PEVA贴胶项目立项申请报告.docx

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PEVA贴胶项目立项申请报告

PEVA贴胶项目立项申请报告

一、项目提出的理由

《中国制造2025》的发布，不仅有利于促进我国传统制造业转型升级，而且进一步明确了未来我国具有发展潜力、发展空间的战略性新兴产业，为我国未来产业经济发展指明了方向，有利于资源优化配置，提升经济效率和经济质量。

对于保障我国经济平稳、健康发展起到关键性作用。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

PEVA贴胶制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

聊城某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在聊城某某工业园。

（二）项目建设地概况

聊城地处鲁西平原，是山东省的西大门，毗邻河南、河北，位于华东、华中、华北三大区域交界处，全市总面积8715平方公里，2014年年末总人口594万。

聊城是中国蔬菜第一市，是国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，中国温泉之城，国家园林城市，国家卫生城市，双拥模范城，国家环保模范城。

聊城是京九铁路与邯济铁路在山东省内的交汇点，是横跨冀鲁豫三省的最大交通物流枢纽，是中国重要的交通枢纽、能源基地、内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市，中原经济区东部核心城市，济南都市圈副城市，山东西部经济隆起带中心城市。

在著名的华顿经济研究院发布的2016年中国百强城市排行榜中，聊城位列第78位，且为晋升最快的城市。

聊城城区独具“江北水城”特色，素有“中国北方的威尼斯”之称。

黄河与京杭大运河在此交汇。

明清时期借助京杭大运河漕运之利，聊城成为沿岸九大商都之一，繁荣昌盛达400年之久，被盛誉为“江北一都会”。

市区环抱的东昌湖是中国北方最大的城市湖泊，南岸的聊城摩天轮“水城之眼”为亚洲三大摩天轮之一。

2016年12月7日，聊城被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在聊城某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积23324.99平方米（折合约34.97亩），净用地面积23324.99平方米（红线范围折合约34.97亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照PEVA贴胶行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合PEVA贴胶制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数66.38%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率7.21%，固定资产投资强度240.40万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

在制造业和服务业日益深度融合的今天，产业政策决不能仅仅瞄准于加工制造环节，或者说既要瞄准流程型制造业和装配型制造业的生产制造环节，又要将政策触角延伸覆盖到制造业全部产业链的所有环节，包括研发设计、资源管理、金融服务、物流配送、需求响应等生产性服务领域，推进服务型制造的发展。

（二）战略性新兴产业发展规划

可以预计,随着战略性新兴产业的进一步加速发展，这些顺应经济转型需要的新兴产业,正在成为中国经济蓄势前行的新动力。

（三）经济新常态

优化环境是振兴实体经济的前提保障。

把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。

其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。

其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。

其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。

这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。

过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。

面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积23324.99平方米，建筑物基底占地面积15483.13平方米，总建筑面积34520.99平方米，其中：

规划建设主体工程24143.11平方米，根据测算：

计容建筑面积34520.99平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积23324.99平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计86台（套），设备购置费2332.18万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量605200.31千瓦?

时，折合74.38吨标准煤。

2、根据测算年总用水量13079.70立方米，折合1.12吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“PEVA贴胶生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量605200.31千瓦?

时，年总用水量13079.70立方米，项目年综合总耗能量75.50吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量20.07吨标准煤/年，项目总节能率29.61%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

当前和今后一个时期，我国仍然处在大力推进节能减排的关键时期。

要全面完成“十二五”规划提出的节能减排目标，企业还需要在未来几年中继续努力，做好节能减排的大文章。

值得注意的是，节能减排是一个循序渐进的过程。

企业节能减排应当在原有的工作与成绩的基础上继续深入推进，把企业的短期利益与长远发展相结合，在加强技术创新和改造、提升管理能力与完善长效机制等方面下功夫，积极履行社会责任，有效开展节能减排，从而实现企业经济效益与节能减排之间的良性循环。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合聊城某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合聊城产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的PEVA贴胶生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。

必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资9744.38万元，其中：

固定资产投资8406.79万元，占项目总投资的86.27%；流动资金1337.59万元，占项目总投资的13.73%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资8406.79万元，其中：

土建工程投资2514.49万元，占项目总投资的25.80%，设备购置费2332.18万元，占项目总投资的23.93%，其它投资3560.12，占项目总投资的36.54%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=8406.79+1337.59=9744.38（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资9744.38万元，根据资金筹措方案，全部由聊城某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

12270.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

9622.70万元。

3、税金及附加：

46.16万元。

4、达纲年利税总额：

3078.11万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

2647.30万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

1985.48万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1092.64万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

27.17%。

2、达纲年投资利税率：

31.59%。

3、达纲年投资回报率：

20.38%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

6.41年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“PEVA贴胶生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，聊城某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合聊城PEVA贴胶行业布局和结构调整政策；项目的建设对PEVA贴胶产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“PEVA贴胶生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国PEVA贴胶的国产化进程，推动PEVA贴胶制造产业调整和行业振兴；有助于提高聊城某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、聊城某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“PEVA贴胶生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进聊城经济发展，为社会提供就业职位254个，达纲年纳税总额1092.64万元，可以促进聊城区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、（经济形势分析）

5、深入推进简政放权、放管结合、优化服务，精简和优化行政审批，清理相关政策法规，建立和完善市场准入负面清单制度，构建完善市场准入管理新体制，保障民营经济依法平等参与市场竞争