生活垃圾焚烧发电和污泥处理建设项目可行性研究报告.docx
《生活垃圾焚烧发电和污泥处理建设项目可行性研究报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《生活垃圾焚烧发电和污泥处理建设项目可行性研究报告.docx（41页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
生活垃圾焚烧发电和污泥处理建设项目可行性研究报告
生活垃圾焚烧发电和污泥处理建设项目
可行性研究报告
第1章概述1
1.1项目基本情况1
1.2编制依据2
1.3编制范围3
1.4规范标准4
1.5建设背景6
1.6主要技术经济指标13
1.7项目基本构成15
1.8主要研究结论15
1.9存在问题及建议16
第2章某市生活垃圾概况与项目规模18
2.1项目服务区域概述18
2.2某市垃圾处理现状21
2.3某市生活垃圾产量及预测23
2.4垃圾特性及预测24
2.5项目建设规模26
第3章厂址概述28
3.1厂址的选择28
3.2厂址比选29
3.3厂址概况30
3.4建厂条件31
第4章工艺方案论证32
4.1垃圾处理方法的选择32
4.2垃圾焚烧炉型比较及选择39
4.3垃圾设计热值确定46
4.4焚烧生产线的配置49
4.5余热锅炉蒸汽参数的确定51
4.6汽轮发电机组配置的确定51
4.7烟气净化工艺方案53
4.8垃圾渗沥液处理方案58
第5章工程技术方案60
5.1垃圾处理工艺流程60
5.2总平面布置61
5.3垃圾接收、贮存及输送系统65
5.4燃烧系统71
5.5全厂热力系统74
5.6烟气净化系统78
5.7飞灰及炉渣处理系统89
5.8锅炉给水处理系统94
5.9除臭系统95
5.10压缩空气系统98
5.11给水排水工程98
5.12渗沥液处理系统109
5.13电气系统112
5.14电气系统113
5.15自动控制系统116
5.16建筑结构118
5.17通风空调124
5.18采暖系统133
5.19污泥处理工艺135
5.20主要设备表135
第6章环境保护方案137
6.1环境状况137
6.2环境影响评价137
6.3采用环境保护标准137
6.4污染物及治理措施141
6.5污染物排放量150
6.6环境管理150
6.7环境保护设施投资估算151
第7章劳动安全卫生153
7.1设计依据153
7.2生产过程中职业危险及危害因素的分析154
7.3防范措施154
7.4劳动卫生措施157
7.5安全卫生机构158
7.6应急措施158
7.7预期效果159
第8章消防160
8.1设计原则及依据160
8.2设计范围160
8.3总平面消防161
8.4建筑消防161
8.5消防灭火系统和灭火设施161
8.6火灾自动报警系统164
8.7防烟及排烟系统164
8.8消防电力165
第9章节约能源166
9.1用能标准和节能规范166
9.2能耗分析167
9.3能源管理168
9.4节能管理机构及人员配置170
9.5生产节能措施170
9.6节约用水措施171
9.7建筑节能172
9.8采暖节能172
9.9效益评价174
第10章组织机构及劳动定员175
10.1组织机构175
10.2工作制度及劳动定员175
10.3人员组成和培训176
第11章工程实施条件和进度安排177
11.1项目实施条件177
11.2进度安排177
第12章投资估算179
12.1工程概况179
12.2投资估算表180
第13章财务评价184
13.1资金筹措184
13.2财务分析184
13.3项目评价187
13.4财务分析表格187
第14章结论和建议188
14.1主要研究结论188
14.2存在问题与建议189
附图
厂区地理位置图
总平面布置图
燃烧系统图
热力系统图
物料平衡图
能量平衡图
全厂夏季水平衡图
全厂冬季水平衡图
电气主接线图
DCS系统配置图
主厂房0.0米层设备布置图
主厂房7.0米层设备布置图
主厂房立面布置图
概述
项目基本情况
项目概况
项目名称：
某市生活垃圾焚烧发电和污泥处理项目
项目总规模：
日处理生活垃圾1200吨，配置3台400t/d机械炉排焚烧炉，配1台15MW和1台9MW凝汽式汽轮发电机组。
一期规模：
日处理生活垃圾800吨，配置2台400t/d机械炉排焚烧炉，配1台15MW凝汽式汽轮发电机组。
预留1台400t/d机械炉排焚烧炉和1台9MW凝汽式汽轮发电机组。
日处理污泥250吨。
项目拟建地点：
项目筹办单位
单位名称：
单位概况：
某环保能源有限公司，是根据某市政府与环保能源股份有限公司签订的两个《特许经营协议》在某市注资12000万元人民币成立的具体负责某市生活垃圾焚烧发电和污泥处理项目前期工作、工程建设和运营的全资子公司。
2013年9月16日，公司的注册工作已全部完成，公司办公地点暂设在某市七星街。
环保能源股份有限公司，是一家投资、建设、运营环保基础设施和致力于环保设备制造及开发的环保新能源企业，是《省十二五环保产业规划纲要》重点培育企业之一。
公司的注册地点在南通市海安县。
公司引进现代管理理念，倡导祥和进取的人文环境，用真诚和友谊凝聚了一批致力于社会发展与环保节能和谐统一的国内外专家志士，构建了一个充满生机的能够吸收、转化国际先进技术的平台，具有充分适应市场竞争的技术研发能力、投资建设能力、运营管理能力、加工制造能力。
公司通过自主创新获得了多项国家专利、并通过了引进国外先进成套技术，打造环保治理精品工程和以垃圾焚烧设备、烟气净化污水处理、垃圾压缩为主导产品的国内领先的环保设备制造基地。
公司旗下的南通天蓝环保能源成套设备有限公司已实现了垃圾焚烧设备的自主化设计、制造、安装和调试。
启东环保能源有限公司、如东环保能源有限公司、海安环保能源有限公司、连江环保能源有限公司，是公司旗下已经投入运营的生活垃圾焚烧发电厂。
滨州、辽源两个生活垃圾焚烧发电厂项目是公司旗下正在建设的预计7>2014年即可投入焚烧处理城市生活垃圾的运营企业。
延吉、某垃圾焚烧发电和污泥处理项目，是公司旗下正在运做项目前期工作，准备明年开工建设的两个重点项目，预计2015年投入运营。
项目投资建设运营模式
本项目投资建设运营模式采用BOO模式，特许经营期限30年（不含建设期）。
项目由某市政府提供建设用地，由环保能源股份有限公司在某成立的某环保能源有限公司负责项目建设资金筹集及项目设计、建设、运营管理等工作。
投资主体从垃圾处理费、污泥处理费和垃圾焚烧余热发电上网售电等方面获取收益。
编制依据
编制依据
国家发展改革委关于印发《可再生能源发电有关管理规定》的通知〔发改能源[2006]13号〕；
《中华人民共和国可再生能源法》；
国发[1996]36号《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》；
《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中第27条“环境保护和资源综合利用”之第4款“废弃物综合利用”政策；
计价格[2002]872号国家计委/财政部/建设部/环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》；
国家环境保护总局国家发展和改革委员会环发〔2008〕82号《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》；
财税[2001]198号财政部/国家税务总局《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》；
计投资[2002]1591号国家计委/建设部/环保总局《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》；
国家发展改革委《关于印发可再生能源电价附加收入调配暂行办法》；
财税字[1994]001号财政部国家税务总局《关于企业所得税若干优惠政策的通知》；
财税[2008]117号《关于公布〈资源综合利用企业所得税目录（2008年版）的通知》；
国务院令512号《中华人民共和国企业所得税法实施条例》；
《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》；
《某市城市总体规划（2006-2020年）》；
《某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
《某市环境卫生事业十二五规划》；
《投资项目可行性研究指南》，国家发展和改革委员会。
编制原则
在满足某市城市总体规划要求的前提下，按照生活垃圾处理减量化、资源化、无害化和产业化的原则，建成满足城乡兼顾、布局合理、技术先进、资源得到有效利用的现代化生活垃圾处理厂。
在引进关键的、适合本厂服务区内生活垃圾特点的先进技术和工艺设备的同时，积极采用国内经生产实践考验的新工艺、新技术和新设备。
烟气排放标准达到国家标准并具有前瞻性，全厂废水处理达标后排放或回用。
节约投资，降低运行成本，确保良好的环境效益和社会效益。
注意节水、节能。
编制范围
调查研究某市服务区城市垃圾产生源、数量和特性以及收集转输系统情况，并根据服务区城市发展和某市国民经济发展和人口规划，预测城市垃圾产生量及特性，确定垃圾处理厂的规模。
依据城市垃圾的特性和某市的国民经济发展要求，推荐城市垃圾处理处置方法。
根据与建设单位签订的协议，本技术方案包括下列部分：
全厂工艺流程方案；
电厂围墙内的生活、生产附属、辅助生产工程及有关建筑；
除灰系统及灰渣综合利用工程；
电厂的供排水、污水处理工程；
必要的生活福利设施。
本工程以下内容，由建设单位另行委托有关部门完成。
电力接入系统的可行性研究；
工程地质及水文地质报告；
环境影响评价；
厂区围墙一米外供排水工程。
规范标准
本项目执行的有关的主要法规和标准如下：
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
《生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》建标2010]142号
《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》
《生活垃圾焚烧处理工程技术规程》（CJJ90-2009）
《生活垃圾焚烧炉和余热锅炉》（GB/T18750-2008）
《环境空气质量标准》GB3095-1996
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）
《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）
《声环境质量标准》（GB3096-2008）
《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）
《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-2001
《城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标》建设部、国土资源部；
《危险废物鉴别标准》GB5085
《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002（2006年版）
《小型火力发电厂设计规范》GB50049-2011
《自动化仪表工程施工及验收规范》GB50093-2002
《火力发电厂热工自动化设计技术规定》NDGJ16-89
《3～110kV高压配电装置设计规范》GB50060-2008
《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50062-2008
《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》DL/T620-1997
《交流电气装置的接地》DL/T621-1997
《电力装置的电测量仪表装置设计规范》GB/T50063-2008
《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007
《工业自动化仪表用气源压力范围和质量》GB4830-1984
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003
《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-952001年修订版
《建筑地面设计规范》GB50037-96
《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008
《工业企业采光设计标准》GB50033-2001
《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
《厂砂道路设计规范》GBJ22-1987（2007年版）
《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-2004
《建筑结构荷载规范》GB50009―2012
《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-85
《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010
《机械设备安装工程施工及验收通用规范》GB50231-2009
《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002
《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2010
《工业设备及管道绝热工程施工规范》GBJ50126-2008
建设背景
项目背景
某市位于东经128°02′～131°18′、北纬43°24′～45°59′，北部和西部与哈尔滨市相连，南邻吉林省的敦化市和汪清县，东部与俄罗斯接壤，是黑龙江省重要的综合性工业城市、对俄经贸城市和旅游城市，也是黑龙江省东南部的经济、文化、交通中心。
某市平均海拔230米，地形以山地和丘陵为主，呈中山、低山、丘陵、河谷盆地四种形态，东部为长白山系的老爷岭和张广才岭，中部为某河谷盆地，山势连绵起伏，河流纵横，俗称“九分山水一分田”。
某市辖绥芬河市、宁安市、海林市、穆棱市、林口县、东宁县6个市（县），总面积4.06万平方公里。
某市区划分为东安区（辖兴隆镇）、西安区（辖温春镇和沿江镇）、爱民区（辖北安乡）、阳明区辖铁岭河镇和桦林镇，市区面积1353平方公里，建成区面积58.6平方公里。
2009年底某市总人口270.6万人，其中市区人口79.9万人。
现有少数民族38个，少数民族人口24万人，占全市总人口的8.7%，其中，朝鲜族12万人，满族9.9万人，回族7500人，蒙古族3890人，分别占少数民族人口的50%、41%、3.2%和1.6%。
少数民族居住呈大分散、小集中的特征。
某系满语“牡丹乌拉”的转译音，意思是“弯弯曲曲的江”。
“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划有关内容
2012年4月19日，国务院办公厅印发了由发展改革委、住房城乡建设部、环境保护部组织编制的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》。
该规划主要阐明“十二五”时期全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设的目标、主要任务和保障措施，明确政府工作重点，是落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》的重要支撑，是指导各地加快生活垃圾无害化处理设施建设和安排投资的重要依据。
该规划提出“因地制宜，科学引导”的基本原则：
“……考虑不同地区的实际情况，加强分类指导，坚持集中处理与分散处理相结合。
按照“无害化、减量化、资源化”的原则，因地制宜地选择先进适用的技术，有条件的地区应优先采用焚烧等资源化处理技术。
……”并提出“到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上……”的主要目标。
《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中对“十二五”期间全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设的主要任务做出详细部署，并明确了有关保障措施和实施机制，在资金筹措方面，提出“生活垃圾处理设施建设资金以地方投入为主。
地方各级人民政府要切实加大投入力度，确保完成规划确定的各项建设任务。
同时，要因地制宜，努力创造条件，采取有效的支持政策，充分调动社会资金参与城镇生活垃圾处理设施建设的积极性，促进投资主体与融资渠道的多元化。
鼓励积极利用银行贷款、外国政府或金融组织优惠贷款和赠款。
国家将根据规划任务和建设重点，继续对设施建设予以适当支持，对采用资源化处理技术的设施将加大支持力度。
”
黑龙江省城市生活垃圾处理政策
1）黑龙江省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见
黑龙江省人民政府于2012年发布《黑龙江省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》（黑政发[2012]3号），提出：
到2015年，全省城市生活垃圾无害化处理率要达到80%以上，哈尔滨市要达到100%，其他76个市、县争取全部建成生活垃圾无害化处理设施；餐厨垃圾实现综合利用，哈尔滨、齐齐哈尔、某、佳木斯、大庆、鸡西、黑河等城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理；城市生活垃圾资源化利用比例要达到30%以上，哈尔滨、大庆市要达到50%以上。
到2020年，城乡生活垃圾处理率达到全国平均水平，全省城市生活垃圾基本实现无害化处理，全面实行生活垃圾分类收集、处置，城市生活垃圾处理设施和服务逐步向旅游名镇、小城镇、示范村镇和乡村延伸。
某市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
发展原则：
坚持追赶跨越，推动科学发展；坚持统筹兼顾，推动协调发展；坚持改革驱动，推动创新发展；坚持节能环保，推动绿色发展；坚持民生优先，推动共享发展。
发展目标：
――经济高速增长，综合实力跃上新台阶。
地区生产总值达到1570亿元，年均增长15%左右，五年翻一番。
五年累计固定资产投资达到4280亿元，年均增长26%，提前两年翻一番。
全口径财政收入达到220亿元，年均增长20%，提前一年翻一番。
社会消费品零售总额达到558亿元，年均增长16%，五年翻一番。
――结构调整取得新突破，现代化产业格局基本形成。
居民消费率逐步提高，投资结构进一步优化，外贸增长方式加快转变，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新格局。
产业结构趋于合理，现代农业全面发展，工业转型升级取得突破，现代服务业加速提升，一、二、三次产业比例调整为12：
43：
45。
自主创新能力增强，研发经费支出占地区生产总值比重达到1.3%。
――城乡、区域一体化发展加速，大某、新某建设和新农村建设取得重大进展。
主体功能区定位清晰，国土空间高效利用，生产力布局更加合理。
区域城镇体系基本形成，牡海宁地区同城化发展明显加快，以打造绥穆新城为重点的绥东穆地区合作发展更加紧密，城镇化率达到63%。
城乡、区域发展更加协调。
――基本公共服务均等化迈出新步伐，社会事业全面发展。
国民平均受教育年限增加到11年。
公共卫生和医疗服务体系比较健全。
社会保障覆盖面扩大，企业职工和城镇个体劳动者基本养老保险覆盖面分别达到100%和95%以上，城镇职工基本医疗保险覆盖面达到99%，新型农村养老保险覆盖面达到98%以上，实现新型农村合作医疗覆盖农村全体农民。
城乡就业水平提高，城镇登记失业率控制在4.3%以内，5年城镇新增就业27.5万人，新增转移农业劳动力2.5万人。
科技、教育、文化、卫生等社会服务体系基本完善。
――生态文明建设、节能环保取得新进展，资源利用效率显著提高。
单位生产总值能源消耗降低17%，单位生产总值二氧化碳排放降低17%，单位工业增加值用水量降低30%，农业灌溉水利用系数提高到0.57%，工业固体废物综合利用率提高到95%，工业用水重复利用率达到70%。
可持续发展能力增强，人口自然增长率控制在3.5‰以内，全市人口控制在285.7万人，耕地和基本农田保有量分别保持58.7万公顷和50.06万公顷，主要污染物排放总量减少5%，森林覆盖率达到64.3%。
――改善民生取得新成果，人民生活水平进一步提高。
城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长15%，五年翻一番，到2015年分别达到25760元和18830元。
城乡居民生活质量普遍提高，住房、用水、交通、通讯和环境等方面的条件有较大改善。
――对外开放领域快速拓展，开放型经济达到新水平。
陆海联运大通道功能进一步完善，沿边开放先导区的带动示范作用充分显现，全市进出口总额达到180亿美元，年均增长15%，其中对俄进出口总额达到100亿美元，年均增长17%，分别五年翻一番。
累计实际利用外资达到16.4亿美元，年均增长10%。
――体制机制创新实现突破性进展，市场经济体制趋于完善。
经济管理体制、行政管理体制和社会管理体制等重要领域和关键环节改革取得显著成效。
成为黑龙江省市场经济体制创新的示范区。
某市环境卫生事业十二五规划
规划原则：
坚持以人为本，环境和谐原则；坚持城乡统筹，综合治理原则；坚持依法行政，规范管理原则；坚持节约资源，科技创新原则；坚持体制创新，政府监管原则。
规划范围重点是某市市区。
规划年限为2011～2015年。
规划目标：
1、建设垃圾处理二期工程，对垃圾处理二期库区铺设水平防渗膜，改造渗滤液处理站，使生活垃圾处理场达到《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17-2004《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889-2008，渗滤液排放水符合国家二级排放标准COD100mg/l相关标准，实现无害化处理率100%。
2、逐步推进生活垃圾分类收集，完善垃圾收运系统，提高运输效率，提升环卫装备水平，合理调配资源，加大压缩式垃圾中转站建设力度，提高生活垃圾生活垃圾密闭化运输水平，十二五期间开展垃圾分类收集试点工作。
3、积极寻求和推进餐饮行业餐厨垃圾处理工作。
在十二五期间做好餐厨垃圾的处理工艺和方式研究，尽快推进项目的实施。
4、建立和完善日常保洁系统，提高道路机械化清扫水平，“十二五”期末城市机械化清扫率达到60%以上。
5、加快基础设施投融资改革，逐步建立开放、规范的市场体系和运行机制，吸引境内外社会资金和企业参与基础设施的投资与运营，有条件的垃圾处理设施建设和运营按照特许经营要求实施管理。
6、建立和完善环境卫生规划、政策、法规、标准和统计体系；建立完善环境卫生市场运作机制；引导人民群众形成良好的环境保护和参与意识。
垃圾处理的紧迫性和必要性
城市环境卫生是城市现代化程序的重要标志之一，是城市基础设施建设的重要组成部分和改善投资环境的必要条件；城市垃圾问题伴随着城市化进程日趋尖锐，已成为一个人民关心、旅游观光者留心、新闻媒体关注、对政府部门压力较大的一个社会问题。
新世纪，我国进入全面建设小康社会的新阶段。
按照党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，努力实现“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”，是某市全面建设小康社会、提前基本实现现代化的重大任务。
1、本工程的建设符合国家城市生活垃圾无害化规划要求和黑龙江省环境卫生发展的思路
（1）《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求：
a到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日。
b到2015年，全国城镇生活垃圾焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上，其中东部地区达到48%以上。
c到2015年，全面推进生活垃圾分类试点，在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理，各省（区、市）建成一个以上生活垃圾分类示范城市。
（d）到2015年，建立完善的城镇生活垃圾处理监管体系。
（2）黑龙江省政府要求
黑龙江省人民政府于2012年发布《黑龙江省人民政府关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的实施意见》（黑政发[2012]3号），提出：
到2015年，全省城市生活垃圾无害化处理率要达到80%以上，哈尔滨市要达到100%，其他76个市、县争取全部建成生活垃圾无害化处理设施；餐厨垃圾实现综合利用，哈尔滨、齐齐哈尔、某、佳木斯、大庆、鸡西、黑河等城市初步实现餐厨垃圾
升级会员 