“纠四风树新风育清风”反腐倡廉宣教月党风廉政建设党课.pptx

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,聚焦重点精准发力纠四风树新风育清风,2020年某某集团企业某某局反腐倡廉党风廉政月专题党课,中国共产党,CommunistPartyofChina某某集团某某局党委,授课人：

XXX,时间：

2020年10月25日,上课纪律,严禁迟到早退与会人员提前5分钟入场，不得无故迟到、早退。

严禁接听电话请将手机调成会议模式，静音或者震动状态。

严禁打瞌睡严禁做与会议无关的事，如睡觉、玩手机等。

严禁吸烟为了您自己和他人的健康，请您不要吸烟。

参加学习人员请严格遵守以上规定，授课期间如遇以上行为者，将予以通报批评。

前言PREFACE,反腐倡廉月党风廉政专题党课,同志们：

新时代新形势下加强党风廉政建设要准确把握党风廉政建设新特征。

“关键是要抓住领导干部这个关键少数，坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位抓紧制度笼子，更多用制度治党、管权、治吏。

”党的十八大以来，中国共产党开展了一系列反腐败斗争，逐渐形成了反腐败斗争压倒性态势：

“不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构建”。

根据集团集团纪委关于开展“纠四风、树新风”主题活动方案的要求和公司警示教育月活动部署安排，今天我代表公司纪委为大家上一堂“纠四风、树新风”主题廉政党课。

CONTENT,目录反腐倡廉月党风廉政专题党课,01,“四风”的定义和历史由来,02,“四风”新表现形式及典型案例分析,03,新“四风”禁而不绝的原因,04,精准发力，纠四风树新风育清风,05,党员干部打牢作风基石，自觉抵御“四风”,第一部分,“四风”的定义和历史由来,中国共产党CommunistPartyofChina,第一部分,“四风”的定义和历史由来,“四风”的定义,01,形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风,中国共产党CommunistPartyofChina,第一部分,“四风”的定义和历史由来,“四风”的历史由来,02,1.我们党历来反对形式主义、官僚主义早在1941年5月19日，毛泽东就在延安干部会上针对形式主义作了报告改造我们的学习。

他用一副对联来替形式主义者画像：

“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。

”这幅画像形象生动，讽刺意蕴一针见血。

1942年，毛泽东同志在延安整风时，就尖锐指出，形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。

“官僚主义的领导方式，是任何革命工作所不应有的。

要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

中国共产党CommunistPartyofChina,第一部分,“四风”的定义和历史由来,“四风”的历史由来,02,1.我们党历来反对形式主义、官僚主义,“现在有一个问题，就是形式主义多。

电视一打开，尽是会议。

会议多，文章太长，讲话也太长，而且内容重复，新的语言并不很多。

重复的话要讲，但要精简。

形式主义也是官僚主义。

”,“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。

尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。

”,中国共产党CommunistPartyofChina,第一部分,“四风”的定义和历史由来,“四风”的历史由来,02,2.集中整治“四风”的由来,2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，决定从下半年开始，用一年左右时间，在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。

会议指出，有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重。

纠正“四风”不能止步作风建设永远在路上,第二部分,“四风”新表现形式及典型案例分析,中国共产党CommunistPartyofChina,第二部分,“四风”新表现形式及典型案例分析,

（一）形式主义、官僚主义方面,12类问题,2018年9月中央纪委办公厅印发了关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见，指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

第一方面在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,第一方面在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,中国共产党CommunistPartyofChina,第二部分“四风”新表现形式及典型案例分析,突出问题,1,01,对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达。

在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势。

单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

典型案例甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时，每到一地都反复强调环保问题的极端重要性，提起要求来“口号响当当”，但就是没有下文，没有真正到问题严重的地区去调查研究，也没有认真督促相关部门抓好整改落实，更没有对相关领导干部进行严肃问责。

2017年7月11日，王三运还因其涉嫌其他严重违纪，接受组织审查。

2017年9月22日被开除党籍和公职。

毛泽东同志曾指出：

“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正地执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。

”王三运表面看“四个意识”没问题，口头高度抢到环保问题的重要性，但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。

表面上，王三运摆了姿态，但其实对中央指示消极应付，他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况，也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改，导致祁连山生态问题愈演愈烈，引起了当地的民愤，造成了恶劣影响。

点评,中国共产党CommunistPartyofChina,第二部分“四风”新表现形式及典型案例分析,突出问题,2,02,地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

典型案例2017年12月，为落实中央和省有关工作要求，减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担，抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。

徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局，仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容，且重大事项不报告、不说明，违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则，该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担，反而会增加贫困人员医疗费用支出，与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背，在群众中造成不良影响。

徐某某受到政务警告处分，孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统；市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄，贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣，搞选择性执行，站在部门利益的立场上，在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容，导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离，是典型的官僚主义，侵犯了当地群众的合法权益，在群众中造成不良影响。

点评,中国共产党CommunistPartyofChina,第二部分“四风”新表现形式及典型案例分析,突出问题,3,03,缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。

”,典型案例H市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”，给自己贴金、造势，违背客观规律，高压强推“造绿工程”。

苏某要求从市到县到乡镇，层层签订责任状，制定考核办法，未完成年度任务的县区，取消当年各项评先评优资格。

各县区政府为应付市里的突击检查，大搞一夜成林、一夜成景。

“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁，有的顾不上更换土壤，直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树，有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。

这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财，还影响了当地经济的发展。

最后，苏某收到了党纪处分。

习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调：

“要持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。

案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”，违背科学发展盲目铺摊子、上项目，劳民伤财，透支了本来应该用在真正民生的开支，产生了巨大的浪费，严重影响党群干群关系，给党和人民的事业带来极大损害，是一种典型的形式主义的违纪行为。

点评,第二方面,在联系群众、服务群众方面,中国共产党CommunistPartyofChina,第二部分“四风”新表现形式及典型案例分析,突出问题,4,04,漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例2016年12月，某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中，态度蛮横、作风粗暴，村民李某提交相关材料时，罗某直接将其材料撕毁，村民张某在一旁将过程拍摄下来，罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。

事后，罗某不仅没有承认错误，甚至未将手机归还张某，直至接受组织审查才予以退还，在群众中造成恶劣影响。

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：

“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。

而维系这条生命线的重要纽带，就是我们党的作风。

有的党员干部做群众工作不细致、不耐心，工作方法简单，作风粗暴、态度生硬，往往是三言两语了事，更有甚者怒目而视、吆五喝六。

归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想，宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

点评,中国共产党CommunistPartyofChina,第二部分“四风”新表现形式及典型案例分析,突出问题,5,05,便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。

典型案例黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。

2017年6月18日，小区停电，经过近31个小时抢修后才恢复供电，严重影响居民正常生活。

2015年1月至2017年7月，黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多，小区始终未改为松浦变电站供电。

2015年9月至2017年6月，供电线路先后5次发生停电故障。

哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。

哈尔滨市委市政府予以追责，哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改；哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

全心全意为人民服务是我党的宗旨，案例中黑龙江省哈尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄，没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨，服务群众拖沓低效，漠视客户用电需求，工作存在“慵懒散浮拖”的情况，是一种典型的“官僚主义”表现。

点评,中国共产党CommunistPartyofChina,第二部分“四风”新表现形式及典型案例分析,突出问题,6,05,“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

典型案例2001年至2017年，经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业，将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。

该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足，未积极争取改善经营环境，没有及时处理经营不善问题，在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款，仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元，严重损害集体利益，造成不良影响。

2018年4月，刘某某受到党内警告处分。

新官到任，首要的事就是要去了解前任做了哪些事，哪些事做得好需要继承，哪些事做完了需要总结，哪些事没做完需要继续，哪些事做得不够需要修正。

但往往有的领导干部新任职务，对前任的事情不管不问，对老百姓的诉求置之不理，总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去，唯恐自己处置不当“陷入