清河阳光电力安装工程施工组织设计.docx
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清河阳光电力安装工程施工组织设计
第五章施工组织设计
施工组织设计
注：
附施工组织设计表（见后表）
第一章编制总说明
第一节编制依据
1、招标文件规定的招标范围及公司对编制施工组织设计的相关要求。
2、“成都长源建设设计研究院有限公司”所提供的本工程相关设计图纸；
3、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集：
《民用电气设计规范》JGJ/T16-92
《供配电系统设计规范》GB50049-94
《低压配电设计规范》GB50054-95
《民用建筑防雷设计规范》GB50057-942000版
《电缆线路施工及验收规范》GB50168-92
《接地装置施工及验收规范》GB50169-92
《低压电器施工及验收规范》GB50254-96
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《工程网络计划技术规程》JGJ/T121-99
《建筑工程文件归档整理规范》GB/T50328-2007
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-91
《建筑电气安装工程质量检验评定标准》GB50303-2007
《电气安装工程施工及验收规范》GB50303-2007
《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2007
《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GBJ149-150
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50168-92
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-91
《建筑工程项目管理规范》GB/T50326-2007
《工程建设施工现场焊接目视检验规范》CECS71:
94
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2007
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86
《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2007
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2007
4、四川省建设厅、成都市建设局及成都电业局现行的质量、安全生产、文明施工的有关政策、文件规定；
5、我公司“质量/环境/安全与职业健康三整合”程序文件；
6、我公司技术实力、机械设备装备情况及各项企业管理制度。
第二节编制内容
1、根据本工程设计特点、功能要求，本着充分合理利用业主每一分工程建设资金，我们的编制原则是“经济、合理、优质、高效”，特别是对电气施工主导工序，关键及重要部位的施工，本方案力求施工工艺先进，质量与工期控制施工到位，确保工程实际达到的质量、工期标准与我公司投标承诺保持一致。
2、由于本工程的地理位置特点本工程施工时不影响周边社区的生活秩序为本工程施工的最大也是最重要的特点之一。
确保质量、安全、文明施工是本施工组织设计编制的重点。
3、本施工组织设计中凡未注明单位的数据，均为“mm”。
第三节工程总体目标
根据招标文件的要求和本工程的重要性，我公司确定了本工程的总体目标如下：
一、质量目标
确保质量等级“达到国家现行合格标准”，同时按过去国家优质工程的质量要求组织实施，将本工程建成让业主完全满意的精品工程。
确保优质工程，争创成都电业局标准化施工优质工程。
二、工期目标
结合本工程的特点、重点和难点进行了施工组织设计的详细编制，对进度计划的可行性进行了认真仔细的深入研究，对工程施工组织、管理进行了细致地部署、安排和筹划，对每一道工序的安排做到科学合理、高效紧凑、衔接紧密，在确保施工质量目标的前提下，本工程招标文件要求工期30天，根据我公司以往的施工经验和的施工实力，我公司承诺在30天内完工，并经上级主管门验收合格
且送电。
三、工程成本造价控制目标
站在为业主服务的角度，树立工程全局观念，通过优秀的人才、科学的管理、先进的技术和设备、经济合理的施工方案和全面系统的策划和部署、有效的组织、管理、协调和控制，使本工程成本和造价得到最为有效的控制；通过业主、设计院、监理公司和工程相关各方共同努力，优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”、“程序”和“环节”控制，追求“过程精品”，避免不必要的拆改、浪费，尽最大能力减少和节省工程成本和造价，使业主的每一分基础建设资金都发挥最佳的效益和效果。
四、安全控制目标
由于本工程自电力公司高压进线柜内的配电工程。
施工期间保证周边社区的正常生活秩序和人身安全显得非常重要；因此，将采取切实可行的安全措施和充足的安全经费投入，通过严密的安全管理，确保施工现场不发生重大伤亡事故，轻伤发生频率控制在5‰以内。
加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全措施费用投入，购置全新的安全用品，注重安全防护，施工场地四周满挂安全网，做到封闭式施工，确保实现：
——杜绝人身死亡事故。
——杜绝重大机械设备事故。
——杜绝重大火灾事故。
——施工负伤频率小于1.2‰。
——创成都电业局标准化文明工地。
五、环境保护和文明施工目标
严格按照国家建设部、四川省和成都市关于建筑工程施工的各项管理规定执行，加强施工组织和现场安全文明管理，使本工程成为公司新的“企业形象示范工程”、四川省“最佳标准化文明工地”，和公司新的代表性样板工程。
六、服务目标
信守合同、密切配合、认真协调与各方关系，体现“三项服务”：
（1）施工前服务：
开工前进行现场规划布置，施工组织总设计的编制，施工资源准备等。
对设计、设备、材料等提出合理化建议；
（2）施工中服务：
满足业主方对工程进度、质量、安全、文明施工等方面的要求，服从业主方的调度与管理，本着友好合作的原则，在施工场地、工序交接、机具设备等方面，最大限度地为其他施工单位提供方便。
（3）施工后服务：
按照国家标准和验收要求在保修期内及时进行工程回访及维修，维修工作做到48小时内到现场处理问题。
对贵单位电气工程设备的使用说明书，与竣工资料一起提交业主，同时对现场值班人员提供维护培训，以方便业主的使用与管理。
第二章工程概况及特点
第一节工程概述
1．工程名称：
清河阳光电力安装工程施工
2.建设单位：
西藏荣富建设发展有限公司
3．建设地点：
成都市三环路西2段
4.招标项目概况:
负责内线部分配电房高压进线柜内的进线接线桩头的10kv电缆采购、敷设、调试工作，干式变压器进线高压电力敷设和干式变压器（含高低压、干式变压器、计量单元）安装、调试等的施工、桥架的材料采购和安装。
第二节工程概况
从10Kv外线进线端开始，包括10KV电缆供货、架设及电缆沟开挖；高压柜供货及安装试验；10KV干式变压器供货及安装试验；低压封闭式母线桥制作及安装；低压配电柜供货及安装；滤波补偿柜供货及安装调试；低压柜出线电缆的敷设（敷设并连接到相关联的动力柜、照明线进线端连接排或端子）试验；联合工房及综合经营业务用房动力柜、检修箱供货及安装；微机综合电力自动化系统的设计安装调试；以及上面所有设备到试运行所需要的全部工作。
第三章施工组织机构
电气施工是通过业主单位、设计单位、质监单位、监理单位及施工单位的全体努力，将设计图纸变成业主要求具有特定使用功能的电气设备的过程。
电气施工涉及面广，如果事先作好生产组织、施工管理、技术措施、人力、物力及财力等各项准备工作，就能保证施工顺利进行，取得良好的社会效益和经济效益。
第一节施工组织机构及质量安全管理体系
我公司向业主承诺：
严格实行项目经理责任制，项目经理将对工期、质量、安全文明施工及成本全面负责。
各施工管理职能部门在项目经理的直接指导下做到有计划的组织施工，确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。
项目经理部采用老、中、青相结合的方式，把老同志的丰富经验、中年同志的稳重干练、年轻同志的开拓进取精神有机的结合，形成强有力的项目班子。
其项目部主要人员均来自施工生产管理第一线的骨干力量，年富力强、精力充沛，而且个人素质高，专业技术水平高。
鉴于本工程的重要性，我公司将本工程列为2010年度重点工程；专门设立后方保障部门，从人员、机具、施工物资上为本工程提供充分保证，组织好本工程的计划协调，公司各部门也将在各自业务管理范围内制订为本工程提供服务的保证措施，全面履行投标承诺，保证工程优质按期完工，及早投入使用。
一、公司施工管理组织机构
我公司根据多年的专业配电工程施工管理经验，选择了最适合配电工程的链式项目经理制--即在公司各职能部门配合、协调、支持和监督下的项目经理负责制。
由项目经理总负责，其它管理人员负责划分管理的体制，达到全部管理人员完成项目的施工、技术、质量、安全管理及施工变更、技术核定、交工资料整理收集、材料机具的管理，现场项目部组织机构图如下：
公司项目经理部理组织机构框图
二、公司质量管理体系
质量管理体系框图
三、公司安全管理体系
公司安全管理体系框图
第二节项目组织机构的配备
一、建立完善的组织机构
组织强有力的项目经理部，根据本工程的特点，项目管理机构由三个层次组成。
1、指导决策层——工程总指挥部
工程总指挥部是项目施工决策和保护机构，在公司整个范围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目提供可靠的保障。
2、项目管理层——项目经理部
按照“项目法施工”组成的项目经理负责制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面的协同，并协调各专业分包之间的工序搭接和进度、场地、交叉作业的相互配合。
确保工程按照既定质量、进度目标交付使用。
项目经理部由一名项目经理、一名副经理（安装）、一名项目技术负责人等组成。
下设：
技术部、质量安全部、计划部、材料供应部、施工管理部等部门，具体实施项目部的职能。
3、施工作业层——直接参与施工的作业班组
精选曾施工过多项优质工程并有过施工同类型工程经验的各专业班组。
二、项目各职能部门职责
1、内业技术部由各专业内业工程师组成，其职能是：
（1）资料管理微机化；
（2）工程流程标准化；
（3）技术管理规范化；
（4）参与图纸会审、技术交底、编写施工方案；
（5）指导专业班组按施工图纸施工，按规范操作并执行标准进行验收。
2、质量安全部设有专职质检员、专职安全员，其职能是
（1）编制质量、安全技术措施；
（2）对工人进行质量、安全教育；
（3）督促劳务层按照质量、安全操作规程施工；
（4）检查现场质量、安全情况并制定、落实整改措施，消除和处理质量、安全隐患和事故；
（5）执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任。
3、计划部设预算员，其部门职能是：
（1）项目成本管理；
（2）项目预（决）算；
4、材料设备部由材料员和机电工长组成，其职能是：
（1）负责材料进场时登记、清点及验收；
（2）负责堆码标识以及材料发放和保管；
（3）负责机械的进出场和维护保养。
5、施工管理部由各专业工长组成，其职能是：
对分管的施工产品质量负直接责任。
第三节施工管理主要人员配备情况及职责
一、项目部各级管理人员职责
1、项目经理
◆全面负责本工程的全面工作，确保项目顺利建成。
◆全面负责工程资材配备，协调理顺各部门关系。
◆制定项目质量方针、目标，采取必要的组织、管理措施，保证质量方针的贯彻和执行。
◆合理管理项目资金的运转。
◆直接参与对建设单位、监理工程师、设计代表的协调工作。
2、项目技术负责人
◆全面负责工程技术质量工作，并协调施工技术管理工作。
◆制定重要施工技术方案。
◆参与制定、贯彻工程质量目标，并组织实施质量体系。
◆负责解决工程施工过程中出现的技术问题。
◆负责施工过程中的质量监控，加强施工管理。
3、项目副经理
◆负责工程的生产组织、管理活动，协调各部门工作。
◆组织现场施工，合理调配劳动力及项目的日常、内部管理。
4、内业工程师
◆负责施工技术、报表、方案的编制。
◆负责进度、材料计划、资料整理。
5、预算员
◆负责日常生产、生活中的经济管理工作及各种资材的计划安排。
◆协助项目经理做好成本控制，管理项目资金运转。
◆负责项目施工结算工作。
6、专职质量员
◆全面负责工程质量检查工作。
◆参与制定、贯彻工程质量目标，并协助总工程师组织实施。
◆负责施工过程中的质量监控。
◆负责各分部、分项工程的检验与质量评定，行使质量监督权。
◆负责各种质量记录，并整理归档。
7、专业工长
◆具体负责工程的施工管理、现场验收、检查工作。
◆参与施工方案的编写，确定方案的合理性。
◆完成与工程有关的计量、实验工作。
◆与设计代表、监理工程师协作解决各项技术问题。
8、专职安全员
◆负责现场安全生产和现场安全保卫工作。
◆负责安全记录，并整理归档。
9、材料员
◆按施工要求，提供合格的材料与设备。
◆强化原材料、半成品的质量管理，并保证其完好及使用率。
◆根据现场施工材料的需用情况，及时提供材料供需表，以保证材料的及时供应。
10、财务、劳资员
◆做好工程成本控制，合理组织资金周转，以保证项目顺利进行。
◆做好成本结算工作，为总会计师及技术组组长提供决算依据。
二、公司职能部门与项目部的配合
因我公司采取链式项目管理法，项目部同时得到多个职能部门的配合、协调、支持和监督。
各职能部门职责和权限如下：
1、市场营销部
1）组织合同/标书的评审，并负责合同/标书的编制、修改和管理；
2）通过各种途径了解与识别顾客的需要，作好服务工作，满足顾客要求，确保与顾客有关过程得到有效控制；
3）负责组织协调产品的售前、售后服务工作，包括各类手续的办理，组织处理顾客反馈意见；
4）负责组织对顾客满意度的调查，编制相应的调查报告，保持与顾客的沟通和联系，建立顾客信息反馈网络，提供服务质量信息；
5）督促检查工程成品保护，组织工程交工验收并交公司售后服务中心对业主运行提供培训及服务。
6）负责组织供电部门对工程的验收和办理各种与供电部门有关的手续。
2、工程部
1）为施工作业现场、人员提供或制定合适的施工规范、标准、规程、作业指导书、工艺标准流程等，组织工程图纸和技术文件的会审和确认工作；
2）制定工程施工过程和竣工验收检验评定标准；
3）负责对各种开工文件的审核；
4）负责各项技术方案的审批和重大技术方案的制定
5）负责定期和不定期地对施工现场进行安全、质量检查；
6）负责对工程施工过程不合格进行控制；监督产品纠正，预防措施的制定和实施；督促检查施工过程中的各种记录和标识，保证工程的可追溯性；
7）负责指导、监察工程施工准备，施工组织及施工机具设备的管理；
8）施工过程质量控制，尤其是对施工中关键过程及特殊过程进行技术指导。
3、设备材料采购部
1）在公司审核的合格分供方名单中采购各种材料；
2）根据合同规定和施工图要求，为工程建设及时地提供合格的材料。
3）严格贯彻公司有关采购设备的技术标准，负责对高压柜等主要配电设备供方的评价和主要配电材料的采购以及顾客财产的归口管理。
4、售后服务部
1）售后服务中心调试抢修项目，提供48小时电力故障服务，为客户的设备故障、误操作故障及用电故障提供抢修。
2）提供运行值班。
3）提供客户回访，每半年对客户进行1-2次电话回访，了解设备运行情况，了解客户的需要，第二年对客户进行一次现场回访（包括设备外观及内部结构、操作的方便及可靠性、手续办理服务、交付期、施工能力、服务态度等）
第四节确保组织机构有效运行的措施
1、根据本工程各方面情况及特点，有针对性的组建项目班子，并且一旦经过业主确认，全部人选将处于启动状态，根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作（材料、机械、技术等准备工作与策划工作），并且以无条件满足本工程需要为前提，如中途变换人选，必须经业主同意。
2、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊、忙而有序地开展工作，从而大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理整体实力的强化，使项目经理有更多的精力和时间来分析处理各种复杂的管理局面，做到项目整体下活一盘棋，充分发挥每个棋子的作用，做到决策有的放矢，成竹在胸，不打无把握、无准备之仗。
3、以已制定的各项目管理制度来指导、督促、规范每个施工管理人员的工作质量、效率。
变“人管理人”、“人盯人”为“制度管理人”。
做到项目管理“有章可循、执法必严、违章必纠”，这样形成军令如山，赏罚分明的先进管理模式。
4、特别值得一提的是：
在社会主义市场经济体制下，我公司虽看重经济效益，但更看重社会效益，将项目职业道德作为专项考核内容，并在项目管理中大力提倡和推广，收到了良好效果和较多老客户及新任务的回报。
具体做法是把项目施工职业道德的具体含义，层层分解落实到项目每个管理人员和操作人员头上并与他们的收入挂钩，形成了自觉抵制在施工质量和材料质量上的以次充好、偷工减料、弄虚作假等不良行为，施工质量做到业主与监理是否在场都一样，让业主放心享受精品工程所带来的高品质使用价值。
5、针对本工程的工作机制有效运行专项措施
（1）组织强有力的项目班子，选派思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目管理班子。
（2）建立健全项目经理、工长、内业、材料、机械、劳资等岗位责任制，由公司领导直接定期对各专业人员进行考核。
（3）强化激励与约束机制，制定业绩评比，奖罚办法，定时组织项目经理部管理人员会议，检查工作质量。
（4）建立公司领导现场办公制，每周召开一次现场办公会，重点帮助解决项目的资金、质量、进度等难题，以确保资金为前提，带动项目各项工作的高效运转。
（5）每天下午召开由项目经理主持的碰头会，对次日的工作进行协调安排。
项目部主要管理人员及分包单位主管参加，重点解决质量、进度、施工技术等难点。
明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。
（6）实行劳动用工管理，选派组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期的按时和提前完成。
（7）建立项目经理部周例会制，各配合部门、建设单位、监理及项目部主要管理人员、分包单位主管参加，例会重点解决质量、进度、施工技术等难点。
明确各项问题的解决办法及时间，并形成会议纪要。
（8）项目经理部是企业形象的缩影，是否建立健全各项管理制度将直接影响项目管理各项施工活动的顺利进行，要做到规范管理行为，有章可循，奖优罚劣，奖勤处懒，建立合理的工程工序，建立有利于调动员工工作积极性的分配激励机制，最大限度地发挥每位员工的主观能动性，为此必须坚持执行以下项目主要管理制度：
◆项目经理部组织管理制度
◆项目经理部的分工与协作制度
◆项目各职能人员各级质量管理责任制度
◆项目各职能人员各级安全管理责任制度
◆项目各职能人员各级文明施工责任制度
◆技术管理责任制度
◆材料管理责任制度
◆设备管理责任制度
◆安全与技术交底制度
◆项目员工考核考勤制度
◆项目成本考核制度
第四章施工部署
一、施工部署原则
（一）坚持集中力量保重点、保工期的原则
鉴于该工程的重要性及工期30天的要求，公司将该工程列为2010年度重点工程，将在人员、机具、物资上为该工程提供充分保证，组织好该工程的计划协调，公司各部门也将在各自业务管理范围内制定为该工程提供服务的保证措施，以确保工程顺利进行，保证工程优质按期完工。
（二）坚持土建、安装施工单位配合作业，互创施工条件的原则
鉴于该工程建筑面积大，工期短，质量要求高，安装应积极配合土建基础主体结构部分施工，组织好预留预埋工作，随主体施工适时插入安装作业，并在安装中作到见缝插针。
土建应积极为各专业创造工作面和提供配合。
合理组织平行作业，流水交叉作业和重点部位抢工，与相关施工单位协调一致，互创施工条件，以确保工程总体进度计划的实施。
（三）坚持质量第一，以样板带路，抓好工序质量，确保工程整体质量的原则
针对工程质量目标，以抓工序质量为重点，狠抓质量通病治理，开展施工现场的质量活动，在工程现场指挥部的组织和该工程质量监理部的监督和协调下，全体参战人员密切配合，协调一致，搞好样板间施工，以样板带路，实现既定质量目标。
（四）坚持以提高机械化作业水平，推广应用新技术，促进施工管理、施工技术水平及施工效益提高的原则
在施工中，拟尽量采用电动机具、运输吊装机械，提高机械作业水平，以改善作业条件，降低劳动强度，加快工程进度，同时在工程管理和施工作业中，积极采用微机管理、网络技术等现代化管理技术，推行全面质量管理，开展QC小组活动，并尽量采用新机具、新材料、新工艺，积极开展现场职工合理化建议等活动，以确保工程质量、工期，全面促进施工效益提高。
二、施工技术准备
（一）技术资料准备
1、工程所需的施工验收规范、验评标准、施工标准图集等技术资料。
施工记录表格，三整合体系运行表格。
2、收集水文、地质、气象等资料。
3、编制施工材料、机械、设备、劳动力等计划。
4、编制施工方案。
（二）工程技术、安全交底
1、技术、安全交底程序
公司→项目经理→项目技术负责人→施工员→作业班组长→作业人员。
2、技术交底方法及制度
（1）施工图纸由项目分发到各专业施工单位后，按专业再分发至施工工长并组织熟悉图纸。
（2）组织各专业进行图纸内部会审，提出疑问经整理并作好记录。
（3）组织施工图纸会审，整理并作好记录。
（4）组织施工图技术交底，整理并作好记录。
（5）各专业根据图纸会审和技术交底，提出合理化建议或技术修改，补充完善方案。
（6）根据工程项目图纸会审，组织安装各专业再次进行技术调整、修改、补充交底。
（7）无论各级均采取书面形式及讲座形式交底。
建立健全交底制度，各级人员认真熟悉；书面交底，建立交底卡，交底人和接受人双方签字，以明确责任和义务；讲座形式交底后，以书面形式考核，合格者才能上岗。
3、施工组织设计交底
（1）项目技术负责人对施工技术人员进行施工组织、施工部署、施工管理交底。
（2）各专业负责人对各专业进行施工方案、施工标准、验评标准、施工安全交底。
（3）各专业施工工长对施工人员进行质量、安全、进度、施工技术方法、施工战略战术管理交底（施工前）。
（4）质安处对施工技术人员、管理人员进行质量体系管理、运行交底。
（三）施工进度安排
1、进度控制目标
本工程以完成预留预埋工作及完成所有电气工程安装、调试、试运三点为施工进度控制点。
2、施工作业计划
各项工作紧密配合，互创作业面，伺机运用平行流水、穿插、交叉、立体交叉、局部突击、系统围歼等施工战略战术组织施工。
3、进度跟踪控制的方法
以项目部为核心，以客观条件为依据，统筹安排，周密计划，科学管理。
具体方法是：
以日计划保证周计划；以周计划保证月计划；以月计划保证季度计划；以季度计划保证年计划；以年计划保证整个工程的总进度得以实施。
本工程除用横道计划进行进度管理外，更为重要的是还将运用网络计划进行动态管理。
网络计划的优点是逻辑严密、层次清晰、关键问题明确、便于优化，在计划执行过程中可进行有效的控制与调整，在施工应用中可以缩短工期、节约成本，保证以较小的消耗取得最佳的经济效益和社会效益。
在施工过程中，狠抓关键线路，同时根据现场实际情况随时对计划进行调整，从而能更为清楚地了解到整个工程的实际情况，把握对工程进度影响最大的工作，从而使得进度管理工作更有针对性、更加科学合理，为工程的按期竣工创造有利条件。
第五章工期、进度计划及保证措施
响应招标文件要求，我公司承诺工期30
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