公文排版教材.docx

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公文排版教材

引用行政公文打印排版样式

公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。

保密等级字体：

一般用3号或4号黑体

紧急程度字体：

字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）

文头的字体：

大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）

发文字号的字体：

一般采用3号或4号仿宋体

签发人的字体：

字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）

标题的字体：

字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。

主送机关的字体：

一般采用3号或4号仿宋体

正文的字体：

常用3号或4号仿宋体

附件的字体：

常用3号或4号仿宋体

作者的字体：

字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）

日期的字体：

字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）

注释的字体：

小于正文的的4号或小4号仿宋体

主题词的字体：

常用3号或4号黑体 [公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]

抄送机关的字体：

与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字

印发说明的字体：

与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文

主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗）

 二级标题为三号黑体

 三级标题为三号仿宋加粗。

 正文均为三号仿宋。

 以上为政府公文规定。

且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。

 1、密级用三号黑体字

　　2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字

　　3、文号用四号仿宋体字加黑

　　4、签发人用三号楷体字

　　5、标题用二号宋体字加黑

　　6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体；“

（一）

（二）（三）……”用三号仿宋体字

　　7、正文用三号仿宋体字（每页19行，每行25个字）

　　8、批转（转发、印发）……通知，通知正文用三号楷体字，被批转（转发、印发）文件用三号仿宋体字

　　9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字

　　10、印发传达范围用三号仿宋体字

　　11、“主题词”三个字用三号黑体字；词组用三号宋体字

　　12、抄送机关名称用四号仿宋体字

　　13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字；印发份数用五号仿宋体字

公文各要素和标识简单介绍。

一、眉首部分

主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。

1．公文份数序号。

公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。

标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。

2.秘密等级和保密期限。

秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。

新《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。

标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。

3．紧急程度。

急件公文分为“特急”、“急件”两种。

其中，电报应当分别标识“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

标识时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧密程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。

4．发文机关标识。

发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成，如“××省人民政府文件”等。

对一些特定公文可只标识发文机关名称（函件）。

发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。

标识位置是上边缘到版心上边缘25mm处，上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘80mm处。

国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定，发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。

字号一般应小于22mmX15mm。

。

联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。

联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。

5．发文字号。

由发文机关代字、年份、序号组成，如“×政发〔1999〕82号”，“×政发”指发文机关代字，“〔1999〕”指年份，“82号”指发文序号。

整个意思就是××省人民政府在1999年所发的第82号文件。

标识位置在发文机关标识下空2行处，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年代应用全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位，即不编为001，不加“第”字。

6．签发人。

上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。

发文字号居左空1字，签发人姓名居右空l字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。

如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人从第2行起在与主办单位签发人姓名对齐处按发文机关顺序依次顺排，同时，使发文字号与最后一个签发人姓名同处一行，并下移红色反线，使红色反线与发文字号继续保持为4mm。

二、主体部分

主要标识公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、发文机关印章、附注等要素。

1．公文标题。

一般由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成，如《××省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《××省人民政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。

公文标题是文件内容的高度概括，文字要求准确、简要、概括，书写时要居中书写，用2号小标宋体字。

回行时要注意做到词意完整，排列居中对称，间距恰当，做到既有美感，又要避免产生异义。

除法规、规章名称加书名号外，公文标题一般不用标点符号。

2．主送机关。

指公文的主要受理机关，书写时应当使用全称或规范化简称、统称。

上行文一般只写一个主送机关，必须同时报送几个主送机关的，可以用抄送形式；下行文可以有两个以上的主送机关，但是，如果主送机关过多，则一般用规范的统称，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：

”等。

标识位置在标题下空1行处，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。

如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。

3．公文正文。

标识在主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。

数字、年份不能回行。

4．附件。

公文如有附件，在正文下空一行左空2字处，用3号仿宋体字标识，后标全角冒号和名称。

附件如有序号，使用阿拉伯数码，如“附件：

1××××××、”。

附件名称后不加标点符号。

附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第l行顶格标识“附件”，有序号时标识序号。

如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。

5．成文日期。

以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。

电报以发出日期为准。

成文日期需要完整写出年、月、日，而且必须用汉字书写（“零”写为“O”）。

成文时间标识时，右边要空4字。

6．发文机关印章。

按照《××省实施＜国家行政机关公文处理办法＞细则（试行）》“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外，其他公文一律加盖印章。

单一机关制发的公文盖印的位置一般应上距正文2mm～4mm。

，以端正、居中、下压成文时间为标准。

当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

联合行文的印章：

当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空7字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间。

两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。

当联合行文需加盖3个以上印章时，应将各发文机关名称排在发文时间和正文之间。

主办机关印章在前，每排最多排3个印章，两端不得超出版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。

最后一排印章之下右空2字标识成文时间。

这里需要注意的是，新《办法》规定，联合上报的公文，由主办机关加盖印章，而旧《办法》只是规定，联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章。

7．附注。

指需要说明的其他事项。

公文如有附注，用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。

上行文的“请示”文种中，应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

三、版记部分

主要标识主题词、抄送机关、印发机关和印发时间等要素。

1．主题词。

是进行文献标引、存储、检索等工作的工具，位于附注之下，抄送机关之上，它是实现机关办公自动化，提高办公效率和质量的一个重要环节。

一般的排列次序为：

反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。

在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容的主题词在后；在多主题词公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。

主题词用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号，词目用3号小标宋体字，词目之间空1字。

2．抄送机关。

指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。

公文如有抄送，在主题词下一行，左空1字用3号仿宋体字标识，后标全角冒号。

抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐。

在最后一个抄送机关后标句号。

3．印发机关和印发时间。

位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置，用3号仿宋体字。

印发机关左空1字，印发时间右空1字。

印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。

四、其他

1．格式中的几个用线。

（1）在眉首与主体之间，一般用一条红色的间隔线。

使用这条线的区别是，党的领导机关如中央、省委、地委、县委文件的间隔线中间有一颗红角星，行政机关如国务院、省政府、市政府、县政府的文件一般采用一条连续的横线，中间没有红角星。

这条线一般在发文字号下4mm处与版心等宽，采用红色反线。

（2）版记中各要素之下均加一条黑色反线，宽度同版心。

2．用纸。

公文用纸一般采用GBA4型，成品幅面尺寸为210mm×297mm，纸张定量为60g／m2～80g／m2的胶版印刷纸或复印纸。

纸张白度为85％～90％,横向耐折度大于或等于15次，不透明度大于或等于85％，PH值为7.5～9.5。

3．当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

4．排版规格与印制装订要求。

（1）排版规格。

正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。

（2）印刷要求。

双面印刷，页码套正，两面误差不得超过2mm。

黑色油墨应达到色谱所标BI100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％．M80％。

印品着墨实、均匀，字面不花、不白、无断划。

（3）装订要求。

公文应左侧装订，不掉页。

包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空。

两页页码之间误差不超过4mm。

骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1／4处，允许误差±4mm。

平订钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm。

5．页码。

用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行处。

数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。

单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页与空白页以后的页不标识页码。

第一步：

完成《2004年度工作总结》初稿、审稿、定稿

   （初稿由小张来完成，审稿、定稿则由上级领导决定，由于这些均不在本文讨论之列，故省略）。

   第二步：

合理设置页面、字体、字号

   由于公文格式的特殊性，对纸型、页边距、文档网络以及标题、正文字体、字号等均有明确的规定，因此设置也带有一定的特殊性。

打开Word文档（《2004年度工作总结》定稿），首先选中文字，点击工具栏中的“字体”、“字号”下拉框，分别对标题和正文进行设置，通常标题设置为黑体、小二号，正文设置为仿宋体、三号。

图1设置字体和字号

   依次点击“文件→页面设置”，进入“页面设置”对话框。

图2设定页边距

   在“页边距”选项卡里将上、下、左、右值均设置为2.5厘米，点击“纸型”选项卡，将纸型设置为16开、方向设置为纵向（通常国际标准格式为A4纸，因在多数单位里仍就使用16开纸型，故此文以16开纸型为例设置页面），最后，进入“文档网络”选项卡，将每页行数设置为23行，点击“确定”按钮，完成第一步字体、字号以及页面的设置。

   小提示：

如果经常从事公文制作，可将设置好的页面值保存为默认值。

同样，也可将字体、字号设为默认值，点击“格式→字体”，打开“字体”对话框。

将中文字体设置为“仿宋GB2312”，字形设置为“常规”，字号设置为“三号”，点击对话框左下方的“默认”按钮，确定即可。

这样在以后编辑、制作公文时就不用重复进行字体、字号、页面的设置了。

图3将常用的字体、字号设为默认值

第三步：

利用“边框和底纹”命令制作发文红线

   公文通常分为上行文、下行文和平行文，简单的说上行文即请示、报告等文种，下行文即通知、指示等文种，平行文即函等文种，当然，上、下、平行文的格式也有所不同。

这里我们以上行文为例进行介绍，在上行文公文格式中总少不了发文红线，点击“格式→边框和底纹→显示工具栏”，打开“表格和边框”工具栏。

图4生成一个只有底线的表格

   分别对线型、粗细、颜色、外部框线进行设置，通常将线型设为“横线”、粗细设为“1.5磅”、颜色为“红色”、外部框线设为“下框线”，这样一条合格的发文红线就出呈现出来了。

图5底线生成后的效果示例

   小提示：

由于每次输入六角括号都必须进入“符号”对话框中查找，相对麻烦，因此，为了加快行文速度，可将公文编号中的六角括号“﹝﹞”设置快捷方式，具体是：

点击“插入→符号”，进入“符号”对话框，找到并选中六角括号的左半边“﹝”，点击“快捷键”按钮。

图6给常用符号设定快捷键

   进入“自定义键盘”选项卡，将其快捷键设置为“Ctrl+1”，点击“指定”按钮，完成快捷键设置。

图7完成快捷键设置

   依照此方法把六角括号的右半边“﹞”设置快捷键为“Ctrl+2”，这样以后每次处理公文时就不用进入“符号”对话框进行查找了，只用按“Ctrl+1”、“Ctrl+2”即可完成六角括号的输入（注：

也可设置为你所熟悉的快捷键，更容易操作）。

第四步：

利用“双行合一”命令制作公文落款中的单位名称

   一般来说，单位里发公文通常都会用正规的行文格式，而在正规的行文格式中总少不了单位落款一项。

利用Word里的“双行合一”命令制作公文落款可谓方便、快捷，在工作中可以有效提高处理速度，大大节省时间。

点击“格式→中文版式→双行合一”，出现“双行合一”对话框。

图8Word中非常实用的“双行合一”功能

   输入单位名称（如：

中国××××公司××分公司××路营业厅），先输入需要合为一行的文字（中国××××公司），合理调整字符间距，查看预览效果，满意后点击“确定”。

而后输入剩下的文字（××分公司××路营业厅），完成后可利用“Ctrl+[”和“Ctrl+]”快捷键合理调整两部分文字的字号大小，就会出现满意的公文落款。

图9应用“双行合一”功能制作的效果

   小提示：

在文档编辑中，常常会用到一些符号，而键盘上并没有这些符号的按键，如：

公文落款日期中用的标准零（○）等等。

调出“符号栏”，可以加快落款中日期的处理速度。

方法是：

点击“视图→工具栏→符号栏”，在Word文档的下面就会出现一长条形工具栏，即：

“符号栏”里面有很多常用的符号，最主要是方便落款中日期“○”的输入（注：

落款日期中有一处“○”不同于阿拉伯数字中的“0”以及英文字母中的大、小写“O、o”，应注意）。

图10常用符号栏

第五步：

利用“小技巧”制作公文落款中的粗、细横线

   我们知道，作为正规的公文，其落款通常包括发文单位、成文日期、主题词、抄送单位、印制份数、承办单位、承办人和发文日期等几部分组成，而主题词、抄送单位、印制份数、承办单位、承办人和发文日期又分别由三条粗细不等的横线分割开来。

图11粗、细横线的绘制

   如果用下划线或画笔来制作，效果会不佳，最主要的是不符合标准。

我们完全可以利用Word中的特殊功能来实现，具体粗横线的制作方法是：

在英文输入状态下，按住Shift键不放，同时按“-”号（减号要连续输入3下），而后按回车键，这样，一条粗横线就自动生成了。

同样，细横线的制作方法是：

先把输入法状态由英文切换成中文，连续输入三次“-”号（减号），而后按回车键，一条细横线就会自动生成。

   第六步：

给公文添加页码

   经过上面数步之后，一份正规的公文就基本“出炉”了，在完成之前别忘了给公文加上页码，点击“插入→页码”，打开“页码”对话框，选择页码添加的位置为“页面底端（页脚）”，对齐方式选“居中”，并勾去“首页显示页码”复选框（公文格式规定首页不显示页码），点击“确定”即可。

图12给页面添加“页码”

   到此为止，小张负责的这份上报材料就完成了，领导审阅后非常满意。

图13公文完成后的最终效果

全文完。

　　目前我国通用的公文载体、书写、装订要求的格式一般为：

　　公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型

　　标题的字体：

字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。

　　正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行28个字。

       作者的字体：

字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）

　　日期的字体：

字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）

       公文用纸天头（上白边）为：

37mm±1mm  

       公文用纸订口（左白边）为：

28mm±1mm  版心尺寸为：

156mm×225mm（不含页码）

公文标题

        红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

页码        

        用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。

单页码居右空1字，双页码居左空1字。

空白页和空白以后的页不标识页码。

公文中的表格  

        公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双贾码表头在切口一边。

        公文如需附A3纸型表格，且当最后一页为A3纸型表格时，封三、封四（可放分送，不放页码）应为空白，将A3纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上。

    我国通用的公文载体、书写、装订要求的格式一般为：

　　公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。

　　保密等级字体：

一般用3号或4号黑体　　紧急程度字体：

字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）　　文头的字体：

大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）　　发文字号的字体：

一般采用3号或4号仿宋体　　签发人的字体：

字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）　　标题的字体：

字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。

　　主送机关的字体：

一般采用3号或4号仿宋体　　正文的字体：

常用3号或4号仿宋体　　附件的字体：

常用3号或4号仿宋体　　作者的字体：

字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）　　日期的字体：

字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）　　注释的字体：

小于正文的的4号或小4号仿宋体　　主题词的字体：

常用3号或4号黑体　　抄送机关的字体：

与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字　　印发说明的字体：

与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字