最新食品标识管理规定.docx

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最新食品标识管理规定

　　第一篇食品标识管理规定

　　《2016质监系统质量月活动工作方案》

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为统领，以落实企业质量安全主体责任为主线，引导和动员全社会增强质量意识，积极参与质量发展事业，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围，提升我市质量总体水平，全面建设质量强市，为加快我市经济发展方式转变，推动我市社会又好又快发展做出新贡献。

　　二、活动目的

（一）推广应用先进的质量管理方法，提高质量管理水平，提升质量管理效能，推动质量工作发展。

（二）加强质量工作，落实企业质量安全主体责任，确保产品质量安全。

　　（三）宣传和推动质量强市工作，配合《质量发展纲要（2016-2020年）》的制定工作，在全社会营造重视质量的良好氛围。

　　三、活动主题

　　建设质量强市共创美好生活

　　四、主要内容

（一）市局重点组织开展的活动

　　1、组织对2016年申报市长质量奖的企业及个人申报材料进行评审；组织我市企业参加省长质量奖获奖企业典型经验巡回报告活动。

　　2、组织我市食品许可、工业产品许可、强制性产品认证等重点企业参加落实企业主体责任专家巡讲活动，学习先进管理方法和工作经验，提升质量管理水平。

　　3、开展企业质量访谈活动，联合新闻媒体，对我市省长、市长质量奖获奖企业和名牌企业进行专题访谈，介绍其在质量管理、落实主体责任、品牌打造等方面的经验和做法，带动全市企业强化主体责任意识、提升质量管理水平、发展自主品牌。

　　4、组织开展质量教育培训活动，把质量教育作为提高劳动者技能的重要内容，助推企业提高质量管理水平。

　　5、根据国家质检总局“六五”普法规划要求，积极组织各市局、开发区分局，市局稽查局及直属各单位加强法制宣传和普法教育，印发有关法律法规知识材料，开展专场宣传活动；积极推进法治质监建设，以省局《建设法治质监知识读本》为教材，抓好质监系统普法宣传教育，提升全市质监系统法律法规意识；举办全市质监系统法制骨干培训班，宣贯《行政强制法》和《省行政程序规定》。

　　6、组织举办电机等产品质量监督抽查不合格企业质量分析会；组织举办全市工业生产许可证获证企业应知应履法律法规培训活动，推动企业提高质量安全意识，有效落实产品质量安全主体责任；围绕消费品安全，积极开展对机动车刹车片、危化品、电线电缆等18种重点产品获证企业的监督检查工作。

　　7、组织全市企业开展“百家企业标准创新贡献”争创活动；开展企业标准化良好行为确认活动；组织工作成熟的服务标准化试点开展试点验收。

　　8、组织全市召开热量表生产企业及经销企业质量分析座谈会，增强企业的质量安全责任意识，推进热量表安装首次检定工作的开展；组成技术服务小组到热量表生产企业走访，帮助企业解决实际问题，提高企业计量水平。

　　9、配合省局组织冶金、化工等行业开展在用计量器具专项监督检查，按不少于已提交自查报告企业数的10%进行抽查，进一步加强对工业企业安全防护用强检计量器具的监管，及时分析我市冶金、化工等行业发展对计量检定工作提出的需求，全面规范提升我市计量工作水平。

　　10、组织开展特种设备宣传咨询服务活动。

通过举办事故案例图片展览、观看警示教育片、召开事故反思会及发放特种设备宣传材料等多种形式，宣传特种设备法律法规；设立咨询投诉台，及时解答消费者的质量问题，现场受理消费者投诉；组织人员深入特种设备企业开展质量法律法规宣传活动和特种设备安全知识培训，提高企业管理人员的质量意识和管理水平。

　　11、为落实好“质量安全主体责任年”活动，按照工作计划，继续抓好食品生产企业法人履责报告制度的实施，进一步增强食品生产企业的法律意识，责任意识，深入推动食品生产企业质量安全主体责任的全面落实。

　　12、组织好“2016年质检邀您看企业食品安全大家行活动”，根据总局及省局活动方案安排邀请省级及当地新闻媒体、当地人大代表、政协委员、消费者代表、食品专家等深入我市部分食品生产企业，如乳制品、肉制品、食用油与酒类生产企业及质监系统检验机构观摩分析，宣传报道我市食品安全监管工作及食品安全法律法规。

　　13、开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作，做好酒类产品质量安全整治，对全市酒类产品生产企业进行集中调查摸底，全面了解和掌握获证酒类产品生产企业的基本状况；严格海参制品专项整治，督促企业落实质量安全主体责任，加强海参加工小作坊监管。

　　14、组织开展强制性认证产品执法检查，重点检查强制性产品认证目录中直接关系人身、财产安全，且在我市分布较多的机动车辆及安全附件、信息技术设备、机动车辆轮胎、装饰装修产品、安全玻璃、电线电缆等产品。

　　15、开展实验室资质认定专项监督检查，组织全市实验室进行实验室管理体系自查，组织各市、区局，市局稽查局对重点实验室是否存在违法违规行为、管理体系能否正常运行进行监督抽查。

　　16、组织开展食品检验机构能力验证工作。

为进一步提高全市质监系统食品检验机构的检验技术水平，保证检验数据的准确可靠，组织开展调味品的能力验证工作。

　　17、组织开展全市建材类实验室水泥产品能力验证工作。

为进一步提高我市建材类实验室的检测水平，确保检验数据的准确可靠，在全市范围内开展一次建材类实验室水泥产品能力验证工作。

　　18、开展质量服务进百企活动，向企业发放计量、特种设备、产品标识等相关法律法规宣传材料，向企业负责人发放质监法律法规手册，倾听企业在生产过程中所遇困难，帮促企业提高质量管理水平；充分发挥“12365”质监热线的作用，重点解决老百姓关心和消费者反映强烈的质量问题。

　　19、开展“质量月”计量现场宣传活动，深入社区、学校等人口密集的场所，现场设置宣传展台，开展宣传活动，切实提高人民群众对计量工作的认知度和重视度，并为市民免费开展检定、咨询活动，营造良好的计量工作氛围。

　　20、组织全市眼镜生产、加工企业的验配眼镜技术人员，对《验配眼镜产品生产许可证实施细则》以及其他有关标准和法律法规进行培训，督促企业重视和开展认证活动，强化质量意识和责任意识，提高全市验配眼镜企业整体水平。

　　21、9月9日，开展“食品检测实验室开放日”活动。

邀请社会各界代表参观质监系统食品检测机构，发放宣传材料，普及食品质量安全知识，展示质监系统食品检验能力，提升质监形象。

　　22、围绕食品、消费品安全，积极承担产品监督抽查工作，开展中秋节前的月饼专项监督抽查工作，确保中秋期间的食品质量安全，为百姓营造放心的消费环境；组织开展学生装和学生公寓床上用品质量监督检查，确保全市不发生恶性和区域性“黑心棉”等重大质量问题。

　　23、组织举办标准化检查员培训班，聘请省标准院的专家对全市的标准化检查员进行培训，重点宣传《标准化法》、《省实施办法>》、《省企业产品执行标准登记管理办法》和《食品标识管理规定》，提高标准化检查员的法律意识。

　　24、组织召开全市特种设备制造企业质量管理人员学习研讨班，宣讲国家相关法律、法规及标准，探讨保证特种设备制造质量的管理措施；召开重要设备和人口密集场所特种设备使用单位相关负责人会议，宣传特种设备法律法规，落实企业主体责任；组织一期院内实际操作技术比武，强化业务水平，提升自身能力。

（二）各市、区应重点组织开展的活动

　　各市、区要围绕质量月活动主题，参照全国、全省、全市组织开展的活动，组织多种形式的质量月宣传咨询服务等活动，在全社会营造人人重视质量的良好风尚。

　　五、工作要求

（一）加强组织领导。

成立由王局长任组长，分管领导任副组长，市局各有关科、所负责人为成员的活动领导小组，领导小组办公室设在质量科，各市、区局要成立相应的领导小组及办事机构，保证各项工作顺利开展。

（二）高度重视，相互配合，各负其责，发挥优势，创新质量月活动内容和形式，落实好2016年质量月活动的具体工作，增强质量月活动的有效性和影响力。

　　（三）各单位要结合质量月活动的主题，在推进质量强市和落实企业主体责任工作的同时，抓好“中秋”和“国庆”两节安全工作，确保产品质量、食品和特种设备安全。

　　（四）各市、区局要积极与当地党委宣传部门沟通，协调地方主要媒体，及时报道质量月期间的重大活动。

围绕质量月活动主题，普及质量安全法律法规，宣传质量兴市、名牌兴企、自主创新、节能降耗等方面的经验和成效，增强企业的质量主体责任意识和消费者的质量安全自我保护意识，形成全社会关心质量、重视质量的良好氛围。

　　（五）各市、区局要根据省局、市局工作方案的要求，制定具体的实施方案。

各市、区局，市局各有关科室、直属各单位应于2016年10月8日前，将2016年质量月活动总结报送市局质量科。

　　第二篇食品标识管理规定

　　《2015食品标识管理规定（全文）》

　　国家质量监督检验检疫总局令

　　第123号

　　《国家质量监督检验检疫总局关于修改<食品标识管理规定>的决定》已经2015年8月28日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　局长

　　二〇〇九年十月二十二日

　　国家质量监督检验检疫总局关于修改食品标识管理规定

　　《食品标识管理规定》的决定

　　根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等有关规定，国家质量监督检验检疫总局决定对《食品标识管理规定》作如下修改

　　一、第一条修改为“为了加强对食品标识的监督管理，规范食品标识的标注，防止质量欺诈，保护企业和消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，制定本规定。

”

　　二、第八条第一款修改为“食品标识应当标注生产者的名称、地址和联系方式。

生产者名称和地址应当是依法登记注册、能够承担产品质量责任的生产者的名称、地址。

”食品标识管理规定

　　三、第九条第一款修改为“食品标识应当清晰地标注食品的生产日期、保质期，并按照有关规定要求标注贮存条件。

”

　　第九条第二款修改为“乙醇含量10%以上（含10%）的饮料酒、食醋、食用盐、固态食糖类，可以免除标注保质期。

”

　　四、第十条第一款修改为“定量包装食品标识应当标注净含量，并按照有关规定要求标注规格。

对含有固、液两相物质的食品，除标示净含量外，还应当标示沥干物（固形物）的含量。

”

　　五、第十一条第一款修改为“食品标识应当标注食品的成分或者配料清单。

”

　　增加一款，作为第十一条第四款“专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标识还应当标注主要营养成分及含量。

”

　　六、第十二条修改为“食品标识应当标注企业所执行的产品标准代号。

”

　　七、第二十六条修改为“违反本规定构成《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规规定的违法行为的，依照有关法律法规的规定予以处罚。

”

　　八、第二十八条修改为“违反本规定第十五条，未按规定标注警示标志或中文警示说明的，依照《中华人民共和国产品质量法》第五十四条规定进行处罚。

”

　　九、删除第三十条。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《食品标识管理规定》根据本决定作相应的修订，重新公布。

　　食品标识管理规定

　　（2015年8月27日国家质量监督检验检疫总局令第102号公布根据2015年10月22日《国家质量监督检验检疫总局关于修改<食品标识管理规定>的决定》修订）

　　第一章总则

　　第一条为了加强对食品标识的监督管理，规范食品标识的标注，防止质量欺诈，保护企业和消费者合法权益，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，制定本规定。

　　第二条在中华人民共和国境内生产（含分装）、销售的食品的标识标注和管理，适用本规定。

　　第三条本规定所称食品标识是指粘贴、印刷、标记在食品或者其包装上，用以表示食品名称、质量等级、商品量、食用或者使用方法、生产者或者销售者等相关信息的文字、符号、数字、图案以及其他说明的总称。

　　第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）在其职权范围内负责组织全国食品标识的监督管理工作。

　　县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责本行政区域内食品标识的监督管理工作。

　　第二章食品标识的标注内容

　　第五条食品或者其包装上应当附加标识，但是按法律、行政法规规定可以不附加标识的食品除外。

　　食品标识的内容应当真实准确、通俗易懂、科学合法。

　　第六条食品标识应当标注食品名称。

　　食品名称应当表明食品的真实属性，并符合下列要求

（一）国家标准、行业标准对食品名称有规定的，应当采用国家标准、行业标准规定的名称;

（二）国家标准、行业标准对食品名称没有规定的，应当使用不会引起消费者误解和混淆的常用名称或者俗名;

　　（三）标注“新创名称”、“奇特名称”、“音译名称”、“牌号名称”、“地区俚语名称”或者“商标名称”等易使人误解食品属性的名称时，应当在所示名称的邻近部位使用同一字号标注本条

（一）、

（二）项规定的一个名称或者分类（类属）名称;

　　（四）由两种或者两种以上食品通过物理混合而成且外观均匀一致难以相互分离的食品，其名称应当反映该食品的混合属性和分类（类属）名称;

　　（五）以动、植物食物为原料，采用特定的加工工艺制作，用以模仿其他生物的个体、器官、组织等特征的食品，应当在名称前冠以“人造”、“仿”或者“素”等字样，并标注该食品真实属性的分类（类属）名称。

　　第七条食品标识应当标注食品的产地。

　　食品产地应当按照行政区划标注到地市级地域。

　　第八条食品标识应当标注生产者的名称、地址和联系方式。

生产者名称和地址应当是依法登记注册、能够承担产品质量责任的生产者的名称、地址。

　　有下列情形之一的，按照下列规定相应予以标注

（一）依法独立承担法律责任的公司或者其子公司，应当标注各自的名称和地址;

（二）依法不能独立承担法律责任的公司分公司或者公司的生产基地，应当标注公司和分公司或者生产基地的名称、地址，或者仅标注公司的名称、地址;

　　第三篇食品标识管理规定

　　《2015食品安全管理制度文本》

　　第1食品安全管理制度范本

　　一、为保障人民群众身体健康和生命安全，加强对食品经营食品质量监督管理，保护消费者的合法权益，依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规规定，制定本制度。

　　二、食品经营者必须遵守本制度。

　　三、列入进货查验的食品，是指消费者经常食用的食品，包括肉、禽、畜，粮食及其制品，蔬菜、水果，奶制品，豆制品，饮料和酒类等食品。

　　四、经营者购进食品时，应查验证明供货方主体资格合法的有效证件，并按批次向供货方索取证明食品质量符合标准或规定以及证明食品来源的票证，并保存原件或者复印件。

　　需要查验和索取的具体票证，由《食品索证索票制度》作出规定。

　　五、经营包装食品的，要对食品包装标识进行查验核对，内容包括

（一）中文标明的商品名称，生产厂名和厂址；

（二）商标、性能、用途、生产批号、产品标准号、定量包装。

　　（三）根据商品的特点和使用要求。

需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；

　　（四）限期使用商品的生产日期、安全使用期（保质期、保存期）和失效日期；

　　（五）对使用不当、容易造成商品损坏可能危及人身、财产安全的食品的警示标志或中文警示语。

　　六、食品经营者经营的农产品及其他散装食品，法律法规规定必须检验或者检疫的，经营者必须查验其有效检验检疫证明，未经检验检疫的，不得上市销售。

法律法规没有明确规定的，应经有关产品质量检测机构检测合格才能上市销售。

　　七、经营者应经常检查食品的外观质量，对包装不严实或不符合卫生要求的，应及时予以处理，对过期、腐烂变质的食品，应立即停止销售，并进行无害化处理。

　　八、经营者按照食品广告指引购进食品时，要注意查验是否有虚假和误导宣传的内容。

　　九、市场开办者应配备相应的检测设施，对在市场内销售的食品进行自检，经检测合格才能上市销售，并登记检测结果存档备查。

　　十、市场开办者要指导经营者做好食品进货查验工作，检查督促经营者进货查验工作的落实，对经营者索取的重要食品的相关票证，应统一保管，集中备案，随时接受工商部门的检查。

　　十一、经营者在进货时，对查验不合格和无合法来源的食品，应拒绝进货。

发现有假冒伪劣食品时，应及时报告当地工商行政管理机关。

　　食品进货查验记录制度

　　第一条为加强食品质量安全管理，保证上市食品质量安全，保护消费者的合法权益，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规的规定，制定本制度。

　　第二条索证索票制度是指为保证食品安全，在购进食品时，本单位员工必须向供货方索取有关票证，以确保食品来源渠道合法、质量安全。

　　第三条与初次交易的供货单位交易时，应索取证明供货者和生产加工者主体资格合法的证明文件营业执照、生产许可证、卫生许可证等法律法规规定的其它证明文件，每年核对一次。

　　第四条在购进食品时，应当按批次向供货者或生产加工者索取以下证明食品符合质量标准或上市规定，以及证明食品来源的票证

　　1、食品质量合格证明；

　　2、检验（检疫）证明；

　　3、销售票据；

　　4、有关质量认证标志、商标和专利等证明；

　　5、强制性认证证书（国家强制认证的食品）；

　　6、进口食品代理商的营业执照、代理资料、进口食品标签审核证书、报关单、注册证。

　　第五条下列食品进货时必须按批次索取证明票证

　　1、活禽类检疫合格证明、合法来源证明；

　　2、牲畜肉类动物产品检疫合格证明或畜产品检验合格证明、进货票据；

　　3、粮食及其制品、奶制品、豆制品、饮料、酒类检验合格证明、进货票据。

　　第六条对获得驰名商标、著名商标或者省级以上安全食品、无公害食品、绿色食品、有机食品、名牌产品称号的优质食品，可凭以上称号相应标识和凭证直接销售，免予索取其他票证。

　　第七条对实行购销挂钩的食品，可凭购销挂钩协议和供货方的销售凭证直接销售，免予索取其他票证。

　　第八条对索取的票证要建立档案，并接受市场服务中心和有关行政执法部门的监督检查。

　　第2食品卫生检查制度

　　1、设立食品卫生宿命检查监督小组，定期或不定期对食堂进行食品卫生检查和环境卫生检查；

　　2、把好食品采购、进货关，特别是对油、米、肉、菜等大宗，关键的食品要定点，不准采购霉变、有毒、有害或无证不合格的食品，确保所购食品卫生安全；

　　3、规范食品加工操作流程。

做到粗细分区、肉菜分开、生熟隔离、洗消严格；

　　4、对储存食品应进行冷藏保鲜，无须保鲜的食品应做到离地隔墙，分类堆放整齐，先进先用、用前应检查有无变质变味；

　　5、保证不出售变质或夹生不熟食物，严防病毒交叉感染引发食物中毒；

　　6、规范食品运送渠道。

做好的食品，通过专用电梯密闭容器运送。

　　7、检查结果应有记录，有汇报，查出问题，立即解决，并追究责任人的责任。

　　食品存贮制度

　　1、食品储存有专门的食品库房，进出食品应登记。

　　2、库房周围保证无污染源。

　　3、库房应配备专职管理人员定期清扫，定期通风换气，定期查看是否有超期食品，如有超期食品及时处理。

　　4、经检验合格包装的成品应贮存于成品库，其容量应与生产能力相适应。

按品种、批次分类存放，防止相互混杂食品库房内不得存放个人物品，不得存放有毒有害物品，特别是外观与食品相似的有毒有害物品或其他易腐、易燃品。

　　5、冷藏食品应配备专用的冰箱、冰柜。

　　6、食品储存配备专用消毒设备，随时对储存的工具、容器、水果、蔬菜等进行洗刷消毒。

　　7、成品码放时，与地面，墙壁应有一定距离，便于通风。

要留出通道，便于人员、车辆通行，要设有温、湿度监测装置，定期检查和记录。

　　从业人员健康检查制度

　　一、食品生产人员每年必须进行健康检查，不得超期使用健康证明。

　　二、新参加工作的从业人员，实习工，实习学生必须取得健康证明后上岗，杜绝先上岗后查体的事情发生。

　　三、食品卫生管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员卫生档案，督促"五病"人员调离岗位，并对从业人健康状况进行日常监督管理。

　　四、凡患有痢疾，伤寒，病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得参加接触直接入口食品的生产经营。

　　五、当观察到以下症状时，应规定暂停接触直接入口食品的工作或采取特殊的防护措施腹泻；手外伤，烫伤；皮肤湿疹，长疖子；咽喉疼痛；耳，眼，鼻溢液；发热；呕吐

　　食品安全管理制度为做好食品经营工作，切实保障消费者人身安全和健康，特制定以下制度

　　食品经营基本条件与要求

　　一、食品经营范围与证照要求

　　1、我单位申请许可经营范围为食品流通许可范围为；

　　2、我单位保证仅在食品流通许可部门核准的许可范围及第一条所列的食品范围内从事食品经营活动；

　　3、根据《食品安全法实施条例》第二十一条的规定，若本单位经营场所的经营条件发生变化，不符合食品经营要求时，将立即采取整改措施；有发生食品安全事故的潜在风险的，立即停止食品生产经营活动，并向有关行政管理部门报告；需要重新办理许可手续的，将依法办理；

　　4、如若本单位的生产经营活动涉及食品生产或餐饮服务的，本单位保证在获得相关部门的许可及增加经营范围后，方始经营。

　　二、本单位经营应当符合食品安全标准，并符合下列要求

　　1、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；

　　2、具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；

　　3、有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；

　　4、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

　　5、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁；

　　6、贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输；

　　7、直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具；

　　8、食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具；

　　9、用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；

　　10、使用的洗涤剂、消毒剂应当对食品生产经营人员安全、无害；

　　11、法律、法规规定的其他要求。

　　三、本单位不得经营下列食品

　　1、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害**健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品；

　　2、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害**健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

　　3、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

　　4、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；

　　5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

　　6、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；