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HSE复审管理知识
2006年HSE复审取证考试复习题
HSE管理知识
一、什么是HSE管理体系?
HSE管理体系是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生,以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。
二、名词解释
1、健康:
是指身体上没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态。
2、安全生产是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。
安全生产是企业一切经营活动的根本保证。
3、环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。
它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
4、设施完整性:
两个含义,一是设施的的设计、制造、采购、安装、操作、维护、检修、报废等阶段要求完整,也就是产品的整个生命周期保持性能良好、结构有效;二是与健康、安全与环境有关的设施与主体设施同时存在,且运行状态良好,就是“三同时”。
三、建立和实施HSE管理体系对企业具有哪些重要意义?
1、建立HSE管理体系是贯彻国家可持续发展战略的要求。
2、实施HSE管理体系可促进石油企业进入国际市场。
3、实施HSE管理可减少企业的成本,节约能源和资源。
4、实施HSE管理可减少各类事故的发生。
5、实施HSE管理可提高企业健康、安全与环境规律水平。
6.实施HSE管理可改善企业形象,提高经济效益。
四、填空与判断
1、HSE是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)英文名词的词头缩写。
它是发达国家在长期安全、环保管理过程中形成的。
2、它具有科学化、程序化、制度化、规范化的特点,是先进的安全管理模式。
3、HSE管理体系的基本思想可以归纳为:
“预防为主、领导承诺、全员参与、体系管理、重在监督、持续改进”。
4、石化集团HSE管理体系属于企业内部标准,不具有强制性。
5、HSE管理体系的前提是领导承诺,其核心是风险评价。
6、实施HSE管理体系,必然增加企业负担。
7、“三同时”就是健康、安全与环境有关的设施与主体设施同时设计、同时施工,同时投入使用,且运行状态良好,。
8、实施HSE管理一定会减少各类事故的发生,实现“零事故”。
9.实施HSE管理可改善企业形象,提高经济效益。
10、健康是指身体上没有疾病,而且在心理上(精神上)保持一种完好的状态。
11、安全生产是企业一切经营活动的根本保证。
12.审核和评审可以完全代替检查和监督。
13.实施HSE管理是安全环保部门的事,其他部门没有关系。
14、不符合就是事故隐患。
15.管理者代表负责体系文件的审批。
16、变更管理失控往往会引发事故,应实施严格的变更管理。
17变更管理包括变更申请、变更审批、变更实施和变更验收。
18、应急预案的主要内容有9项。
19、事故处理坚持“四不放过”的原则。
20.直属企业一般每年进行一次内部审核和第三方审核。
五、石化集团HSE管理体系主要由哪些要素构成?
1、领导承诺、方针目标和责任;2、组织机构、职责、资源和文件控制;3、风险评价和隐患治理
4、承包商和供应商管理;5、装置(设施)设计与建设;6、运行和维修;7、变更管理和应急管理
8、检查和监督;9.事故处理与预防;10、审核、评审和持续改进
六、审核和评审的主要区别是什么?
区别:
评审的行为主体是最高管理者,审核的行为主体是审核组;行为对象都是健康、安全与环境管理体系,但评审的目的是评价体系的充分性、适应性和有效性,审核的目的主要是检查体系是否按规定要求运行;
评审是企业内部组织进行,属企业行为,评审可以邀请上级单位或相关单位HSE审核员参加,也可邀请技术专家,邀请人员只有建议权,不能带指令性,同时注意为企业保密。
审核分内审、第三方审核,内审是企业内部进行,第三方审核是国家认证机构组织进行的。
被审核单位人员不能参加外审和第三方审核组。
七、如何认识HSE管理部门的作用?
HSE部门作为一个专家顾问扮演着核心角色,但它既不对HSE方针也不对安全、环保性能负责。
这种责任落在了从主要执行部门到各级管理人员的线形管理上。
每个管理人员都扮演一定的角色,都有自己的岗位和职责,必须对自己的岗位负责。
同样,事故调查的责任属于线性管理部门,而不是HSE部门。
管理部门回答的主要问题是:
在我们的管理体系中那些方面失败了而导致事故的发生?
即使事故是由某一个人引起的,也应该从管理部门自身的责任这一大范围的观点来考虑。
杜帮公司认为:
一切事故都在于管理。
例如某人可能不适合在这个岗位工作,没受过指导、监督和培训、对工作程序还不熟悉,或者这些程序还不适合于他目前的工作等。
实践证明,如果把事故调查的目的防在强调某一个人的责任并给予责怪或处理,那么查找引起事故的真相会变的相当困难,反过来,即防止事故再次发生才是最主要的调查目的。
八、实施HSE管理体系过程中应注意哪些问题?
--健康、安全与环境管理体系是健康、安全与环境管理的有效工具,不是企业多余的负担,他能帮助企业加强管理、遵守法律、提高效益;
--该标准不是发达国家控制发展中国家的工具,只是一个框架,各企业可根据具体情况制定目标和指标;
--该标准已被世界上大的石油公司认可,不建立和有效实施,会给进入国际市场增加困难;
--该标准以安全和保护员工健康与生态环境为中心,不能以通过审核认证为目的,否则会误入企图,导致形式主义;
--该标准不是高不可攀,任何希望加强健康、安全与环境管理的企业都可以执行,并取得良好的效果。
九、如何认识体系实施过程中的资源保证?
资源的内容包括人力、财力和物力(简称人、财、物)。
在建立和实施健康、安全与环境管理体系过程中,所有工作都需要一定财力作保证。
在财力资源问题上,公司应有辩证的观点,即不能因为财力方面有困难,就疏于健康、安全与环境管理;也不能在制定方针、目标时,不考虑现有的财力状况,作出不切实际的承诺,订立不现实的目标。
应该是:
在现有财力资源允许条件下,充分考虑法规要求、企业的义务和长远发展,分阶段地改进企业的健康、安全与环境管理体系,不断寻求企业效益和成本的最佳结合点。
十、为什么将健康、安全、环境统一在一个管理体系中?
主要有两个原因;第一,管理H、S、E危害及效应的所有原则彼此相似,具有相同或相似的体系结构和要素,模型都是PDCA循环。
其次,是由H、S、E的协同作用决定的。
安全主要是保护人和设备的安全,环境是保护自然环境和生态环境,健康是保护人的健康,三者之间相互作用,协调统一。
如硫化氢防护,小于300MG/L时,可抑制人的嗅觉,刺激眼睛、喉咙,属健康问题;当达到750MG/L时,会使人发晕,几分钟内停止呼吸。
而当达到1500MG/L时,使人发生电击式死亡,属安全问题;如果不能得到有效控制,扩散到大气中,又会造成环境污染。
因此,将H、S、E管理,融于一个管理体系中,就会避免独立体系和结果的重复性(人员、机构、管理、操作等),取得积极的效果。
十一、建康、安全与环境管理体系的指导原则是什么?
1、着眼持续改进
健康、安全与环境管理体系的一个基本思路是实现持续改进,这是一个对管理体系不断强化的过程,周而复始地进行“规划、实施、监测、改进”活动,体系功能不断强化,健康、安全与环境管理表现不断改进。
它要求公司在实施管理体系时,始终保持持续改进的意识,对体系进行不断的修正和完善。
2、重视事故的预防
以预防为主,体现了一种积极的思想,无论是安全生产、员工身心健康,还是环境保护方面,都是很重要的,该标准把它确定为管理工作的一个重要原则,作为公司的方针予以声明。
3、强调最高管理者的承诺和责任
随着世界范围内健康、安全与环境意识的普遍提高,将健康、安全与环境管理作为公司最优先事项之一,已成为现代企业管理思想中的一种共识,公司的最高管理者应充分认识到健康、安全与环境管理的重要性,并保证其有效推行。
4、立足于全员参与
健康、安全与环境管理体系成功实施的一个重要基础,是公司的全体员工都以高度的责任感和自觉性作出应有的贡献。
体系规定:
健康、安全与环境管理的职责不仅限于最高管理者和有关的职能部门人员,而是渗透到公司的所有层次,要求公司的任何人员或部门,都作出有关健康、安全与环境管理的承诺,并承担相应的责任。
5、系统化、程序化的管理和必要的文件支持
HSE管理体系根据各种管理活动的内在联系和运动规律,归纳出一系列体系要素,将离散无序的活动置于一个统一有序的整体中来考虑。
6、和其他管理体系兼容并协同操作。
十二、什么是事故预防原理?
由此导出的事故预防五项原则是什么?
答:
所谓事故预防原理,主要是阐明事故是怎样发生的,为什么会发生,以及如何采取措施防止事故的理论体系。
它以伤亡事故为研究对象,探讨事故致因因素及其相互关系、事故致因因素控制等方面的问题。
由事故预防原理导出事故预防五项原则:
(1)、可能预防的原则;
(2)、偶然损失的原则;
(3)、继发原因的原则;
(4)、选择对策的原则(“三E对策”,即技术对策Engineering、教育对策Education、法制对策Enforcement);
(5)、危险因素防护原则。
十三、安全生产五大原则是什么?
答:
①生产与安全统一原则。
②“三同时原则”:
是指生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
③“五同时原则”:
是指企业在安排生产工作的计划、布置、检查、总结和评比的同时,必须安排安全工作的计划、布置、检查、总结和评比。
④“三同步原则”:
企业在考虑机制改革、技术改造、经济发展时要考虑安全设施的规划、设计和使用要同步进行。
⑤“四不放过原则”:
事故责任人未受到教育不放过;事故原因未查清不放过;群众未受到教育不放过;预防同类事故发生的整改措施未落实不放过。
十四、什么是危险辨识?
它两个关键的任务是什么?
答:
所谓危险辨识是指确定危险的存在及其性质、对组织所面临的潜在风险加以判断和归类、分析风险性质的过程。
危险辨识有两个关键的任务:
一是辨识可能发生的、特定的不期望的后果;二是识别出能导致这些后果的材料、系统、过程和设备的特性。
进行危险辨识的主要目的是要了解潜在危险在什么情况下可能发生,怎样发生和为什么能发生。
综合知识复习题
一、选择题
1.《安全生产法》由江泽民主席于2002年签署第七十号令予以公布,自2002年()起施行。
A、10月1日 B、11月1日 C、12月1日
2.制定《安全生产法》,就是要从()保证生产经营单位健康有序地开展生产经营活动,避免和减少生产安全事故,从而促进和保障经济的发展。
A、思想上 B、组织上 C、制度上
3.《安全生产法》规定的安全生产管理方针是()。
A、安全第一、预防为主 B、安全为了生产,生产必须安全 C、安全生产人人有责
4.《安全生产法》共计有7章97条,其中条款最多的是()。
A、第二章:
生产经营单位的安全生产保障B、第三章:
从业人员的权利和义务
C、第四章:
安全生产的监督管理
5.生产经营单位的主要负责人,对本单位的安全生产工作()负责。
A、主要B、全部C、全面
6.安全生产责任制要在()上下真功夫,这是关键的关键。
A、健全、完善 B、分工明确C、贯彻落实
7.《安全生产法》规定,矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
上述以外的其他生产经营单位,从业人员超过()人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
A、100B、400C、300
8.企业所设置的“安全生产管理机构”是指()。
A、专门负责安全生产管理事务的部门;B、安全生产委员会或安全生产领导小组
C、生产管理或技术管理机构
9.企业所设置的“专职安全管理人员”是指()。
A、专门负责安全生产管理工作的人员;B、负责设备管理、环境保护工作的人员
C、负责技术、设计工作的人员
10.依据《安全生产法》第十六条的规定,不具备安全生产条件的生产经营单位()。
A、不得从事生产经营活动;B、经主管部门批准后允许生产经营
C、经安全生产监管部门批准后可从事生产经营活动
11.《安全生产法》对生产经营单位的安全生产资金投入数额和比例未作具体规定,但最低要求是必须保证()。
A、安全宣传教育费用;B、职工防护用品费用;C、能够持续地具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件
12.《安全生产法》第二十四条规定:
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的(),必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
A、生活设施 B、福利设施C、安全设施
13.承担安全评价、认证、检测、检验的机构属于()。
A、中介机构 B、行政机关C、事业组织
14.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者()。
A、行业标准 B、地方标准C、企业标准
15.《安全生产法》规定,生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的()。
A、工艺、设备B、工具C、原材料
16.《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的()。
A、安全宣传标语B、安全宣教挂图C、安全警示标志
17.依照《安全生产法》第二十条规定,生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的()和管理能力。
A、生产经营B、安全技术C、安全生产知识
18.依照《安全生产法》第二十一条规定,生产经营单位必须保证上岗的从业人员都经过(),否则,生产经营单位要承担法律责任。
A、安全生产教育B、安全技术培训C、安全生产教育和培训
19.生产经营单位对新录用的从业人员,要制定详实的教育培训计划,培训经费由()安排。
A、生产经营单位B、从业人员C、政府财政部门
20.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员,应当由()对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
A、有关主管部门B、安全监察部门C、行业协会
21.《安全生产法》规定,特种作业人员必须经专门的安全作业培训。
取得特种作业()证书,方可上岗作业。
A、操作资格B、许可C、安全
22.《安全生产法》规定,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时,应对从业人员进行()的安全生产教育和培训。
A、班组级B、车间级C、专门
23.从业人员既是安全生产的保护对象,又是实现安全生产的()。
A、关键B、保证C、基本要素
24.生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出()。
A、建议B、批评C、检举
25.依照《安全生产法》的规定,生产经营单位必须依法参加工伤社会保险。
工伤保险费应由()缴纳。
A、从业人员B、生产经营单位C、地方财政拨款
26.依照《安全生产法》规定,劳动合同应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职工危害和依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。
这三项内容是劳动合同()的内容。
A、必备B、基本C、较为重要
27.生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的()。
A、防暑用品B、防寒用品C、劳动防护用品
28.生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的()、防范措施以及事故应急措施。
A、危险因素B、事故隐患C、设备缺陷
29.《安全生产法》规定从业人员在安全生产方面的义务包括:
“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用()。
”
A、安全卫生设施B、劳动防护用品C、劳动防护工具
30.《安全生产法》第六章为“法律责任”。
主要规定了安监人员、各级政府工作人员和生产经营单位违反《安全生产法》所应承担的法律责任。
这一章共有19条,其中对()违反《安全生产法》的处罚规定最多。
A、生产经营单位及其有关人员;B、从业人员;C、安全监管部门的工作人员
二、判断题
31.生产安全事故是指生产经营单位在生产经营活动中突然发生的、对人身和健康造成伤害,或者损坏设备、设施,或者造成经济损失,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。
(√)
32.《安全生产法》关于从业人员的安全生产义务主要有四项:
即遵章守规,服从管理;佩戴和使用劳动防护用品;接受培训,掌握安全生产技能;发现事故隐患及时报告。
(×)
33.任何单位或个人对事故隐患或者安全生产违法行为,有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或举报。
(√)
34.《安全生产法》第二条规定,在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产,适用本法。
这里所指的生产经营单位包括国有企业事业单位、集体所有制企业事业单位、合伙企业、个人独资企业,但不包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。
(×)
35.《安全生产法》不仅适用于生产经营单位,同时也适用于国家安全和社会治安方面的管理。
(×)
36.依照《安全生产法》的规定,县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门,对安全生产实施综合监督管理。
也就是说,所有在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,凡有关安全生产方面的工作,都必须接受这种统一的监督管理。
(√)
37.确定生产经营单位谁是主要负责人,主要依据生产经营单位的性质,以及该单位的实际情况来具体确定。
一般而言,对生产经营单位负全面责任,有生产经营决策权的人,就是主要负责人。
(√)
38.党和国家的安全生产方针政策、法律法规,可以通过各项安全生产规章制度和宣传教育等形式具体落实到基层,落实到每个职工。
(√)
39.安全生产责任制是一项最基本的安全生产制度,是其他各项安全规章制度得以切实实施的基本保证。
(√)
40.企业的从业人员没有经过安全教育培训,不了解规章制度,因而发生重大伤亡事故的,行为人不应负法律责任,应由发生事故的企业负有直接责任的负责人负法律责任。
(√)
41.特种作业人员未经专门的安全作业培训,未取得特种作业操作资格证书,上岗作业导致事故的,应追究生产经营单位有关人员的责任。
(√)
42.生产经营单位的从业人员是指该单位从事生产经营活动各项工作的所有人员,包括管理人员、技术人员和各岗位的工人,但不包括临时聘用的人员。
(×)
43.依照《安全生产法》的规定,安全生产监督检查人员对检查发现的问题应作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字,这样有利于安全检查不走过场。
(√)
44.《安全生产法》适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位,因此,自然适用于香港和澳门两个特别行政区。
(×)
45.在一些企业生产和工程建设承包中,发包人(甲方)与承包人(乙方)签订伤亡事故合同时,规定若发生伤亡事故,由乙方自行负责,甲方只赔偿一定的费用。
这种合同是无效的,但经过主管部门批准或公证后有效。
(×)
46.依照《安全生产法》,生产经营单位的从业人员享有工伤保险和伤亡求偿权;危险因素和应急措施的知情权;安全管理的批评检控权;拒绝违章指挥和强令冒险作业权;紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。
(√)
47.生产经营单位为了逃避应当承担的事故赔偿责任,在劳动合同中与从业人员订立“生死合同”是非法的,无效的,不受法律保护。
(√)
48.把作业场所和工作岗位存在的危险因素如实告知从业人员,会有负面影响,引起恐慌,增加思想负担,不利于安全生产。
(×)
49.生产经营单位为从业人员提供劳动防护用品时,可根据情况采用货币或其他物品替代。
(×)
50.生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租,是一种民事行为,生产经营单位可以自主决定。
(×)
51.环境问题是指全球环境或区域环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。
√
52.当肮脏、有害的物质进入洁净的水中,水污染就发生了。
√
53.当代人类面临的三大难题是人口膨胀、资源短缺、环境恶化。
√
54.汽车尾气中对人危害最大的有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、铅的化合物及碳的颗粒物。
√
55.我国环境保护的基本政策是预防为主,谁污染谁治理,强化环境监督管理政策。
√
56.酸雨是ph值小于4.6的雨、雪、霜、雾或其它形式的大气降水。
×
57.国家保护和改善生活环境,生态环境,防治污染和其它公害这句话出自宪法.√
58.地方污染物排放标准与国家污染物排放标准不一致时,执行国家标准。
×
59、使用有毒物品作业场所应当设置黄色区域警示线,高毒作业场所应当设置红色区域警示线。
√
60、职业病病人依照有关民事法律,有获得赔偿权利,有权向用人单位提出赔偿要求。
√
61、 劳动者可以选择用人单位所在地或劳动者的经常居住地的职业病诊断机构进行诊断。
(√)
62、用人单位必须采用有效的职业病防护措施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。
(√)
63、电焊工人除应注意眼睛防护外,还应防止焊尘、焊烟对人体的危害。
(√)
64、对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治并承担相关费用。
(√)