政务服务中心年终工作总结.docx

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政务服务中心年终工作总结

政务服务中心年终工作总结

　　2016年,在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市、区各级各部门的大力支持配合下，市政务服务中心紧紧围绕市委、市政府确定的发展思路，以科学发展观为指导，认真落实“服务为本，注重协调，加强管理，构建阳光政务中心”的工作思路，以优化经济发展环境、服务经济发展为目标，以“规范、高效、廉洁、便民”为原则，以提高办事效率和便民服务为宗旨，以机关效能建设为重点，不断创新办事机制，逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，完成了年初确定的各项工作目标和任务。

　　一、主要工作情况　　

（一）中心业务运行平稳，工作开展顺利。

2016年，政务服务中心认真贯彻执行行政许可法，积极拓展业务项目和服务范围，抓好软硬件建设，业务基础不断壮大，对外办证业务稳定运行。

全年办理各种行政审批和服务事项31万件（含分中心）。

（二）领导高度重视，协调推进有力。

根据全国、全省深化政务公开推进政务服务有关会议精神，市委、市政府高度重视，市长在7月7日全市政务服务视频会议上专门强调要整合部门职能，加快政务服务中心建设，推行一站式办公，简化办事程序，提高办证效率；完善政务中心运行机制，实现项目预审、限时办结与电子监察三位一体的服务机制。

在市政府第21、26次常务会议上，研究了新政务服务中心办公地址及政务服务中心和公共资源交易中心过渡方案建设等问题。

分管中心领导多次召开会议，指导、协调政务服务中心建设相关工作，确保政务服务中心建设工作顺利进行。

　　（三）扎实推进政务中心标准化建设，提升服务质量　　按照省、市“拓展内涵、完善功能、优化服务”的要求，由市政务中心、市工业和信息化委提出了《普洱市政务服务中心及市公共资源交易中心建设过渡方案》，该方案经市政府第26次常务会议研究，安排360万元资金用于过渡性建设，市、区财政各承担50%。

在局部改造过程中，配置了一套适合我市政务中心运行的硬件设备和电子监察设施；配置了LED显示大屏和电子触摸屏；增加了窗口电子政务网上审批平台。

　　在新中心综合楼未建成以前，公共资源交易中心大厅过渡性建设经市政府研究，决定依托现有交易平台，在市政务服务中心加挂普洱市公共资源交易中心牌子，设立总监控室和相应内部管理机构，在市住建局、市国土资源局设立公共资源交易中心招标室、评标室、开标室，负责受理建设工程招投标、矿业权及国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌、国有资产处置、政府采购、司法机关罚没物品拍卖等公共资源交易事宜。

　　按照《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》（云办发〔2016〕15号）和李江副省长在8月24日全省深化政务公开加强政务服务工作楚雄会议上的讲话精神，市委、市政府对“两中心”的机构性质作了新的界定，并重新明确机构，核定编制，规范运作。

12月27日举行了政务服务管理局和公共资源交易中心挂牌运行仪式。

　　（四）进一步深化行政审批体制改革　　一是深入推进“两集中、两到位”。

进一步完善项目入驻及窗口授权工作。

市政务中心积极协调相关部门，督促部门向窗口充分授权，进一步完善了部门领导窗口值班制度，窗口办事办件能力不断提高。

　　二是深化行政审批项目清理。

进一步精简审批事项，规范审批流程，提高审批效率。

市政务服务中心配合市政府法制办对市级具有行政审批权的单位进行再清理，按照“应进必进，进必授权”的原则，尽量将具有行政审批权的单位纳入中心，实行集中办证，一个窗口对外、统一管理，不断提高为民办事的质量和水平。

目前，在中心办理的行政审批和服务事项513项，其中市级301项，区级212项。

　　（五）突出重点，强化督查，扎实推进县（区）级政务服务中心建设。

为扎实推进县（区）级政务中心建设步伐，构建全市政务服务体系，按照《普洱市人民政府办公室关于落实全省深化政务公开推进政务服务工作现场会决定事项任务分解的通知》要求，由政务中心牵头，市监察局、市政府督查室、市人力资源和社会保障局、市工信委等部门组成检查组，多次对县级政务中心建设工作进行专项督查和指导。

通过看现场、查资料等形式，对县（区）级政务服务中心的组织领导、场地及服务设施建设、工作情况、工作制度等情况进行督查、调研、验收。

截至2016年6月30日，全市10县（区）政务服务中心全部挂牌运行。

　　（六）加强制度建设，不断优化管理　　一是适时健全完善内部管理制度。

机构改革后，中心对原有制度进行了全面整理、补充、修订和完善，如《普洱市政务服务中心工作规则》、《普洱市政务服务中心卫生、安全、值班制度》、《普洱市政务服务中心计算机及网络安全保密管理规定》、《普洱市政务服务中心工作人员服务规范》等相关规章制度，形成了较完善的制度体系。

组建政务服务管理局后，我们将根据《政府信息公开条例》和《效能政府四项制度》等规定，草拟政务服务管理局相关规章制度，争取尽快出台实施。

　　二是坚持月例会制度，做到管理规范化。

每月召开窗口工作业务运行分析会议，对存在问题进行分析和研究。

针对个别窗口办事不力被投诉及对于无理要求办证和不按照规定办事而投诉窗口的事件，中心及时查明情况，并与相关窗口沟通协调，妥善处理投诉事件。

同时，单位领导认真做好《大接访、大下访》工作，每周五确定为接访工作日，安排专人值班，畅通诉求渠道，切实做好维护稳定工作。

　　三是抓好督促检查和考核评优，努力提高办事效率。

中心窗口工作人员上下班实行指纹打卡，出勤情况录入指纹考勤系统，设立工作人员公示栏，使政务服务工作规范化管理。

2016年，各窗口工作人员出勤总体较好。

全年出勤100%的窗口共23个，评出月优秀窗口48个，年优秀窗口3个。

　　四是加大信息公开力度。

为方便群众办事和监督，结合四项制度的贯彻实施，在中心大厅设置了政务信息公开栏，将所有干部职工姓名、单位、职务等信息都对外公示；对进入中心办理的行政审批和服务事项内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费依据及标准在大厅电子显示屏和触摸屏上公示，同时公开问询电话、投诉电话、投诉信箱，方便办事群众咨询相关信息和督促各窗口单位更好地开展工作。

在政务公开的基础上，开通了“96128”专线、网上咨询、网上信访等，多种渠道对中心服务质量、办事效率等方面进行监督管理。

　　（七）积极开展“创先争优”活动，推进政务服务工作上台阶　　市政务中心以开展“创先争优”活动为契机，增强政务服务中心的凝聚力和战斗力。

　　一是加强教育培训，提升综合素质。

中心结合建设学习型党组织活动及开展“强素质比奉献”深化“忠诚教育”培训教育活动，进一步加强单位及窗口工作人员教育培训力度。

一年来，结合工作实际，采取听讲座、自学、互相交流、考试、外出考察等灵活多样的学习方式，组织职工学习政治理论、方针政策和业务制度等。

　　二是认真组织窗口单位开展“四亮四创四评”活动，将创建活动与实际工作紧密结合，强化窗口工作人员“比、学、赶、超”的服务意识，窗口工作人员牢记责任和使命，礼貌待人，微笑服务，用语规范，营造浓厚争创氛围，深化“创先争优”活动。

　　三是以纪念建党90周年系列活动为载体，组织全体窗口工作人员开展趣味运动会，唱好公务员“忠诚教育”主题歌等活动，增进彼此的了解，增强工作人员工作热情，增强团队凝聚力。

　　（八）认真做好挂钩扶贫和新农村建设工作。

在做好政务服务管理工作的同时，认真做好挂钩扶贫和新农村建设工作。

按照“一线调查研究、一线督促指导、一线解决问题”的领导作风和工作作风。

一年来，我单位领导班子成员和科室人员深入挂钩联系点澜沧县竹塘乡军勐村走访调研2次，4天7人。

积极帮助协调解决军勐村务体村民小组通电问题，解决了下寨村民小组会议室用桌椅26套，订阅了一份《致富天地》杂志，慰问款物10880元，力所能及地帮助村户解决建设中存在的困难和问题。

　　（九）切实加强党风廉政建设工作。

一是加强领导，落实责任，认真履行党风廉政建设责任制。

二是认真抓好宣传教育，不断提高领导干部的廉洁自律意识。

三是结合实际，狠抓干部作风建设。

四是加强制度建设，进一步修改完善党风廉政相关制度，抓好源头治理，有效防范腐败问题的发生。

　　回顾2016年的工作，我们有以下体会：

一是市委、市政府、区委、区政府领导的重视和关心，是中心平稳运行的领导保证。

二是经费纳入市区财政预算，是中心得以正常运转的物质保证。

三是健全各项规章制度，严格按制度规范管理，是中心顺利运行的制度保证。

四是与时俱进，不断提高中心窗口工作人员的综合素质，提升服务水平和质量，提高办事效率，扩展服务功能，是筑牢中心这个服务平台的重要手段。

五是关心好职工的工作生活，建立“中心”内部和谐的关系，积极争取各级各部门及社会各界的大力支持，是中心稳定发展的必要条件。

　　2016年，市政务服务中心虽然取得了一定的成绩，但是面临的新问题和新的课题还很多，按照市委、市政府的要求和与先进发达地区相比，还存在着一定的差距，主要表现在：

一是部分窗口单位领导对中心窗口工作重视不够，思想不够统一；二是部分单位授权不到位，存在着两头办理审批业务的现象；三是人民群众关心的房产证、房产交易等热点、难点行政审批事项由于中心办公场所限制未能进入中心办理业务；四是由于窗口工作的特殊性，窗口工作人员的集中学习制度难以执行，学习时间难于保证。

　　二、2016年的工作打算　　2016年工作的指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会、省第九次党代会、市委第三次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入开展“四群”教育巩固提升“三五”群众工作法，全面落实干部直接联系群众制度，以效能建设为主线，以提升服务水平为核心，以工作抓落实为重点，通过狠抓能力建设，狠抓教育管理，狠抓执行力，促进服务水平再提升，工作效能再提高，投资软环境再优化，为我市经济社会的全面发展作出积极贡献。

（一）深入开展“四群”教育,巩固提升“三五”群众工作法，全面落实干部直接联系群众制度。

根据《中共普洱市委关于开展“四群”教育巩固提升“三五”群众工作法全面落实干部直接联系群众制度的实施意见》，结合单位实际，深入开展“四群”大教育、干部大深入、矛盾大化解、基层大发展等活动，密切党群干群关系，维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益和现实利益，实现干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐。

（二）以效能建设为主线，狠抓能力和作风建设。

一是严格教育管理。

定期组织窗口工作人员进行集中教育培训，通过学规定、找差距、订措施，统一思想认识，切实提高全体工作人员遵章守纪的自觉性。

二是严格考核奖惩。

按照新的目标考核办法和《政务服务中心窗口工作人员绩效考核办法》，实行每月考核，年底根据汇总结果进行目标考核和评先评优。

对被暗访、被上级通报批评、违规审批、超时办结的实行“一票否决”，取消评先评优资格。

　　（三）以提升服务水平为核心，进一步强化服务意识，端正服务态度，提升政务服务新形象。

结合创先争优“四亮四评四创”和向杨善洲学习活动，强化作风纪律建设，进一步提升窗口工作人员的服务质量和服务水平。

　　（四）以工作抓落实为重点，狠抓执行力建设。

一是进一步优化工作流程，在提高效率上下功夫。

按照从简从优原则，对比清理行政审批项目，对比清理审批环节，对比清理审批权限，切实精简行政审批项目。

二是进一步完善规章制度，在用制度管事、管人上下功夫。

进一步完善考核、考勤办法、违规违纪定期通报制度、定时与不定时巡查制度等规章制度，并印制成册，发放到窗口工作人员，做到人手一册、熟记于心。

三是进一步优化办事、办文、办会等工作规程，并上墙公示。

四是强化进取意识和敬业精神，在想干事、会干事、干成事上下功夫。

不断开拓进取、锐意创新，强化责任意识，提升敬业精神。

把工作当学问去研究、当事业去追求，克服浮躁心态，树立积极向上的工作态度和锐意进取的奋斗精神，做到干一行、爱一行、钻一行。

　　（五）积极做好新政务中心及公共资源交易中心综合楼建设的相关工作。

同时抓好电子政务审批服务平台建设。

进一步加强和完善政务中心电子政务网上审批系统、政务公开信息系统、电子视频监察系统的建设，理顺部门与中心窗口业务办证系统有机整合，减少工作量，提高效率。

进一步完善市政务中心与各分中心、县（区）及相关各部门的网络连接。

　　（六）指导、协调县（区）政务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心的建设、运行与管理，确保省政府督查目标任务的完成。

同时抓好“一服务两公开”工作向基层延伸，全力推进全市政务服务中心的建设工作。

　　（七）加强政务服务中心队伍建设和管理。

在人员配齐配强的基础上，加强业务知识培训，不断提高队伍综合素质。

加强与其他外地州（市）政务中心交流学习，进一步提高政务服务工作人员素质。