建设单位工作概要.docx

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建设单位工作概要

甲方工作概要

第一篇甲方在开发前期的工作

一、  确定投资建设工程项目

对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。

二、建设项目用地计划办理

1.所需资料

a.地形图（划示用地范围，标明大约面积）

b.与地块出让单位签署的用地协议

2.办理程序

a.备齐资料

b.到地块所在地土地部门办理

三、建设工程项目建议书的编制与报批

1.编制及所需资料

a.开发单位营业执照

b.开发资质证书

c用地计划审核意见

d.建筑设计方案（总平面图等）

e.其他相关资料

2.报批程序与报批资料

a.将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制《项目建议书》

b.准备《关于项目建议书报批申请报告》

c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批

注：

投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批

四A、建设工程项目选址意见申办

1.  所需资料

a.批准的项目建议书或其他计划文件（复印件一份）

b.地形图（均应划示用地范围）4份

c.土地权属证（复印件1份）

d.联建协议书（复印件1份）

e.选址论证

f.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取）

2.  申办程序

a.准备数份项目建议书批复及数份地形图

b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章

c.将有关部门的意见备齐，同时备齐

（1）项所有资料，送区规划局规划科办理

四B、建设用地规划许可证申办

1.  所需资料

a.建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份）

b.地形图（均应划示用地范围）6份（其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章）

c.国有土地使用权出让合同文件及副图（1份）

d.上海市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取）

e.申请报告（红头文件）

f.其他需说明的图纸或文件

2.  申办程序

a.备齐上述所有资料

b.送区规划局规划科办理

五、建设工程项目地名报批

1.  所需资料

a.项目批文（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份）

b.地形图（均应划示用地2份

c.总平面图（3份）

d.建设用地规划许可证及批文

e.申请报告（红头文件）

f.其他需说明的图纸或文件

2.  申办程序

a.备齐上述所有资料及1500元支票

b.送区地名办办理

六、建设工程项目报建

1.  所需资料

a.《武汉市建设工程报建表》（到市报建处领取）

b.企业法人营业执照及有关证明原件和复印件+

c.项目建议书批文原件及复印件

d.银行出具的建设资金落实证明（验资报告）

e.《武汉市建设单位工程技术人员和管理人员核定申报表》（到市报建处领取）

f.专业技术人员和管理人员技术职称证书原件及复印件

七、工程项目设计招标办理

1.  所需资料

a.报建工程项目IC卡

b.上海市建设工程设计招标项目登记表

c.《武汉市建设工程设计招标文件报批表》（到市招标办领取）

d.《武汉市建设工程设计评标小组报批表》（到市招标办领取）

e.工程设计任务书

f.建设用地规划许可证

g.工程项目选址意见批文

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.到市设计招标办办理

八、设计方案评标会召开及设计单位中标办理

1.  所需资料

a.项目设计方案、建设用地规划许可证、项目选址意见书、设计任务书、项目建议书批文等若干份

b.会议通知书

2.  办理程序

a.备齐上述资料

b.提前三天分送各评委

c.到市招标办召开评标会（会务费300元）

中标办理a.设计方案评标会会议纪要b.评委评标意见书

九﹑建设工程规划设计要求申办

1.  所需资料

a.武汉市建设工程规划设计要求申请表（到区规划局领取）1份

b.计划批准文件1份

c.土地使用权属证件1份

d.房屋权属证1份

e.危房鉴定报告

f.地形图（划示用地范围）2份

办理程序a.备齐上述资料b.送区规划局规划科办理

十﹑工程项目设计方案深化﹑修改

根据规划局批文要求修改设计方案

十一﹑设计方案审定会召开

1.  所需资料

a.设计方案文本12份

b.项目建议书批文，建设用地规划许可证及批文，区府土文件若干份

c.请柬

2.  申办程序

a.备齐上述资料

b.分送至计委﹑规划局﹑防疫站﹑环保局﹑消防处﹑住宅局﹑园林局等部门

c.召开方案审定会

十二﹑设计方案送审报批

1.  所需资料

a.选址意见书

b.规划设计要求通知单

c.地形图（划示用地范围）

d.设计方案2份

e.地名批文

f.项目建议书批文

办理程序a.备齐上述资料b.到区规划局规划科办理

十三﹑可行性研究报告编制与报批

1.  所需资料

a.用地计划审核意见书

b.项目建议书批文

c.用地计划许可证及批文

d.区府土文件

e.营业执照

f.开发资质证书

g.住宅项目配套条件审核申请表

h.资本金出资承诺书

i.设计方案文本

j.其他相关文件

2.  办理程序

a.备齐上述资料

b.送投资咨询公司编制并准备一份可行性研究报告申请报批文件（红头文件）

c.送计委报批

十四﹑扩大初步计划

根据方案审定会各职能部门方案会审意见进行扩初设计

十五﹑扩初会召开

1.  所需资料

a.扩初设计文本若干份

b.请柬

2.申办程序

a.备齐上述资料

b.分送至计委﹑规划局﹑防疫局﹑环保局﹑消防处﹑住宅局﹑园林局（交通﹑环卫﹑自来水公司﹑煤气公司﹑供电局﹑电话﹑有线电视）等部门

c.召开扩初会议

十六、扩初意见征询及扩初批复

1.所需资料

a扩初会议纪要

b.根据扩初意见修改后的总平面图及扩初文本

c.关于要求报批扩初的申请报告（红头文件）由各职能部门签署征询意见的总平面图

2.申办程序

a.备齐上述资料

b.分送至计委、规划局、防疫局、环保局、消防处、住宅局、园林局等部门征询意见

c.送规划局规划科报批

十七、勘察招投标与勘察单位的中标办理

1.所需资料

a.武汉市建设工程勘察招投项目登记表

b.《武汉市建设工程勘察招投文件报批表》（到市招标办领取）

c.《武汉市建设工程勘察评标小组报批表》（到市招标办领取）

d.设计中标通知书

2.申办程序

a.备齐上述资料

b.到市勘察招标办办理

十八、建设用地批准书申办

1.所需资料

a.武汉市建设用地批准书申请表（到区土地局领取）

b.土地出让协议

c.其他相关文件

2.申办程序

a.备齐上述资料

b.到区土地局签署协议

c.付款，领取用地批准书

十九、施工图设计

设计单位根据扩初批复意见进行施工图设计

二十、建设项目转正

1.所需资料

a.项目转正申请报告（红头文件）

b.可行性研究与扩初批复

2.申办程序

a.备齐上述资料

b.送计委办理

二十一A、建筑工程项目规划许可证办理

1.所需资料

a.总平面图10份

b.建筑图7套

c.结构图（基础）2套

d.给排水图3套

e.建设项目计划批准文件及项目转正单

f.土地使用权或用地批准书

g.应拆房屋权属证明

h.地形图（划示用地范围及建筑物位置）10份

i.分层面积表

j.建.筑工程预算书

k.消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防等有关部门审核意见单

2.申办程序

a.备齐上述资料

b.分送消防、环保、卫生防疫、园林、住宅配套、人防办、交通、建管所、规土办等部门签署意见

c.将意见汇总送至区规划局

二十一B、施工招标办理

1．所需资料

a.市招标办授权管理通知

b.招标项目登记表

c.项目建设有关批复

d.总平面图

e．报建表

f．设计中标通知书

g．法人证明或对其代理人的委托书

h.委托机构招标协议

i.代理机构资质

j.资金落实情况证明

k.监理单位资质

l.监理合同

m.建设单位资质

n.建设单位申请材料

o.公开招标发布信息

p.公开招标报名登记表

q.公开招标入围条件

r.投标单位资质审核

s.招标文件报批表

t.招标文件

u.工程量清单

v.招标文件答疑会会议纪要

w.标底

A1.开标情况汇总表

B1.询标记录

C1.评标方法

D1.评标资料

E1.决标情况汇总表

F1.中标通知书

G1.外地施工企业任务量单

H1.中标单位投标资料

I1.未中标单位投标资料

J1.施工合同

K1.设计监理项目流转表

L1.建设项目IC卡

２．办理程序

a.申请授权

b.发布招标信息

c.接受施工单位报名

d.初选入围施工单位，发标书

e.招标文件答疑会

f.开标

g.准备（１）项所有资料及工程造价万分之四支票一张

h.办理中标手续

二十二、施工监理单位甄选

（略比施工招标简单，此处从略）

二十三、施工许可证办理

１．所需资料

a.申请表

b.建设规划许可证

c.资金入账凭证

d.三通一平的有关证明

e.施工合同副本，廉洁协议

f.监理合同，住宅项目监理登记证

g.建设工程项目质量和安全监督申报所需资料

h.项目施工许可证（施工单位）

i.勘察、设计中标通知书

j.设计监理流转表

２．办理程序

a.将图纸分送设计监理、质监站审核

b.根据设计监理及质监站审核意见进行图纸修改

c.备齐所有资料

d.送市建官处办理

二十四、工程开工

１．所需资料

a.施工图纸

b.建设工程规划许可证

c.建设工程施工许可证

２．办理程序

a.发放图纸

b.技术交底

c.工程开工

二十五、验线

１．所需资料

a.申报表

b.建设工程规则许可证

c.验线通知单

２．办理程序

a.准备资料

b.验线

第二篇甲方在施工过程中的工作

投资控制、质量控制、进度控制；应对方方面面的检查指导，对监理的考核，对施工队伍的管理；

发包人供应物的组织；

及时回应设计、监理、施工等单位提出的种种问题；

施工阶段的投资控制:

主要是从施工组织设计的审核;工程图纸的变更、技术经济签证的处理;工程进度款的支付控制及工程竣工结算审核等方面进行的。

1.对施工组织设计的审核甲方代表在审核施工组织设计时,应采用经济技术比较的方法进行综合评审。

对涉及工程造价变化的部位、施工工艺、材料等影响因素加强分析和审核,防止各种影响造价增大事件不合理因素的产生,使实际发生的投资额控制在计划投资的目标值之内。

2.对工程变更产生的投资变化的审核甲方代表应严格核查工程变更,保证总投资限额不被突破。

在施工中,经常会碰到由于设计、建设使用方或发生不可预见的事故及其他原因,进行工程变更的问题。

因此,在很大程度上,对工程变更的控制成为投资控制的关键。

甲方代表必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格,进行技术经济分析比较工程分项单价、数量和金额的变化情况,按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格,计算该项工程变更对投资的影响。

防止承包商“杀死猪再讲价”,因为如果待工程变更付诸实施再去核对计量,现场已面目全非。

质量控制：

　施工阶段的质量监理工作是保证整个工程顺利进行和全面完成的关键环节，也是监理工作的重点。

在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。

一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。

在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。

　　一、建立健全质量保证体系，加强合同管理

　　监理方一旦进入工程质量监理，首先应审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准、健全的质量管理体系、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。

其次，要仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。

三是针对工程的特点和合同中签订的质量等级，建设方的要求、施工单位的资质等情况，确定监理方的监控目标和标准，确保监控的内容和各自的职责、权利，订出监控的工作制度、工作程序，做到施工质量监理工作正规化。

二、质量监控事前预防，施工操作事先指导

1、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。

针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（即要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。

将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查，然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。

对于工程使用最普遍、工程量较大的混凝土工程中的材料质量监理细则要求施工单位保证水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求，有试验报告的前提下，再审核混凝土的配合比是否正确，校核各种计量表具、量具是否准确、齐全。

浇筑的施工方案和施工程序是否可行。

如哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，进行管理。

　　2、加强质量意识，实行“三检”制在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。

然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。

如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字，监理人员拒绝验收。

另外，监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监，随机抽查的方法，待施工单位进行“三检”后再进一步验收，彻底消灭工程中质量问题。

　　3、严格把好隐蔽工程的签字验收关，发现质量隐患及时向施工单位提出整改。

　　在进行隐蔽工程验收时，首先要求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定等级并签字，并填写好验收表单递交监理。

然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。

现场检查复核原材料保证资料是否齐全，合格证、试验报告是否齐全，各层标高、轴结也要层层检查，严格验收。

要求施工单位质检员签字不能只流于形式，要真正去检查验收，再由监方检查。

监方发现问题及时以书面通知施工单位，不能口头讲，待施工单位处理或返工完后，还要再进行复检，严格检查把关，保证质量。

　　三、动态控制，事中认真检查

在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。

对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。

这样往往使一些质量问题已经出现，甚至还要返工。

我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。

主要抓住以下几方面。

　　1、加强管理力度，全天候旁监

对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”：

即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。

在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细心，自理事情要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题）。

对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师总计须全天候的、24小时跟班旁监，发现问题及时处理。

如新港城小区项目浇筑近万方砼，每次浇砼时，质监工程师都亲自在施工现场测定砼坍落度是否稳定；试块抽取、制作是否符合要求，甚至还要亲自取样；监督后料台上料的计量，工人的操作是否符合标准。

发现质量问题，及时通知施工队整改，消灭质量隐患。

　　2、工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目

根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理理由要管理的项目。

当施工现场浇筑第一根框架柱，绑扎第一道梁筋，砌筑、粉刷第一面墙体，绑扎第一道柱、梁钢筋，支第一根柱模时，监理工程师要到现场去检查，复核轴线及标高，测量构件、结构的尺寸，称计配合材料重等，对于工程重点部位，如框架梁柱节点处，悬挑结构，结构错层标高、偏轴线等部位，要认真细致检查，严格按施工规范和设计要求验收。

对临界项目，则要求施工队进行“三检制”，实行对工序交接检查，避免不同工序、工种交接时，将质量问题和隐患带入下一道工序中。

　　3、现场巡视，量测检查，数据说话

监理工程师通过现场巡视，实地测量结果和数据，来检查和判断工程质量，以所测数据来评定质量等级。

如轴线、标高有误差，轴线偏多少，标高低还是高；钢筋绑扎少了几根，规格绑错多少，砼浇筑完后蜂窝、孔洞各多少，蜂窝多大、孔洞多深，在什么部位等等。

提前以书面通知施工单位并附上所测的数据，使施工单位对于质量问题不能遮掩，不能马虎处理，避免今后出现类似质量问题。

　　四、事后验收，及时处理质量问题

当分项、分部工程或单项工程施工完毕后，我们及时按相应的施工质量验收标准和方法，对所完工的工程质量进行验收。

　　1、质量控制中最后的补救措施是事后验收。

通过事后验收对施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患，通过总监理工程师及时下发工程暂停令，要求施工单位停工整改。

并配合有关单位及时提出解决的方案，将问题处理。

从而达到既保证工程质量又不影响工程进度，避免了不必要的经济损失。

　　2、针对重要分部项工程同工序根据施工工艺存在的和操作要求画出流程图，如浇筑柱、梁板砼的流程图，标明施工顺序，便于验收时出现质量事故时进行原因分析。

产生质量事故或事后问题，监理工程师只对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或方案，而不去强调事故的责任的原因。

这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员，不讳疾忌医，及时暴露出监理工程师忽视的地方，与监理方密切配合，共同提高工程质量。

第三篇甲方在建设后期的主要工作

一、各部门配套征询

1.所需资料

a.项目有关批文若干份

b.总平面图若干份

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.分送供电局、煤气公司、自来水公司、电话局、有线电视台、环卫所及污水处理厂的部门进行配套意见征询并盖章

二、扩初会议召开

1.所需资料

a.总平面图若干份

b.地形图若干份

c.水、电、煤气、弱电等图若干套

d.会议通知

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.提前五天分送各有关部门

c.招开扩初会议（确定供水、供电方案及垃圾收集站、变电站、水泵房位置）

三、供水前期业务记录卡办理

1.所需资料

a.地形图一份

b.项目批文复印件一份

c.总平面图一份

d.申请报告

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.到武汉市自来水公司办理

四、给水管网工程可行性研究报告办理

1.所需资料

a.地形图一份

b.总平面图一份

c.项目批文及其他相关资料复印件一份

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.请自来水公司人员现场查看

c.付款，交付可行性研究报告

五、供电规划图设计

1.所需资料

a.总平面图2份

b.地形图一份

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.送供电局

c.设计人员现场查看，设计出图

六、各配套部门外线设计及施工图纸审核

1.所需资料

a.总平面图若干份

b.水、电、煤气、电视、电话等图纸（根据扩初意见修改后的图纸）若干套

c.建筑立面图若干套

d.供电规划图（供电外线设计及供电图纸审核需要）

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.送各有关部门审核并请各部门进行外线设计

七、水泵房及变电站手续办理

1.所需资料

a.总平面图

b.变电站、水泵房定位图

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.分送供电局及自来水公司进行电气及供水设计，并鉴定合同

c.设计变电站、水泵房土建图

d.技术交底

e.工程施工

f.设备安装、调试

g.竣工验收

八、订购配套设备

根据图纸及各部门对产品的要求订购各部门指定的产品（电表箱、电缆熔丝箱、计量柜、水表箱、浮球阀、短管、分配器及放大器等设备）

九、各配套部门申请手续办理

1.所需资料或条件

A.供电

a.申请报告（应说明总户数、总用电量、建筑面积等指标）2份

b.已付市政配套费复印件

c.已定表箱依据复印件

d.工程委托监理合同

e.工房公灯工程委托书

f.派出所编定门牌号复印件

i.配套公建的申请报告

j.配套公建的设备清单

k.路灯申请报告

l.路灯委托合同

m.地形图一份

n.总平面图三份

o.供电规划图

p.变电站定位图

B.供水

a.申请报告2份

b.征询单1份

c.供水前期办理记录卡批复1份

d.门牌号证明2份

e.地形图1份

f.给排水总图（1：

500）1份

g.消防批文1份

i.建设工程规划许可证

j.建设工程项目表1份

k.综合管线图1份

C.电话通信

a.地形图1份

b.总平面图1份

c.管线总平面图（1：

100）1份

d.弱电施工图（全套，包括系统图及平面图，1：

100）1套

e.配套费发票复印件

D.雨污水

a.排污申请报告2份

b.项目批文1份

c.地形图1份

d.管线平面图1份

e.检测水样1份

f.排水量申请核定表

g.付款（每平方米16.5元）

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.分送各部门处理

十一、配套协调会召开

1.所需资料

a.各配套单位配套施工图

b.会议通知

2.办理程序

a.备齐上述资料

b.提前五天发会议通知

c.召开配套协调会，合理安排进场顺序（依次为雨污水——自来水公司——煤气公司——电缆公司——电话局——有线电视——环卫所——信报箱安装）

十二、配套工程施工

各配套单位按照协调会所确定施工次序依次进场施工或穿插施工

十三、配套工程竣工验收

根据施工图纸及各部门要求对各配套工程进行验收