全区贯彻落实中央八项规定精神回头看工作方案.docx

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全区贯彻落实中央八项规定精神回头看工作方案

全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案

全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案为深入贯彻落实党的十八届六中全会十八届中央纪委七次全会和自治区第十一次党代会精神，不折不扣抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改，把纠正“四风”往深里抓实里做，防止“四风”问题反弹回潮，以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开，自治区党委决定，由自治区纪委牵头，从今年月到月，在全区组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作，现制定如下方案。

一工作目标通过对党的十八大以全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查检查，全面系统梳理全区贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”工作情况，总结经验成效，坚持成功做法，创新监督执纪方法，健全完善制度机制，深化标本兼治，持之以恒锲而不舍把纠正“四风”往深里抓往实里做，推动中央八项规定精神在我区落地生根。

二工作内容一查安排部署，看主体责任是否落实到位检查各级党委党组是否将贯彻落实中央八项规定精神纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容，常抓常议，长抓长管；检查各级党委党组是否结合党的群众路线教育实践活动“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育，严格干部队伍教育管理；检查各级党委党组是否重视对中央巡视组和自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改，及时研究巡视整改重大事项，部署推动巡视整改落实；检查各级党委党组书记是否重视对中央八项规定精神自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实，在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。

二查制度建设，看纪律要求是否从严从紧是否结合本地本部门本单位实际，出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委实施办法的具体措施；是否结合本地本部门本单位实际，抓好中央自治区有关制度承接配套，就规范“三”经费管理职务消费接待工作和办用房管理等方面出台配套制度；是否结合近几年工作实践和形势变化，对本地本部门本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善；是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定，本地本部门本单位有无以形式主义官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署，把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题；有无违反自治区纪委“十个严禁”规定，特别是违规款吃喝款旅游私车养私设“小金库”滥发津补贴或福利隐场所聚会大操大办婚丧喜庆等突出问题。

三查监督检查，看“四风”整治是否严谨有效是否建立健全监督渠道，充分利用访电邮网页留言微信平台“一键通”等举报方式，引导群众参与监督；是否将遵守政治纪律和政治规矩落实历次巡视整改意见学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容，强化纪律规矩意识；是否紧盯年节假期，在重要时间节点重要工作推进阶段，综合运用明察暗访专项检查信访核查等方式加大监督检查力度；是否对监督检查发现的突出倾向性问题，有针对性地开展集中整治，措施是否有力成效是否明显。

四查纪律审查，看执纪问责是否持续有力是否将违反中央八项规定精神和自治区党委实施办法的问题列入纪律审查重要内容，成效如何，本地区本部门本单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点；是否及时查处违反中央八项规定精神问题，有无压案不查隐瞒不报等情形；是否及时查处对巡视整改落实不重视不及时不到位等问题，有无不查处不纠正不问责等情形；是否重视对重点问题线索的督办和曝光，对上级纪委转办督办问题线索是否及时核实查处，对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光；是否严格贯彻《问责条例》，对落实中央八项规定精神不力，作风建设流于形式，导致不正之风长期得不到有效治理的单位和部门党委党组纪委纪检组和党的领导干部进行严格问责，有无有责不问问责不严的问题。

三工作步骤“回头看”工作为期个月，自治区纪委年月下旬召开动员会部署启动，年月中旬结束。

分三个阶段进行。

一动员部署，自查自纠。

年月下旬至月中旬各地各部门各单位要认真对照中央八项规定精神自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及“回头看”工作部署要求，做好本地本部门本单位“回头看”的学习动员和安排部署，结合自身实际，成立领导小组，制定工作方案，明确目标任务工作重点责任分工推进措施完成时限等，确保活动取得实效。

要紧紧围绕自治区“回头看”工作主要内容，认真开展自查自纠，逐项梳理分析，查准查实本地区本部门本单位突出问题，列出问题清单，形成自查报告。

自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关，其中设区市和区直部门单位中直驻桂各部门副厅级以上单位，含自治区国企高校中央驻桂企业等的自查报告纸制和电子版，附问题清单经党委党组书记纪委书记纪检组组长签字后于月底前报自治区纪委径送党风政风监督室。

二问题导向，重点检查。

年月下旬至月中旬交叉检查。

自治区纪委组织个市纪委和相关派驻纪检组开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”交叉检查活动，对各地各部门各单位“回头看”工作开展情况和隐形“四风”问题进行重点检查，对以形式主义官僚主义方式对待党中央自治区党委决策部署，对不收敛不收手顶风违纪的，坚决查处；对维护党的政治纪律和政治规矩失责贯彻落实中央八项规定精神不力推进“回头看”工作走过场执行党内法规变形走样巡视整改不到位的，严肃追究主体责任监督责任和领导责任。

各市县纪委参照自治区纪委做法组织开展本地区交叉检查，除上述重点检查内容外，要对近几年查处违反中央八项规定精神问题“零查处零通报零问责”的单位上门督查，切实发现并查处一批问题，实现监督检查的全覆盖。

专项检查。

督促有关职能部门全面履行监管职责，就重点领域突出问题开展专项检查活动。

督促自治区党委督查室自治区政府督查室组织开展形式主义和官僚主义检查，重点整治会海照抄照转，上有政策下有对策，工作不实弄虚作假，不担当不干事，玩风盛行纵酒闹事等突出问题；督促自治区财政厅自治区人力资和社会保障厅分别开展私设“小金库”和违规发放津补贴检查，重点整治违规收费罚款及摊派，用资产处置出租收入，以会议费劳务费培训费和咨询费等名义套取资金，虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目，变相滥发各种津补贴，款支付应由个人承担的物业费水电费房屋租赁费和违规取酬等突出问题。

各市县纪委要督促有关职能部门开展检查活动。

三整改落实，健全机制。

年月下旬至月中旬各地区各部门各单位对本次“回头看”自查自纠重点检查和专项治理中发现的问题，要及时进行梳理，建立问题清单，提出整改方案，明确责任，限期整改，问题集中的要进行专项整治。

要在健全长效机制上下功夫，对存在的薄弱环节，查漏补缺，及时修订完善制度规定，编密制度笼子。

要注重“回头看”成果的运用，牢固树立抓常抓细抓长的意识和习惯，强化制度刚性约束，做到令行禁止不搞例外，推进中央八项规定精神落实常态化长效化。

活动结束后，要认真总结，及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告上一级党组织和上一级纪检监察机关，其中设区市和区直部门单位中直驻桂各部门副厅级以上单位，含自治区国企高校中央驻桂企业等经党委党组书记纪委书记纪检组组长签字后于月日前报自治区纪委径送党风政风监督室。

四工作要求一加强组织领导。

各级党委党组要切实提高政治站位，进一步增强“四个意识”，强化责任担当，充分认识开展“回头看”工作的重要意义，扛实抓牢主体责任，加强组织领导，明确工作任务落实工作责任细化工作措施，扎实开展“回头看”工作。

党委党组书记要带头抓落实，层层压实责任。

有关部门要认真履行职责，各司其职密切配合，确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。

二强化监督检查。

各级纪检监察机关要认真履行监督责任，加强对“回头看”工作的监督检查，紧盯任务，倒排工期，确保成效，不得避重就轻敷衍应付，坚决防止走过场。

自治区纪委各派驻出机构要督促驻在部门含综合监督部门认真开展“回头看”工作。

要突出问题导向，把工作重点放在发现问题处理问题督促整改问题上，紧盯老问题，注意发现“四风”新动向新情况。

要进一步畅通举报渠道，全方位多渠道接受群众投诉举报，让群众积极参与进。

要坚持抓早抓小，抓细抓长，组织明察暗访，严肃查处顶风违纪问题。

三严格执纪问责。

各级纪检监察机关要聚焦主责主业，坚持把纪律挺在前面，加大执纪问责力度，对“回头看”期间发现的“四风”问题线索，集中力量限定时间快查快结，对不收手不知止顶风违纪的，坚持“零容忍”的态度，发现一起查处一起，决不姑息迁就。

要强化责任追究，对本地区本部门本单位存在的突出“四风”问题，既要从严处理直接责任人，还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任监督责任和领导责任。

要加大通报曝光力度，发挥持续震慑作用，警示教育广大党员干部坚守道德高线严守纪律底线。

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