海南自贸港创业大赛赛事工作实施细则模板.docx
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海南自贸港创业大赛赛事工作实施细则模板
内部资料
妥善保存
2020年海南自贸港创业大赛赛事工作实施细则
海南自贸港创业大赛组委会办公室
2020年6月
为确保2020年海南自贸港创业大赛各项赛事顺利实施，特制定本大赛赛事工作实施细则。
一、报名事项
（一）报名时间
1.省内赛
与第四届“中国创翼”大赛合并举办，6月20日前，各市县、院校赛区应将赛区具体联系人报省人力资源开发局，由省人力资源开发局统一对外公布。
参赛项目按照以下4个专项赛进行报名参赛：
（1）扶贫专项赛：
原则上初赛报名时间截止至7月15日，各市县赛区具体报名截止时间由各赛区根据实际情况自行确定，并报省级大赛组委会备案。
各赛区应尽快拟定初赛方案、落实配套资金，并对外公布具体报名时间和初赛安排。
（2）院校专项赛：
原则上初赛报名时间截止至7月15日，具体报名截止时间由各大中专院校（含技校）赛区根据实际情况自行确定，并报省级大赛组委会备案。
各赛区应尽快拟定初赛方案、落实配套资金，并对外公布具体报名时间和初赛安排。
（3）高新专项赛：
原则上初赛报名时间截止至8月15日，各市县赛区具体报名截止时间由各赛区根据实际情况自行确定，并报省级大赛组委会备案。
各赛区应尽快拟定初赛方案、落实配套资金，并对外公布具体报名时间和初赛安排。
（4）“旅游+”专项赛：
原则上初赛报名时间截止至8月15日，各市县赛区具体报名截止时间由各赛区根据实际情况自行确定，并报省级大赛组委会备案。
各赛区应尽快拟定初赛方案、落实配套资金，并对外公布具体报名时间和初赛安排
2.省外赛
广州、杭州、郑州三个城市的省外赛报名时间统一截止至8月10日。
（二）报名条件
参赛项目应紧密结合海南自由贸易港三大主导产业和十二大重点产业发展要求，参赛个人、团队、企业或机构应经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。
在前三年在海南创业大赛中获三等奖及以上奖励的项目、团队核心成员，以及获奖项目的技术升级产品等，均不能参加本届大赛。
被聘为海南省创业导师人员其个人、所属团队和企业或机构，以及其直接参与投资的项目均不得报名参加本次大赛。
1.省内赛报名参赛条件
（1）扶贫专项赛
①参赛主体为有志于投身海南乡村振兴、产业扶贫的返乡创业个人、团队、企业或机构（截至2020年5月31日，在海南省内落地或进行工商登记注册未满5年）。
②参赛项目为已落地的项目，以发展乡村产业经济、带动就业、提高农民收入为主要目标。
③参赛项目为原创性项目，不存在知识产权争议。
④参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛的项目核心成员。
（2）院校专项赛
①参赛主体为在海南各院校在校生、应届毕业生、教师个人、团队，或入驻校园孵化基地的企业、机构（截至2020年5月31日注册不满一年）。
②参赛项目具有创新的技术、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。
③参赛项目为原创性项目，不存在知识产权争议。
④参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛的项目核心成员。
（3）高新专项赛
①参赛主体为在海南省内工商登记注册未满5年（截至202年5月31日）、从事高新技术产业的企业或机构。
②参赛项目应有技术、产品或经营服务模式创新,有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。
③参赛项目为原创性项目，不存在知识产权争议。
④参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛的项目核心成员。
（4）“旅游+”专项赛
①参赛主体为在海南省内工商登记注册未满5年（截至202年5月31日）、从事旅游及旅游相关产业的企业或机构。
②参赛项目应具有一定的技术、产品或经营服务模式创新,有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体，能带动较多就业岗位。
③参赛项目为原创性项目，不存在知识产权争议。
④参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛的项目核心成员。
2.省外赛报名参赛条件
（1）参赛主体为在海南省外工商登记注册未满5年（截至2020年5月31日）、1年内有落地海南意愿或行动的企业或机构。
（2）参赛项目应有技术、产品或经营服务模式创新，有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体、。
（3）参赛项目为原创性项目，不存在知识产权争议。
（4）参赛者须为该项目的第一创始人，或受其委托参赛的项目核心成员。
（三）报名渠道
统一通过创业大赛网上平台进行报名、提交材料，参赛人员可自行登录网上平台进行报名，也可以委托所属赛区组委会进行网上代报。
1.网络报名
本次大赛提供PC客户端与微信客户端两种网络报名方式（只需自行选择其中一个平台报名即可，切勿重复提交）。
（1）PC客户端报名地址：
***.114.12。
步骤一：
注册用户（按要求填写）。
步骤二：
用户登入。
步骤3：
登入后进入报名管理中心，点击“立即报名”按钮进行在线报名操作。
步骤4：
按格式要求填写“报名表格”以及上传附件等相关资料后，点击“确认提交”按钮即可。
注：
小视频格式格式支持flv,mp3,mp4,avi,rar,zip，大小在20M以内。
步骤五：
点击“我的报名信息”可查看参赛项目的最新进展情况。
2.微信公众号报名步骤
（1）扫码或搜索关注“海南就业服务”微信公众号。
（2）进入公众号点击“创业大赛”菜单中的“立即报名”即可进行报名操作。
3.报名管理和网上代报
（1）报名管理
系统管理后台登入地址：
***.114.12/sys_login.aspx，或者登入PC端平台：
***.114.12/后，点击页面最下方的：
“管理入口”，输入分配的管理员用户密码及验证码即可登入，如下图：
①报名审核（初审通过）
A、登入后台后，点击“大赛管理”-“报名管理”-“查看”所需审核的报名项目，如图：
B、进入项目“查看”后，查看所填信息无误，点击“通过”按钮即可报名审核通过，如图：
C、项目通过报名审核后会短信通知项目负责人。
②报名审核（初审驳回）
A、登入后台后，点击“大赛管理”-“报名管理”-“查看”所需审核的报名项目，如图：
B、进入项目“查看”后，查看所填信息有误，点击“驳回”按钮即可退回报名，可填写具体驳回原因，驳回后，参赛人员可登入系统查看驳回原因，修改后重新提交审核，如图：
C、项目驳回审核后会短信通知项目负责人。
③查看己通过审核的项目，如下图所示：
④导出所有通过审核的项目信息，如下图所示：
（2）网上代报
个体工商户、企业可到其注册地、企业法人或项目负责人户籍所在地的各市县人力资源和社会保障局或人力资源开发局（就业局）提交报名材料，委托工作人员进行网上代报。
大中专院校在校生、教师可到院校就业部门或指定部门提交报名材料，委托工作人员进行网上代报。
也可到学校所在地人力资源和社会保障局或就业局提交报名材料，委托工作人员进行网上代报。
如报送复赛时遇市县与院校重复情况，视为市县与院校联合报送。
网上代报操作流程：
①登录系统管理后台，如下图依次点击：
②填写项目信息后点击“提交”，如下图：
③提交后进入审核阶段，同时会短信通知项目负责人登入平台的用户及密码。
注：
代报名项目无需再次提交报名审核。
（3）推荐省级复赛项目
A、复赛证明材料上传：
登入后台后，点击“大赛管理”-“证明材料管理”-“上传”，如图：
注：
文件标题格式“某某赛区+复赛名单证明材料”
证明材料需推荐单位盖章扫描成图片后上传。
B、推荐复赛操作：
登入后台后，点击“大赛管理”-“初赛名单”-“推荐参加省级复赛”即可，如下图：
（4）退回己审核项目
登入后台后，点击“大赛管理”-“初赛名单/复赛名单”-“即回到报名管理”即可，如下图：
注：
退回后该项目相当于未审核状态，如有需要请重新审核。
（四）注意事项
各赛区组委会应安排专人负责报名项目的审核和平台的管理工作，原则上每天至少登录一次系统管理后台，对新报名项目进行审核。
二、组织形式及赛制安排
大赛分为省内赛及省外赛，省内赛分4个组别，省外赛分3个赛区，由大赛组委会、市（县）、院校分阶段组织实施。
市（县）和院校组织实施时，统一按“第四届‘中国创翼’大赛海南选拔赛暨2020年海南自贸港创业大赛省内赛初赛（xx赛区xx赛）”冠名。
初赛统一使用大赛logo与背景板，具体工程样图请联系省人力资源开发局人才管理服务处获取。
（一）赛制分组
1.省内赛：
分为扶贫专项赛、院校专项赛、高新专项赛、“旅游+”专项赛4个组别。
2.省外赛：
分为广州、杭州、郑州3个省外赛区。
（二）赛制安排
1.省内赛
省内赛统一分为初赛、复赛、决赛三个阶段进行。
初赛采取闭门评审、闭门路演、直接推荐等方式选拔项目参加省内复赛，复赛采用闭门评审项目企划书的方式评选优秀项目进入决赛，
（1）扶贫专项赛。
初赛由各市（县）组织实施，每个赛区推荐参加复赛项目一般不超过10个。
复赛和决赛由组委会办公室组织实施，从参赛项目中遴选出30个优秀项目进入决赛。
（2）院校专项赛。
初赛由各大专院校（含技校）发动组织实施，每个赛区推荐参加复赛项目一般不超过10个。
复赛和决赛由组委会办公室组织实施，从参赛项目中遴选出30个优秀项目参加决赛。
（3）高新专项赛。
初赛由各市（县）组织实施，依托产业园区、孵化园区、孵化基地（孵化空间），发动高新技术项目参加初赛，每个赛区推荐参加复赛项目一般不超过10个。
复赛和决赛由组委会办公室组织实施，从参赛项目中遴选出30个优秀项目参加决赛。
（4）“旅游+”专项赛。
初赛由各市（县）组织实施，发动区域内旅游业及旅游相关产业项目参加初赛，每个赛区推荐参加复赛项目一般不超过10个。
复赛和决赛由组委会办公室组织实施，从复赛参赛项目中选择30个优秀项目参加决赛。
2.省外赛赛制
省外赛选择在广州、杭州、郑州三个城市举办，单设省外企业组。
省外赛由组委会办公室组织实施，初赛采用闭门评审项目企划书的方式评选，复赛采用路演进行评选，初赛、复赛直接在省外举办，决赛在我省进行。
（三）其他安排
各市县组织初赛时，可根据实际情况灵活设置组别，但推荐项目进入复赛时，应根据以上赛制分组，结合项目类型，按相应组别分别推荐项目。
如遇到推荐项目分组不准确等情况，则由大赛组委会负责进行分组调整，调整后的项目按照新组别参加后续比赛。
三、推荐项目进入复赛
（一）推荐时间
扶贫专项赛、院校专项赛：
推荐截止时间为7月20日前。
高新专项赛、“旅游+”专项赛：
推荐截止时间为8月20日。
规定时间前，各市县和院校应将推荐参加省级复赛的项目通过官网报名平台提交相关材料，逾期不提交的，原则上不再接受报送，报送材料后，一般不再接受修改。
（二）操作方法
以下操作不可退回，请确认后再提交。
1.进入“大赛管理”的“初赛名单”，选择推荐进入省级复赛的项目，如图：
2.确认无误后，点击“推荐参加省级复赛”，如图：
3.上传证明材料（盖有初赛组织单位公章的复赛项目列表文件的扫描件或图片）。
（1）进入“证明材料管理”的“附件列表”，点击“上传文件”，如图：
（2）输入文件标题（如“海口赛区复赛项目证明材料”），点击“浏览”，选择证明材料，最后点击“提交保存”。
如图：
四、比赛形式
比赛打分按百分制进行。
项目路演的顺序，在赛前根据人工或电脑抽签确定。
（一）初赛
根据实际情况，以便于赛事的组织实施为目的，初赛可采取以下四种形式进行：
1.初审+路演
如报名项目数量较多，可先对报名项目的计划书进行初审，根据初审结果，遴选一定数量的项目进入路演环节，根据路演评审结果确定优胜项目。
2.项目计划书评审+路演评审
分为项目计划书评审和路演评审两个阶段进行，项目最终得分=计划书得分+路演得分，一般情况下，项目计划书得分占总分20%，路演得分占总分80%。
3.路演
如报名项目数量较少，可只进行路演评审。
4.直接晋级
不单独举办初赛的赛区，可直接征集项目推荐参加省级复赛。
（二）复赛
采用闭门路演的方式进行，评审结果向社会公布，并公示5个工作日。
（三）决赛
本次大赛决赛统一采用路演评审的方式进行，扶贫专项赛、院校专项赛决出前16名的项目，其中，第1名获得一等奖，第2至6名获得二等奖，第7名至第16名的项目获得三等奖；高新专项赛、“旅游+”专项赛及省外赛决出前9名的项目，其中，第1名获得一等奖，第2至第4名获得二等奖，第5名至第9名的项目获得三等奖；
若最终结果出现多个项目最终得分相同的情况，由评委组长组织该组评委集体讨论决定。
各组项目的决赛路演现场均应邀请2名公证人员出席，由公证人员现场对比赛过程和结果进行监督和公证，如公证人员未提出质疑，则现场的比赛结果即为最终结果，不再将结果进行公示；如公证人员提出质疑，则根据质疑内容进行核实并做出妥善安排，直至公证人员不再提出质疑。
五、评审规则
（一）项目计划书评审规则
根据组别分别组织评审，每组评委3-5人（含1名评审组长），另设评委监督员一名。
可采用以下2种方式进行：
1.共同评审
评委对所有项目计划书进行打分，最后取平均分作为项目的最终得分。
2.独立评审
由评审组长根据评委人数，将该组项目随机分成若干份，每名评委独立对所分项目的计划书进行打分，最后由评审组长将该组所有项目的打分结果汇总，按照分数高低评出优胜项目。
项目计划书评审结果应向社会公示5个工作日。
（二）项目路演规则
路演采用“1+4+5”模式进行，即1分钟项目视频播放、4分钟项目介绍、5分钟评委问答。
每组设评委7或9名（含1名评审组长），逐个项目进行评审。
1.项目视频播放。
播放项目参赛短视频，要求短视频内尽量体现出项目的概况、现状、可操作性与真实性。
2.项目展示。
选手结合PPT，在4分钟内，流畅、真实、完整地介绍自己的项目，客观呈现项目的优势。
3.问答。
项目展示完后，由2-3名评委现场向选手提出1-2个问题，选手在听清楚问题后开始答题，总时长控制在3分钟以内。
评委提出的问题应有所侧重，如行业专家评委侧重提问技术、行业相关问题，投资机构、企业家评委侧重提问发展模式、市场价值等问题，创业研究和服务机构评委侧重提问社会价值有关问题。
在此环节，评委只对选手的回答进行评审，不得发表评论。
3.打分。
每名评委独立打分，在去掉一个最高分和一个最低分后，取平均分为项目得分。
六、评审标准
（一）项目计划书评审标准
1.扶贫专项赛
序号
指标
要素
分值
1
示范性（可复制性）
项目紧密结合我省贫困村实际情况，以发展乡村产业经济和提高农民收入为主要目标；以产业扶贫、教育扶贫等方式为切入口，具有良好的可操作性和实践性，结合海南贫困地区实际情况开展因地制宜的创业项目规划，具有示范带头作用和较强的可复制性，模式具有创新性。
25
2
实效性（带动脱贫的能力）
考察项目对精准扶贫和乡村振兴的贡献度。
项目对农村组织和农民增收、地方产业结构优化的促进效果；对当地产业、就业、教育、医疗、环境保护与生态建设等方面的促进效果。
应有具体或预期的带动贫困户的数量和收入增长值，用数据说话。
25
3
团队
考察项目创始人及管理团队各成员的教育和工作背景、价值观念、擅长领域、运营能力及执行能力，成员的分工和业务互补情况；创业顾问、主要投资人和股权分布情况。
20
4
可持续性（是否有成长空间）
考察项目的持续生存能力和推广性。
项目的存续时间、自造血能力、市场份额等，业务成长的计划和可能性（包括人力资源、资金、技术等方面支持其未来持续稳健增长）；在精准扶贫和乡村振兴方面形成的模式具有较强的推广性。
30
2.院校专项赛
序号
指标
要素
分值
1
创新性、实践性
1.创新性：
项目在销售、研发、生产、物流、信息、人力、管理等方面，利用新技术、新方法或新思维寻求突破和创新，并取得一定成果。
2.实践性：
项目、服务或产品的各项分析和预算的可行性较高、运营计划明确，项目落地的可执行性和可操作性较强。
30
2
商业模式和知识产权
1.商业模式：
完整地描述商业模式，评测其盈利能力推导过程的合理性，在机会识别与利用、竞争与合作、技术基础、产品或服务设计、资金及人员需求、现行法律法规限制等方面具有可行性；进行了田野调查和实际操作检验，形成关于市场、技术、渠道等方面的一手资料。
2.知识产权：
产品拥有自有知识产权或不存在知识产权纠纷。
30
3
团队
考察管理团队各成员的教育和工作背景、价值观念、擅长领域、运营能力及执行能力，成员的分工和业务互补情况；创业顾问、主要投资人和股权分布情况。
20
4
资金的筹集和使用
明确资金来源渠道和方法，有融资需求的应有完善且符合实际的项目融资方案，并进行项目的资本回报率测算。
对项目的营收、成本控制、现金流、盈利能力和持久性、固定和变动成本，前两年财务月报，后三年财务年报等，有明确清晰的体现。
20
3.高新专项赛
序号
指标
要素
分值
1
商业性：
产品、经营、营销模式。
1.产品：
全面且客观介绍和评价产品（服务）的特点、性质和市场前景以及对市场进行了细致的调查，并对调查结果加以严密和科学分析；明确表达产品或服务如何满足关键用户需求；以及相关市场进入策略和市场开发策略；说明其专利权、著作权、政府批文、鉴定材料等；指出产品或服务目前的技术水平及先进程度，是否适应市场的需求，能否实现产业化；产品的市场接受程度等。
2.经营：
合理利用产品（服务）的独特优势，采用先进的经营理念和策略，针对专属细分市场，组织专业的经营团队，较好地开发了一定规模且稳定性较好、拓展性较强的客户群体。
3.营销模式：
营销策略具有创新性，对潜在顾客具有较大吸引力，成本及定价合理，营销渠道顺畅，有一定创新。
结合项目特点制定合适的市场营销策略，带来良性的业务利润、总资产收益、净资产收益、销售收入增长、投资与产出比等情况。
30
2
社会性：
带动就业能力、社会效益，产业支撑，生态环境保护。
考察项目带动社会就业能力，特别是带动就业困难群体实现就业的能力；发展战略和扩张策略的合理性，上下产业链的密切程度和带动效率、其他社会效益，在符合国家环保政策的发展方向方面具有积极意义和良好的示范性。
20
3
可持续性：
财务、预期。
公司不同经营时期的经济（服务）状况均清晰明了，财务报表具有严密性。
有融资需求的应有完善且符合实际的融资方案，并进行资本回报测算。
产品成本和盈利能力分析，包括投入与盈利对比、回报周期计算等方面阐述的准确性和完整性较好。
20
4
团队
主要考察管理团队各成员有关的教育和工作背景、价值观念、擅长领域、运营能力及执行能力，成员的分工和业务互补情况;公司的组织构架、人员配置以及领导层成员;创业顾问，主要投资人和持股情况;战略合作企业及其与本项目的关系，等等。
25
4.“旅游+”专项赛
序号
指标
要素
分值
1
商业性：
产品、经营、营销模式。
1.产品：
全面且客观介绍和评价产品（服务）的特点、性质和市场前景以及对市场进行了细致的调查，并对调查结果加以严密和科学分析；明确表达产品或服务如何满足关键用户需求；以及相关市场进入策略和市场开发策略；指出产品是否适应市场、人群的需求，能否带动实现产业链。
2.经营：
合理利用产品（服务）的独特优势，采用先进的经营理念和策略，针对目标群体，组织专业的经营团队，能够凸显出产品独有魅力。
3.营销模式：
营销策略具有创新性，对潜在顾客具有较大吸引力，成本及定价合理，营销渠道顺畅，有一定创新。
结合项目特点制定合适的市场营销策略，带来良性的业务利润、总资产收益、净资产收益、销售收入增长、投资与产出比等情况。
30
2
社会性：
带动就业能力、社会效益，产业支撑，生态环境保护。
考察项目带动社会就业能力，特别是带动就业困难群体实现就业的能力；发展战略和扩张策略的合理性，上下产业链的密切程度和带动效率、其他社会效益，在符合国家环保政策的发展方向方面具有积极意义和良好的示范性。
30
3
可持续性：
财务、预期。
公司不同经营时期的经济（服务）状况均清晰明了，财务报表具有严密性。
有融资需求的应有完善且符合实际的融资方案，并进行资本回报测算。
产品成本和盈利能力分析，包括投入与盈利对比、回报周期计算等方面阐述的准确性和完整性较好。
20
4
团队
主要考察管理团队各成员有关的教育和工作背景、价值观念、擅长领域、运营能力及执行能力，成员的分工和业务互补情况;公司的组织构架、人员配置以及领导层成员;创业顾问，主要投资人和持股情况;战略合作企业及其与本项目的关系，等等。
20
5.省外赛
序号
指标
要素
分值
1
商业性：
产品、经营、营销模式。
1.产品：
全面且客观介绍和评价产品（服务）的特点、性质和市场前景以及对市场进行了细致的调查，并对调查结果加以严密和科学分析；明确表达产品或服务如何满足关键用户需求；以及相关市场进入策略和市场开发策略；说明其专利权、著作权、政府批文、鉴定材料等；指出产品或服务目前的技术水平及先进程度，是否适应市场的需求，能否实现产业化；产品的市场接受程度等。
2.经营：
合理利用产品（服务）的独特优势，采用先进的经营理念和策略，针对专属细分市场，组织专业的经营团队，较好地开发了一定规模且稳定性较好、拓展性较强的客户群体。
3.营销模式：
营销策略具有创新性，对潜在顾客具有较大吸引力，成本及定价合理，营销渠道顺畅，有一定创新。
结合项目特点制定合适的市场营销策略，带来良性的业务利润、总资产收益、净资产收益、销售收入增长、投资与产出比等情况。
20
2
社会性：
带动就业能力、社会效益，产业支撑，生态环境保护。
考察项目带动社会就业能力，特别是带动就业困难群体实现就业的能力；发展战略和扩张策略的合理性，上下产业链的密切程度和带动效率、其他社会效益，在符合国家环保政策的发展方向方面具有积极意义和良好的示范性。
20
3
可持续性：
财务、预期。
公司不同经营时期的经济（服务）状况均清晰明了，财务报表具有严密性。
有融资需求的应有完善且符合实际的融资方案，并进行资本回报测算。
产品成本和盈利能力分析，包括投入与盈利对比、回报周期计算等方面阐述的准确性和完整性较好。
20
4
团队
主要考察管理团队各成员有关的教育和工作背景、价值观念、擅长领域、运营能力及执行能力，成员的分工和业务互补情况;公司的组织构架、人员配置以及领导层成员;创业顾问，主要投资人和持股情况;战略合作企业及其与本项目的关系，等等。
20
5
契合海南实际及落地计划
项目与海南自贸港建设与十二大行业总体规划及发展需要紧密相关，符合海南未来产业发展方向，经济发展趋势和规律，有较大的市场需求空间；具有可信的、具体的落地海南发展的计划。
20
（二）路演评审标准
序号
评分项目
具体内容
分值
1
项目价值
（60分）
根据项目所属组别，参考相应的项目计划书评审标准进行评审。
60分
2
项目展示
（30分）
项目要点把握
15分
3
语言表达
2分
4
PPT内容简明精炼
4分
5
项目视频介绍全面
2分
6
团队协作
2分
7
时间把控
2分
8
展示风采
3分
9
评委问答
（10分）
语言表达
2分
10
回答准确性
5分
11
应变能力
3分
合计
100分
七、评委管理
为确保大赛评选工作公开、公平、公正，大赛组委会特邀企业、高校、社会研究机构、创业孵化、金融机构、创投行业有关人士组成大赛评审委员会。
评审委员会对大赛组委会负责并独立开展评审工作。
各市
升级会员 