中华人民共和国游艇操作人员培训考试和发证办法.docx
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中华人民共和国游艇操作人员培训考试和发证办法
中华人民共和国游艇操作人员培训、考试和发证办法
第一条为规范游艇操作人员的管理,提高游艇操作人员的技术水平,保障水上人命和财产安全,根据《游艇安全管理规定》和《中华人民共和国船员培训管理规则》等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于游艇操作人员的培训、考试和发证。
第三条中华人民共和国海事局是实施本办法的主管机关(以下简称“主管机关”)。
经主管机关授权的各级海事管理机构具体实施游艇操作人员培训、考试和发证的管理工作。
第四条游艇操作人员在中华人民共和国管辖水域内驾驶游艇,应持有海事管理机构签发的《中华人民共和国游艇操作人员适任证书》(以下简称《游艇驾驶证》);游艇操作人员应在《游艇驾驶证》签注的适用范围内操作游艇。
第五条游艇操作人员的类别、等级和所操作游艇的推进装置类型
游艇操作人员的类别分为海上游艇操作人员和内河游艇操作人员。
海上游艇操作人员按照游艇的长度分为两个等级,其中一等游艇操作人员可以驾驶所有长度的海上游艇;二等游艇操作人员仅限于驾驶20米及以下长度的海上游艇。
内河游艇操作人员按照是否封闭水域分为两个等级,其中一等游艇操作人员可以驾驶内河任何适航水域游艇;二等游艇操作人员仅限于驾驶内河封闭水域的游艇。
游艇的推进动力装置类型分为机械推进动力装置、机械和风帆推进混合动力装置。
第六条《游艇驾驶证》包括以下基本内容:
(一)持证人信息:
姓名、性别、出生日期、国籍,证书编号、照片。
(二)发证机关签注内容:
签发日期、截止日期、适用范围、签发机关及其印章。
《游艇驾驶证》证书编号规则见附件1。
《游艇驾驶证》有效期最长不超过5年。
第七条申请《游艇驾驶证》应满足以下条件:
(一)身体条件。
1.两眼矫正视力达到对数视力表4.9以上;
2.无色盲、色弱;
3.两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向;
4.口头表达无障碍;
5.四肢无运动功能性障碍。
(二)年龄。
持证人年龄不小于18周岁。
65周岁以上持证人,其《游艇驾驶证》截止日期不超过70周岁生日。
持证人超过70周岁,如仍需操作游艇,应在《游艇驾驶证》截止日期前1个月内,向原发证机构提交合格的《身体条件证明》,换发有效期为1年的《游艇驾驶证》。
(三)完成规定的培训并通过海事管理机构举行的考试。
第八条游艇操作人员的培训
从事海上游艇操作人员培训的机构应按照《中华人民共和国船员培训管理规则》规定,取得相应的《中华人民共和国船员培训许可证》。
游艇操作人员的培训应按《游艇操作人员理论培训与考试大纲》(见附件2)和《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》的要求进行(见附件3)。
第九条游艇操作人员的考试
游艇操作人员的考试分理论考试和实际操作评估两部分,理论考试总分为100分,60分及以上为合格,实际操作评估分合格和不合格。
理论考试和实际操作评估均合格后视为考试合格。
理论考试和(或)实际操作评估不合格者,海事管理机构允许其在3个月内补考一次,仍然不合格者,必须重新参加培训和考试。
考试成绩有效期为3年。
理论考试和实际操作评估应按照《游艇操作人员理论培训与考试大纲》和《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》的要求进行。
第十条申请《游艇驾驶证》者应提交以下材料:
(一)《游艇驾驶证申请表》;(见附件4)
(二)身份证明;
(三)身体条件证明;(见附件5)
(四)两张近期5厘米白底彩色光面证件照片或电子照片;
(五)培训证明;
(六)有效的海船或内河船舶船长、操作人员或引航员适任证书(如适用);
(七)境外海事主管当局颁发的有效《游艇驾驶证》(如适用)。
第十一条对符合条件者,海事管理机关签发相应的《游艇驾驶证》。
第十二条《游艇驾驶证》适用范围的变更
申请变更《游艇驾驶证》适用范围,应完成《游艇操作人员理论培训与考试大纲》和《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》对应的补差培训并通过相应的考试与评估。
第十三条持有其他船员适任证书人员申请《游艇驾驶证》
持有有效海船或内河船舶船长、驾驶员或引航员适任证书的人员,通过《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》规定的实际操作培训和评估后,可申请相应适用范围的《游艇驾驶证》。
持有境外海事主管当局或其授权机构颁发的《游艇驾驶证》的人员,申请换发《游艇驾驶证》,除须提交第十条
(一)至(四)项规定的材料及境外海事主管当局或其授权机构颁发的《游艇驾驶证》外,还应通过《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》规定的与申请适用范围相应的实际操作培训和评估后,方可向直属或省级地方海事局申请换发与原适用范围相应的《游艇驾驶证》。
第十四条《游艇驾驶证》的到期换证
《游艇驾驶证》有效期届满之日前6个月内,持证人可向其《游艇驾驶证》档案所在地的海事管理机构申请办理《游艇驾驶证》的到期换证,并提交第十条
(一)至(四)项规定的材料。
《游艇驾驶证》失效,需通过《游艇操作人员实际操作培训与评估大纲》规定的实际操作评估,方可申请《游艇驾驶证》再有效。
第十五条《游艇驾驶证》的污损或遗失补办
《游艇驾驶证》如有污损或遗失的,持证人可向其适任证书档案所在地的海事管理机构递交《游艇驾驶证申请表》和身份证明,申请污损或遗失补办。
第十六条《游艇驾驶证》的初次申领由游艇操作人员培训机构或游艇俱乐部统一办理;到期换证、再有效、变更适用范围、污损和遗失补办及境外《游艇驾驶证》换发等,由本人申请办理。
第十七条游艇俱乐部依法注册后,应当报所在地直属海事局或者省级地方海事局备案。
海事管理机构应当按照《船员培训管理规则》的规定,对游艇操作人员培训机构实施监督检查。
第十八条游艇操作人员操作游艇,应携带有效的《游艇驾驶证》,并接受海事管理机构的监督检查。
第十九条除海事管理机构依法实施外,任何单位和个人不得以任何理由扣留或吊销《游艇驾驶证》。
游艇操作人员培训机构、游艇操作人员、游艇俱乐部有违反本办法规定行为的,按照相关法律、法规、规章进行处罚。
第二十条相关定义
本办法所指的封闭水域是指封闭的与外界无通航联系的湖泊、水库等。
本办法所指身份证明包括:
有效的居民身份证、暂住证明、居留证明、护照、台湾同胞往来大陆通行证等。
第二十一条《游艇驾驶证》由主管机关统一印制。
第二十二条本办法由中华人民共和国海事局负责解释。
第二十三条本办法自印发之日起实施。
附件1
《游艇驾驶证》证书编号规则:
1、证书编号的组成为:
发证机关编码(两位)+证书适用范围编码(三位)+发证年份(四位)+序号(四位),共13位。
2、证书适用范围编码共三位依次是:
游艇类别、游艇等级、游艇推进动力装置类型。
其中:
⑴《游艇驾驶证》适用的类别分为:
海上《游艇驾驶证》和内河《游艇驾驶证》。
分别用A和B表示。
⑵《游艇驾驶证》适用的游艇等级分为:
一等《游艇驾驶证》:
海上任何长度游艇或内河任何适航水域游艇。
二等《游艇驾驶证》:
20米及以下海上游艇或内河封闭水域游艇。
分别用1和2表示
⑶《游艇驾驶证》适用的推进动力装置类型分为:
机械推进动力装置、机械和风帆推进混合动力装置。
分别用E和F表示。
附件2
游艇操作人员理论培训与考试大纲
考试大纲
适用范围
类别
等级
推进装置类型
海上
内河
一等
二等
混合动力
机械动力
1.航行规则及相关安全管理法规(2学时)
1.1中国沿海、内河水域航行规则概述
√
√
1.2.船舶交通管理系统有关规定及水上安全管理法规概述
√
√
1.3.游艇安全管理等相关规定
√
1.3.1游艇安全规章制度
√
√
1.3.2游艇安全管理
√
√
1.3.3游艇操作人员管理
√
√
1.3.4游艇检验
√
√
1.4中华人民共和国内河交通安全管理条例
√
1.5防止船舶污染水域有关规定
√
√
1.6中华人民共和国内河海事行政处罚规定
√
1.7中华人民共和国海上海事行政处罚规定
√
2.游艇航行基本知识(6学时)
2.1内河航行基本知识
√
2.1.1内河航道概述
√
2.1.1.1航道尺度和水流条件
√
2.1.1.2内河航道的分类及其特点
√
2.2中国沿海海区航路概况
2.2.1中国沿海海区港口概况及通航安全管理规章
√
2.3.潮汐基本知识
2.3.1潮汐基本成因和潮汐术语
√
√
2.3.2我国沿海水域潮汐特点概述
√
2.3.3河口潮汐特点与潮汐利用,《潮汐表》简介
√
2.4助航标志
2.4.1内河助航标志
2.4.1.1内河助航标志概述(包括功能和分类)
√
2.4.1.2内河助航标志的外型、标志颜色和灯质规定
√
2.4.2中国海区水上助航标志
2.4.2.1海区航道走向及左右侧规定
√
2.4.2.2标志类型
√
2.4.2.3各种标志特征及相应的航行方法
√
2.5航用海图及航行图
2.5.1墨卡托海图的基本概念、比例尺与图例识别
√
2.5.2高斯内河航行图的基本概念、比例尺与图例识别
√
2.5.3航行图的使用、保管和改正及保存,航行通告种类及内容
√
√
2.6气象常识
2.6.1气象要素
2.6.1.1气温概念及其与天气关系
√
√
2.6.1.2气压概念及其与天气关系
√
√
2.6.1.3湿度概念及其与天气关系
√
√
2.6.1.4能见度概念及等级
√
√
2.6.1.5雾的成因、分类,各种雾的概念及特点
√
√
2.6.2气团与风的基本概念
√
√
2.6.3气旋与反气旋
2.6.3.1气旋的概念
√
√
2.6.3.2龙卷风概念及特征
√
√
2.6.3.3热带气旋的等级和名称
√
√
2.6.3.4台风结构及其天气特征,游艇防台措施
√
√
2.6.4天气预报内容、灾害性天气预报
√
√
2.6.5常见天气谚语
√
√
2.7航行基本要领及定位技术
2.7.1航线的拟定和选择
√
√
2.7.2转向点定义及选用原则、转向时机掌握
√
√
2.7.3船位定义及定位方法
√
√
2.7.4航向、船位及避让的关系
√
√
2.7.5不同类型河段的航行方法
√
2.7.6特殊情况下的航行
2.7.6.1雷雨大风天的航行
√
√
2.7.6.2夜航特点及注意事项
√
√
2.7.6.3雾天航行及注意事项,突遇浓雾时的应急措施
√
√
2.7.6.4流冰期和流水期的航行及注意事项
√
2.8游艇助航设备的使用
2.8.1游艇罗经的使用及注意事项
√
√
2.8.2VHF设备的使用及注意事项
√
√
2.8.3雷达及GPS等导航设备的使用及注意事项
2.8.3.1雷达图像识别及定位原理
√
√
2.8.3.2雷达定位方法,雷达的使用及注意事项
√
√
2.8.3.3GPS定位方法,GPS的使用及注意事项
√
√
2.8.3.4AIS设备的使用及注意事项
√
√
2.8.3.5使用雷达进行避让的方法
√
√
3.游艇操纵基本知识(6学时,1等增加4学时)
3.1游艇操纵性能基本知识
3.1.1游艇操纵性能的概念,启动停止性能,旋回性和航向稳定性
√
√
3.1.2影响游艇操纵性能的因素,风、流、浅水及浮态对游艇操纵性能的影响
√
√
3.1.3舵效的概念,及影响舵效的因素
√
√
3.1.4停车和倒车冲程,影响游艇冲程的因素
√
√
3.2游艇操纵设备的使用
3.2.1车在游艇操纵中作用
√
√
3.2.2舵在游艇操纵中作用
√
√
3.2.3侧推器在游艇操纵中作用
√
√
3.2.4双车游艇的操纵特性及注意事项
√
√
3.2.5无舵叶游艇的操纵特性及注意事项
√
√
3.3外界因素对游艇操纵的影响
√
√
3.3.1风对游艇操纵的影响
√
√
3.3.2流对游艇操纵的影响
√
√
3.3.3风流对游艇操纵的综合影响
√
√
3.3.4浅水对游艇操纵的影响
√
√
3.3.5狭窄水道效应、船吸效应和岸壁效应
√
√
3.4游艇在船舶拥挤水域(绕标)操纵要领
√
√
3.5游艇靠离泊操纵要领,
3.5.1常用靠泊操纵方法与要领及注意事项
√
√
3.5.2常用离泊操纵方法与要领及注意事项
√
√
3.6游艇锚泊要领及帆缆索具的使用
3.6.1游艇锚泊要领
√
√
3.6.2帆缆索具的使用
√
3.7大风浪中的游艇操纵方法及注意事项
√
√
3.7应急操纵方法
3.7.1人员落水时的操纵方法
√
√
3.7.2游艇进水时的应急措施
√
√
3.7.3游艇碰撞时的应急措施
√
√
3.7.4游艇火灾时的应急措施
√
√
4.游艇避碰技术(4学时)
4.1内河避碰技术
4.1.1《内河避碰规则》的目的、宗旨和适用范围、责任及特别规定
√
4.1.2航行与避让
4.1.2.1行动原则
4.1.2.1.1瞭望的目的,正规瞭望的方法及注意事项
√
4.1.2.1.2安全航速的概念,决定安全航速应考虑的因素
√
4.1.2.2航行原则
4.1.2.2.1机动船的行动原则
√
4.1.2.2.2任何船舶的行动原则
√
4.1.2.2.3船舶在分道通航制,定线制水域的航行原则
√
4.1.2.2.4机动船的避让原则
√
4.1.3机动船相遇,存在碰撞危险时的避让行动
4.1.3.1机动船对驶相遇,行动要求和应遵守的规定
√
4.1.3.2机动船追越,行动要求和应遵守的规定
√
4.1.3.3机动船横越和交叉相遇,行动要求和应遵守的规定
√
4.1.4机动船、人力船、帆船、排筏相遇,存在碰撞危险时的避让行动
√
4.1.5船舶在能见度不良时的行动原则及注意事项
√
4.1.6号灯和号型
4.1.6.1号灯和号型的定义,适用范围,显示时机和要求
√
4.1.6.2各类船泊的号灯和号型的识别和运用
√
4.1.7声响信号
4.1.8甚高频无线电话VHF在避让中通话规定
√
4.1.9遇险信号及其使用
√
4.2国际海上避碰规则
4.2.1船舶在任何能见度情况下的行动规则
4.2.1.1瞭望的目的,正规瞭望的方法及注意事项
√
4.2.1.2安全航速的概念,决定安全航速应考虑的因素
√
4.2.1.3碰撞危险的判断方法
√
4.2.1.4避免碰撞的行动原则
√
4.2.2船舶的号灯、号型和声响信号
4.2.2.1号灯、号型的定义,显示时间及各类船舶的号灯和号型
√
4.2.2.2声响和灯光信号
√
4.2.3船舶在互见中的避碰行动
4.2.3.1追越的概念及其避让行动
√
4.2.3.2对遇局面的概念及其避让行动
√
4.2.3.3交叉相遇局面的概念及其避让行动
√
4.2.3.4让路船、直航船的行动原则
√
4.2.4各类船舶之间的避让责任
√
4.2.5能见不良时的避让行动原则
√
4.2.6遇险信号及其使用
√
5.游艇机械推进动力装置基本知识(2学时)
5.1游艇动力装置的种类及特点
5.1.2四冲程柴油机的基本概念及特性
√
√
5.1.3二冲程汽油机的基本概念及特性
√
√
5.1.4艇内机与艇外机的的基本概念及特性
√
√
5.1.5喷射推进原理及特点
√
√
5.2游艇动力装置的运行管理
5.2.1开航前的准备工作要点及注意事项
√
√
5.2.2运行中的工作要点及注意事项
√
√
5.2.3到港后的工作要点及注意事项
√
√
5.2.4游艇动力装置的安全操作及航行中的应急处置
√
√
5.2.5游艇动力装置的日常检查与保养
√
√
5.2.6游艇动力装置的常见故障的排除方法
√
√
5.3游艇的存放与保养
√
√
6.游艇基本安全知识和水上生存技能(2学时)
6.1游艇安全设备的种类和正确使用方法
6.1.1遇险报警设备的正确使用
√
√
6.1.2遇险报警的程序与方法
√
√
6.1.3救生设备的正确使用
√
√
救生衣的正确使用
√
√
救生圈的正确使用
√
√
6.1.4游艇防火与灭火
游艇消防基础知识
燃烧的实质,燃烧三要素与燃烧类型
√
√
火的分类及灭火方法
√
√
常见灭火剂的种类、灭火性能及其扑救火灾时的适用范围,常用灭火器的正确使用
√
√
6.2艇上人员急救常识
6.2.1人员急救常识
√
√
6.2.2心肺复苏技术
人工呼吸法种类及正确的操纵方法及注意事项
√
√
心脏按压术的方法及注意事项
√
√
6.2.3水上生存技能
水中保温方法
√
√
延长水中生存时间的方法
√
√
游艇减少漂流速度的方法(海锚的使用)
√
√
7.驶帆技术(4学时)
7.1帆船基本知识
√
7.2帆船动力的工作原理
√
7.3帆船驾驶技术
7.3.1顺风行驶技术
√
7.3.2迎风行驶技术
√
7.3.3航行中的换樯技术
√
7.3.4帆船的靠泊技术
√
7.3.5恢复倾覆的帆船
√
7.4帆船航行规则要求
√
7.5帆缆索具的使用
√
7.6常用绳结的打法及使用
√
√
附件3
游艇操作人员实际操作培训与评估大纲
内容
实操学时
1等
2等
1
机械推进动力装置的启动与关闭
1.0
1.0
2
靠、离码头
6.0
4.0
3
驶近和系、离浮筒
2.0
1.0
4
锚泊作业
1.0
1.0
5
航行(加速、变向、高速定向航行)
2.0
1.0
6
蛇航绕标(5个标)
2.0
2.0
7
救助落水人员
2.0
2.0
8
基本急救
2.0
2.0
9
救生与消防设备的使用
2.0
2.0
10
常用绳结打法
3.0
3.0
11
驶帆,帆缆索具的使用
7.0
7.0
合计:
30.0
26.0
注:
1.上述实操学时仅限于20人/班的办班规模。
2.机械推进动力装置可免除第11项的培训及评估。
附件4
游艇操作人员适任证书申请表
以下内容由申请人填写(请以正楷字用黑色水笔或签字笔填写)
姓名
姓名拼音
性别