长春市采石场安全生产检查表.docx
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长春市采石场安全生产检查表
长春市采石场安全生产检查表
企业名称
法人代表
企业地址
联系电话
检查项目及内容
适用法律法规
处罚标准
检查方法
检查
结果
第
一
部
分
综
合
管
理
共14项
第
一
部
分
综
合
管
理
第
一
部
分
综
合
管
理
第
一
部
分
综
合
管
理
1、《安全生产许可证》合法有效。
《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(20号令)第42条未取得安全生产许可证擅自生产。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(39号令)第1条
《安全生产许可证条例》第20条
责令停止生产,没收违法所得,并处10万以上50万以下的罚款。
安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照《安全生产许可证条例》第十九条的规定处罚。
查许可证是否在有效期内
2、《采矿许可证》合法有效。
《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》20号令第43条
非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内出现采矿许可证有效期届满和采矿许可证被暂扣、撤销、吊销、注销的情况,未依照本实施办法第二十八条的规定向安全生产许可证颁发管理机关报告并交回安全生产许可证的,处1万元以上3万元以下罚款。
查许可证是否在有效期内
3、《工商营业执照》与《安全生产许可证》相符。
《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》20号令第21、44条
非煤矿矿山企业在安全生产许可证有效期内,出现需要变更安全生产许可证的情形,未按本实施办法第二十一条的规定申请、办理变更手续的,责令限期办理变更手续,并处1万元以上3万元以下罚款。
4、新建、改建、扩建小型露天采石场应当由具有建设主管部门认定资质的设计单位编制开采设计。
采石场布置和开采方式发生重大变化时,应当重新编制开采设计,并由原审查部门审查批准。
《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家局第18号令)
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(39号令)第9条
责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处50000元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
查是否有开采设计
,并查开采范围、
矿种、方式和规模
是否发生变化
5、新建、改建、扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查和竣工验收审批程序。
改变开采范围、矿种、方式、规模,重新履行建设项目“三同时”手续。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(39号令)第10条、第37条
《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家局第36号令第31条、第34条
《关于我省非煤矿山企业采矿许可证及安全生产许可证审批工作补充规定的通知》吉安监管管一[2007]84号
责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万以下罚款。
未进行安全生产条件论证和安全预评价的,给予警告,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更,生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设的,责令限期改正,可以并处1万元以上3万元以下的罚款。
查是否有“三同时”文件
6、建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制;
建立健全安全生产管理制度和岗位安全操作规程。
制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(39号令)第4、5条
《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(20号令)第6条第一款、第44条
不具备安全生产条件,整改。
取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法第六条规定的安全生产条件之一的,应当暂扣或者吊销其安全生产许可证。
查责任制、制度、规程是否齐全
7、建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度;按规定上报事故隐患排查治理统计分析表;制定事故隐患治理方案;重大事故隐患不报或者未及时报告;未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的。
每月至少组织一次全面的,以隐患排查为主要内容的安全检查
《安全生产法》第98条
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(16号令)第26条
未建立制度:
责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,
未定期报表:
给予警告,并处3万以下罚款。
查阅事故隐患治理方案、制度、统计分析表。
8、设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员。
露天矿山专职安全管理人员不少于2人,小型露天采石场不少于1人,每班必须确保有专(兼)职安全员在岗。
《安全生产法》第94条
《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》(20号令)第6条(三)
《安委办[2010]17号文》3条
责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下 的罚款,
查设立机构及配备安全员文件
9、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书。
《安全生产法》第94条
责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下 的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款[
查资格证
10、小型露天采石场至少配备一名专业技术人员,或者聘用专业技术人员、注册安全工程师、委托相关技术服务机构提供安全管理服务。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令第6、36条
责令限期改正,并处1万以下罚款。
查资格证或协议
11、新矿山的作业人员不少于40小时的安全培训。
已在岗的作业人员应当每年接受不少于20小时的安全培训。
《安全生产法》第94条
责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下 的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款
查培训记录和考核试卷
12、按规定缴存安全生产风险抵押金。
依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第15号令第42条。
《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第20号令第6、44条
责令限期改正,提供必要资金,并可以对生产经营单位处1万以上3万以下罚款,对生产单位主要负责人处5千以上1万以下罚款。
取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业不再具备本实施办法第六条规定的安全生产条件之一的,应当暂扣或者吊销其安全生产许可证。
查风险抵压金证明。
为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;因特殊情况,出具安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料;
13、采石场应当制定应急救援预案,建立兼职救援队伍,明确救援人员的职责,定期组织演练,并与邻近矿山救护队或者其他具备救护条件的单位签订救护协议,。
应急救援预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令第26条
《安全生产法》第94条
《生产安全事故应急预案管理办法》国家局第17号令19条、35条
责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;
生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。
查应急预案,演练记录,救护协议和预案备案登记表
14、小型露天采石场应当在每年年末测绘采石场开采现状平面图和剖面图,并归档。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令28、40条
给予警告,并处2万以下罚款。
查存档图
第
二
部
分
工
作
现
场
第
二
部
分
工
作
现
场
共12项
第
二
部
分
工
作
现
场
15、应当采用台阶式开采。
不能采用台阶式开采的,应当自上而下分层顺序开采。
分层高度不超过20米,分层数不得超过3个;保持阶段的安全坡面角,
分层开采的凿岩平台宽度由设计确定,最小凿岩平台宽度不小于4米;
不采用爆破方式直接使用挖掘机进行采矿作业的,台阶高度不得超过挖掘机最大挖掘高度。
分层开采的底部装运平台宽度由设计确定,且应当满足调车作业所需的最小平台宽度要求。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令14、15、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
16、非工作台阶最终坡面角和最小工作平台宽度,应在设计中规定。
采矿和运输设备、运输线路、供电和通讯线路,应设置在工作平台的稳定范围内。
平台宽度、边坡角符合设计要求。
《金属非金属矿山安全规程》
《管一函[2012]16号文》
限期整改。
逾期未改,按照《安全生产违法行为行政处罚办法》国家局第15号令给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。
17、上部需要剥离的,剥离工作面应当超前于开采工作面4米以上。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令19、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
18、采石场在作业前和作业中以及每次爆破后,应当对坡面进行安全检查,发现工作面有裂痕,在上工作面有无浮石、危石及伞檐体可能塌落时,应当立即停止作业并撤离人员至安全地点,采取安全措施和消除隐患。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令20、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
19、小型露天采石场应当采用中深孔爆破,严禁采用扩壶爆破、掏底崩落、掏挖开采和不分层的“一面墙”开采。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令13、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
中深孔爆破
20、相邻采石场开采范围之间最小距离应当大于300米。
对危及对方安全的,双方签订安全管理协议
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令12、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
21、在坡面上进行排险作业时,作业人员应当系安全带,不得站在危石、浮石上悬空作业。
严禁在同一坡面上下双层或者多层作业。
距工作台阶坡底线50米范围内不得从事碎石加工作业。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令21、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
22、采石场入口道路及相关危险源应当设置安全警示标志:
露天矿边界应设有可靠的围栏或醒目的警示标志,防止无关人员误入。
矿山企业的要害岗位、重要设备和设施及危险区域,应根据其可能出现的事故模式,设置相应的安全警示标志。
作业场所有坠人危险的区域,均应加盖或设栅栏,并设置明显的标志和照明。
道路急弯、陡坡、危险地段应有警示标志。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令20、39条
《金属非金属矿山安全规程》4.6、5.1.9、5.3.2.3
《安全生产法》96条
责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;
23、设备的裸露转动部分,应设防护罩或栅栏。
需离地面2m以上操作设备或阀门时,应设置固定式平台。
有跌落危险的平台、通道、走梯、走台等,均应设置护栏或扶手,并有足够的照明。
《金属非金属矿山安全规程》4.11、5.1.9
限期整改。
逾期未改,按照《安全生产违法行为行政处罚办法》国家局第15号令给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。
24、由具有相应资格的爆破作业人员进行爆破,设置爆破警戒范围,实行定时爆破制度。
不得在爆破警戒范围内避炮
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令16、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
25、废石、废碴应当排放到废石场。
废石场的设置应当符合设计要求和有关安全规定。
顺山或顺沟排放废石、废碴的,应当有防止泥石流的具体措施。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令23、40条
给予警告,并处2万以下罚款。
26、爆破后产生的大块矿岩应当采用机械方式进行破碎,不得使用爆破方式进行二次破碎。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令16、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
机械二次破碎
第
三
部
分
铲
装
运
输
共
3
项
27、小型露天采石场应当采用机械铲装作业,严禁使用人工装运矿岩。
同一工作面有两台铲装机械作业时,最小间距应当大于铲装机械最大回转半径的2倍。
严禁自卸汽车运载易燃、易爆物品;严禁超载运输;装载与运输作业时,严禁在驾驶室外侧、车斗内站人。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令22、39条
给予警告,并处1万以上3万以下罚款。
机械铲装
28、山坡填方的弯道、坡度较大的塌方地段以及高堤路基路段外侧设置护栏、挡车墙等。
《金属非金属矿山安全规程》5.3.2.6
限期整改。
逾期未改,按照《安全生产违法行为行政处罚办法》国家局第15号令给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。
29、卸矿地点应设置牢固可靠的挡车设施,并有专人指挥。
挡车设施的高度不小于卸矿点各种运输车辆最大轮胎直径的2/5.
《金属非金属矿山安全规程》5.3.12
限期整改,同上。
第四部分
电气设备
共9项
30、电气设备应当有接地、过流、漏电保护装置。
变电所应当有独立的避雷系统和防火、防潮与防止小动物窜入带电部位保护措施。
《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》39号令24、40条
给予警告,可以并处2万以下罚款。
31、电气设备可能被人触及的裸露带电部分应设置保护罩或遮拦及警示标志。
《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.5
限期整改,逾期未改,按照《安全生产违法行为行政处罚办法》国家局第15号令给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款。
32、采场的每台设备,应设有专用的手电开关;停电或送电应有工作牌。
《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.12
限期整改,同上。
33、供电设备和线路的停电送电,严格执行工作票制度。
《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.6
限期整改,同上。
34、从变电所至采场边界,以及采场内爆破安全地带的供电应使用固定线路。
《金属非金属矿山安全规程》5.8.2.5
限期整改,同上。
35、在电源线路上断电作业时,该线路的电源开关把手,应加锁或设专人看护,并悬挂“有人作业、停止送电”警示牌;
《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.7
限期整改,同上。
36、有合格的高压绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫、绝缘台、高压验电笔,并定期检验。
《金属非金属矿山安全规程》
限期整改,同上。
37、移动式电气设备,使用矿用橡套电缆,在长度150m范围内,橡套电缆接头应不超过10个。
《金属非金属矿山安全规程》5.8.2.1
限期整改,同上。
38、矿山的每台电气设备、线路,应有可靠的防雷、接地装置,并定期进行全面检查和监测,不合格的应及时更换修复。
《金属非金属矿山安全规程》5.8.1.1
限期整改,同上。
说明:
1.各级安全监管部门要依据本表所列事项进行采石场的安全监督检查,发现违法、违规问题要依据处罚要求下达执法文书。
2.各非煤矿山企业要依据本表所列事项进行日常的生产自查与管理,发现安全隐患要按照“五落实”的要求及时进行整改。
检查组结论:
年月日