安全生产管理制度.docx

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安全生产管理制度

安全生产管理制度

安全生产领导小组例会制度

安全生产领导小组例会，是定期总结交流安全工作经验，检查安全生产情况，落实

安全生产任务和措施，做到安全工作上情下达，下情上报，保障公路施工及监理任务顺

利完成，维护正常生产秩序的有效途径，根据上级指示精神及本工程的具体实际，制定

本制度。

（一）安全生产领导小组例会会议日为每月10号召开，会议着重处理安全生产方面的有关问题。

（二）例会由监理组组长负责召开并主持，会议记录由监理组文档室负责整理。

（三）安全领导小组的每一位成员必须坚持参加安全例会，特殊情况要事先请假，

经主持人同意后方可缺席，会议主要精神由主持人给予后补。

（四）会议议程规定如下：

1、传达贯彻业主安全会议的会议精神。

2、由安全领导小组副组长总结汇报上月安全生产管理情况，提出需要议论和处理的

事项。

3、听取各组员上次安全例会的贯彻执行情况汇报。

4、认真讨论研究组员对领导小组提出的整改意见，并采取采取积极有效措施加以整

改落实。

5、其它事宜。

（五）安全例会贯彻少数服从多数的原则，对决议持有不同意见可以保留，决议一

经公布必须不折不扣贯彻执行。

（六）安全例会实行保密制度，任何人不得擅自泄漏会议讨论过程和内容，特别涉

及到个人问题的内容。

决议由监理组组长负责公布。

安全奖惩考核及事故责任追究制度

奖惩考核的范围和奖惩标准：

一、奖惩范围：

安全管理人员、车辆驾驶员。

二、奖励标准：

凡自然年内未发生有责任且经济损失累计未满500元事故的驾驶员可享受年度或部分安全奖，具体奖励办法见公司制度。

三、事故罚款标准：

1、凡无证驾车、酒后驾车、将车辆交给无证人员驾驶扣去当月安全奖，同时倒罚责

任人每次100元。

2、领导因官僚主义严重失职或纵容、胁迫机驾人员违章驾驶和操作，每次倒罚责任

领导100元。

发生重大责任事故的按上级规定追究领导行政责任。

3、凡未经领导同意出私车，以及无证驾车、酒后开车，将车辆交给无证人驾驶造成

事故，其经济损失百分之百由事故责任人自负，单位概不负责。

四、有关问题说明：

1、经济损失包括：

医疗费、车损费、误工费、住院伙食补助费、住院护理费、一次

性补贴费、丧葬费、交通费、住宿费、抚养人生活费、物损费、现场施救费。

2、发生工伤事故按劳动部门规定处理。

3、发生事故必须在24小时内书面报告给监理组安全领导小组，严防信息倒流，否

则与隐报瞒报者同处于责任者每次20元。

4、安全领导小组对事故负责调查处理，未经组长审核，财务上不予核销事故损失费。

罚款由安全领导小组发出罚款通知，交财务人员执行。

5、发生无责任交通事故，但有照顾性补助费用（事故全部损失的10%），超过1000

元以上的扣罚2%。

事故统计调查报告处理意见制度

事故统计类别：

行车事故：

凡车辆在行驶或停放中，发生碰撞、碾压、起火、机件故障、意外灾害

以及其他原因而造成的一切行车肇事事故。

分类标准：

1、轻微事故：

凡一次事故造成轻伤1-2人或直接经济损失折款1000元以下。

2、一般事故：

凡一次事故造成重伤1-2人或轻伤3人以上，或直接经济损失1000-3000元。

3、重大事故：

凡一次造成死亡3人及3人以上，或重伤11人及11人以上，或死亡1人，同时重伤8人及8人以上；或死亡2人，同时重伤5人及5人以上或直接经济损失60000元或60000以上的事故。

统计界限：

轻伤：

住院一天以上（包括一天）

重伤：

伤害者失去工作能力大于105天（包括105天）或根据劳动部门规定的重伤界限划定。

直接经济损失：

1、人员伤亡的医药费、丧葬费。

2、蓄伤亡的治疗、赔偿费用。

3、货物损毁的赔偿费用。

4、车辆损坏的修理费用。

5、其它费用。

（二）工伤事故：

职工（包括固定职工、合同制职工、临时职工、计划外用工）在

生产区域中所发生的生产有关的伤亡事故（包括急性中毒），致使职工丧失劳动力满一个

工作日和超过一个工作日的一切事故。

分类标准：

1、轻伤事故：

指损失工作日高于1日（含1日）低于105日的失能伤害。

2、重伤事故：

指损失工作日等于和超过105日的伤害。

3、死亡事故：

当即死亡或负伤后一个月内死亡的事故。

（三）质量事故，指设备事故、火灾事故等。

分类标准：

1、小事故：

直接经济损失在1000元以内。

2、中事故：

直接经济损失在1000-3500元。

3、大事故：

直接经济损失在3500-30000元。

4、重大事故：

直接经济损失在30000元以上。

火灾与火警，凡个人烧毁财物直接损失折款不超过50元；国家和集体单位烧毁财物直接损失折款不超过100元；并没有造成人员死亡和重伤均属为火警，超过上述界限属

火灾。

事故调查报告、处理部分：

一、发生事故必须保护现场，不得擅自撤销。

行车事故由公安交通管理部门负责查

明原因撤销现场；死亡事故由当地有关部门查明原因后，方可撤销现场。

二、发生事故应马上填写事故报告单报监理组领导。

三、发生行车一般以上事故、职工重伤事故、质量责任事故必须立即报告安全领导

小组有关人员，由他们调查处理。

四、发生各类事故不得缓报、瞒报、隐报，如发生其中之一行为者，每次罚责任人

20元。

经济处罚和索赔部分：

按公司的《责任追究制度》执行。

消防安全生产管理制度

为确保安全生产、保证国家财产和人民生命财产安全，认真贯彻“安全第一，预防

为主，群防群治，防治结合”的方针，结合我监理组实际情况，特建立消防安全工作制

度如下：

一、组织领导：

建立消防领导小组，由监理组组长、各专业组组长组成。

日常消防工作由专门指派

人员负责。

二、管理要求：

1、认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，发动全体职工把防火的工作放在首位，

落实各项防火的行政措施，组织措施，技术措施，从根本上防止火灾事故的发生。

2、经常对全体职工进行消防知识的教育，使职工懂得防火防爆的基本原理和消防方

法，树立安全生产，人人有责的思想，确保安全生产。

3、结合实际情况，每月进行一次安全生产现场检查和生产动态分析，对查出不安全

的隐患，限期整改。

4、加强巡回检查督促，检查员有权制止违章指挥、违章作业，生产和安全发生矛盾

时，生产服从安全。

5、消防设施要做到：

定点、定人、定措施，达到防火标志明显，防火设备显目，保

管责任到人。

三、实施措施

1、成立义务消防队，队员必须都掌握专业消防知识。

2、消防器材定人保管，车辆由各车驾驶员保管。

四、灭火器材的管理

1、灭火机是监理组的财产，全体职工都必须自觉爱护，无火警不开封。

2、灭火机每年检查一次，当车辆例保时同时进行检查，到期按时更换药。

3、如发生火势，使用灭火机后必须经领导证明后装药或更新。

4、对无故玩弄消防器材造成损坏者，扣当月奖金，对擅自动用灭火机导致损失者赔

原值的50%，对遗失灭火机的赔原值的80%。

五、凡有不详之处或不足之处，均以《江苏省消防条例》为准。

安全检查及不安全因素整改制度

一、为切实贯彻执行“安全第一，预防为主，综合处理”的方针，检查和监督安全

制度执行情况，及时发现各种不安全因素，并加以整理，做到防患于未然。

二、安全生产实行二级检查制度，安全领导小组负责全面检查，各专业组负责自我

检查。

三、安全检查采用全面检查和重点检查相结合，定期检查和不定期检查相结合的办

法，根据季节、气候、路况、施工进度、节假日、上级布臵等情况加以灵活实施。

四、安全检查以查思想意识，查领导重视，查制度落实，查事故隐患，查措施保障，

查执行情况为主要内容，重点是查党和国家安全方针政策贯彻落实情况，安全生产管理

和安全操作规程的执行情况。

五、公司级安全检查原则上由公司安全小组负责安排，做到有组织、有计划、有重

点地进行。

各监理组人员必须无条件接受安全检查，明确答复安全检查人员询问，不得

以任何理由逃避检查、拒查。

六、检查人员在检查过程中要认真细致，实事求是，做到检查记录，对查出的不安

全因素应填发“不安全因素限期整改通知”，责令被查专业组或有关人员整改，特殊情况

有权采取非常措施，以防止事故发生，做到“谁检查谁负责”“谁整改谁负责”，检查完

毕，应向领导作出书面或口头汇报。

七、被查专业组在接到“不安全因素限期整改通知书”后，要及时采取措施加以整

改。

整改后，须将“不安全因素限期整改通知书”有关项目填列完整交安全领导小组，

由小组成员组织复验。

八、对态度恶劣、拒绝检查或采取欺瞒谎报手段，对不安全因素未加整改者，安全

领导小组有权处于100元以下罚款，并责令其改正。

报请公司处理，因此而引起事故的

全部责任由其负责，直至追究刑事责任。

九、检查人员应对被查专业组的安全工作负责，接受安全领导小组的监督。

如因检

查人员作风不正，工作草率，无视不安全因素存在而发生事故，要负一定责任。

突发性事态处理制度

为做好突发性事态发生的应变工作，有条不紊地处理突发性事态，特制定本规定。

一、突发性事态发生后的信息反馈程序：

组长业主

事态现场人员安全领导小组公安交警部门（当地）

专业组

实体线是信息反馈应遵循的程序；

虚体线是事态十分紧急时反馈程序，仍应按照实体线正常程序反馈信息。

二、突发性事态现场人员职责：

事态发生后，不要惊慌失措，应采取必要措施，保

护现场，抢救伤者或国家财产，防止事态进一步扩大，同时应立即将信息反馈给本专业

组组长，若事态严重还应立即反馈到安全领导小组或组长室，信息反馈时要注意讲清、

讲准事态的发生地点、大致情况。

三、事态发生组职责：

接到突发性事态报告，应立即落实人员赶赴现场，积极采取

应急措施，防止事态扩大，并立即将信息反馈到安全领导小组（交通事故还应立即通知

当地公安交通部门）。

四、安全领导小组职责：

为突发性事态处臵的具体负责组织，负责事态的全过程处

理，安全领导小组接到事态报告后，应立即向组长室反馈，组长不在应向付组长汇报，

并落实处理意见，积极组织人员赶赴现场，同时注意做好事态处理过程的资料记录。

五、组长室职责：

在接到突发性事态报告后，应立即会同安全领导小组成员落实有

关措施，安排公务用车，以保证及时赶赴现场，若事态严重，组长应亲赴现场，组织指

挥抢救及处理工作。

六、晚上发生突发性事态，有关人员应马上向安全领导小组汇报，听取并落实相关

人员处理意见，安全领导小组应及时向组长汇报。

遇有重大事态应直接向组长汇报。

安全生产台帐管理制度

一、建立健全安全台帐，是安全管理中的重要基础工作之一，是管理上等级上水平

的重要前提条件，是制订岗位安全责任、安全目标、考核、分析、研究安全情况的依据，

为此特制定本制度。

二、监理组办公室须设立下列安全台帐：

1、安全会议记录台帐

2、安全检查台帐

3、安全教育台帐

4、事故处理台帐

5、车辆、机械设备登记台帐

6、消防安全、劳动保护台帐7、综合应急预案台帐

8、安全管理组织机构台帐

9、人员资质管理台帐

对路面施工现场作业管理制度

一、路面施工人员一律穿戴安全标志服，安全员必须佩戴上岗证（胸卡）并遵守《道

路交通管理条例》。

二、开挖、摊铺路面使用镐锹作业时，应并排进行，避免对面操作，并互相保持一

定的安全距离。

三、在开放交通的施工路段两端应设立标志，作业现场设安全护栏，必要时设专人

管理交通，限速通行。

四、施工现场夜间应设臵明显标志灯或反光标志，以免发生交通事故。

五、采用机械施工时，应有专人指挥机械。

六、施工现场临时安装的电气设备，电缆要规范且保证安全使用，以免发生事故。

七、高温天气作业时，应有防暑降温措施；冬季应有必要的保暖用品。

劳动防护用品发放制度

一、劳动防护用品发放必须严格执行《江苏省职工劳动防护用品发放标准》，不得用

其他商品代替劳动防护用品，更不准折发现金或代金券。

二、必须在获得定点经营证、生产许可证、定点生产证的单位购臵具有安检证的产

品，并经安全领导小组审查验收后，凭劳动防护用品专用发票，财务才准按规定核准报

销，超过规定发放标准的部分一律不予报销。

三、应教育和监督职工在上岗时，正确穿戴和使用防护用品，对公用或备用的劳动

防护用品要指定专人维护、管理、定期检查，职工不得转让、改制或变卖劳动防护用品。

四、对于绝缘用品和防毒面具等特种劳动防护用品，必须进行定期安全性能检验，

不符合安全要求的，应及时维修或更换。

五、应建立健全劳动防护用品的计划、采购、保管、发放、使用、更换、报废制度，

凡达不到产品质量标准的防护用品不得购买和发放。

安全领导小组负责本监理组劳动防

护用品的管理，并监督使用。

六、单位领导应对防护用品发放标准和使用管理加强监督检查，凡因发放无证产品

或因管理不善，致使劳动防护用品失效、职工未使用或未正确使用劳动用品而发生事故，

应追究领导与有关人员的责任。

公务用车管理制度

为进一步加强公务车（小车）及驾驶员的管理，保障公司财产和人民生命安全，杜

绝重特大事故，减少一般事故，按照上级有关规定，结合本监理组实际情况，经研究决

定，对公务用车作如下规定：

1、公务车是监理组从事公务活动的交通工具，在确保工作需要的前提下，如个人遇

特殊情况用车，个人借车须报组长批准同意后才能用车。

2、公务车驾驶员必须具备思想好、技术精、作风正、身体健康、反应灵敏，并按公

安交警部门参加年检年审和安全教育，执照齐全。

必须自觉遵守道路交通法规和本监理

组各项管理规定，做到安全驾驶，文明服务，爱护车辆，保持整洁，节约费用。

3、对车辆使用情况、油消耗及有关费用等建立台帐，并做好登记考核工作。

4、驾驶人员出车前应认真检查车辆，确保车辆一级安全部件技术状况性能良好，车

辆使用完毕后无特殊情况应停放在监理组。

在行车中必须自觉遵守道路交通法规，坚决

做到七“不”，即：

不酒后驾车、不开私车、不开带病车、不开英雄车、不开违章车、不

开疲劳车、不将车交于他人，做到礼服行车。

5、各有关人员应认清安全形势，各负其责。

若违背上述规定的，按公司《责任追究

责任制度》进行处罚。