太仓港区欧美高新技术产业园.docx
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物业治理效劳采购招标文件
采购单位：
太仓市口岸淏华产业进展
采购内容：
物业治理效劳
采购类别：
效劳类
苏州鸿鑫工程咨询
二○一八年五月
前附表
项号
内容规定
1
采购内容：
物业管理服务
2
投标有效期为投标截止之日起九十天（日历日）
3
保证金：
□不需提交，采购文件中有关保证金的规定均不适用。
需提交，保证金金额（¥）：
壹万元整（￥）
投标保证金须在投标截止时间随同投标文件在开标现场一并提交给采购人（外地供应商以银行汇票方式，本地供应商以银行本票方式），由采购人开具有效收据，逾期拒收。
供应商如为实施国库集中支付管理的事业单位，无需提交投标保证金，但应于开标现场提交盖有本单位公章的有效的统一社会信用代码证或者组织机构代码证复印件，否则被视作无效投标处理。
出现以下情况，采购人和采购代理机构有权拒绝接收供应商递交的投标文件：
（1）到递交投标文件截止时间没有提交投标保证金
（2）提交的投标保证金的形式、数量和有效期不满足采购文件的要求
名称：
太仓市港口淏华产业发展有限公司
银行：
建行太仓分行
账号：
3225055
注：
需注明招标编号、标段号（若有）及“保证金”字样。
4
关于质疑：
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构提出质疑。
代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内就委托授权范围内的事项作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和与质疑事项有关的供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
质疑递交地点：
苏州鸿鑫工程咨询有限公司
联系电话及地址详见本项目招标公告。
5
投标文件正本份数为一份
副本份数为三份
6
履约保证金：
履约担保的形式：
国有商业银行保函
履约担保的金额：
中标价的5%
7
（3）投标时间：
2018年5月31日下午13:
30整
（4）投标截止时间：
2018年5月31日下午14:
00整
（5）开标时间：
2018年5月31日下午14:
00整
（6）投标及开标地点：
太仓市文治路51号淏华国际大厦2312
（7）投标及开标地址：
太仓市文治路51号淏华国际大厦2312
8
（8）代理服务费由中标人在领取中标通知书时付清（本项目收费金额：
人民币30000元。
）
总目录
第一章投标邀请函
:
苏州鸿鑫工程咨询受太仓市口岸淏华产业进展委托，就其所需的物业治理效劳项目进行国内公布招标。
欢迎有资格的供给商前来参加投标。
一、招标内容
标的物名称：
物业治理效劳
招标需求：
保安、保洁、绿化养护、工程保护等物业治理效劳，具体见招标文件第四章“招标要求”。
效劳期限：
共叁年，合同一年一签，采购人有权依照上一年的考核情形决定是不是续签下一年的合同（每一个月考核成绩85分及以上为合格，85分以下为不合格，低于65分当即解除合约。
一年内乙方月度考核成绩累计或持续3次及以上不合格或乙方全年平均考核成绩低于85分，视为全年考核不合格，甲方可当即解除该合同关系，再也不与乙方续签下一年度物业治理委托合同，中标人无条件服从，）效劳开始时刻以采购人书面通知起计。
效劳地址：
太仓港经济技术开发区金港路南、龙江路西
二、本项目采购预算金额
人民币（大写）：
壹佰肆拾叁万元整
人民币（小写）：
￥元
该预算金额为一个年度（12个月）
三、投标申请人资格审查条件
（一）资格审查合格必要条件
（1）具有能够独立承担民事责任；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）具有物业治理效劳经营范围（以营业执照经营范围为准）；
（7）投标人在开标前已购买招标文件。
（8）法律、行政法规规定的其他文件。
（9）不同意联合投标。
（10）投标申请人办理投标报名、资格审查事宜必需由投标单位法定代表人（或法定代表人委托代理人）办理，委托代理人必需为投标单位的在职职工（提供社保缴费证明原件及劳动合同原件）
（二）投标申请人有以下情形的，为资格审查不合格：
（1）处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；
（2）企业因骗取中标或严峻违约和发生重大项目质量、平安生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（3）资格审查申请书中的重要内容失实或弄虚作假。
四、确信潜在投标人方式：
资格审查合格的投标申请人全数参与评标。
五、招标文件领取及开标：
请符合条件的投标人联系招标代理公司获取招标文件，按招标文件要求编制投标文件，并在招标文件规定的时刻参加开标会。
（招标文件费用：
300元/份，开标前支付）。
采购人不组织统一踏勘现场，由投标人自行踏勘现场。
踏勘联系人：
赵工，联系：
05。
六、采购单位
名称：
太仓市口岸淏华产业进展
地址：
太仓市文治路51号淏华国际大厦
电话：
05
联系人：
赵梦蝶
七、采购代理机构
名称：
苏州鸿鑫工程咨询
地址：
苏州市相城区嘉元路1018号元联大厦10层
电话：
05102
传真：
05
邮政编码：
215131
联系人：
石莉珍
第二章投标人须知
A说明和释义
1.说明
本招标文件仅适用于苏州鸿鑫工程咨询组织的招标活动。
本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和爱惜。
本招标文件的说明权属于苏州鸿鑫工程咨询。
2.词语释义
招标采购单位：
具体组织实施招标活动的法人。
投标人：
响应招标而且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
响应：
投标人依照招标采购单位或招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
合同：
采供两边依照招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达到的协议，包括所有的附件、附录和组成协议的所有文件。
甲方（采购方）：
合同中明确规定的实际购买货物和效劳的法人或其他组织和自然人。
乙方（供给商）：
合同中规定的向采购方提供货物和效劳的法人或其他组织和自然人。
货物：
系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
效劳：
系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和效劳有关的辅助效劳，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合方法、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
知识产权：
指专利权、商标权、高作权等无形财产专有权的统称。
天：
日历日。
交货地址：
合同中明确约定的乙方提交的货物和效劳最终抵达地址。
合同价款：
依照合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
产地：
货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供效劳的来源地。
不可抗力：
不能预见、不能幸免而且不能克服的客观情形。
实质响应：
知足有关本次采购标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地址和方式、违约责任和解决争议方式等要求。
入口产品：
通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。
书面形式：
指书面文字、合同书、信件和等能够有形地表现所载内容的形式。
B投标人
3.资格审查合格必要条件
（1）具有能够独立承担民事责任；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内（自2021年4月20日起计），在经营活动中没有重大违法记录；
（6）具有物业治理效劳经营范围（以营业执照经营范围为准）；
（7）投标人在开标前已购买招标文件。
（8）法律、行政法规规定的其他文件。
（9）不同意联合投标。
（10）投标申请人办理投标报名、资格审查事宜必需由投标单位法定代表人（或法定代表人委托代理人）办理，委托代理人必需为投标单位的在职职工（提供社保缴费证明原件及劳动合同原件）
4.投标申请人有以下情形的，为资格审查不合格
（1）处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；
（2）企业因骗取中标或严峻违约和发生重大项目质量、平安生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（3）资格审查申请书中的重要内容失实或弄虚作假。
5.投标人代表
指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，若是投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。
6.投标费用
不管投标进程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全数费用。
7.联合投标
本项目不同意联合投标。
C招标文件的说明
8.招标文件
招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人购买招标文件后，应认真检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在购买招标文件3日内向招标采购单位提出，不然，由此产生的阻碍由投标人自己承担。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全数资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并依照有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
招标文件及其更正公告不是直接从招标采购单位处购买取得的，招标采购单位对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
9.招标文件的澄清
投标人在购买招标文件后，假设有问题需要澄清，应于前附表规定的时刻与地址以书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的说明，但不说明来源），回答将送给所有购买招标文件的投标人。
迟于前附表规按时刻提交的疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的阻碍。
投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标提疑时刻前使招标采购单位收到。
迟于上述规按时刻提交的询问通知，招标采购单位有权拒绝回答。
10.招标文件的修改
招标采购单位不管出于自己的考虑，仍是出于对投标人提问的澄清，都可对招标文件用更正公告的方式进行修改。
招标采购单位对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。
更正公告将作为招标文件的组成部份，对所有投标人有约束力。
为使投标人有足够的时刻按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他缘故，招标采购单位有权推延投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。
招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以太仓市公共资源交易网上发布的内容为准。
11.投标答疑
投标人应于前附表所述时刻和方式递交书面提疑，迟于该时刻的招标采购单位有权拒绝回答其提疑。
勘探现场：
依照自身投标需要，投标人可对有关现场和周围环境进行勘探，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。
勘探现场所发生的费用由投标人自己承担。
本项目采购人不组织踏勘现场，详见招标文件第一章《投标邀请函》。
招标采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标采购单位现有的并以为能使投标人可利用的资料。
招标采购单位对投标人由此而做出的推论、明白得和结论概不负责。
投标人必需对采购单位现场情形及踏勘获取的资料和数据保密。
经招标采购单位许诺，投标人可为勘探目的进入招标采购单位的项目现场，但投标人不得因此使招标采购单位承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担勘探现场的责任和风险。
投标人应在现场勘探时，熟悉现场及周围交通道路等情形，以取得一切可能阻碍其投标的直接资料。
投标人中标后，不得以不完全了解现场情形为理由而向招标采购单位提出任何索赔的要求，对此招标采购单位不承担任何责任并将不作任何回答与考虑。
投标答疑包括招标采购单位以为能够回答且可不能引发投标人误解的相关问题和回答，答疑的副本将提供给所有取得招标文件的投标人。
由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标采购单位依照本须知有关规定，以更正公告的方式发出。
D投标文件说明
12.提示与要求
投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全数资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，不然，其投标可能被拒绝。
不管是不是递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
13.投标文件计量单位和利用文字
投标文件中所利用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应利用中华人民共和国法定计量单位。
投标文件应利用中文编制，投标文件中必需利用其他文字的，必需附有中文译本。
关于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引发的对投标人不利的后果，招标采购单位概不负责。
14.投标文件的组成
投标书一（报价部份）（格式见第三章）：
投标函；
授权委托书（如有授权）；
开标一览表（统一格式，用于唱标）；
投标报价组成明细表；（格式见第三章）。
投标书二（资格及技术部份）：
关于资格文件的声明函（格式见第三章）；
投标人情形表（格式见第三章）；
投标人《营业执照》副本复印件；
投标人法定代表人身份证复印件；
投标人代理人身份证复印件及相关证明材料（如有授权）；
投标人财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
投标人证明其知足合格投标人特殊条件的证书、证明、文件等资料；
具有物业治理效劳经营范围（以营业执照经营范围为准）；
《商务条款偏离表》、《效劳要求条款偏离表》，投标人的投标文件与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。
未在表中说明的，将被以为完全响应招标文件的规定。
（格式见第三章）；
综合物业治理方案；
《投入本项目专项设备一览表》、《工具及易耗品清单表》、《治理人员表》（格式见第三章）；
《企业获奖及认证情形一览表》（格式第三章）；
《近三年类似业绩一览表》（格式见第三章）；
注：
投标人必需提交上述—款规定的资料。
不然，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝。
注：
投标书二（资格及技术部份）中不得显现价钱。
注：
近三年自2015年4月20日起计算。
投标文件由、款规定的内容一起组成。
投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包括如下内容：
一、投标人《营业执照》副本复印件；
二、授权委托书（如有授权）复印件；
3、投标人法定代表人身份证复印件；
4、投标人代理人身份证复印件（如有授权）；
五、投标人投标保证金退回账号（包括“开户行名称”、“账号”、“开户名”（即投标单位全称））。
上述项资料除在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装。
15.投标文件编制要求
投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部份）、投标书二（资格及技术部份）应别离装订成册。
未按上述要求装订的投标文件将被拒绝。
《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一标准，不得自行增减内容。
投标文件须别离编写目录及页码。
投标文件封面须写明招标编号、投标单位名称等内容。
16.投标报价（编制）要求的说明
除非合同中还有规定，投标人对《投标报价组成明细表》中的全数效劳的报价应包括在壹个全年（12个月）的承包期内完成合格物业治理效劳所需的清洁剂、洗涤剂、生活垃圾袋、大小垃圾桶（小的是洗手间蹲位）洗手液、去味丸、蚊香、洗手间卷纸（每日每间一卷）等消耗品（应有品牌）、人工、餐费、耗材、通信器材、专业统一日日服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各类税费、保险、劳保、保护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包括的所有风险、责任等各项应有费用，并包括公共区域能花费（水费、电费）。
承包期内每一个年度（12个月）的费用均相同，除本合同约定的价款外，采购人再也不需向中标人支付其他任何费用。
投标人应按《投标报价组成明细表》中的全数效劳计算单价和总价。
《投标报价组成明细表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人或代理人签署。
投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购方将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。
投标人应付招标文件内所要采购的全数内容进行报价，只投其中部份内容者，其标书将被拒绝。
但如果是招标文件要求分标段投标的，那么投标人能够按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，也能够投全数标段，但各标段应别离计算填写单价和总价。
一项投标内容只许诺一个报价，招标采购单位不同意任何有选择性的投标报价。
投标人应按《投标报价组成明细表》中的全数内容的每一单项计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人或代理人签署。
投标文件报价中的单价和总价全数采纳人民币表示，除非合同的特殊条款还有规定。
最低报价不能作为中标的保证。
17.投标保证金
在投标截止时刻前，外地供给商的投标（响应）保证金以银行汇票方式，本地供给商的投标（响应）保证金以银行本票方式，随同投标（响应）文件在开标现场一并提交给采购人，采购人在开标现场收取投标（响应）保证金后，应开具有效收据，并负有妥帖保管银行本票、银行汇票的义务。
投标保证金缴纳账户如下：
收款单位：
太仓市口岸淏华产业进展
银行账号：
3225055
开户银行：
建行太仓分行
注：
各投标单位请在递交投标保证金，填写银行单据时必需注明所投项目标号；投标保证金不同意现金形式。
未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标采购单位有权拒绝其投标文件。
未中标的投标人的投标保证金，将在招标采购单位发出中标通知书后十个工作日内凭银行单据予以退还（无息）。
中标人的投标保证金将在采购方与中标方签定的合同生效后十个工作日内凭银行单据予以退还（无息）。
发生以下情形之一，投标保证金将不予退还。
在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；
投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；
中标人无合法理由不按本须知相关条款规定与采购人签定合同的；
中标方不按本须知相关条款规定缴付代理效劳费的；
投标人在投标进程中有违背有关法律法规的行为。
18.投标文件的有效期
自投标截止之日起45天内，投标书应维持有效。
有效期短于那个规按期限的投标，将被拒绝。
在特殊情形下，招标采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期。
这种要求和回答都应以书面形式进行。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第17条规定的投标保证金的有效期也相应延长。
拒绝同意延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金仍予退还。
19.投标文件的份数和签署
投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
投标文件正本和副本均应利用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或代理人在招标文件要求处，亲自签署或盖章，并加盖公章。
假设未按上述要求签署的投标文件将被视为非实质性响应招标文件要求，并被拒绝。
全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依照招标采购单位指示进行的,或是投标人造成的必需修改的错误。
但修改处应由投标文件签字人签字证明。
E.投标文件的递交
20.投标文件的密封及标记
投标人应将全数投标文件〔含投标书一（报价部份）、投标书二（资格及技术部份）及以为有必要提交的其他资料〕进行密封。
密封带的封皮上写明招标编号、招标采购单位名称、招标项目名称、标段号（假设有）、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。
在封口处应有投标人法定代表人签字（或盖章），并加盖投标单位印章。
若是投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位将不承担投标文件提早开封的责任并有权拒绝同意其投标文件。
21.投标截止时刻
投标文件必需在投标截止时刻前派人送达到前附表规定的投标地址。
招标采购单位推延投标截止时刻时，应以书面形式，通知所有投标人。
在这种情形下，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
在投标截止时刻以后送达的投标文件，招标采购单位拒绝接收。
在投标截止时刻止招标采购单位收到的投标文件少于三份，招标采购单位有权宣布本次招标失败。
22.投标文件的修改和撤回
投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标采购单位须在投标截止时刻之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤回的书面通知。
投标人的原投标文件招标采购单位将不予退还。
投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标采购单位，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。
撤回投标应以书面形式在投标截止时刻前通知招标采购单位。
该书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签署并加盖投标人单位公章。
撤回投标的时刻以书面撤回通知送达招标采购单位或邮电抵达日戳为准。
开标后投标人不得撤回投标，不然投标保证金将不予退还。
项目开标后，不管投标文件是不是响应招标文件要求，都不予以退还投标人。
F.开标和评标
23.开标
采购代理机构按本须知规定的时刻、地址主持公布开标。
开标仪式由采购代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。
参加开标的投标单位代表应携带本人身份证签名报到，以证明其出席开标会议，并向公证员提交投标文件时出示身份证（原件）及投标保证金缴纳凭证。
未向公证员出示身份证（原件）及投标保证金缴纳凭证的，招标代理机构应当拒绝同意投标文件。
开标时由投标人或其推选的代表查验投标文件密封标志情形，确认无误后采购人或由采购代理机构工作人员当众拆封唱标。
采购代理机构在开标仪式上，将发布投标人的名称、投标价钱及其投标的修改、投标的撤回等，采购代理机构将做唱标记录。
投标人代表及相关工作人员应在唱标记录上签字确认。
投标人法定代表人或授权代理人未准时参加开标会议的视为自动舍弃投标，其投标文件将不予评审。
开标终止后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。
合格投标人不足3家的，不得评标。
24.评标委员会或评标小组
评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。
评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：
审查投标文件是不是符合招标文件的要求，并做出评判；
能够要求投标供给商对投标文件有关事项做出说明或澄清；
推荐中标候选供给商名单；
向招标采购单位或有关部门报告非法干与评标工作的行为。
评标委员会成员应当履行以下义务：
遵纪遵法，客观、公正、廉洁地履行职责；
依照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
对评标进程和结果，和投标人的商业秘密保密；
参与评标报告的起草；
配合相关部门的投诉处置工作；
配合招标采购单位回答投标供给商提出的质疑。
25.评标内容的保密
公布开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评判和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不该向投标人或与评标无关的其他人泄露。
在投标文件的审查、澄清、评判和比较和授予合同的进程中，投标人对招标采购单位和评标委员会成员施加阻碍的任何行为，都将取消其中标资格。
在评标期间，招标采购单位将通过指定联络人与投标人进行联系。
26.对投标文件初审
开标后，评标委员会将第一审查投标文件是不是实质性响应招标文件的要求、内容是不是完整、价钱组成有无计算错误、文件签署是不是齐全等，投标文件有以下情形之一者评标委员会有权将其拒绝：
投标人的投标文件未依照本须知规定制作的；
未按本须知规定提交资格文件；
与招标文件有重大偏离
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