专业管理部门组织初审,初审后由专业小组组织审核,形成标准(送审稿)。

标准(送审稿)送交审核时,应提交标准(草案)、标准(草案)编制说明(包括对不同意见的处理情况等)、必要的验证报告等材料。

标准(送审稿)由标准化委员会组织审查,形成标准(报批稿)。

标准(报批稿)报送批准时,应提交标准(报批稿)、标准编制说明、初审、审核和审查意见、以及需要的其他文件、资料等。

公司企业标准由总经理(或法定代表人)或由总经理授权的分管领导批准,由公司标准化委员会负责编号、发布和实施。

第六章标准的实施

第二十七条公司发布的企业标准从发布之日起开始实施。

根据技术标准、管理标准、工作标准的不同特色,专业管理部门负责组织做好标准实施的各项准备工作,指导企业标准的贯彻实施。

第二十八条实施企业标准前,各部门应制定实施标准的计划,明确标准实施的方式、内容、步骤、负责人员、起止时间、应达到的要求等。

对标准进行宣传讲解和技术培训。

第二十九条国家标准和行业标准中的强制性标准,以及集团公司企业标准,公司各部门必须严格执行。

国家标准和行业标准中的推荐性标准,一经集团公司采用,公司各部门应严格执行。

公司各部门应严格执行公司制定的企业标准、备案的产品和服务标准、以及当地政府的强制性标准。

第三十条标准化专业管理部门负责对公司相关专业标准的实施情况进行技术指导和监督管理,对违反公司企业标准的行为进行纠正和提出处理意见,经标准化委员会研究决定后执行。

第七章标准化管理体系的持续改进

第三十一条公司企业标准实行动态复审制度,复审周期一般不超过三年。

复审结果按下列情况分别处理:

(一)标准内容不做修改,仍能适应当前需要,符合当前科学技术水平的,给予确认。

确认的标准,不改变标准的顺序号和年代号,只在标准的封面上标明“××××年确认”字样;

(二)为完善和充实标准内容,需要对标准条文、图表作修改、补充的,以及标准的主要规定需要作较大改动才能符合科学技术水平、适应当前生产经营管理需要的,需要对标准进行修订,修订后的标准不改变顺序号,只改变年代号;

(三)标准内容已不适应当前的需要,或为新的标准所代替的标准应及时予以废止;

(四)复审后的企业标准应按有关规定及时备案。

第三十二条当有新的国家标准、行业标准、地方标准和集团公司企业标准发布实施,应及时对企业相关标准进行复审,确定其是否继续有效、修订或废止。

第三十三条标准的修订与标准的制定程序和要求相同,按照有关规定,对需要修订的标准进行立项、起草、审查、批准和发布实施。

第八章奖惩

第三十四条在企业标准编制阶段,专业小组每年5月中旬、11月中旬对标准化管理工作完成进度及质量进行自查,并向公司标准化委员会上报书面自查报告,标准化委员会组织对各专业小组的标准化工作进行检查,对存在的问题提出整改指导意见,并进行考核。

第三十五条在企业标准实施阶段,标准化委员会定期对本企业的各有关标准进行动态复检,对修订、更新及时,完成较好的部门、风电场及个人给予奖励;对完成较差的部门及个人给予一定的处罚。

第九章附则

第三十六条本办法由规划发展部负责制定、修订。

第三十七条本办法由规划发展部负责解释。

第三十八条本办法自发布之日起执行。

 

附件1:

技术标准体系机构图

各类技术标准统计表

单位:

编号

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

职能

标准

名称

技术基础标准

检修维护

物资技术

运行技术

维护技术

设备基础设施和工艺装备

测量、检验、试验

文明生产

电热能质量

电力技术监督

安全技术

职业健康

环境技术

信息技术

合计

企业

标准

待定企业标准

0

0

附件2:

管理标准体系结构图

 

各类管理标准统计表

单位:

编号

200

201

202

203

204

205

206

207

208

209

210

211

212

213

214

215

216

217

职能

标准

名称

管理基础标准

行政综合管理

规划发展管理

财务审计管理

人力资源管理

考核管理

物资管理

施工、检修管理

运行管理

科技监督管理

设备设施管理

测量、检验、试验管理

验收评价管理

能源管理

信息管理

安全健康环保管理

党群工作管理

其他管理

合计

企业

标准

待定

企业

标准

附件3:

工作标准体系结构图

 

 

各类工作标准统计表

单位:

编号

301

302

303

304

305

306

307

308

职能

标准

名称

通用工作标准

决策层工作标准

综合管理部工作标准

规划发展部工作标准

财务部工作标准

安生部工作标准

工程管理部工作标准

思政监审部工作标准

合计

企业

标准

待定

企业

标准

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