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小区设计说明

东至尧渡老街历史街区保护规划

文本说明

（评审稿）

安徽建筑工业学院规划设计研究院

2005年3月

项目：

东至尧渡老街历史街区保护规划

编制单位：

安徽建筑工业学院城市规划设计研究院

项目负责与总设计人:

吴强（清华大学硕士·规划师）

主要设计人员:

吴强张磊赵纲

常琦潘仁颖郑善文

孙勇张世来

文字执笔:

吴强

基础资料整理:

赵纲孙勇

协编单位：

东至县建委

协编人员：

焦士清（建委主任）

周余来（建委副主任，工程师）

韩燕（规划科长，助理工程师）

章少强（助理工程师）

第一部分文本

第一章总则

第二章老街历史文化保护、整治的整体空间设计

第三章老街历史保护、整治、修复与城市设计

第四章老街整治、保护、修复实施建议

第二部分设计说明

第一章尧渡老街现状概述

第二章尧渡老街区位空间关系分析

第三章尧渡老街历史空间现状分析

第四章尧渡老街历史肌理比较空间研究

第五章关于老街历史肌理整体空间保护、整治、修复的相关问

题的说明

第六章关于“山、水、街”——老街整体空间保护的问题说明

第七章关于老街历史文化保护城市设计意境的解读

第八章关于老街基础设施更新改造的说明

东至尧渡老街历史街区保护规划

文本

（重要说明：

本《文本》中标注“*”号字样的条款具有相对强制性技术规范的要求）

第一章总则

第1.1条编制依据

1.1.1《中华人民共和国城市规划法》1989年

1.1.2《中华人民共和国文物保护法》　1994年

1.1.3建设部《转发“黄山市屯溪老街历史文化保护区保护管理暂行办法”的通知》　　1997年

1.1.4《东至县城城市总体规划》安徽省城乡规划设计研究院2003年11月

1.1.5《历史文化名城、历史街区保护规划编制要求》建设部

1.1.6东至县人民政府、建委关于尧渡老街保护、整治、修复的指导意见2004年8月

1.1.7参照《城市设计技术导则》中国城市规划设计研究院.2000年6月

第1.2条规划目标

加强尧渡老街历史街区的保护、整治、修复；突出尧渡老街历史街区的历史文化价值，促进尧城经济、社会、文化的整体协调发展。

第1.3条总的指导思想与设计原则

1.3.1认真分析尧渡老街历史街区的文化特质与形态构成特色,充分发掘和传承尧渡老街与尧城历史文化的内涵；加强尧渡老街历史街区的保护力度,突出其历史文化艺术的历史信息可读性；坚持历史文化保护、整治、修复——“整旧如故,以存其真”的思想方法，提高尧渡老街历史街区的历史文化品位，坚决反对任何无历史考证的文物古迹修复——往昔的魅力就在与他是过去。

1.3.2坚持尧渡老街历史街区保护“山、水、街”三位一体的整体保护思想方法；在充分尊重历史环境，保护历史文化的前提下，坚持尧渡老街历史文化保护与现代社会生活相协调的原则，合理利用历史文化资源，坚持老街历史文化保护与尧城经济、社会整体协调发展，特别是与城市旅游文化事业发展相结合的原则。

1.3.3保护、整治、修复尧渡老街历史文化空间品质与整体风貌；突出老街历史肌理整体空间及其外部空间环境“徽州传统民居地域文化”与

“徽韵”的城市设计文化艺术感知，与地方传统民俗人文风情文化的展示。

第1.4条保护工作的重点

1.4.1老街历史文化的价值认定；

1.4.2老街历史遗存整体空间历史信息的保护、整治、修复；

1.4.3具有文物价值的古民居建筑与具有文物价值意义的古民居建筑连续空间界面遗存的整治、修缮；

1.4.4老街历史空间品质“山、水、街”的整体空间外部环境的保护与发展；

1.4.5老街历史肌理比较空间的研究与分析；

1.4.6老街历史肌理传统特色构件及其符号的象征性空间的地域文化传承与发展以及整体空间文化艺术品质的设计；

1.4.7老街历史文化、城池发展的文脉场所空间设计；

1.4.8老街基础设施的更新改造

。

第1.5条主要技术路线

1.5.1坚持实地调研、文献收集、历史考证、民间调查、专家论证等多位一体的城市问题分析研究方法；突出区位空间审视下的空间设计。

1.5.2坚持城市规划、城市设计一体化方向的技术设计思想方法，突出尧渡老街历史文化保护、整治、修复的历史肌理及其形象空间的展示。

1.5.3把握整体,突出重点,正确处理老街保护、利用、发展、稳定的相互关系;强化尧渡老街的历史文化保护的可持续性与“老街”历史街区文化品质高品位的目标绝对性，淡化时效性。

第二章老街历史文化保护、整治的整体空间设计

第2.1条老街历史文化的内涵与价值特色

2.1.1尧城历史发展的见证性空间；

2.1.2徽商华夏足迹的见证性空间；

2.1.3徽州古民居建筑与皖南古民居建筑的强烈地域文化标识性空间；

2.1.4尧舜文化历史传说的文脉空间所在；

2.1.5中国传统商业街历史形象空间所在。

第2.2条老街历史文化保护的类型

具有独特文化承载与传承的徽韵犹存的历史文化街区。

第2.3条老街历史肌理空间特征

2.3.1“山、水、街”的整体空间与徽州古民居建筑城市文化意象的整体宏观感知。

2.3.2“鱼骨状”的线型空间与“残垣断壁”、“曲折有致”、“次第错落”的空间肌理特征。

2.3.3源于徽州“聚落”的“街”巷空间因商业功能而变得更为开敞、开放，物质形态空间意象具有明显的“客居他乡、落叶归根”的地域文化情结。

2.3.4粉墙黛瓦，清水墙面，木雕撑拱；马头墙，天井院落空间，简约的青砖垂花门楼与青石小径的肌理空间。

2.3.5典型的中国传统商业街的建筑空间组合──前店后宅、前店中坊后宅、下店上房的建筑功能空间。

第2.4条具有文物价值的古民居建筑及其连续界面的空间界定

2.4.1空间界定的原则

2.4.1.1以尧渡老街历史肌理比较空间研究及其空间特质的价值认定为依据；

2.4.1.2视其老街遗存骨架、风貌整体空间构成的点、线、面要素的地域历史文化、科学考证价值；

2.4.1.3老街整体空间构成要素时下保存的相对完整性、连续性。

*2.4.2具有文物价值的古民居建筑（以现在的房号标注）

309号，294号，242号，144号，152+152北号

*2.4.3具有文物价值意义的古民居建筑连续界面的空间界定

257-271单号次第连续空间界面、228-216双号次第连续空间界面、192-152双号次第连续空间界面、108-102双号次第连续空间界面、99-89单号次第连续空间界面、47-33单号次第连续空间界面、76-72双号次第连续空间界面。

（注：

详见图件P15：

“老街历史肌理整体空间保护、整治、修复、连续界面的空间界定——具有文物价值意义的古民居建筑连续空间界面”）

*2.4.4具有老街整体空间设计、历史肌理空间构成及其特色的重要场所

空间──下街。

现状房号：

双号建筑258，256，254，248，246与单号建筑

245，247所组成的空间以及上街现状40-6双号次第连续界面建筑与33-5

单号次第连续界面建筑所组成的空间。

第2.5条老街历史肌理整体风貌空间界定

2.5.1建筑风貌的空间界定原则

以尧渡老街历史肌理比较空间研究及其空间特质的价值认定为依据，在老街遗存现状保护研究分析审视下,以老街历史肌理整体空间风貌保护为目标,运用历史文化保护、整治、修复、改造的原则,确立尧渡老街历史肌理整体空间建筑风貌的评定为四个层次。

*2.5.2建筑风貌的分类

一类建筑风貌:

建筑相对完整,良好的古建筑；

二类建筑风貌:

建筑风貌保存相对较好,但建筑内部空间需要保护修缮的古建筑；

三类建筑风貌:

建筑具有一定的传统风貌,但空间尺度和建筑色彩及肌理等，与老街传统建筑风貌存在一定的冲突与不协调，而需要改建的建筑；

四类建筑风貌:

古建筑危房或现代建筑风格、色彩、体量、尺度等与老街传统建筑风貌构成冲突而需要原则拆除重建的建筑。

（注：

详见图件P16：

“老街历史肌理整体风貌空间评定——建筑风貌的空间界定”）

*第2.6条基于老街历史文化品质保护而需要拆迁的建筑

基于老街历史肌理空间的分析与比较空间研究，在老街历史文化价值认定与历史肌理整体风貌整体空间评定的基础上，以老街整体风貌历史空间品质的城市设计意象文化感知的历史价值品位为目标，结合现状条件，原则确立下列对应房号建筑为拆迁建筑：

322号、274号、272号、236号、214号、132号、100号、88号、72号、58号、313号、255号、245号、215号、195号、187号、189号、127号、51号、245号、201号、143号、77号、67号。

（注：

详见图件P17：

“老街保护、整治、修复需要拆迁的建筑”）

*第2.7条基于老街历史街区保护的总体规划调整

基于老街历史街区整体历史遗存空间的历史信息的保护，取消原总体规划中环城东路北段（尧城路以北），改道由尧城路向东与坦埠路相接。

原环城东路北段（尧城路以北）结合老街开辟滨水步道。

（注：

详见图件P18、P19：

“基于老街历史街区保护的总体规划调整——总体规划道路调整”）

*第2.8条老街历史街区保护区范围的空间界定

2.8.1空间界定的总原则

2.8.1.1突出老街“山、水、街”整体空间格局的相互依存关系；保护老街“历史街区”所赖以生存的物质空间环境；

2.8.1.2突出老街第一界面（原则控制沿街腹地15—20米的地段空间）整体历史风貌的保护、整治、修复；

2.8.1.3突出强调毗邻老街地段空间城市建设与老街“历史街区”的环境协调。

2.8.2空间的层次：

2.8.2.1一级保护区：

是指老街遗存空间两侧15—20米的腹

地范围，其中包括具有文物价值的古民居建筑与具有文物价值意义的古民居建筑连续空间界面：

要求在此区域内的老街保护以整治、修缮为主，拆除或改建现状中与老街历史肌理空间相违背的一切建、构筑物；保护、修缮，应本着“整旧如故”，“以存其真”的原则，突出强调老街历史肌理空间的品质——青砖黛瓦、坡顶、石板街等；对具有文物价值的古民居建筑及其连续空间界面，原则上要求按历史遗存的内、外空间品质进行保护、修缮——房屋历史空间格局、层数、平面型制、材质肌理以及与老街的现存空间关系。

其整体风貌“整旧如故”，“以存其真”的概念，不是粉墙黛瓦，而是历经沧桑，遗存至今的青砖黛瓦的“残垣”空间感知；原则上要求其建筑外观的临街可视界面，用老房子的旧砖，或具有相似色彩、肌理特征的材质修缮。

2.8.2.2二级保护区：

建设重点控制区。

原则上确立老街一级保护区两

侧30—50米的腹地范围和在毗邻城市道路的老街出入口两侧50—100米的腹地范围，为老街保护建设重点控制区：

在此地段空间内的城市建设，应突出强调与老街一级保护区内建筑整体空间、尺度、风貌的协调性；建

设控制以不破坏老街整体空间轮廓线的感知为原则，建筑控制以四层为限；在毗邻城市道路的老街出入口两侧50—100米的腹地范围内的城市建设，应突出强调与老街历史肌理整体空间品质风貌的整合性、延续性和协调性，其地段空间的建筑高度原则上以四层为限；对在此区域内的现状中与老街历史空间整体风貌品质相违背的一切建、构筑物进行控制、改建、重建；并强调近、远期相结合，但老街历史肌理整体空间风貌品质的保护目标是绝对的。

2.8.2.3三级保护区：

环境建设协调区。

基于老街历史肌理外部空间环境品质——“山、水、街”的整体空间保护的要求，特界定与“山、水、街”相互依存的，一定范围的地域空间，为老街历史空间品质保护环境建设协调区：

在此地段空间的城市建设应视建设地段与老街历史空间品质的空间关联度，进行整体空间环境的协调，原则上在尺度空间、风貌特征、色彩肌理上与老街历史文化空间品质保护不构成冲突，对现状中已经存在的“冲突”，应进行控制、改建、重建。

（注：

参见图件P20.“老街历史文化保护、整治、修复-----保护区范围空间界定”）

第2.9条老街历史街区保护的功能定位

突出老街传统商业功能的发展与完善，逐步疏散老街的居住人口，增加商业功能，积极创造条件恢复老街历史上的“老子号”商家；以特色饮食、传统文化、旅游休闲文化为主要功能发展方向。

第2.10条老街基础设施规划

2.10.1道路交通与停车

为保障老街消防的要求，在老街东西两侧开辟消防道路，规划红线为7米。

具体走向详见图件P21.总平面。

并在老街东西方向结合老街整治，开辟了若干通道，规划红线为4--6米。

关于老街公共停车场的设置，主要结合老街上、下街入口广场以及老街与城市道路交叉口小型开敞空间布局设置。

规划老街的交通为商业步行街。

2.10.2给排水规划

2.10.2.1给水设计

利用原有尧城路及尧城南路的城市市政供水管网，为确保供水安全可靠；每户由市政供水管网直接供水，管径为150-200mm。

2.10.2.2排水设计

老街的生活污水经化粪池处理后，排至城市雨污管网，管径

以600mm为宜。

2.10.2.3消防设计

室外布置消防栓，间距不大于120米，以确保消防安全，提高可靠性。

2.10.3电气设计

2.10.3.1用电设备

老街室内外均有用电设备，主要集中在住宅、公建等建筑物内。

除安保系统、应急照明等为二类负荷外，其余均为三类负荷。

住宅用户电力装接容量按1个等级：

用户电力装接容量为单相6.0kW；老街总共有300户左右，住户装接总容量1800kW。

2.10.3.2电源

该地段所有单体均为380/220v供电，电源引自市政电网，进线方式为低压电力、电缆埋地引入。

拟在老街内设置3座10kv变配电所。

（注：

参见图件P23.P24：

“尧渡老街基础设施规划”）

2.10.3.3建筑物接地与防雷

老街内住宅楼防雷要求为第三类。

要符合《建筑物防雷设计规范》要求改造建筑物，使其满足防雷要求。

第三章老街历史文化保护、整治、修复与城市设计

第3.1条老街历史街区整体空间城市设计重点

3.1.1历史见证性空间

3.1.1.1老街历史遗存的空间走向与“鱼骨状”的整体空间特征的把握与设计；

3.1.1.2具有文物价值的古民居建筑与具有文物价值意义的古民居建筑连续空间界面遗存的整治、修缮。

3.1.1.3老街遗存整体空间、历史肌理空间构成及其特色的重要场所空间。

3.1.1.4老街历史空间品质“山、水、街”的整体空间外部环境的整合性与协调性——“徽韵”的整体宏观感知。

3.1.1.5老街历史文化、城池发展的文脉场所空间设计。

3.1.2风貌整体空间品质设计

3.1.2.1老街历史肌理整体空间及其外部整体空间环境

“徽州传统民居地域文化”与“徽韵”的城市设计文化艺术感知。

3.1.22老街历史肌理传统特色构件及其符号的象征性空间的地域文化

传承与发展，以及整体空间时空文化艺术感知。

第3.2条老街历史街区整体空间城市设计意境

西江月·尧渡老街

唐尧禅虞亘古，历山清秋证缘。

老街折曲说尧渡，满目徽韵沧桑。

旧日粉墙黛瓦，今朝丹青泼墨，一任残壁寻故里，路转溪桥现虞。

*第3.3条老街整治建筑高度控制

基于老街遗存的保护、整治，采取建筑分区限高的方式进行控制。

分别为：

临街建筑整治，限高8米；毗邻老街第一界面其后的建筑，在一定范围内控制限高12米。

具体范围（参见图件P27.“老街历史文化保护、整治、修复----建筑高度分区控制”）

第3.4条老街建筑整治空间形式

*3.4.1建筑形式与风格

基于老街历史肌理空间的比较研究，其建筑形式与风格的保护、整治，原则要求以本设计所提供的“老街建筑平、立面城市设计意象”为蓝本（详见图件P28.P29.P30），进行建筑形式的整治。

特别突出强调老街第一界面的建筑设计：

其材质，原则上利用旧砖或与旧砖相似肌理特质的青砖修建。

不得以任何形式、材质、色彩的瓷砖进行外墙面装饰。

其建筑高度应按本《文本》的第3.3条控制执行。

*3.4.2建筑空间的组合

老街第一界面的建筑空间组合，以不破坏老街现存历史遗存空间走向与空间特征为原则，对下街和具有文物价值或具有文物价值意义的古民居建筑连续空间界面的整治，不得随意进、退建筑红线以及改变与相邻建筑空间次第错落的关系；更不能破坏现存的老街空间“折曲”特色；对这些空间的整治，建设部门应强调“群体空间的组合设计”的把关。

（其组合空间设计参见图件P32.P33.P34.P35.P36.“沿街立面城市设计意象”对应房号的建筑空间形象设计。

）

第3.5条老街沿街立面的城市设计

*3.5.1沿街建筑界面

沿街建筑界面的整治，其空间走向原则上应按现存的建筑空间进行整治，不得随意更改现在的空间位置；对下街和具有文物价值的古民居建筑及其连续界面空间的设计（参见图件P15），一定要控制其遗存的平面定位和相邻建筑次第错落的遗存空间关系。

其建筑形式、风格、限高与平面组合，（参见图件P21.P31.P32.P33.P34.P35.P36.对应房号的总平面规划与沿街建筑的城市设计意象。

）

*3.5.2滨水建筑界面

老街滨水建筑界面的整治，应突出其滨水环境的改善，原则上应按规划的总平面布局要求（参见图件P21.总平面），开辟一定滨水开敞空间与滨水步道，突出居家生活的气息，并以宅院形象空间为主。

重要场所空间可考虑设置店面，但不宜过多。

（参见图件P36.“滨水立面城市设计意象---下街”）

*3.5.3滨水开敞空间的设计

滨水开敞空间的设计，应突出生活、休闲、宁静的品质；应保留、整治现存的船埠码头，并结合尧渡河的整治，有机地组织到滨水环境设计之中；其底面空间设计，强调“青灰石板”的材质肌理形象，切勿“时尚拼贴，花红柳绿”地杂糅，以突出历史文化的厚重感；滨水绿化强调“孤植与群植”宅院绿化的空间形象。

第3.6条重要人文活动开敞空间

3.6.1基于老街历史文化的价值分析，结合现有遗存，以提高老街历史文化品位为目标，确立了若干重要场所空间：

老街民俗博物馆、下街入口、上街入口、滨水开敞空间以及尧城路、建德路老街出入口；具体空间（参见图件P21）。

其城市设计文化意象感知，分别突出老街历史肌理形象空间、茶文化、与尧渡传说，旨在尧舜之乡、徽商足迹的华夏文明点示。

3.6.2开辟老街民俗历史文化博物馆的场所空间：

基于老街历史文化以及现存历史遗存，规划在老街布置一民俗历史文化博物馆，以陈设与老街历史文化相关的资料、物件等。

其建筑形式以老街遗存民居建筑风格为宜。

规划控制300-500平方米，（具体位置详见图件P21.总平面图。

）

第3.7条老街历史文化标志性景观空间设计

3.7.1“徽韵”——老街入口标志性景观（参见图件P40.P41.P50）

从老街历史肌理空间遗存特色与城市文化意象感知出发，以老街建筑特色构件为蓝本，并结合徽州园林，进行空间的组合与设计，旨在突出老街建筑的历史文化价值。

3.7.2“尧渡茶天”——上街老街入口标志性景观（参见图件P42.P49.P50）

在强调老街入口标志性城市意象文化感知、徽文化及其标志的整合性的同时，以清式人物圆雕的形式在老街茶庄遗址空间场所，“再现”老街历史文化的场景；同时点示老街兴于明末清初，盛于清末的历史时空。

另构筑了三片浮雕墙，用以补写老街历史文化的相关题材。

3.7.3“历水唐尧”——（参见图件P47.P50）

以尧帝历山涉水求圣访贤为雕塑创作，意在点示尧渡老街来历与尧舜禅让五千年华夏文明之传颂。

3.7.4“红茶之韵”——（参见图件P48.P50）

以尧渡老街茶文化与祁门红茶之文化渊源为创意，意在点示隐喻祁门红茶之工艺与尧渡老街的空间关联。

第3.8条老街环境、景观设施设计

3.8.1整体目标：

老街环境设施的设计，以突出改善老街生活环境质量和历史文化品质意韵为目标，强调简洁、大方、宁静与历史文化感。

*3.8.2老街底面空间的设计

老街底面空间的设计，包括建筑门前的台阶，原则要求尽可能最大限度地利用历史遗存下来的青条石和台阶，并要求在下街保留一段这一底面空间，不足部分可采用条石状的浅灰色大理石或花岗岩石代替；坚决反对与老街历史肌理空间特征相悖的一切材质形式的铺设，以提高老街历史文化品质。

（参见图件P40.P41.P42.P43.P44.P45.P46.的底面空间的材质与色彩）

*3.8.3园林绿化：

（参见图件P51.）

老街园林植物配置强调孤植与群植，其空间布局强调非连续空间界面的设计，并以结合街头绿地和滨水开敞空间为主。

原则上沿街界面不考虑绿化种植。

*3.8.4灯饰、座椅、垃圾桶：

（参见图件P51.）

老街灯饰的布置，原则上以15--20米间距控制，并采取沿街两侧空间错落的形式布置。

照明灯饰的选择，以相对传统韵味为重；灯光以暖色调为原则；座椅以木质和石材两种材质为主，其空间布置主要结合老街重要人文活动场所空间。

原则上沿街线型空间内不考虑设置；垃圾桶的选择，强调石、木的肌理质地，要求形式简约、大方，切勿以什么动物的造型图案出现。

并要求在老街重要场所空间和沿街30—50米间距布置。

*3.8.5公共厕所：

老街公厕的布局，原则上按老街现有的区段空间每300—500米设置一处；其建筑形式要求与老街整体建筑环境相协调，以老街民居建筑风格为原则。

第四章老街保护、整治、修复实施建议

第4.1条加强尧渡老街历史街区的保护、整治、修复的力度；突出尧渡老街历史街区的历史文化价值。

坚持历史文化保护、整治、修复——“整旧如故，以存其真”的思想方法，提高尧渡老街历史街区的历史文化品位，坚决反对任何无历史考证的文物古迹修复。

第4.2条坚持尧渡老街历史街区保护“山、水、街”三位一体的整体保护思想方法；在充分尊重历史环境，保护历史文化的前提下，坚持尧渡老街历史文化保护与现代社会生活相协调的原则，合理利用历史文化资源，坚持“老街”历史文化保护与尧城经济、社会整体协调发展，特别是城市旅游文化事业发展相结合的原则。

第4.3条把握整体，突出重点，正确处理老街保护、利用、发展、稳定的相互关系；强化尧渡老街的历史文化保护的可持续性与“老街”历史街区文化品质高品位的目标绝对性，淡化时效性。

坚决反对任何急功近利的城市历史文化保护建设的短视行为。

第4.4条进一步加强老街历史文化保护、整治、修复的领导组织与技术管理工作，积极开展老街保护、建设、开发的战略与基础工作研究，创造条件，积极申报省级、国家级历史文化街区。

第4.5条研究制定东至尧渡老街历史街区保护、整治、修复建设的相关法令、法规和实施细则，会同审定通过批准的“东至尧渡老街历史街区保护规划”一并执行。

第4.6条加强老街基础设施的更新，逐步减少居住功能空间，特别是沿街建筑房屋的居住功能置换，突出其传统商业街的功能与城市意象文化感知。

至老街历史街区保护规划

说明

第一章尧渡老街现状概述

尧渡老街形成于明末清初，兴盛于清末，距今约有400多年

的历史。

相传，尧帝南巡至此过渡，因得尧渡河与尧渡街。

抗战之前，县衙设在梅城，这条街是一条商业街、饮食街和水陆码头，同时又是祁红茶叶、芜湖铁画的发源地，至德周家的诞生地，还是一个千载诗人地。

明清时期，大批徽商纷纷涌入，争相在尧渡街开设店铺。

清光绪元年（1875），黟县人余干臣由福建罢官回籍，鉴于红茶畅销利丰，便在尧渡街设立茶庄，利用当地优质叶源，依照福建方法试制红茶，获得成功。

次年他又在祁门设茶庄，扩大红茶生产，以后又扩展到石台、贵池、黟县，所制红茶统以“祁门红茶”称之，简称“祁红”。

1916年祁红茶叶获巴拿马博览会金质奖章，从此一举夺魁，畅销海内外，尧渡街也由此