镇2020年生态环境保护工作要点.docx
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XX镇2020年生态环境保护工作要点
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实县委、县政府和上级生态环境部门有关决策部署,保持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,加快构建现代环境治理体系,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,全面实现建成小康社会各项生态环境目标任务。
二、工作目标
2020年,各项污染防治措施全面落实到位。
镇区PM2.5和PM10平均浓度持续下降,全年空气质量优良天数达到全县平均水平以上;民主河水质得到明显改善,断面水质达到考核目标要求,集中式饮用水水源水质达标率100%;环境综合整治取得显著效果,镇域环境质量进一步提升。
三、主要任务
(一)坚决打赢蓝天保卫战
1.推进大气污染防治专项行动。
加强道路扬尘综合整治,严格施工扬尘监管,督促建筑项目单位落实扬尘防治措施。
统筹“车油路”治理,实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品行动,开展打击流动加油罐车专项行动;开
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展露天烧烤和露天焚烧整治,杜绝集镇区域露天焚烧行为;开展餐饮服务单位油烟污染治理,确保油烟达标排放;开展“散乱污”企业整治,巩固治理成效,完成年度目标任务。
2.深化工业污染治理。
逐步建立覆盖所有固定污染源企
业排放许可证制度;深入开展工业污染源全面达标排放专项行动;全面执行重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等大气污染物特别排放限值;开展建材、表面处理等重点行业及各类锅炉无组织排放排查。
3.实施VOCs专项整治行动。
加强重点企业全过程污染控制,实行“一企一档”,推进重点企业安装VOCs自动监控设备并与生态环境部门联网。
排查重点行业清洁原料替代,对印刷包装、机械和电子设备、人造板、家具等重点行业,未使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨替代原有的有机溶剂的,立即整改;强化餐饮业、汽车维修业、干洗等服务行业VOCs面源污染控制;加强执法,严肃查处VOCs环境违法行为。
4.开展秋冬季大气污染治理攻坚行动。
落实《秋冬季大
气污染综合治理攻坚行动方案》,以减少重污染天气为着力点,狠抓秋冬季大气污染防治。
聚焦重点领域,加大秋冬季工业企业生产调控力度,实施秋冬季高排放行业错峰生产,确保各项措施落实到位。
5.加强重污染天气应急联动。
制定和完善重污染天气应
急预案,提高应急预案中污染物减排比例,细化应急减排措施,落实到企业各工艺环节,实施“一厂一策”清单化管理。
根据重污染天气预警信息,按级别启动应急响应措施,实施应急联动,力争实现大气污染物浓度“削峰”。
6.强化秸秆综合利用和禁烧管控。
着力构建政府引导、企业主体、农民参与的秸秆综合利用长效机制;切实加强秸秆禁烧管控,强化秸秆禁烧主体责任;建立网格化监管制度,在夏收和秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查,严防因秸秆露天焚烧造成区域性重污染天气;加强全镇范围垃圾无害化处理和综合利用,禁止露天焚烧生活垃圾、落叶、杂草等。
(二)坚决打好碧水保卫战
7.强化污染源整治。
实施园区企业污水处理设施整治专项行动,开展涉水企业污水收集处理情况排查,全面查清企业污水管网建设和纳管情况,建立完善“一企一档”;排查企业污水处理设施运行情况,评估污水处理设施运行效果和使用年限,逐步淘汰更新老旧设施和处理工艺;定期开展企业排污口水质监测和巡查,完善“一口一档”资料;持续推进园区污水管网建设,加强污水收集,开展雨污管网检修维护,杜绝跑冒滴漏;推进污水处理厂二期及配套设施建设,确保改扩建后的污水处理厂一期稳定达标运行;全力推进黑臭水体污染治理,2020年年底前基本消除镇区黑臭水体。
进一步巩固禁养区畜禽养殖大户关闭成果,防止反弹。
8.加强重点流域水环境综合整治。
加大投入,综合施策,着力打好民主河水污染治理攻坚战,确保两河地表水考核断面稳定达标。
9.切实加强饮用水水源地环境保护。
深入贯彻实施《XX市饮用水水源环境保护条例》,巩固全镇集中式饮用水水源地整治成果,完善饮用水水源保护区边界标志设置,依法整治保护区内环境问题,提升水质监测预警能力,加大信息公开力度。
(三)扎实推进净土保卫战
10.推进土壤污染防治工作。
全面实施《土壤污染防治行动计划》,配合上级主管部门开展重点行业企业土壤污染状况核查信息采集,督导相关责任企业对核查确定的污染地块,做好治理修复等工作;深入开展涉镉等重金属重点行业企业排查及整治工作。
11.强化固体废物管理。
加强固体废物管控,继续开展固体废物排查整治行动,提升危险废物环境监管、利用处置和环境风险防范能力。
12.统筹推进农村环境综合整治。
持续开展农村环境综合整治,完成2020年徐圩村农村环境综合整治任务;加大农业面源污染治理力度。
(四)抓好生态环境突出问题整改
13.严防突出环境问题反弹。
针对中央环保督察、中央环
保督察“回头看”和省、市、县各级督察检查所反馈的问题,做到举一反三,全面实施镇级层面“回头看”,加强日常巡查,严防问题反弹,尤其是对水环境问题、环保设施建设、畜禽养殖污染、“散乱污”企业等突出环境问题进行定期大排查,及时发现问题,及时督促整改,做到应改尽改,不留盲区,坚决防止死灰复燃和污染反弹。
14.建立突出环境问题防控长效机制。
定期对易发突出环境问题进行梳理,按照环境保护“党政同责、一岗双责”责任规定,建立突出环境问题责任追究制度,各部门、各单位各负其责,对所属领域突出环境问题防控一包到底,严防复发。
(五)提高生态环境治理能力
15.着力强化环境风险防控。
结合第二次全国污染源普查成果,督促企业制定完善环境应急预案,指导重点行业企业定期开展环境应急演练;做好重金属、危险化学品、持久性有机污染物、放射性物质、危险废物等污染防治工作,严格防范环境污染风险及各类事故发生。
16.着力强化环境监测。
以县环境监测力量为依托,以第三方环境监测机构为抓手,持续做好空气、水、土壤、重点污染源环境监测。
建立上下协同、多元参与的监测运行机制,打造及时、高效、完善的监测监管体系。
17.着力强化生态环境监管执法。
加强执法联动,整合各
部门监管力量,开展生态环境综合执法检查,加强民主河等重点流域重点排污单位环境监管;加强生态环境信访举报受理,积极解决环保诉求,化解社会风险;开展排污许可证执法检查,着力加强企业持证排污监管,继续推进重点排污单位自动监控安装、联网、运维监管三个全覆盖,更新重点排污单位名录、危险废物重点监管单位名录。
18.着力推进排污许可制度改革。
开展固定污染源清理排查,施行排污单位分类管理制度,全面完成固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可发证登记工作,实现固定污染源排污许可全覆盖。
19.着力加强生态环保宣传。
紧抓“六.五”“12.4”和“XX”等宣传契机,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,全方位、多角度宣传生态文明建设政策法规。
开展多种形式的宣传教育活动,将生态文明建设作为镇村干部培训的必修课程,让环保知识进学校、进家庭、进机关、进社区、进企业,提高镇村干部和企业管理者的环境法治观念,引导公众自觉履行生态环境保护的社会责任和义务。
四、保障措施
20.加强组织领导。
镇成立生态环境保护工作领导组,全面领导全镇生态环境保护工作。
各村(社区)、各单位由主要负责人亲自抓,健全工作机制,明确分工职责,细化工作任务。
21.强化督查调度。
镇纪委负责对生态环境保护重点工作落实情况的督查和调度,及时通报发现的突出问题,限期整改,确保实现大气、水、土壤污染防治全年工作目标。
22.严格考核问责。
严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”,建立“管发展必须管环保”“管生产必须管环保”“管行业必须管环保”的生态环保工作责任体系,严格执行“谁污染、谁治理”的相关要求。
严格目标责任制考核,对环境保护存在的突出问题,通过调度、约谈、问责等措施,促进环保责任的落实。