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施工现场材料管理实施细则

（讨论稿）

第一章总则

1.1为了贯彻落实公司《建筑工程施工现场安全文明管理标准》、《****材料管理办法》、《****周转工具管理办法》和《****劳保用品管理办法》的各项要求，积极推进“经营模式多元化、施工现场标准化、项目管理精细化、经济效益最大化”的经营理念。

进一步提高公司施工现场材料管理的水平，降低工程材料成本，堵塞材料管理工作中的漏洞，大力推进材料管理各项工作的精细化，依据《建筑施工现场综合考评标准》和公司相关管理规定，特制定****施工现场材料管理实施细则。

为了促进企业对项目材料的管理工作，发挥企业整体优势，满足施工生产的需要，减少库存积压和浪费，降低工程项目施工生产成本

1.2范围

本细则规定了工程项目施工现场材料管理的内容与要求,适用于公司所属各单位施工现场的材料管理。

第二章职责与分工

2.1各施工现场的材料组长是现场材料管理的主要责任人，负责组织本项目材料管理人员做好材料进场前的准备工作，材料采购供应工作以及材料进场后做好材料的验收、保管、使用、发放等相关记录工作。

同时，在使用过程中随时监督，防止材料浪费现象的发生，督促现场施工人员做到“活完料清场地净”，随时做好公司和分公司检查、考评和抽查的准备工作，确保材料成本降到最低限度。

3施工现场材料管理阶段划分

施工现场材料管理一般分为：

施工前的准备、施工过程的组织与管理、工程竣工收尾与现场转移的管理等三个阶段。

3.1施工前的准备工作

3.1.1了解工程概况，调查现场环境

搞好施工现场材料管理，首先要做好施工前的准备工作。

事先进行周密的调查研究，是整个施工准备的重要内容，是施工现场材料管理的必要阶段。

在工程开工前，应了解和掌握以下情况：

工程合同的有关情况和规定；工程概况、工程地址及周围交通运输条件；工程设计、方案、方法及工期进度和承包方式；主要材料、机具和主要构件的需用量、货源、供应渠道和供料的时间。

3.1.2参与制订施工现场平面布置规划

现场的施工平面布置规划，一般以施工技术部门为主组织编制，但由于材料堆放场地、仓库设置、道路布置是现场平面布置规划的重要内容，所以材料管理的有关人员必须主动参加，从加强施工现场材料管理的要求出发，参与讨论研究，确定一个最为合理的方案。

3.1.2.1注意的几个问题

3.1.2.1.1材料堆放场地要以使用地点为中心，在合理的条件下，越靠近使用地点越好，避免发生二次搬运。

3.1.2.1.2材料堆放场地及仓库、道路的选择不能影响施工用地，以避免中途搬迁。

3.1.2.1.3材料堆放场地的容量，一是存放能够满足施工生产的最大需用量，二是要方便施工。

3.1.2.1.4材料堆放场地要平整夯实，设置排水沟，不积水。

3.1.2.1.5现场库房要符合防火、防雨、防潮和保管的要求。

3.1.2.1.6现场道路要硬化坚实，循环畅通、有回转余地。

特别是雨期施工要有排水措施。

3.1.2.1.7总之，现场平面规划要从实际出发，因地制宜，把需要与可能结合起来。

经验证明，只有把现场堆料规划布置的切合实际，才能为搞好现场材料管理，实现文明施工创造条件。

3.1.3了解市场信息，选择好供应商

及时了解市场的材料价格信息，为领导决策提供依据。

对照公司颁发的《合格供方名册》选择供应商，如发生新的供应商，要事先进行预审。

3.1.4本阶段应拥有的资料有：

《供料大分析》、《合格供方名册》、现场平面布置图、价格信息表（询价信息）、供方预审表、年终评定表（延续或后续的工程，新发生的供应商年终再进行评定）以及受控文件记录清单、上级颁发的规范、标准，公司及分公司的有关材料管理办法、规章制度和工作手册，公司和分公司的周转工具管理办法，项目材料员岗位责任制等。

3.2施工过程的组织与管理

施工过程中的组织与管理，是施工现场材料管理的实施阶段，通过这一阶段，现场材料管理的各项任务才能得以实现，它是整个施工现场管理的重要组成部分。

由于建筑产品及生产特点，施工中的变化是经常发生的，都需要在施工过程中根据具体情况进行协调解决。

3.2.1本阶段的工作主要内容

3.2.1.1建立健全现场管理责任制，划区分片、包干负责。

定期组织检查和考核。

3.2.1.2加强现场平面布置的管理，根据不同的施工阶段、材料消耗的变化，合理调整堆料位置，减少二次搬运，方便施工。

3.2.1.3掌握施工进度，及时了解和掌握用料信息，搞好平衡，正确地组织材料进场，保证施工需要。

3.2.1.4所用材料和物品，严格按照平面布置图堆放整齐，砂石成方，砖成丁，三钢堆放整齐，保证道路畅通，经常保证材料堆放场地清洁整齐。

3.2.1.5认真执行材料的验收、发放、退料和回收工作，建立健全原始记录和各种材料统计台帐，按月组织材料盘点，抓好业务核算，同时做好原始资料的收集和归档。

3.2.1.6认真执行限额领料制度，监督和控制施工班组节约使用材料，加强监督检查，定期考核，努力降低材料的消耗。

3.2.1.7及时掌握现场签证变更情况，随时追加材料需用计划和任务书。

工长的技术交底应把材料的相关内容进去。

3.2.1.8加强施工现场三钢工具的管理，这是施工现场管理的难点和重点。

3.2.1.8.1项目材料员负责周转工具的调拨、发放、使用、保养、管理，有权对不合理的使用现象进行有效制止。

3.2.1.8.2对进场的周转工具进行严格把关和验收，对不符合质量和安全标准要求的拒绝进场和使用。

3.2.1.8.3项目工地应同劳务队签订周转工具使用协议，实行周转工具的领退制度，加强对使用过程的管理，采取有效措施，减少损坏，加快周转，提高使用的频率，防止土埋、丢失，并加强防盗工作。

3.2.1.8.4现场周转工具不准挪作它用、割据穿眼，凡周转工具搭设临建或支铺者，视用量按三倍租赁费处罚并责令撤换，现场的周转工具要及时清理，按时保养，按平面布置图分规格码放整齐，保持施工现场整洁文明。

3.2.1.8.5公司内部的周转工具不能满足需求时，分公司应提出外租报告，经机具租赁分公司同意，报工程监控中心审批后，方可外租，租赁费不能高出当地市场价格。

3.2.1.8.6周转工具丢失后，租赁单位按账面值120%以货币形式赔偿，丢失工地写出书面报告，写明责任人、丢失原因和分公司处理意见，报公司工程监控中心，视情节情节轻重，给予通报批评，罚款处理。

3.2.1.8.7每年年底对周转工具进行一次全面清点，以摸清在一年中周转工具的报废、损坏、丢失情况，核实现有在帐实际数量。

各基层单位在每年12月20号前停止退库。

（每年12月20日前上报本年度三钢报表：

周转工具盘点表和报废报损表）。

3.2.2项目工地材料组应建立的台帐和相关表格

3.2.2.1各种台帐：

材料需用计划台帐、材料采购计划台帐、周转工具台帐、顾客提供产品台帐（指甲供材料）、劳保用品台帐、主材追溯台帐、周转工具使用协议台帐、项目材料三级台帐、节约台帐等。

3.2.2.2各种表格：

供方预审表、供方评定表、收支存表、月末盘点表、材料耗用表、工程材料费城本盈亏分析表、主要材料耗用节超情况表、主要材料采购成本盈亏情况表、询价信息表、合格供方抽验审核表、物资紧急放行申请表、废弃物处置统计表等。

3.2.2.3各种记录：

收发文登记簿、钢材验收记录、水泥验收记录、材料（地材、库房材料）验收记录、丢失损坏记录、施工任务书等。

（注意各编号）

3.2.2.4各种单（票）据：

入库单、内部物资调拨单、三钢工具调拨单、验收小票、领料小票、试验通知单等。

3.2.3质量、环境/职业健康安全程序文件的相关内容

3.2.3.1文件控制程序：

收发文登记簿、记录清单。

3.2.3.2环境因素识别与评价程序：

本部分的相关内容从公司的环境因素清单中摘录有关内容即可。

同时根据本项目工地的实际情况制定相关控制措施。

3.2.3.3风险因素识别与评价程序：

a风险因素的识别：

材料码放（现场码放存在危险）；材料存放（库房、棚子、易燃易爆、危险化学品）；材料的运输及装卸；库房的设置（易燃易爆物品、火灾、消防器具）；各项管理制度及警示牌。

B评价：

查看程序文件P26-28。

3.2.3.4信息交流与协商程序：

信息交流单及信息记录单。

3.2.3.5物资及设备采购控制程序：

（与ISO9001贯标相吻合）。

3.2.3.6资源和能源管理程序：

资源包括钢材、水泥、木材、砂、石等即构成工程实体的相关材料，能源包括水、电、油等辅助性材料。

3.2.3.7废弃物管理程序：

与材料的节约台帐相吻合。

3.2.3.8应急准备与响应程序；

3.2.3.9不合格品控制程序：

等。

3.3工程竣工收尾和现场转移的管理

3.3.1当一个工程的主要分项工程（指结构、装修）接近收尾时，一般是材料已使用了2∕3以上，要检查现场库存，估计未完工程用料，与生产、技术、预核算密切配合，在平衡的基础上，调整用料计划，控制进料，以防发生余料积压，为工程完、场地净创造条件。

3.3.2对不再使用的临时设施可以提前拆除，并充分考虑旧料的重复利用，节约建设费用。

3.3.3对施工现场的建筑垃圾，如落地灰，要及时过筛重复利用，确实不能再利用的要及时处理或外运。

3.3.4对于不再使用的多余材料、周转工具、机械设备等要及时组织退库清场，或者向新工地转移。

并做好盘点工作和建立相应的台帐，为（单独）核算做好准备。

3.3.5做好材料收发存的总结算工作，办清材料核销手续，进行材料决算和材料预算的对比。

考核单位工程材料消耗的节约和浪费，并分析原因，找出经验和教训，以改进新工地的材料供应和管理工作。

4施工现场材料管理的内容

4．1严格执行公司、分公司的材料管理办法和相关管理规定，全面搞好施工现场材料管理的各项工作。

4．2参与施工组织设计，全面规划和布置施工现场材料存放场地，严格按照现场平面图堆放材料，达到整齐不乱，使用方便。

并达到2007年1月1日发布并实施的《建筑工程施工现场安全文明管理标准》的要求。

4．3严格把好进场材料验收关，保证进场材料质量，做好料具的验收、保管、发放、使用等各方面的相关工作。

4．4坚持以施工任务书（限额领料单）为中心的现场材料管理制度，搞好限额领料的具体工作。

4．5加强对施工班组正确使用材料的工作，在其使用过程中监督检查，及时清理，回收利用，达到“活完料净场地清”文明施工的标准，杜绝材料浪费，为材料成本的降低和项目最终经济效益的提高奠定基础。

4．6检查督促施工班组正确领用、码放三钢工具和其他周转材料，及时清理回收，防止土埋、丢失和损坏，给工地造成经济损失。

4．7严格按照材料管理的相关要求，整理好内业资料，保证有效资料的收集、及时整理和归档，建立健全材料管理的各种台帐，达到整齐规范。

4．8确保三个贯标体系在材料管理方面的贯彻执行和有效落实。

5施工现场材料管理的要求

5.1施工现场材料管理原则：

计划采购、严格验收、规范仓储、因地制宜、合理存放、限额领料、物尽其用。

5.2计划采购管理

5.2.1需用计划由生产部门编制，实行“谁用料，谁编制”，并经项目经理批准，送交材料组。

当遇到进度、设计变更等意外情况时，应及时补报或变更材料需用计划，立即通知材料组。

5.2.2；材料采购计划由材料组根据上月实际库存和当月需用计划进行综合平衡后编制，由预（核）算员审核，并经项目经理批准后方可实施。

杜绝无计划、超计划或计划审批手续不齐全采购。

5.2.3物资的采购、验收和保管必须执行公司《程序文件》的“物资及设备采购控制程序”。

5.2.4掌握市场价格信息，坚持“三比一算”原则，即比价格、比质量、比运距，进行成本核算。

5.2.5材料采购人员必须遵纪守法，严禁收取回扣，挪用公款。

5.2.6施工现场材料管理必须按照《****材料管理办法》全面实行限额领料制，材料组既要保证物资供应及时，又要控制材料成本，做到管供、管用、管节约。

5.3仓库管理

5.3.1仓库的设置

5.3.1.1现场库房、料场的位置要根据施工总平面图进行选择和布置，做到布局合理、位置适当、整齐紧凑、道路畅通、地势平坦、远离火源，便于排水防洪、无积水，利于加强物资管理，方便施工生产，以达到“方便、经济、安全”为目的。

5.3.1.2现场库房要方便物资进出，保持库内通风，防止材料霉烂变质，总之既要保证生产需要还应满足管理要求。

5.3.1.3做好仓库的安全防范工作。

仓库有消防安全制度，有消防安全组织机构。

各种消防器具和防火沙要配备齐全，电源开关接线合理，电线无裸露，不准与铁房子直接接触。

库房坚固耐用，门窗有铁防护栏杆，库内做好防雨、防潮措施，以防患于未然。

5.3.1.4严格按照岗位标准工作，熟练掌握“二知、三会、四懂”，二知：

知所管物资数量，知存放地点；三会：

会换算，会使用消防器材，会识别常用标记符号；四懂：

懂名称，懂规格，懂性能用途，懂保管常识。

5.3.2物资的保管保养（即仓库管理的要求）

5.3.2.1仓库保管员的主要任务就是搞好收、发、管、养，做到面向生产，实现文明仓库。

5.3.2.2仓库内要布局合理，全面规划，因地制宜。

货架要规格、层次要匀称一致，货架要编号排列整齐。

物资摆放实行科学管理，做到“四号定位”，（即以库-架-层-位，确定货位），做到五五摆放（以五为组，下四上一，五十成行）。

5.3.2.3库房物资采用卡片标识，料场采用标牌进行标识，卡片、标牌要齐全，完整。

卡片统一规定样式，料场标牌样式、尺寸和颜色按照规定保持一致。

对分割的物资要进行标识移植和确认。

标记鲜明，材质不混，名称不错，规格不串。

5.3.2.4对特殊、贵重物资应设专柜保管，剧毒品、危险品应隔离存放。

5.3.2.5保管员对库存物资要进行日常性的检查和维护保养并做好记录，做到“十不”（不锈、不潮、不冻、不腐、不霉、不坏、不丢、不混、不漏、不爆）。

5.3.2.6保管员必须做到帐目日清月结，永续盘存，帐、卡、物、资金“四对口”，严禁帐外物资。

保管员记帐要及时，文字、数据书写整洁清楚，不能用不允许的方式改错（刮、擦、挖、补、贴、涂）。

5.3.2.7仓库各种质量证明文件、帐册、凭证、单据、记录、报表等资料，实行档案化管理，保存期限3年。

5.3.2.8每月都要进行盘点，对仓库物资的数量、质量、储存期限、积压、盈亏、维护保养、摆放等情况进行盘查，并编制库存物资盘点表（反映数量明细）和收支存表（按照材料划分类别反映金额），于每月28日前报各分公司。

5.4工器具管理

5.4.1工器具要设专架，按品种规格存放，妥善保管。

材料组要针对各施工队（班组）分别建立工器具借用台帐。

5.4.2工器具的使用实行借用制。

领用时施工班组应由专人负责，由保管员及时登记工器具的领、退、借用情况。

施工队（班组）领出的工器具也要进行登记，由使用人负责保管，专用工器具要有专人管理。

5.4.3已配发的各种工器具超过使用周期、性能已不能满足使用要求，需再次领用时，一律实行交旧领新，对不交旧品者，按新工具价格的10%收取旧品费；工器具不到规定的使用年限损坏或丢失，领新工具时要按适当比例交款。

5.4.5材料组要定期组织对工器具的维护保养和维修工作，提高工器具的使用寿命，节约开支。

5.4.6职工调出所在单位，所用工具必须全部收回，否则材料组有权扣除相关费用。

5.5劳保用品管理

5.5.1材料组应建立劳保用品管理台帐，严格发放标准和要求，台帐应做到内容完善，真实准确，以便提供客观依据和有效证据，管理台帐保存期限不得少于3年，以保证劳动保护用品的质量具有可追溯性。

5.5.2材料组负责对劳保用品的采购、验收、保管、发放、报废等工作。

5.5.2.1材料组根据送交的劳保用品需用计划编制采购计划，并经项目经理批准签字后，方可采购。

5.5.2.2采购员在采购劳动保护用品时，应查验劳动保护用品的生产厂家或供货商的生产、经营资格，验明商品合格证明和商品标识，以确保采购劳动保护用品的质量符合安全要求。

5.5.2.3采购员应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检验报告或供货商签字盖章的检验报告复印件，不能提供检验报告或检验报告复印件的劳动保护用品不得采购。

5.5.2.4采购员在采购个人使用的安全帽、安全带及其他劳动防护用品等，必须符合《安全帽》（GB2811）、《安全带》（GB6095）及其他劳动保护用品相关国家标准的要求。

严禁采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。

5.5.2.5保管员对采购回的劳保用品应同安全管理人员一起参与劳动保护用品的验收工作。

依据国家劳动保护用品的标准和相关要求，对购进的劳动保护用品手续和产品质量进行确认，属于手续齐全、合格产品的给予签字报销入库。

5.5.2.6劳动保护用品必须妥善、正确的保管，提供适当的存放场所，避免保管和存放不当，造成损失。

5.5.2.7劳动保护用品储存摆放地点应设置准确醒目的标识，并保证存取及清点方便，用完和交回要及时归位。

5.5.2.8劳动保护用品超过有效使用时间或因损伤经测试防护功能失效时，应及时从现场清理出来，并由专人监督销毁。

5.5.2.9对销毁的劳动保护用品的品种、数量、来源、原因等情况要进行详细记录，经办和监督人员签字后存档。

5.5.2.10严禁失效的劳动保护用品外流，杜绝因误用而引发事故。

5.6周转材料管理

5.6.1各种周转材料、工具要建立台帐，由专人管理，实行借用制。

5.6.2周转材料在使用前要进行除锈、防腐，并刷油漆作出标记。

钢架板、吊篮及配件、钢脚手架管和扣件数量要配套。

周转材料不准切割挪做它用。

5.6.3周转材料要妥善保管。

要与其他库存物资分开单独存放，按品种规格码放整齐；木制品（用于周转的木方子、木脚手板、竹面胶合板、多层复合板等）要垫起，避免受潮变形、腐烂。

5.6.4周转材料使用后要及时回收，集中保管。

工程结束后，周转材料要成箱成捆包装，防止丢失、损坏，便于运输。

5.7资料要求

5.7.1各种台帐的建立要根据公司要求，按月整理归档，齐全有效，便于查找。

5.7.2项目材料帐应根据公司材料统一划分类别，实行分类登帐，反映月结累计，一目了然，一年更换一次。

5.7.3单据凭证要齐全，按月装订，妥善保存。

5.7.4材料验收记录（分为钢材验收记录、水泥验收记录、地材及库房材料验收记录），反映进库日期、材料名称、规格、数量、来源等内容，已做入库手续和未做入库手续的材料要在验收记录上做明显标记。

5.7.5材料耗用汇总表、工程材料费成本盈亏分析表、主要材料耗用节超情况表、主要材料采购成本盈亏分析表要按要求及时上报和上交分公司材料科。

5.8材料费用的报销

5.8.1材料费用的报销要填写报销凭证，报销凭证后面贴好材料发票，并注明供应商名称，入库单编号，及供应数量明细和单价。

5.8.2材料报销凭证由材料组长填写报销，经保管员、预（核）算员、项目经理验收签字，并经分公司经理批准后，上交财务办理有关手续。

5.8.3材料费用每月进行一次汇总，反映本月采购总费用，并同供应商每月核对明细一次（双方对清数量、价格、本月材料费金额）。

6本细则自颁布之日起实施

附录A:

各种样表

附录B:

三个贯标体系中与材料管理有关或材料员应该了解的术语：

ISO：

国际标准化组织

质量：

一组固有特性满足要求的程度。

（用优秀、好、差来表示）

要求：

明示的、通常隐含的或必须履行的要求或期望。

（“通常隐含”是指组织、顾客和其他相关方的惯例或一般做法，所考虑的需求或期望是不言而喻的；特定要求可使用修饰词来表示，如产品要求、质量管理要求、顾客要求；规定要求是经明示的要求，一般都在文件中阐明。

）

供方：

提供产品的组织或个人。

（如制造商、批发商、产品的零售商或商贩、服务或信息的提供方）