小水电代燃料项目实施方案.docx

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小水电代燃料项目实施方案

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小水电代燃料项目

实施方案

工程名称：

编制单位：

编制人：

审核人：

批准人：

编制日期：

年月日

前言

一、项目实施方案编制依据

《某某县古溪小水电代燃料生态保护工程实施方案》编制依据主要有《2009-2017年全国小水电代燃料工程规划》、《小水电代燃料标准》、《祁门县“十一五”期间及2018小水电代燃料生态工程规划》、《祁门县“十二五”水电新农村电气化规划》、《水利部关于做好小水电代燃料项目实施方案编制工作的通知》（水电【2009】409号）、国家有关方针、政策和管理办法以及《祁门县流源水电站技术改造工程初步设计》、《祁门县湘溪岭水电站技术改造工程初步设计》和《祁门县溶口电站技术改造工程初步设计》等。

二、项目实施方案编制过程

在祁门县委、县政府领导的关心下，安徽省水电祁门有限责任公司作为项目法人首先确定了实施方案的主编及其他编写人员，进行了明确的分工，并制订了工作计划，最终全部完成实施方案编制的各项工作。

为加快推进我县小水电代燃料项目建设提供科学依据。

本实施方案在编制过程中，得到了省厅基建局、黄山市水利局、祁门县发展和改革委员会、祁门县水利局、统计局、乡镇企业发展局等有关单位的大力支持和配合，尤其是得到了省、市等有关部门的领导和专家的热情帮助和精心指导，在此一并致谢！

由于水平有限，本实施方案不足之处在所难免，恳请各级领导和专家提出宝贵意见，以便本规划日臻完善。

三、项目实施方案编制基准年

项目实施方案编制基准年为2018年。

第一章项目基本情况

第一节项目所在县基本情况

一、自然地理概况

祁门县位于安徽省南部皖南山区，黄山山脉在北部横穿而过，是长江流域饶河水系阊江的主要发源地。

与黟县、休宁比邻，西南与江西省景德镇市接壤，西北与池州市的东至、石台县相连。

东西相距54公里，南北相距45公里，总面积2257平方公里。

是“十五”、“十一五”水电农村电气化建设县和小水电代燃料生态保护工程建设县。

县境内水流纵横、河网密布。

全县水能资源理论蕴藏量15.16万kW，可开发的水力资源10.15万kW，年发电量27836万kW.h。

截止2018年底已开发水电站共49座装机82台15600千瓦，占可开发量的12.33%。

2018年末，全县统计耕地面积10.4万亩，山地面积1.3万亩，水田面积9.1万亩，分别占全县总面积（2257km2，折合338.4万亩）的3.1％、0.4％和2.7％。

祁门县属亚热带湿润季风气候，四季分明，雨量集中，气候温和。

流域内无气象站，邻近的祁门县气象站多年平均气温15.6℃,多年平均降雨量1818mm,多年平均径流深1011.9mm。

受冷风、漩涡、台风等影响，降雨量的年内分配极不均匀，降雨大都集中在4—7月，约占全年降雨量的70%以上，多年平均最大风速为12.3m/s。

祁门县历史悠久，人杰地灵，自然景观和人文景观较为丰富。

境内生态环境优良，森林资源十分丰富，森林覆盖率达85.8%，被誉为华东地区的“绿色明珠”，境内拥有牯牛降国家级自然保护区，保护区保存着大面积的天然原始森林植被，生态系统完整，栖息着国家重点保护动物达42种之多，被誉为“亚热带边缘的绿色自然博物馆”、“珍稀物种的天然基因库”。

祁门县属于古徽州新安文化圈，历史上经济活跃、人文荟萃。

明代郑之珍（历口镇环砂人）所著的《目连救母劝善戏文》在中国戏曲发展史上占有重要地位，被称为中国戏曲史上的“活化石”，徐春甫所撰的《古今医统大全》为我国十大医学全书之一，并首创世界上第一个民间医学团体——“宅仁医会”；祁门县从唐代建县以来，留下大量的文物古迹，闪里、新安有全国少见的江南古戏台群——珠林古戏台、坑口古戏台、潘村古戏台，三座古戏台雕栏画栋，主台包厢俱全，同时又各具特色。

此外大量具有明清建筑物特色的名宅村落散布四乡与青山绿水相映衬，开发情景十分广阔。

二、社会经济概况

全县辖18个乡镇，152个行政村，2018年年末总人口为18.87万人。

2018年，全县人民在县委、县政府的正确领导下，积极应对，克难攻坚，努力克服自然灾害及金融危机等不利影响，认真践行科学发展观，抓住机遇，与世俱进，加快发展，推动了全县经济持续、健康、快速发展，实现地区生产总值31亿元，增长10.9％；全县财政收入2.84亿元，增加20.6%；人均国内生产总值16428元，农村经济总收入18.1亿元，农村人均纯收入6200元。

三、水能资源及开发情况

祁门县境内有四条大河：

大洪水、大北水、秋浦河、率水，除率水属太湖流域外，其余均属长江流域，水能资源十分丰富。

根据最新水能资源调查统计，理论蕴藏量为15万kW，其中阊江蕴藏量为13.5万kW，青弋江0.11万kW，新安江0.65万kW，秋蒲江0.74万kW，可开发量达10.5万kW，其中阊江为9.6万kW，青弋江0.014万kW，秋蒲江0.592万kW，新安江0.294万kW，理论年发电量为2.78亿kWh。

截止2018年底已开发水电站共49座装机82台15600千瓦，占可开发量的12.33%。

四、其它能源

在我县境内还有丰富的林业、矿产、中药材及野生动物资源。

是安徽省第一林业大县。

目前已查明的主要矿产资源有钨、钼、铅、锌、金、银、铜、高岭土、花岗岩、石煤等。

其中已探明的钨、钼储量居全国乃至世界前列。

第二节项目区基本情况

一、项目区居民主要生活燃料及用量

通过抽样调查和统计，祁门县古溪小水电代燃料项目区内居民生活用能主要以薪柴为主。

据统计，项目区内户均年用薪柴量为5000千克，人均1470千克。

二、项目区经济情况

由于我县属于省定扶贫开发山区县，人均耕地较少，素有“八山半水半分田，一分道路和庄园”之称，山区农村经济条件相对较差，农村主要经济收入来源以林业、茶叶等山区作物和外出打工为主。

经调查，项目区内2018年人均纯收入5500元，低于全县平均水平，户均可支配收入18589元。

三、项目区电网情况

祁门县通过“九五”初级电气化县建设，“十五”、“十一五”水电农村电气化县建设，以及水电供区农村电网改造建设，全县电网结构趋于合理，项目区电网质量和供电可靠性有了很大的提高，到2018年底，项目区内村、户通电率均为100％。

项目区所在电网分别隶属于安徽水电祁门有限责任公司和祁门供电公司，其中箬坑乡和古溪乡电网归安徽水电祁门公司供电管理，属于小水电供电营业区；溶口乡电网归祁门县供电公司管理，属于供电营业区。

项目区电网经过“一期”和“二期”农网改造，现完全可满足代燃料供电要求，因此项目区内高低压线路无需进行改造。

四、项目区生活用电量及到户电价

1、项目区生活用电量

项目区内居民生活用电主要还是照明和生活电器用电，用电量较少，户均年总用电量为370kWh。

2、项目区到户电价

项目区内农村居民生活用电电价为0.5653元/kWh，户年均电费支出209元。

3、项目区电炊情况

由于山区经济条件相对较差，项目区内“以电代柴”户很少。

通过对项目区内居民用电调查发现，项目区内年户均电炊用电量仅为96kWh，户均年用取暖电量为0。

从项目区的调查摸底情况看，项目区居民生活代燃料用电量很小，少数家庭条件较好的居民户有以电代燃料的电量，但电量很少（主要是使用电饭煲），其主要原因一是农村居民对电价的承受能力有限；二是项目区均在山区，农民在自家山场砍伐薪柴无人过问，用柴为燃料无经济支出。

第二章代燃料电站建设

第一节项目区代燃料用电需求分析

一、项目区居民用户用电现状

通过对古溪小水电代燃料项目区的调查和统计，小水电代燃料方案实施前，项目区居民用电均以照明用电为主，其它家用电器主要为电视机、收录机、电风扇、VCD播放机等，功耗较大的空调、电炉、电水壶及电炊用具在农村用量很少。

据统计，项目区内电视机户均占有量为95％，电风扇为120％，VCD播放机合计占有量为35％，居民年总用电量为159万kWh，代燃料用电基数为39kwh（户·月）。

二、项目区代燃料户电量需求分析

项目区电炊用电按项目区内的居民户数求算。

计算标准按项目区内总户数平均1200kWh/户·年。

计算出古溪项目区年代燃料用电为401万kWh。

项目区总用电量和户均年代燃料用电量表

名称

户数

（户）

居民年生活总用电量

（万kW·h）

户均年代燃料用电量

（kW·h）

项目区

3334

401

1200

三、项目区代燃料户对电力的需求分析

农村居民生活代燃料用电最大用电负荷取决于各月投入使用的电器容量，采用需用系数法求出各月最大用电负荷。

项目区代燃料户全年投入使用，代燃料器具取平均容量3kW/户，需用系数为0.4，计算出项目区代燃料用电月（年）最大负荷为4000kW。

第二节代燃料电站装机容量确定

一、代燃料电站设计及审批

经过多方论证比选，最终确定流源、湘溪岭和溶口三座水电站作为祁门县古溪小水电代燃料项目电源点。

《祁门县流源水电站技术改造工程初步设计》、《祁门县湘溪岭水电站技术改造工程初步设计》和《祁门县溶口水电站技术改造工程初步设计》已获黄山市水利局审批，电源点电站建设主要内容为：

流源水电站：

更换水轮发电机组、更换直流系统、更换球阀和调速器、更换压力管道和厂房维修等。

湘溪岭电站：

更换水轮发电机组、更换升压变压器及设备、自动化改造和厂房维修等。

溶口电站：

扩建厂房，更换水轮发电机组、更换升压变压器及设备、自动化改造和管理房维修等。

二、代燃料电站特征

流源水电站：

水库正常兴利水位394m,电站尾水位128.4m,兴利库容为520万m3,最大水头246m,设计水头240m,最小水头230m，设计流量1.258m3/s，设计年发电量810万kW.h；

湘溪岭电站：

初步设计报告及批复文件，结合生态装机要求，确定湘溪岭水电站水库兴利水位209.5m,电站尾水位127.8m,兴利库容为450万m3,最大水头80m,设计水头72.8m,最小水头65m，设计流量6.84m3/s。

设计年电量975万kW.h

溶口水电站：

控制流域面积840km2,设计水头5.5m，设计流量11.2m3/s。

多年平均发电量325万kW.h。

三、代燃料装机容量确定

复核代燃料电站的生态装机容量N3

按流源水电站85%保证出力为502kW、湘溪岭水电站85%保证出力为410kW和溶口85%保证出力为225kW,根据代燃料用户用电不连续的特点，按3.5倍保证出力复核代燃料装机容量N3

则N3＝1137×3.5=3980kW

确定代燃料电站装机容量N

按保护区1.2kW/户确定装机容量N1＝4000kW；

按代燃料户设备需用系数确定装机容量N2＝4000kW；

按85%保证出力确定生态装机容量N3＝3980kW；

很显然，确定代燃料装机容量N＝4000kW，符合规划要求及项目实施要求，生态装机规模合理。

由于代燃料项目区供电范围为三个个乡镇，根据就近上网原则选定流源电站代燃料装机2000kW，湘溪岭电站代燃料装机1200kW，溶口电站代燃料装机800kW。

第三节代燃料电站建设管理

一、严格实行“四制”。

我县在实施以小水电代燃料试点和水电开发时，我们清楚地看到现代化管理必须和现代化设施建设相结合。

我们的目标是高起点规划、高标准建设、现代化管理，所有工程项目都实行“四制”，严格实行工程项目法人制、工程建设招投标制、建设监理制和合同管理制。

2、建立健全工程质量管理和监督机制。

在项目实施中，建立现代企业制度，工程管理人员全部实行聘用制要求做到科学的建设管理措施，确保建设工程质量。

工程项目建设初期，我们按照《公司法》要求，以资产为纽带组建不同形式的股份有限公司为项目法人，全权