集体合同经验材料.docx

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集体合同经验材料

关注职工权益履行维护职责

切实把平等协商集体合同工作落实到位

齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司工会

2010年7月15日

我们齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司（简称齐轨道装备公司）的前身齐齐哈尔车辆厂始建于1935年，隶属于国资委管辖的中国北车股份有限公司，是一个铁路货车、起重机设计研发和生产制造大型骨干企业。

现有职工9314人。

长期以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持以职工为本，关注职工权益，履行维护职责，认真做好平等协商和签订集体合同工作，使企业和职工的根本利益得到了维护，在推动企业发展、构建和谐企业中充分发挥了工会组织作用。

从1996年平等协商、集体合同制度实行以来，集体合同兑现率始终保持100%。

一、明确合同内容，确定工作重点，把职工群众关心的热点问题作为签订集体合同的主要内容

我们在组织签订集体合时，注重把职工关注期待的热点问题列为重点，放在优先的位置，督促有关方面解决，使职工的合法权益得到有效保护，根据各时期的突出矛盾，在实践中注意三个问题：

1、注意把改善一线职工休息环境纳入集体合同重点解决。

我们公司是老企业，由于历史欠账较多，一部分生产车间班组没有休息室、更衣室，只能在条件较差的生产现场更换作业服，确有诸多不便。

对此，职工及职工代表的反响强烈、呼声很高。

公司党政工领导一致认为，不断改善职工的工作和休息环境，不仅仅是花钱盖几间休息室、更衣室问题，更重要的是体现以人为本，落实职工主人翁地位的具体体现。

为此，公司把苦脏累生产车间作为重点，连续多年把职工休息室的建设、改造列入集体合同。

三年来，公司改、扩建职工休息室242个，各单位因地制宜修建84个。

2010年，公司在进行新建联合厂房设计时，把职工休息室建设摆上重要日程，保证每个班组都有更衣室和休息室，受到职工欢迎。

同时，工会通过“小家建设”，每年拨款近80万元购买生活和学习用品，使职工休息条件得到很大改善。

2、注意把改善生产作业条件、保证职工身体健康纳入集体合同。

我们公司是铁路货车制造企业，以铆焊工艺为主，焊接烟尘不仅影响了工作环境，同时影响职工的身心健康。

为了改变这一现状，公司行政与工会把烟尘治理，作为长期内容列入集体合同。

尤其近三年来，加大了立项的力度，投入1亿多元进行环境改造，目前已经形成了集中除尘、定点除尘、清理间除尘和工位除尘等多种烟尘治理方式，收到较好效果，在国家环保部门的检查中达标。

现在，车间内的烟尘虽然还没有得到彻底控制，但职工的生产作业条件和工作环境比以前有了很大改善，得到了职工的理解和肯定。

为保护女职工特殊权益，从2008年起，我们专门签订了《女职工专项集体合同》，对女职工“五期”保护、女职工享受的特殊待遇做出详细规定。

在《2010年女职工专项集休合同》中将女职工的月劳动保护补贴标准，由10元提高到20元，受到广大女职工的欢迎。

3、注意把关系职工切身利益的生活方面问题纳入集体合同。

随着公司经济效益的增长和职工收入的增加，职工的生活质量也在不断的提高，除了要解决好衣食住行问题外，还产生了更高的精神需求。

为此，公司根据广大职工的要求，把职工关心的健康疗养、劳模健康体检、职工住宅区道路改造、生活区绿化等问题纳入集体合同。

几年来，公司每年组织200多人到新马泰、海南、九寨沟、黄山、西安、大连、威海、青岛等地健康疗养，组织1000多名女职工进行妇科病检查，组织230余人次劳模进行健康体检，现在厂区、宅区绿化已经达到了花园式标准。

2004年，由于企业经历前所未有的困难，两年一届的运动会被迫停办；2005年由于生产经营任务异常繁重，没有举办运动会；2006年公司根据职工的意见呼声，把开好运动会纳入集体合同，得到了行政的高度重视和广大职工的热烈拥护，公司行政出资50万元筹办运动会，受到了广大职工的广泛赞誉。

二、规范签约程序，把握关键环节，确保集体合同规范运行和有效落实

建立规范的签约程序，是准确反映职工的意见要求，约束签约双方行为，保证平等协商、签订集体合同工作正常有序进行的重要措施，也是工会组织履行基本职能，维护职工的切身利益的可靠途径。

因此，我们在组织签订集体合同过程中注意抓好三个重要环节：

1、做好前期调研，掌握职工需求。

每年初，工会在确定新一年集体合同内容时，总是要进行认真的前期准备。

一是总结上年合同的兑现情况，了解属于当年的内容是否完成，属于长期的内容当年完成的进度如何；二是深入基层对合同重点内容进行调查。

如：

生产、工作环境的治理、职工工资、奖金发放，劳动保护用品发放、使用等，了解职工的需求，尽可能满足职工的愿望；三是采取召开座谈会等形式，听取基层单位和职工群众的意见和建议，对热点和敏感问题进行收集整理。

通过上述工作，形成新一年集体合同的初步意见。

在此期间，公司行政由规划部门牵头，检查责任部门的履约情况，并征求工会组织意见，共同起草新一年集体合同草案，在平等协商的七天前提交工会和行政有关部门，为集体合同的签订奠定良好的基础。

2、进行平等协商，维护民主权益。

平等协商是签订集体合同的前提和基础，也是工会代表职工与行政就某些重要问题进行协商谈判的具体过程。

为此，每年在签约之前与行政方面进行平等协商。

工会方面首席代表为工会主席，行政首席代表为总经理，党委书记以协调人的身份参加协商会议。

由13名职工代表同13名行政副总师以上及专业部门领导进行平等协商。

协商中，双方代表就合同草案的各项条款，逐项进行讨论，各抒己见，求同存异，达到一致，行政领导对于职工代表提出的应纳入集体合同而实现不了的内容，给予必要的答复，经协商后形成集体合同草案文本。

目前，平等协商已成为签订集体合同必不可少的关键程序。

3、履行签约程序，保证合同质量。

为保证平等协商和集体合同制的落实，公司坚持把这项工作列入职代会议题，作为职工代表大会的重要议程。

每年初，协商后的集体合同文本经年初经理办公会讨论通过后，由工会与行政在职工代表大会上正式签订集体合同文本。

集体合同经过职代会表决通过后，当场由公司总经理代表行政，工会主席代表职工，党委书记作为监督执行人，进行正式签约。

签订后的集体合同文本，由公司行政、工会各执一份，其它分别报送上级工会和劳动部门备案。

具有法律效应的合同文本，成为约束企业和职工行为的有效契约，其内容也涵盖了职工劳动报酬、工作时间、休息休假、福利待遇、职业培训、劳动安全卫生、合同期限、争议处理、违约责任等各个方面，使职工的利益得以充分体现。

三、完善监督机制，强化督查考核，为集体合同的顺利推进提供有力保障

从2000年开始，齐轨道装备公司对集体合同实施了目标管理，建立了集体合同项目进度表，明确合同的内容、时间进度、资金额度、主管领导、责任部门、关联单位，并纳入经济责任制考核，强化了激励约束机制，促进了集体合同内容的落实。

具体工作中，重点加强了以下几方面的工作：

1、临时重点抽查，实现快速反应落实。

为了确保集体合同内容的兑现，公司工会对集体合同中的重点项目内容和职工关注的热点问题，组织有关人员进行不定期的检查，发现问题即刻督促有关方面解决。

例如：

去年六月份，由工会常委组成的检查小组，对热工系统防暑降温项目和粉尘治理的落实情况进行了重点检查；八月份，工会常委和生产保护部、生活女工部的同志，对厂内职工生活设施情况进行检查；十月份针对职工对物业管理方面提出的问题，组织职工代表对物业小区进行了全面检查。

今年初，又组成两个检查组，对基层小家建设、学习型组织建设等情况进行了检查。

检查后，针对存在的问题，向有关方面提出了整改报告，得到了各方面的重视，使有些问题很快得到了解决。

2、联合专项检查，形成相互联动效应。

在集体合同的执行中，公司行政的责任是责无旁贷的。

为了落实合同的责任和进度，公司行政每年都由规划部门牵头，邀请工会参加，对行政的责任部门执行集体合同情况进行专项检查。

在检查中，针对不同部门确定检查的重点，例如：

财务部门重点检查资金落实情况，基建部门检查工程施工情况，安技部门检查安全隐患整改、劳动保护用品发放情况，人力资源部门检查职工培训情况等，形成联动效应。

2005年集体合同确定为20栋职工住宅楼实施山墙保温工程，财务部门落实的资金仅够完成16面山墙，公司领导得知这一情况后，责成施工单位找有关部门协调解决问题，最终全面完成了集体合同规定的数目。

2009年，受金融危机影响，企业生产经营遇到冲击，集体合同确定的为职工修建食堂问题遇到了资金困难，在多项基建项目被停工的情况下，公司仍投入1000多万元为职工新建了食堂，确保集体合同兑现率达到100%，也使广大职工感到满意。