湖南公务员考试申论真题及答案乡镇.docx

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湖南公务员考试申论真题及答案乡镇

2019年湖南公务员考试申论真题及答案（乡镇）

2021年湖南公务员考试申论真题（乡镇）2021年公务员多省联考申论真题（湖南乡镇卷）一、给定材料材料130多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了3个小时才到达安平市。

住了一夜，其次天一晚上从安平市乘坐晚上6点的客车，晚上8点才到南京。

现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，滴滴叫个车，30分钟到安平站，再乘坐高铁1个半小时就可以赶到南京吃午饭了。

现已年近花甲的陈霞感慨道，现在的年轻人度蜜月，没有到不了的远方。

陈霞的感慨，引发了很多人的共鸣。

广西的张健至今保留着一封1986年的家书。

那一年，他被上海市交通学校录用。

张健的父亲在家书中用简洁的几行字，道出了当时的漫漫长路：

我上月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22分的火车到玉林下车等待回县城的车，直到晚上８点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。

在张健求学期间，南宁至上海的中转特快列车每天仅有一趟，全程42个小时。

如此漫长的旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。

如今，南宁与上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁车次全程只需12个小时。

去年8月，张健从南宁动身回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3个小时。

不只是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越便利了。

前些年，玉林市和南宁之间的航线也开通了。

陈霞和张健的经受是我国交通大进展的一个缩影。

党的十八大后，中国铁路进入了新一轮的高速进展期。

2021年，铁路部门调整了列车运转图，新图支配开行旅客列车3400多对，其中动车组列车2100多对，普速列车1200多对。

旅客列车比原来添加近300对，添加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。

截至2021年底，高铁营业里程2.5万公里，占世界高铁营业里程的三分之二；高速大路里程达13.6万公里，居世界之首；民用航空机场共229个，是改革开放初期的3倍让阳县自行车运动协会资深会员孙春想不到的是，几十年后，自行车竞然又成了人们喜爱的出行方式之一。

孙春回忆说，在过去很长一段时间里，中国被外界称为自行车王国。

能有一辆永久或凤凰牌自行车，不亚于现在的小汽车。

后来，随着摩托车、电动车、汽车的兴起，自行车慢慢没落。

近两年来，共享单车在各地兴起，处理了人们出行最终一公里的问题，自行车迎来了重生。

与40年前不同的是，如今的自行车只是人们众多出行方式的选择之一。

这个看似回到原点的出行方式，背后却是交通工具插上互联网翅膀后的又一次更新迭代。

互联网+交通正在满意人们共性化、多元化、便捷化的出行需求。

买列车票再也不用到车站排队，在家里动动手指就可以实现；在许多城市旅游乘坐公交，手机APP可以实时告知公交的行迹和路况信息；想要打车，手机上网就可以约车多地打造城市交通大脑，新技术带来的变革始终在连续，相关制度也在不断跟进。

对于每一个出行者来说，40年巨变之后，说走就走，路不再长，已成为现实。

材料2蜿蜓回旋的山路、生气盎然的苗木，时值初冬的F县罗坝村木种植基地，漫山的红枫、桂花和玉兰苗木让人心旷神怡。

有着20年苗木种植阅历的老周，从自家5亩责任田起家，如今已经是邻里皆知的苗木种植大户。

在他的示范带领下，周边村民纷纷斥资种树，投身到荒山种树的大潮中，全镇上万亩荒废的山丘地重新披上绿衣裳。

老周说：

当时是为了谋生养家，但种着种着，山绿了，环境好了，生态效益和社会效益接踵而至。

F县地貌以丘陵为主，传统作物的种植模式很难有起色，收成好的年景只能处理温饱。

穷则思变，改革开放以来，F县开头了规模绿化苗木种植，经过多年的进展壮大，全县苗木产业规模已逾33万亩。

老周说，从全国来看，F县是数得上的老苗木产区，不只品种多，而且规格全，有一整套苗木培育、种植、销售的队伍。

仅他所在的罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多达200人。

当时的客户群不只掩盖全国各地，有的苗木还走出国门，卖到意大利和韩国。

在这之前，老周怎样也想不到，看上去并不起眼的苗木，市场竟有这么好:

大伙儿站在山包边就把买卖给做了。

到2021年，全国各地苗木种植纷纷兴起，市场供大于求的状况渐渐凸显。

此外，随着城市化建设要求越来越高，市场需求已经不再是过去简洁的绿化和美化，彩化和艺化苗木正成为主流。

伴随而来的则是苗木行情全体下滑，价格下跌导致苗农收入也跟着大幅度削减。

老周深有体会:

像从前那样的传统方式，很难再有市场。

在F县苗木种植的几十年进展道路中，不少苗农走过弯路、吃过亏，其中最具代表性的难题就是，市场需要什么？

苗农一窝蜂种植同一个品种，最终导致产品过剩。

苗卖不出去不说，大量土地还被占用，最终只能忍痛当柴砍掉。

F县苗木产业的转型升级迫在眉睫。

相比较过去小而全、品种多的情况，苗木种植的专业化、标准化和品牌化才是当下的进展方向。

县林业局李局长说。

在他看来，换个思维理解市场下滑，就是苗木产业结构的一个调整期，也是提升标准的过渡期。

虽然行情不比从前，但标准化种植的苗木市场仍旧存在，树冠统一的苗木还是供不应求。

要跟市场接上轨，不只品种要好，树形要好，档次也要提高，只要符合市场需求的苗木才有出路。

要转型，怎样转?

难题摆在了作为传统苗木大县的F县面前。

用过去的生态成果来进展旅游产业，构成绿色银行，进一步添加苗木附加值。

在县委金书记看来，这不失为一条打破僵局的路子。

2021年，F县以规划引领乡村复兴，突出产业支撑，走出了一条一产、三产融合的进展路径。

产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。

十八大以来，党中心提出新进展理念。

产业兴盛是农业农村进展的物质基础，是促进农夫脱贫增收、生活富有的保障，也是汇聚人财物力支撑乡村复兴的原动力。

金书记的一席话，道出了苗木产业转型的必要性。

登上位于F县官亭林海的观景台，放眼望去，五彩斑斓的苗木尽收眼底，这里是国家生态公园，也是国家4A级旅游景区。

6万多亩的苗木基地辐射周边5个村，目前拥有各类精品苗木100余种。

全县7个乡镇，通过这几年进展林苗两用林，不只营造了良好的生态环境，同时也提高了土地资源利用率和产出率。

环境美了，生态好了，游客来了，人气越来越旺。

看到官亭林海的变化，县外宣办王主任感慨道。

这两年，举办的观花节、采摘节、旅游节，一天就来好几千人，通过一产带动搞活三产，让当地百姓实实在在受惠。

从民间自发种植到引进企业入驻运营，如今的F县通过加大林业招商力度，引进了省内外30多家林业产业化龙头企业。

先进的生产技术和市场为导向的进展理念，潜移默化地影响并改进了F县原有的苗木生产结构，标准生产、规模规划的工厂化育苗新模式正在渐渐构成，产品涵盖欣赏绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类400多个品种，年销售7亿多株，买卖额40多亿元。

如今，苗农们尝到了转型进展的甜头。

市场份额没少，赚到的钱更多。

最为关键的是，通过产业结构准时调整，激发了苗农的种植热忱，促进了苗木产业的进展。

去年，老周所在的罗坝村人均收入就高达26400元。

材料3丰收的季节，陕北高原处处是红彤彤的苹果。

63岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的喜悦。

借助改革开放的东风，四十年来他用劳动制造了财宝，转变了本人家的生活情况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。

常常前胸贴后背，每天除了想吃还是想吃，饿得不行呀。

回忆起那时候的生活，打开话匣子的老赵苦笑着。

苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜现在作为特色饭菜款待远方客人，可在老赵眼中，这些都是有时代印记的饭菜，那时候间或吃个玉米窝头都幸福得不行。

老赵说。

那个年月人们次要是为吃穿忧愁，孩子们希望着正月有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上新衣服。

记得当时村里有一家买回来猪肉，还没做熟就被孩子们吃得差不多了，日子过得太辛酸了。

老赵感慨。

1978年，来自远方的包产到户消息传遍了黄土高原的每个乡间田野，大家都期盼的分田到户，让老赵看到了盼望。

把地分到户以后，村民干劲十足啊！

天不亮全家有劳动力的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。

山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到第三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。

老赵说，从那时起，孩提时代向往的顿顿吃的白面，成为了家常便饭。

早上吃白面馒头，下午吃白面面条，款待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的浪费品。

老赵回想着过往脱口而出。

经过几年勤劳奋斗，老赵家里吃的穿的都处理了，口袋里也有些余钱，他就开头着手住的问题。

在村里，盖新居不止是老赵一家，在处理温饱问题后，农村开头兴建住宅，改善居住环境。

手表、自行车、缝纫机、收音机三转一响早已是陈年往事，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了普及品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，生活水平发生了巨大变化。

随着改革开放的不断深化，黄土地上的农夫也在感受着不一样的社会气味。

老赵不断从报纸书刊上获得社会变革的信息，而这些信息也一步一步转变着他对农村经济进展的熟悉。

在政府的宣扬引导和本人思想转变下，他开头放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引起了不小的惊动。

不种麦子你吃啥呀？

咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?

当时很多村民劝他的声音照旧耳旁环绕，然而一根筋的他并不为所动，坚持走本人的路。

如今，长得生气勃勃的果树就是对他最好的报答，你看看我这苹果，个大皮薄有甜度，观察就有胃口。

老赵笑着说。

种苹果也是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀!

老赵说，现在十亩苹果每年可收入八九万元，尝到种植苹果甜头的他连续扩大种植规模，还添置了很多果园农业机械。

他指着远处的山峁说，那边有他新建的十亩果园，等新园挂果，他的收入可以再翻一番，即便将来老的干不动了，二十亩果园流转给他人坐收流转金，也是一笔不菲的收入。

站在老赵家门口，大门左右角上的两只雪白陶瓷鸽子外型栩栩如生，枣红色瓷砖上写着吉利如意步步高，一帆风顺年年好，家和万事兴。

走进院内，硬化过的院落再也不怕雨天泥泞不堪，水龙头一拧白花花的自来水流个不停，洁净干净的玻璃替代了过去糊窗用的麻纸，院子一旁新建的果库也即将投入使用，整个院内分发着勃勃生气。

站在村口往村里看，一排排窑洞跟城里的小区一样，整划一齐。

真是没想到我现在也能过上这样的日子，翻着老照片的老赵感慨道。

想跟老伙伴唠几句，手机拿起来就打。

想看看新奇事，微信上多着呐。

想到县里买东西，村口一天有好几辆班车。

村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍。

晚上，大伙自发集合在村民广场，沟通沟通各自的想法，也有了休闲的好去处。

这两年，大家还结成团，到北京、内蒙古自治区转了转，可快乐啦。

改革开放富百姓、党的政策暖人心；进展是条致富路，奔向小康永不停。

这是老赵常常叨念的一首打油诗，也是改革开放四十年在党的政策领导下群众脱贫致富的心声。

材料42021年4月22日，在首届数字中国建设成果展览会上，青岛市民刘女士领取到了国家人社部签出的首张电子社保卡。

在接下来的短短几个月里。

电子社保卡快速普及，丽水、福州、新余、九江、广州、南宁、海口等多地群众间续申领到电子社保卡。

成都市民王女士得知这一消息后，立刻掏出手机进行申领。

把社保卡放进手机，只需几十秒，简洁的很！

比如，从领取宝里点击城市服务，选择所在城市，通过刷脸认证就行了。

以后办理相关社保业务，忘带社保卡，用手机扫码也能办。

据了解，为让群众少跑腿，好办事，电子社保卡申领渠道丰富多元，不只包含各地人社部门官方APP、各地政务服务APP、还有社保卡发卡银行APP、领取宝、微信、平安一账通、云闪付等社会渠道APP，持卡人可自愿选择申领渠道。

工作人员引见，电子社保卡有两种表现形式，一是手机端显示电子社保卡二维码，用于信息系统识别人员身份、缴费结算、办理业务，二是手机端显示的与实体卡全都的电子社保卡信息，用于人工核对并办理业务。

目前，全国统一的电子社保卡已经在26个省份、230个城市发放。

随着一个又一个的城市被点亮，电子社保卡地图上星光熠熠，一部智能机走天下的幻想照进了更多人的日常生活之中。

党的十八大明确提出了加快建立掩盖城乡居民的社会保障体系，十八大以来，社会保障工作的各个方面都在加紧推动。

着眼群众需求、回应社会关切、不断简化优化办事流程、提升公共服务信息化水平，是移动互联网助力人社服务的缩影。

工作人员说，我们乐观拥抱移动互联网、大数据和云计算，充分满意群众诉求，建立了全国社保卡服务平台，迎来了电子社保卡，开启了人社移动服务新时代。

电子社保卡以实体社保卡为基础，与实体社保卡逐个对应，是社保卡线上应用的有效凭证。

部分先行地区通过多项民生服务精准发力，让这张无形卡发挥出大能量。

南宁市将电子社保卡融入才智城市建设，持卡人仅需供应电子社保卡二维码即可出入公园、图书馆、博物馆等市民公共场所，实现一码通城。

宁夏自治区、西宁市、潮州市等地区结合电子社保卡开展医保移动领取相关业务，持卡人在药店出示电子社保卡二维码，便可就医购药，用卡体验大幅提升。

青岛市推出电子时间银行这一创新应用，为意愿者供应长期牢靠的记录管理和通存通兑功能，践行了社保记录一生、保障一生、服务一生的承诺。

此外，还有更多城市通过电子社保卡开通了就医服务功能，就医时出示手机端电子社保卡，看病后不用排队就可直接线上缴费领取。

电子社保卡全面推动应用的同时，各地人社部门不断加强基础支撑平台建设，互联网+人社服务矩阵建设，社保卡金融功能应用，对外协同服务平台建设等，电子社保卡应用将在实体社保卡应用基础上，进一步发挥其身份认证、缴费结算、业务办理的重要作用。

瞻望未未，查询社保权益记录、办理待遇资历认证、就医购药领取结算、办理参保缴费等功能也会相继上线，电子社保卡还将逐渐嵌入到各地政务服务、才智城市、金融服务等应用场景。

今年年初，福州市民曾女士由于流行性感冒来到药店，从走进药店，到付款完毕，只用不到10分钟，以前忘带社保卡又急着买药就多花不少钱，现在，动动指尖，省时省心。

她告知记者，领取电子社保卡以来，本人买药都是靠扫码，每次结算都很顺当，在我的推举下，电子社保卡已成为身边亲戚同事们的标配。

有关工作人员表示，电子社保卡以实体社保卡平安体系为基础，结合电子认证、人工智能等互联网平安技术手段，构建了网络与持卡人之间的有效连接，从而确保实人、实名、实卡，用电子社保卡在手机端查询信息、办理业务时，借助在线认证、密码验证、人脸识别、风险掌握等多种认证方式，能够确保是我办事、是我查询，不用担忧被冒用、查询和信息泄露。

2021年底，全国社保卡持卡人数超过12亿人，掩盖全国88%的人口。

下一步，随着电子社保卡的推广普及，社保卡线上线下相融合的应用服务体系将全面建立，置身社保卡多元化服务生态圈中，持卡群众将获得更为广泛、细致、贴心的服务，尽享信息时代的速度与温情。

二、作答要求

（一）请依据给定材料1，谈谈你对划线句子40年巨变之后，说走就走，路不再长的理解。

（25分）要求：

（1）紧扣材料，观点明确；

（2）分析透彻，条理清楚；（3）字数不超过300字。

（二）给定材料2提到了F县在2021年进展苗木产业时遇到的困难，请谈谈F县是如何破解这一难题的？

（25分）要求：

精确     、全面、有条理，字数不超过400字。

（三）依据给定材料3，归纳提炼改革开放以来赵家村发生的变化。

（15分）要求：

（1）分条归纳概括；

（2）表述精确     完整；（3）字数不超过200字。

（四）假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡，请结合给定材料4，草拟一份引见电子社保卡的宣扬稿。

（35分）要求：

（1）紧扣材料，内容完整；

（2）条理清楚，语言精确     ；（3）字数500600字。

参考答案

（一）【参考答案】一、这句话的意思是改革开放40年，交通进展满意人们共性化、多元化、便捷化的出行需求。

二、以前交通方式单一，道路设备不完善，车次少，出行时间长，出行环境差。

三、如今出行便利快捷。

详细表现在：

1.出行方式多样：

可以采纳火车、汽车、飞机、共享单车等方式。

2.时间敏捷：

汽车约车，火车车次添加，零距离换乘，时间缩短。

3.掩盖面广：

高铁和机场线路增多，高铁线路和高速大路里程添加，机场增多，向二三线和中西部城市倾斜。

4.技术制度变革：

互联网+交通带来人性化服务和体验；在线购票，实时跟踪车辆信息和路况，网络约车，共享单车处理最终一公里问题。

（二）【参考答案】一、调整产业结构。

1.提升标准。

跟市场接轨，种植品种好，树形好，档次高的苗木，满意差异化、共性化需求；2.苗木种植专业化、标准化、品牌化。

二、促进融合进展。

1.建立苗木生产基地，种植精品苗木，进展林苗两用林，建设国家生态公园，建立景区；2.利用生态充分进展旅游业，构成绿色银行，添加苗木附加值；3.举办各类活动，吸引游客；4.制定规划，突出产业支撑。

三、加大招商力度。

1.引进省内外林业产业化龙头企业入驻运营，带来先进生产技术和市场为导向的进展理念；2.转变苗木生产结构，构成标准生产、规模规划的工厂化育苗模式，丰富产品品种。

（三）【参考答案】1.处理温饱，土地政策变化。

包产到户，生产乐观性提高，生活水平改善。

2.思想转变，熟悉提高。

推动产业化、专业化、机械化种植，生产效率提升。

3.收入添加，收入方式多元。

种植经济作物，优化品种，规模扩大；土地流转，财产性收入添加。

4.人居环境与公共设备完善。

房屋划一美观、院落硬化，新建果库，生产生活设备改善。

5.精神文化生活丰富。

手机普及，资讯发达，联系便利，学问添加，休闲消遣活动增多。

（四）【参考例文】办理电子社保卡，助推生活智能化各位居民伴侣：

电子社保卡由人社部签发，与实体社保卡对应，是社保卡线上应用的有效凭证。

它着眼群众需求，回应社会关切，是简化流程，提升公共服务水平的体现，次要优点有：

一、全国统一，用途广泛。

已在26个省份、230个城市发放，让一部智能机走天下成为现实。

二、表现形式多元化。

手机端显示电子社保卡二维码和社保卡信息。

三、功能才智化。

融入才智城市，实现一码通城；开展医保移动领取，扫码就医购药，省时省心；利用电子时间银行应用供应记录管理和通存通兑功能；将来还会有更多功能和应用场景，通过平台建设，进一步发挥其身份认证、缴费结算、业务办理作用。

四、申领方式便捷化、多元化。

手机申领，刷脸认证；可通过官方APP和领取宝等渠道申领。

五、信息保障平安化。

将实体卡平安体系和互联网平安技术手段结合，采纳多种认证方式，不用担忧被冒用、盗刷和信息泄露。

随着电子社保卡的推广普及，线上线下相融合的应用服务体系将全面建立，持卡群众将获得更为广泛、细致、贴心的服务，办理即可尽享信息时代的速度与温情。

XX市人社局xxxx年xx月xx日