曹县中医院医养结合项目二期.docx
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曹县中医院医养结合项目二期
曹县中医院医养结合项目（二期）
空调采购及安装工程
招标文件
项目编号：
招标人：
曹县中医院
招标代理机构：
山东英大招投标有限公司
二○一九年五月
第一章招标公告
第二章投标人须知及投标人须知前附表
第三章项目说明
第四章合同授予
第五章附件
第六章评审细则
第一章招标公告
一、采购项目名称：
曹县中医院医养结合项目（二期）空调采购及安装工程
二、采购项目编号：
三、采购项目分包情况：
包号
名称
投标人资格要求
空调采购及安装
.投标人须满足《中华人民共和国政府采购法》二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定；
.在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，具备完成本项目供货、安装、调试能力并提供售后服务的中央空调生产商或代理商；
.资质条件：
投标人应具备机电设备安装工程专业承包二级及以上资质或机电安装工程施工总承包二级及以上资质，并具有有效安全生产许可证，项目经理须取得二级及以上注册建造师（机电工程专业）执业资格，安全生产考核合格证（）证；
.本次采购不接受联合体投标。
根据财政部财库【】号文件《财政部关于在政府采购活动中查询信用记录有关问题的通知》及鲁财采【】号文件《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知》，投标人应登录"信用中国"网站（）、"中国政府采购网"网站（）、"信用山东"网站（）自行查询投标人信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。
（报名时须提供查询结果截图）
四、获取文件
.时间：
年月日时分至年月日时分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）
.地点：
曹县集中采购交易中心一楼（曹县青菏路与长江路交汇处西米路北公园天下内）
.方式：
报名方式为网上报名和现场报名并行的方式。
网上报名程序为：
潜
在投标人登录中国山东政府采购网进行注册账号，
并在报名截止时间前在该平台进行网上报名，未在中国山东政府采购网注册或
者只注册未在网上报名的供应商不具备投标资格。
购买文件时请携带以下证件原件及复印件：
营业执照副本、安全生产许可证
副本、开户许可证、建造师证、安全生产考核合格证（）证、资质证书、信用
信息查询截图、法人身份证（如到场）或法人代表授权委托书及身份证。
投标报
名时的资料查验不代表投标人资格审查的最终通过或合格。
.售价：
元包，招标文件售后不退。
五、递交投标文件时间及地点
.时间：
年月日时分至年月日时分
.地点：
济南市舜耕路号（山东大厦东门对过）四楼。
六、开标时间及地点
.时间：
年月日时分（北京时间）
.地点：
济南市市中区舜耕路号（山东大厦东门对过）四楼
七、联系方式
.招标人：
曹县中医院
地址：
曹县青菏南路路西
联系人：
杜先生
联系方式：
—
.代理机构：
山东英大招投标有限公司
地址：
山东省济南市市中区舜耕路号
联系人：
赵立彬、郑富昌
联系方式：
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
项目名称
工程内容
工程综合说明
项目名称：
曹县中医院医养结合项目（二期）空调采购及安装工程。
项目要求：
具体要求详见“第三章项目说明”。
承包方式：
包工包料。
质量标准：
合格，质保期年。
工期要求：
日历日。
付款方式：
工程安装完毕并验收合格后个工作日内支付合同工程款的，剩余款项以后每年同一日期支付合同工程款的，合同货款付清为止（不计息，并作为保修金使用）。
采购方式
公开招标
投标人资格要求
详见招标公告
资金来源
财政资金
政府采购预算
万元。
资格审查方法
资格后审
投标有效期
公开报价后日历日
投标保证金
投标保证金交纳的形式：
转账
投标保证金的金额：
捌万元整（人民币）
投标人将投标保证金转账至以下账户：
账号：
账户名称：
曹县集中采购交易中心
开户银行：
曹县中银富登村镇银行有限公司
投标保证金须从投标单位的基本账户中转出，账户名称必须和投标单位名称一致，转账时请注明“工程投标保证金”投标保证金须在年月日下午前到账。
注：
银行节假日不办理公对公业务；不接受现金缴款单。
投标保证金是否按时到账以银行出具的“汇兑支付来帐凭证”为准。
对于未能按要求提交投标保证金的投标人，或超过规定时间到账的或信息填写错误被银行退回的，按自动放弃投标资格处理。
投标文件份数
一份正本，肆份副本，电子版（盘）一套。
踏勘现场
自行踏勘
答疑文件提交地点、时间
投标人若有任何疑问，应于年月日当天形成书面文字，发电子邮件至山东英大招投标有限公司，并致电告知项目联系人。
领取答疑记录地点、时间
招标代理机构会在年月日当天将答疑回复文件以邮件形式发至所有投标人邮箱，投标人收到该答疑回复文件后应于一日内给予确认。
投标文件递交地点及截止时间
地点：
济南市舜耕路号（山东大厦东门对过）四楼
时间：
年月日：
（北京时间）
公开报价
时间：
年月日：
（北京时间）
地点：
济南市舜耕路号（山东大厦东门对过）四楼
资格后审所需
证件
营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、拟派项目经理建造师注册证及安全考核证、法定代表人授权委托书和授权代理人身份证。
以上证书在公开开标时必须出示证书原件，否则按无效投标处理。
一、总则
、说明
“招标人”系指曹县中医院。
“监督机构”系指曹县集中采购交易中心。
“代理机构”系指山东英大招投标有限公司。
“投标人”系指受代理机构邀请参与投标并向代理机构提交投标文件的独立法人单位。
“中标人”系指由评标委员会综合评审确定的对招标文件做出实质性响应，综合竞争实力最优的投标人，取得与委托方和招标人签订合同资格的投标人。
、合格投标人
资格要求：
（）具有独立法人资格，符合《政府采购法》第二十二条规定的潜在投标人；
（）满足本招标文件要求的资质、资格条件；
（）法律法规对合格投标人的其他要求、规定。
提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；
向招标代理机构购买招标文件并登记备案；
在以往的采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；
遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；
、报价费用
无论报价过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加招标有关的费用。
二、招标文件
、招标文件组成
本招标文件由以下内容组成：
第一章招标公告
第二章投标人须知及投标人须知前附表
第三章项目说明
第四章合同授予
第五章附件
第六章评审细则
三、投标文件编写
、投标语言及计量单位
投标人和招标代理机构就招标活动交换的文件和来往信函使用中文。
除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
、投标文件组成
投标文件由资格资格证明文件、商务文件、技术文件三部分组成，投标人必须将投标文件上述顺序排列装订成册；装订方式：
胶装（不按规定进行装订按照无效投标处理），并在首页编制“投标文件目录”。
资格证明文件部分
（）营业执照副本复印件；
（）资质证书副本复印件、安全生产许可证复印件、项目经理注册建造师证及安全生产考核证复印件；
（）法定代表人授权委托书及授权代表的身份证复印件；
（）投标主体信用记录证明：
根据财库（）号文及鲁财采【】号文件规定，各投标人需通过“信用中国”网站（）、“信用山东”网站（）及中国政府采购网（）查询投标主体信用记录，并打印网站查询结果的截图。
对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位拒绝其参与投标活动。
（）近三年无违规违法声明；
（）投标人认为需要提交的其他相关证明文件。
商务文件部分
（）开标一览表；
（）工程量清单分部分项报价书；
（）主要材料、设备报价汇总表；
（）项目管理机构配备：
、项目管理机构配备情况表、施工机构图；
、项目经理简历表；
、项目技术负责人简历表；
、项目管理班子配备情况及其它辅助说明资料、施工力量部署。
技术文件部分
施工组织设计
（）工程施工组织设计方案、施工工艺及方法;
（）各部分工程的主要施工方法；
（）工程投入的主要施工机械设备情况表，主要施工机械进场计划；
（）劳动力安排计划；
（）确保工程质量、安全、文明施工的技术组织措施；
（）施工进度计划及确保工期的技术组织措施；
（）施工总平面图及进度图表；
（）材料设备选用等投标人认为有必要说明的其他内容。
综合说明格式
（）投标申请说明书，投标人一般情况，年营业额数据表；
（）投标人对自身承建本工程的有利条件和优势说明：
有关工期、质量、文明施工、服务等方面对业主的承诺；
（）近三年（至今）已完类似工程情况（附合同或中标通知书复印件）
（）正在施工的项目情况；
（）近两年（年）的财务状况（附审计报告）；
（）投标人提交的其它投标资料（本项无格式）。
、报价要求
中标人的最终报价均包括完成该工程项目的直接费、间接费、管理费、利润、税金、政策性文件规定的费用、材料设备费、风险费、与当地有关方面的协调费、垃圾清理及外运费、破损修复费、招标代理服务费等所有费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力以外的一切风险。
报价币种为人民币；
本次竞招标为一次性报价；
单独密封的开标一览表与投标文件正本不符，以公开唱价的开标一览表为准；如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准；投标人须提供分部分项综合单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；
工程所用材料由投标人购买，但材料产地、品牌、质量、价格必须经招标人或其指定的第三方专业公司（如监理、审计等）验收确认；
各投标人依据技术要求及现场实际情况自行确定施工方案。
各投标人应根据市场行情结合自身情况进行报价，在合同执行期间，综合单价不予调整。
工程量清单报价：
本工程投标计价按照下列依据报价。
（）本项目招标文件；
（）《建设工程工程量清单计价规范》版；
（）版《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》等。
（）规费取费标准按照当地现行规定执行，其中：
社会保险费和建设项目工伤保险费应包含在投标报价中。
人工单价必须符合当地最新政策的规定。
如果投标人不执行以上规定，经评标委员会认定后，投标总报价不得分，且不参与评标基准值计算。
投标人须知
（）应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。
（）工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改。
（）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，每一项目只允许有一个报价，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。
（）金额（价格）均应以人民币表示。
（）工程招标范围：
施工图纸及工程量清单范围内所有项目。
本工程施工合同采用固定综合单价合同。
报价的一般规定：
（）报价采用投标须知前附表所规定的方式；
（）投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和；
（）投标报价应是完成本投标须知和合同条款上所列工程范围及工期（含质保期）的全部工作所需费用总和，各种费用不得以任何理由予以重复，作为计算单价或总价的依据；
（）工程量清单应按综合单价报价；
（）所供材料必须符合国家标准规定，投标文件中明确主要材料的品牌及生产供货商；
（）投标人应先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
工程量清单报价格式（见附表）
清单报价具体要求
工程量清单项目编码、项目名称、计量单位和工程数量必须按规定填写，不得增加或减少，不得变更项目名称、项目编号和序列等。
如果投标人不执行以上规定，经评标委员会认定后，投标总报价不得分，且不参与评标基准值计算。
、投标文件编写与签署
投标文件正本和副本用幅面的纸张打印；
开标一览表用幅面；
投标人授权代理人必须按招标文件的规定签署投标文件（正本、副本及各附件）、开标一览表，并在投标文件封面上加盖投标人公章。
、投标文件密封和标记
投标人应准备伍份投标文件，一份正本和肆份副本以及单独密封的开标一览表（三份）。
在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。
投标人应保证投标文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；单独密封的三份开标一览表不一致的，按无效报价处理。
投标人应将投标文件正本、副本密封，并在投标文件封面明显处注明以下内容：
）项目编号、项目名称；
）正本或副本；
）投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
为方便公开唱价，请投标人另外准备三份“开标一览表”单独密封，与投标文件同时提交。
在封面加盖单位公章并注明开标一览表、项目名称、投标人名称。
每一密封件在封口处加盖投标人单位公章并注明“于年月日时之前不准启封”字样。
、投标保证金
投标保证金金额为：
详见前附表。
投标保证金缴纳方式：
详见前附表。
未按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。
未成交的投标人的投标保证金在公布成交结果个工作日内无息退还，中标人的投标保证金将在招标人与中标人签定合同后个工作日内无息退还。
、投标有效期
自投标截止时间之日起，有效期为日历日，投标函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应投标，招标代理机构有权拒绝。
特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期，投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求，拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期。
四、投标文件递交
、投标文件递交时间和地点：
详见前附表。
投标人授权代理人必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交；
招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件；
投标人须提供电子版标书一套。
、投标文件签收
招标代理机构收到投标文件后，向投标人出具投标文件签收证明；
电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受
对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。
五、公开报价
、公开报价
按照招标文件规定的时间、地点公开报价。
公开报价由招标代理机构主持，招标人、投标人授权代理人参加。
检查投标文件密封情况：
公开报价时，由公证员或见证人检查投标文件的密封情况，并经投标人确认。
工作人员当众拆启投标文件，唱价员宣读投标人名称、报价和其它主要内容。
记录员将唱价内容分项记录。
证件查验等其他相关事项。
、评标委员会
招标代理机构将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人及有关方面的专家等五人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会负责对投标文件进行综合评分，根据招标人的授权直接确定中标人或者中标人候选人。
、评审方法
本次招标采用综合评分法。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评审方法，本项目根据招标人的授权直接确定中标人或确定中标人候选人。
（评分细则附后）
）初步评审，确定合格的投标人。
符合本招标文件“第二章、一总则、合格投标人”规定的投标人即为合格的投标人；
经过初步评审，投标文件无实质性偏差、符合招标人要求的投标人即为合格的入围投标人；
）由评标委员会视情况与各合格投标人分别进行技术、商务评审；
）综合评审，评标委员会择优确定中标人；
）特殊情况下的评审方法：
如出现投标人达不到法定数量、串通报价、全部不符合招标文件要求以及投标人互相诋毁，导致评标委员会无法评审时，评标委员会有权停止招标，否决所有报价，重新组织采购。
）无效报价：
投标人有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。
投标人给招标代理机构及招标人造成损失的，招标人、招标代理机构有索赔的权利，投标人应予以赔偿。
1 投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；
2 投标文件不响应招标文件要求的；未按规定进行签署、密封的；
3 投标文件未按照招标文件要求的格式进行填写的
4 在整个评审过程中，投标人有企图影响评审结果公正性的任何活动；
5 投标人以任何方式诋毁其他投标人；
6 投标人串通报价；
7 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；
8 不按要求提交投标保证金的；
9 投标文件不符合招标文件其他实质性要求的；
10 法律、法规规定的其他情况。
六、中标服务费
中标服务费用本次采购的代理服务费计费依据执行中华人民共和国国家计划委员会《招标代理服务收费管理暂行办法》[计价格［］号文]规定下浮执行，由中标人交纳。
七、公证（或见证）费
中标人须按照成交金额的向公证（或见证）机关交纳公证（或见证）费（不足伍佰元的按伍佰元收取）。
八、处罚、质疑
.处罚
发生下列情况之一，投标人的投标保证金或履约保证金不予退还，并被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：
）公开报价后在投标有效期内，投标人撤回其报价；
）中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同；
）中标人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议；
）将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和招标人同意，将成交项目分包给他人的；
）中标人不按要求提交履约保证金的；
）投标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。
.质疑
投标人对招标活动事项（招标文件、采购过程和成交结果）有疑问的，在法定期限内，以书面形式向招标人或招标代理机构提出异议，招标人或招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；本项目所称采购过程，是指从采购项目招标公告发布至成交结果公布的全过程，包括招标文件的发出、报价、评审、成交结果公布等各程序环节。
投标人可以自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向被质疑人提出质疑，超过期限不予受理。
（）投标人应当知道其权益受到损害之日，是指：
对招标文件提出质疑的，为招标文件发出之日；
对招标过程提出质疑的，为相应采购程序环节结束之日；
对成交结果提出质疑的，为成交结果公布或者公告之日。
（）未递交投标文件的投标人，其未参加后续采购活动，不得对递交投标文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。
质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料，并按照被质疑人与质疑事项有关的投标人数量提供质疑书副本。
否则，招标招标代理机构不予受理。
质疑书应当包括下列主要内容：
（一）质疑人和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；
（二）采购项目名称、项目编号及包号；
（三）具体质疑事项与请求及法律依据；
（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；
（五）提出质疑的日期。
质疑书应当加盖公章与签字。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。
无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。
投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。
投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行的，属于严重不良行为，招标招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
招标招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标投标人，答复的内容不涉及商业秘密。
质疑投标人对招标招标代理机构的答复不满意，或招标招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后个工作日内向采购办投诉。
九、保密和披露
.投标人自领取招标文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向其他人外传。
.招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。
.在下列情形下：
当发布中标公示和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人或中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人或中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。
对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。
十、解释权
本招标文件的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。
招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。
第三章项目说明
一、项目概述
.本项目为曹县中医院医养结合项目（二期）空调采购及安装工程，项目预算万元，具体详见各包工程量清单及图纸、技术要求。
.本项目施工时必须做好安全、文明施工，不得扰民，自行负责处理协调周边关系。
施工现场，必须对场地和道路进行保护，破坏部分负责恢复原样。
.凡是在招标文件中明确表述的工作内容均应考虑到报价当中，并充分了解各项材料的市场行情。
二、技术要求
技术要求及相关说明
机组单台制热量≥，制冷量≥。
本次招标范围为图纸中央空调系统、新风系统及通风系统，即全部安装调试完毕后，整套系统能够满足图纸设计要求和功能要求。
其他未尽事宜详细内容见图纸。
三、图纸及技术要求
.图纸（电子版）另附，施工图纸设计按现行国家有关设计规范执行。
、技术要求及相关说明
本工程范围包括按照招标文件和施工图纸之规定及要求进行并完成本工程所需要的全部工作。
为保证工程质量，主要设备、附属设备及主要材料参考选用以下品牌或者同等档次产品，并满足有关技术要求。
投标单位所报产品相关档次、标准不得低于参考品牌相关指标。
）风冷热泵机组:
.机组综合部分负荷性能系数值（）≥
.使用环保冷媒
.机组工作压力≥。
.机组工作负荷调节为～。
.全封闭涡旋式柔性压缩机或者螺杆机。
.机组应有完整的自动保护功能，并且有可本地和远程集中控制接口。
.机组控制屏采用液晶中文显示，可完整显示各种运行状态和运行参数，便于精确操作。
.制冷剂原厂充注，冷凝器原厂保温。
）水泵参考品牌：
上海熊猫、上海东方、上海凯泉；
）电线电缆选用国内知名品牌。
参选品牌：
青岛电缆、阳谷电缆、长城电缆；
）水处理及定压设备参考品牌：
济南新力、
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