项目管理总结.docx

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项目管理总结

∙以下内容，看懂即可，不用背诵

依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，按生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为：

1．特别重大事故，是指造成30人以上死亡

2．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡

3．较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡

4．一般事故，是指造成3人以下死亡

建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：

招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。

招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。

自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件，但对招标文仵或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。

对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。

招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。

如果招标人在招标文件已经发布之后，发现有问题需要进下步的澄清或修改，必须依据以下原则进行：

1．时限：

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出；

2．形式：

所有澄清文件必须以书面形式进行；

3．全面：

所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。

由于修正与澄清文件是对于原招标文件的进一步的补充或说明，因此该澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。

评标

通常的处理方法是：

大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。

标书的提交要有固定的要求，基本内容是：

签章、密封。

如果不密封或密封不满足要求，投标是无效的。

投标书还需要按照要求签章，投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章（或签字）。

如果项目所在地与企业距离较远，由当地项目经理部组织投标，需要提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。

合同通用条款规定的优先顺序：

1．协议书（包括补充协议）；

2．中标通知书；

3．投标书及其附件；

4．专用合同条款；

5．通用合同条款；

6．有关的标准、规范及技术文件；

7．图纸；

8．工程量清单；

9．工程报价单或预算书等。

发包人的责任与义务有许多，最主要的有：

（此部分和索赔有关）

1．提供具备施工条件的施工现场和施工用地；

2．提供其他施工条件，包括将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要，开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；

3．提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料，提供现场测量基准点、基准线和水准点及有关资料，以书面形式交给承包人，并进行现场交验，提供图纸等其他与合同工程有关的资料；

4．办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；

5．协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用；

6．组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；

7．按合同规定支付合同价款；

8．按合同规定及时向承包人提供所需指令、批准等；

9．按合同规定主持和组织工程的验收。

承包人的主要义务是：

1．根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；

2．按合同要求的质量完成施工任务；

3．按合同要求的工期完成并交付工程；

4．按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；

5．遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；

6．负责保修期内的工程维修；

7．接受发包人、工程师或其代表的指令；

8．负责工地安全，看管进场材料、设备和未交工工程；

9．负责对分包的管理，并对分包方的行为负责；

10．按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；

11．安全施工，保证施工人员的安全和健康；

12．保持现场整洁；

13．按时参加各种检查和验收。

工期是指发包人和承包人在协议书中约定，按照总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。

发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者在组织验收后14天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。

发包人在收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。

隐蔽工程和中间验收

工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前以书面形式通知工程师验收。

承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，承包人方可进行隐蔽和继续施工。

验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。

重新检验

无论工程师是否进行验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。

检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。

检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。

发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。

发包人供应的材料设备

发包人应按合同约定提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。

发包人在所供材料设备到货前24小时以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。

发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用。

因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿。

发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。

承包人采购材料设备

承包人负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。

承包人供应的材料设备使用前，承包人应按照工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。

分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。

未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。

如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。

单价合同的特点是单价优先，

业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。

单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。

固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。

当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。

因此，承包商的风险就相对较小。

总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。

固定总价合同

业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。

在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。

（主要指不可调价，业主不用核对实际完成的工程量，而单价合同，业主需要投入大量人力核对实际发生的工程量。

）

变动总价合同

根据《建设工程施工合同示范文本》（GF99－0201），合同双方可约定，在以下条件下可对合同价款进行调整：

1．法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；

2．工程造价管理部门公布的价格调整；

3．一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；

4．双方约定的其他因素。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。

投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

索赔费用的组成

1．人工费。

2．材料费。

3．施工机械使用费。

窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。

4．分包费用。

5．现场管理费。

6．利息

7．总部（企业）管理费。

8．利润

以下内容，看懂即可，不用背诵

依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。

该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。

招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。

投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。

补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较

招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，按生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为：

1．特别重大事故，是指造成30人以上死亡

2．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡

3．较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡

4．一般事故，是指造成3人以下死亡

建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：

招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。

招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。

自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5个工作日。

投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件，但对招标文仵或者资格预审文件的收费应当合理，不得以营利为目的。

对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。

招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。

如果招标人在招标文件已经发布之后，发现有问题需要进下步的澄清或修改，必须依据以下原则进行：

1．时限：

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出；

2．形式：

所有澄清文件必须以书面形式进行；

3．全面：

所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。

由于修正与澄清文件是对于原招标文件的进一步的补充或说明，因此该澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。

评标

通常的处理方法是：

大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。

标书的提交要有固定的要求，基本内容是：

签章、密封。

如果不密封或密封不满足要求，投标是无效的。

投标书还需要按照要求签章，投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章（或签字）。

如果项目所在地与企业距离较远，由当地项目经理部组织投标，需要提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。

合同通用条款规定的优先顺序：

1．协议书（包括补充协议）；

2．中标通知书；

3．投标书及其附件；

4．专用合同条款；

5．通用合同条款；

6．有关的标准、规范及技术文件；

7．图纸；

8．工程量清单；

9．工程报价单或预算书等。

发包人的责任与义务有许多，最主要的有：

（此部分和索赔有关）

1．提供具备施工条件的施工现场和施工用地；

2．提供其他施工条件，包括将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要，开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；

3．提供有关水文地质勘探资料和地下管线资料，提供现场测量基准点、基准线和水准点及有关资料，以书面形式交给承包人，并进行现场交验，提供图纸等其他与合同工程有关的资料；

4．办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外）；

5．协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作，承担有关费用；

6．组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底；

7．按合同规定支付合同价款；

8．按合同规定及时向承包人提供所需指令、批准等；

9．按合同规定主持和组织工程的验收。

承包人的主要义务是：

1．根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用；

2．按合同要求的质量完成施工任务；

3．按合同要求的工期完成并交付工程；

4．按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用；

5．遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外；

6．负责保修期内的工程维修；

7．接受发包人、工程师或其代表的指令；

8．负责工地安全，看管进场材料、设备和未交工工程；

9．负责对分包的管理，并对分包方的行为负责；

10．按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作；

11．安全施工，保证施工人员的安全和健康；

12．保持现场整洁；

13．按时参加各种检查和验收。

工期是指发包人和承包人在协议书中约定，按照总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。

发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者在组织验收后14天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。

发包人在收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。

隐蔽工程和中间验收

工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前以书面形式通知工程师验收。

承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，承包人方可进行隐蔽和继续施工。

验收不合格，承包人在工程师限定的时间内修改后重新验收。

重新检验

无论工程师是否进行验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。

检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。

检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。

工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，发包人不得使用。

发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担责任。

发包人供应的材料设备

发包人应按合同约定提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。

发包人在所供材料设备到货前24小时以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。

发包人供应的材料设备，承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用。

因承包人原因发生丢失损坏，由承包人负责赔偿。

发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。

承包人采购材料设备

承包人负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。

承包人供应的材料设备使用前，承包人应按照工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。

分包人须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。

未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师的指令。

如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系，将被视为违约，并承担违约责任。

单价合同的特点是单价优先，

业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。

单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。

固定单价合同条件下，无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。

当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。

因此，承包商的风险就相对较小。

总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。

固定总价合同

业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。

在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。

（主要指不可调价，业主不用核对实际完成的工程量，而单价合同，业主需要投入大量人力核对实际发生的工程量。

）

变动总价合同

根据《建设工程施工合同示范文本》（GF99－0201），合同双方可约定，在以下条件下可对合同价款进行调整：

1．法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；

2．工程造价管理部门公布的价格调整；

3．一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时；

4．双方约定的其他因素。

根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2％，但最高不得超过80万元人民币。

投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

索赔费用的组成

1．人工费。

2．材料费。

3．施工机械使用费。

窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。

4．分包费用。

5．现场管理费。

6．利息

7．总部（企业）管理费。

8．利润