教师资格统考中学综合素质精讲第二章.docx
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教师资格统考中学综合素质精讲第二章
一、第二章题型题量
内容
题型
分值
第一节教育法律法规概述
选择题
8×2
第二节师生的权利与义务
第三节重要教育法律法规条文
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出了教育战略目标。
下列关于教育战略目标的选项中不正确的是（）
A．到2020年，进入人力资源强国行列
B．到2020年，基本形成学习型社会
C．到2020年，终身教育体系全面形成
D．到2020年，基本实现教育现代化
某初级中学违规向学生收取补课费。
依据《中华人民共和国教育法》，责令该校退还所收费用的机关是（）
A．教育行政部门
B．工商管理部门
C．纪检部门
D．公安部门
中学教师黄某认为当地教育行政部门侵犯其权利而提出申诉。
依据《中华人民共和国教师法》，受理其申诉的机关是（）
A．同级教育行政部门
B．同级人民政府
C．上级人民政府
D．同级纪律检查部门
某初级中学向学生推销学习用品谋取利益。
依据《中华人民共和国义务教有法》，下列处理此事的方式不正确的是（）
A．给予通报批评
B．没收违法所得
C．对直接负责的主管人员依法给予处分
D．对其他直接责任人员给予行政处罚
15岁的初二学生梁某因抢劫被判处有期徒刑3年。
依据《中华人民共和国未成年人保护法》，应当（）
A．在梁某服刑期间对其进行义务教育
B．在梁某服刑完毕对其进行义务教育
C．剥夺梁某接受义务教育的权利
D．免除梁某接受义务教育的义务
初中生冯某经常夜不归宿，其父母放任不管。
依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，应由公安机关对冯某父母（）
A．予以拘留
B．予以罚款
C．予以训诫
D．予以劝诫
某初中根据学生分数开设了两个重点班，实行末尾淘汰制，非重点班学生根据成绩可以补缺。
该校的做法（）
A．合法，利于因材施教
B．合法，利于激励学生
C．不合法，义务教育学校不得分设重点班
D．不合法，义务教育学校不得实行动态管理
初中生孙某在课间活动时跌倒摔伤，其亲属在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校教育教学秩序。
依据《学生伤害事故处理办法》，此种情形下，学校应当（）
A．报告教育行政部门处理
B．报告公安机关处理
C．报告纪检监察部门处理
D．报告人民法院处理
二、第二章命题方式
1．教育法律法规理论。
2．教育法律法规重点条文。
3．学生伤害事故及其处理。
三、第二章命题趋势
01.实际化
02.细节化
四、第二章复习建议
01.把握重点条文（考点分散）
02.谁犯错，谁负责，负什么责
03.做真题
第二章教育法律法规
第一节教育法律法规概述
第二节师生的权利与义务
第三节重要教育法律法规条文
第一节教育法律法规概述
第一节教育法律法规概述
一、教育法法律法规的概念
广义：
体现统治阶级在教育方面的意志的，由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的有关教育活动的行为规则的总称。
制定主体：
国家权力机关+国家行政机关+地方权力机关+地方行政机关
狭义：
由国家权力部门（或立法机关）制定的教育法律。
制定主体：
全国人民代表大会及其常务委员会
二、教育法法律法规的原则
1．教育必须坚持社会主义方向的原则
2．教育的公共性原则
3．教育的保障性原则
4．教育平等性原则
5．终身教育原则
1．教育必须坚持社会主义方向的原则
《教育法》第三条：
“国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业。
”
第五条：
“教育必须为社会主义现代化建设服务，为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人．”
第六条：
“国家在教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育．进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。
”
第七条：
“教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统．吸收人类文明发展的一切优秀成果。
”
2．教育的公共性原则
《教育法》第八条第一款规定：
“教育活动必须符合国家和社会公共利益。
”这一规定确立了我国教育的公共性原则。
《教育法》第八条：
“国家实行教育与宗教相分离。
任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
”
《教育法》第二十六条：
“以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立为营利性组织。
”
《教育法》第十二条：
“国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字，学校及其他教育机构应当使用国家通用语言文字进行教育教学。
民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构，从实际出发使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施双语教育。
”
3．教育的保障性原则
教育不直接创造物质财富，属于公益性事业。
国家为了发展教育事业，促进物质文明和精神文明的发展，必须保障教育事业的发展。
《教育法》第四条：
“教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。
全社会应当关心和支持教育事业的发展。
全社会应当尊重教师。
”
第十九条规定：
“国家实行九年制义务教育制度。
各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。
”
第三十四条：
“国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。
”
4．教育平等性原则
《教育法》第九条：
“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育的机会。
”
第十条规定：
“国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区发展教育事业。
国家扶持边远贫困地区发展教育事业。
国家扶持和发展残疾人教育事业。
”
第三十七条：
“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。
”
第三十八条规定：
“国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。
”
5．终身教育原则
《教育法》第十一条：
“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。
”
第二十条规定：
“国家鼓励发展多种形式的继续教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务等方面的教育，促进不同类型学习成果的互认和衔接，推动全民终身学习。
”
第四十二条规定：
“国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件。
”
《中华人民共和国教育法》第八条规定，国家实行教育与宗教相分离，不仅适用于公立各级各类学校，也适用于社会力量举办的各种学校和其他教育机构，这体现了（）
A．教育机会平等的原则
B．坚持教育社会主义方向
C．教育的公共性的原则
D．权利与义务相一致的原则
参考答案：
C
三、教育法律法规的渊源
从教育法的效力来源上讲，教育法是由何种国家机关、通过何种方式创立的，表现为何种教育法律文件的形式。
1．《宪法》
全国人民代表大会制定；
教育法律法规的最高层次；
是我国教育立法的根本依据。
2．教育基本法
教育基本法是由全国人民代表大会制定。
它对整个教育全局起调控作用，或称为“教育宪法”“教育母法”。
我国的教育基本法律为1995年的《中华人民共和国教育法》。
3．教育单行法律
教育单行法律是由全国人民代表大会常务委员会制定的，规定教育领域某一方面具体问题的规范性文件。
4．教育行政法规
教育行政法规是由国家最高行政机关制定的关于教育行政管理的规范性文件。
如《中华人民共和国义务教育法实施细则》《教师资格条例》等。
5．地方性教育法规
地方性法规是由省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的。
如《上海市学生伤害事故处理条例》《河南省义务教育实施办法》《山东省职业教育条例》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国教师法〉办法》等。
6．教育规章
（1）部门教育规章
部门教育规章是国务院所属各部、各委员会发布的有关教育的规范性文件。
如《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》。
（2）地方政府教育规章
地方政府教育规章是省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地和经国务院批准的较大的市的人民政府所制定的有关教育的规范性文件。
层次
制定主体
宪法
全国人民代表大会
教育基本法
全国人民代表大会
教育单行法
全国人民代表大会常务委员会
教育行政法规
国务院
地方性教育法规
省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会
教育规章
国务院所属各部、各委员会；
省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地和经国务院批准的较大的市的人民政府
高频预测：
以宪法为依据制定的我国教育法律法规体系中的基本法是（）
A．《中华人民共和国教育法》
B．《中华人民共和国义务教育法》
C．《中华人民共和国教师法》
D．《中华人民共和国未成年人保护法》
参考答案：
A
层次
制定主体
宪法
全国人民代表大会
教育基本法
全国人民代表大会
教育单行法
全国人民代表大会常务委员会
教育行政法规
国务院
地方性教育法
省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会
教育规章
国务院所属各部、各委员会；
省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地和经国务院批准的较大的市的人民政府
高频预测：
2002年教育部颁发的《学生伤害事故处理办法》，属于（）
A．教育单行法
B．教育行政法规
C．教育地方性法规
D．教育规章
参考答案：
D
高频预测：
根据我国宪法的规定，国务院有权制定和发布（ ）
A．教育基本法
B．教育行政法规
C．教育政府规章
D．教育单行法
参考答案：
B
高频预测：
我国教育法律法规的“母法”是（）
A．《中华人民共和国宪法》
B．《中华人民共和国教育法》
C．《中华人民共和国教师法》
D．《中华人民共和国义务教育法》
参考答案：
B
四、教育法律责任
（一）教育法律责任的含义
教育法律关系主体违反教育法律的规定，实施了违反教育法律的行为，依照教育法律的规定所应承担的教育法律责任。
（二）教育法律责任的种类
1．行政法律责任两种方式：
行政处分和行政处罚
2．民事法律责任方式：
补偿、倍偿等
3．刑事法律责任：
方式：
刑事制裁
分类
表现
后果
行政责任
行政处分
国家机关或企事业单位对其所属人员予以的惩戒措施
警告、记过、记大过、降级、降职、撤职
行政处罚
国家行政机关依法对违反行政法律规范的组织或个人进行的行政制裁
警告；罚款；没收违法所得，没收违法颁发、印制的学历证书、学位证书及其他学业证书；撤销教师资格
分类
表现
后果
民事责任
行为人由于民事违法行为所应承担的法律后果
停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉
刑事责任
行为人刑事违法所应承担的法律后果
管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；剥夺政治权利
【第三十七条】教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘：
（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；
（二）体罚学生，经教育不改的；
（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
教师有前款第
（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
【第五十三条】县级以上人民政府或者其教育行政部门有下列情形之一的，由上级人民政府或者其教育行政部门责令限期改正、通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）将学校分为重点学校和非重点学校的；
（二）改变或者变相改变公办学校性质的。
历年真题：
某小学教师孙某旷工给学校教学工作造成一定损失，依照《中华人民共和国教师法》学校可依法（）
A．给予孙某行政处分
B．给与孙某行政处罚
C．取消孙某教师资格
D．给与孙某罚款处理
参考答案：
A
历年真题：
依据《中华人民共和国教师法》，下列情形中，学校不能给予老师行政处分或者解聘的是（ ）
A．故意旷课，损害教学的
B．体罚学生，屡犯不改的
C．穿戴不整，影响仪表的
D．侮辱学生，影响恶劣的
参考答案：
C
历年真题：
《教师法》规定教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
下列说法哪一项不是“情形之一”的（）
A．故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的
B．体罚学生，经教育不改的
C．品行不良，侮辱学生，影响恶劣的
D．不关心集体的
参考答案：
D
高频预测：
下列选项中，不属于可以解聘教师的法定事由的是（）
A．体罚学生，屡教不改的
B．侮辱学生，影响恶劣的
C．连续两年教学业绩排在末位的
D．故意不完成教育教学任务造成损失的
参考答案：
C
五、教育法律救济
（一）教育法律救济的含义
教育法律救济是指通过一定的程序和途径裁决教育法律纠纷，从而使相对人受到损害的权益得到法律上的补救。
前提——相对人的合法权利受到损害
目的——补救受害者的合法权益（基本功能）
（二）教育法律救济的途径
（三）教育申诉制度
1．教师申诉制度
（1）含义
教师在其合法权益受到侵犯时，依照法律法规向主管的行政机关申诉理由，请求处理的制度。
（2）范围
①认定校方或其他教育机构侵权；
②认定校方或其他教育机构处理不服；
③认定当地政府有关部门侵权。
（3）申诉对象
对谁不满
向谁申诉
认为学校以及其他教育机构侵犯其合法权益的
教育行政部门（学校所属的教育行政部门）
对学校以及其他教育机构的处理不服的
认为人民政府有关部门侵犯其合法权益的
向同级政府或上一级政府有关部门提出
（4）申诉程序
①提出申诉
②申诉受理
③申诉处理
教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。
历年真题：
中学教师黄某认为当地教育行政部门侵犯其权利而提出申诉。
依据《中华人民共和国教师法》，受理其申诉的机关是（）
A．同级教育行政部门
B．同级人民政府
C．上级人民政府
D．同级纪律检查部门
参考答案：
B
历年真题：
被学校行政处分后，张老师认为学校对自己很不公平，依据《中华人民共和国教师法》张老师可以（）
A．向当地党委提出申诉
B．向当地纪检部门提出申诉
C．向当地法院提出诉讼
D．向当地教育部门提出申诉
参考答案：
D
历年真题：
教师张某对学校给予的处分不服，依据相关法律，他可以采取的法律救济途径是（）
A．教师申诉
B．刑事诉讼
C．申请仲裁
D．民事诉讼
参考答案：
A
高频预测：
中考结束后，因所教的学生成绩不理想，李老师被学校给予行政记过处分，降级使用。
为此。
李老师不服，并向当地教育部门提出了申诉，其申诉的直接法律依据是（）
A．《中华人民共和国宪法》
B．《中华人民共和国教师法》
C．《中华人民共和国民事诉讼法》
D．《中华人民共和国行政诉讼法》
参考答案：
B
高频预测：
某县中学教师李某对学校给予的处分不服，李某可以提出的申诉的机构是（）
A．所在省教育行政主管部门
B．所在县教育行政主管部门
C．当地县级人民政府
D．学校教工代表大会
参考答案：
B
高频预测：
《中华人民共和国教师法》规定，教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出中诉，教育行政部门应当在接到申诉的（）日内，作出处理。
A．十五B．三十
C．六十D．九十
参考答案：
B
2．学生申诉制度
（1）申诉范围
对学校作出的各种处分不服的，包括学籍、校规、考试等方面的处分。
对学校或教师侵犯其人身权，如在教育活动中对其进行体罚或变相体罚，限制其人身自由权、侵犯名誉等；
对学校或教师侵犯其财产权的，如非法乱收费、乱摊派、乱罚款，非法没收其财物，强迫其购买非必需教学物品等；
对学校或教师侵犯其知识产权的，如学校或老师侵犯其著作权、发明权或者科技成果的行为。
（2）申诉方式
本人或监护人提出申请。
书面或口头。
高频预测：
小刚同学因多次旷课被学校处分，他对学校给予的处分不服，向有关部门提出教育申诉，被申诉人是（）
A．校长
B．学校
C．书记
D．教育行政部门
参考答案：
B
一、教师的权利与义务
（一）教师的权利
（二）教师的义务
二、学生权利保护
（一）教师的权利
1．一般权利
2．职业权利
1．一般权利
（1）人身权
生命健康权
肖像权
名誉权
隐私权
人身自由权
人格尊严权
（2）财产权
（3）著作权
历年真题：
学校派张老师参加省里组织的骨干教师培训，但按学校的相关规定，应扣除张老师500元的绩效工资。
学校的这项规定（）
A．节约了办学成本
B．加强了经费管理
C．体现了按劳取酬
D．侵犯了教师权利
参考答案：
D
2．职业权利
（1）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验
（2）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见
（3）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩
（4）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假
（5）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理
（6）参加进修或者其他方式的培训
历年真题：
某教师对学校管理提出改进意见，被校长打击报复，校长所侵犯的教师权利是（ ）
A．学术研究权
B．教育教学权
C．指导评价权
D．民主管理权
参考答案：
D
历年真题：
根据《中华人民共和国教师法》，教师最基本的权利是（）
A．管理学生权
B．教育教学权
C．学术自由权
D．民主管理权
参考答案：
B
历年真题：
某教师积极参加学校工会活动，并对学校的改革发展建言献策。
该教师行使的权利是（）
A．教育教学权
B．控告检举权
C．民主管理权
D．培训进修权
参考答案：
C
高频预测：
张老师经常向校长反映学校存在的问题，有的人理解，而有的人却认为张老师是在打小报告，其实张老师是在（）
A．履行教师义务
B．履行教师职责
C．行使教师权利
D．行使公民权利
参考答案：
C
高频预测：
小学二年级学生王强因违反了纪律，张老师给他两个选择：
要么请家长，要么自己一人打扫教室一个礼拜。
王强选择了后者。
张老师的做法（）
A．正确，张老师在行使教师权利
B．正确，王强有自主选择处罚的权利
C．错误，张老师在变相体罚学生
D．错误，张老师应该征求王强家长的意见
（二）教师的义务
1．遵守宪法、法律和职业道德，为人师表
2．贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务
3．对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动
4．关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展
5．制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象
6．不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平
高频预测：
根据《中华人民共和国教师法》，下列不属于教师享有的权利的是（ ）
A．进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验
B．指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩
C．参加进修或者其他方式的培训
D．不断提高政治思想觉悟和教育教学业务水平
参考答案：
D
高频预测：
下列不属于《中华人民共和国教师法》规定的教师的义务的是（ ）
A．促进学生全面发展
B．制止有害于学生的行为
C．参加进修或者其他方式的培训
D．不断提高教育教学业务水平
参考答案：
C
二、学生的权利保护
（一）学生的权利
（二）学生权利受侵害的表现
（一）学生的权利
1．一般权利
2．受教育权
1．一般权利
权利
涵义
一般权
人身权
生命健康权
生命健康、人身安全、人身自由
姓名权
干涉、盗用、假冒
肖像权
未经本人同意，以营利为目的使用
名誉权
侮辱、诽谤
隐私权
透露学生秘密、个人私生活
人身自由权
搜查，关禁闭
人格尊严权
体罚、变相体罚，侮辱
财产权
没收手机
著作权
未经学生允许出版作文、解题方法
2．受教育权
权利
涵义
受教育权
参加教育
教学权
参加教育教学计划安排的各种活动，使用教学设施、设备、图书资料
获得经济
资助权
按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金的权利
获得学业
证书和
公正评价权
在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书
申诉起诉权
对学校给予的处分不服，向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼
历年真题：
中学生邹某上课时玩手机游戏，班主任王老师发现后，当场删除了邹某的游戏账号和他购买的游戏装备，并告诫邹某不要在上课时玩游戏。
课后，王老师将手机返还给了邹某，王老师的做法（）
A．合法，教师有权批评和管教学生
B．不合法，侵犯了邹某的财产权
C．合法，教师无权没收学生的手机
D．不合法，侵犯了邹某的隐私权
参考答案：
B
历年真题：
学生李某因在上课时嬉戏打闹，被班主任罚打手心30下。
班主任的这种做法（）
A．正确，有利于维护课堂教学秩序
B．错误，不能对学生实施体罚或变相体罚
C．正确，这是教师惩戒学生的权利
D．错误，对学生的体罚应当适度
参考答案：
B
历年真题：
中学生王某上课玩手机，被班主任李某当场没收，王某课后向李某承认错误并要求其归还手机，被李某以王某违反校规为由拒绝，李某的做法（）
A．正确，学校规章应该人人遵守
B．正确，教师有惩戒学生的权利
C．不正确，侵犯了学生的财产权
D．不正确，应上交学校予以销毁
参考答案：
C
历年真题：
王某的脸上有一块疤痕，同学李某便给王某起了外号“王疤”，并在同学中广而告之。
李某侵犯了王某的权利是（）
A．隐私权
B．姓名权
C．荣誉权
D．人格权
参考答案：
D
高频预测：
教育部在《关于全面贯彻裁育方针减轻中小学生过重课业负担的意见》中明确规定：
学校教师不得按学生考分高低排列名次，张榜公布。
这是为了保护未成年人的（）
A．财产权
B．隐私权
C．受教育权
D．姓名权
参考答案：
B
高频预测：
马老师根据考试成绩给学生排座位，把成绩好的排在前面，成绩差的排在后面。
马老师的做法（）
A．可以促进学生好好学习
B．可以有效地管理班级
C．侵犯了学生受教育
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