国企工作汇报范文精选3篇全文.docx

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国企工作汇报范文精选3篇全文

国企工作汇报范文精选3篇

按照省经贸委国企改革调查通知的要求，我们于近期对全市国企改革情况进行了认真的梳理、总结，现将相关情况汇报如下：

一、国企改革工作现状

我市国有工业企业共计24户，职工人数11547人，其中退休人员2262人，在职职工9265人。

资产总额28500万元；负债总额42710万元；资产负债率为151%；拖欠职工工资5893万元，职工集资款558万元，欠社保养老费2479万元；应发职工经济补偿金7312万元。

1996年以来企业陆续实行了不同方式的改制，具体划分为七种类型。

其中：

1、参与集团公司1户（轴承厂）。

2、实行有限责任公司5户（油机械制造有限公司、骨素明胶有限责任公司、油钻采有限责任公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、信誉橡胶制品有限责任公司）。

3、破产企业（进入程序）6户（石油机械股份有限公司、药物包装厂、第一橡胶厂、印刷厂、食品厂、第一汽车配件厂）。

4、整体兼并企业1户（油脂化工厂）。

5、出售企业6户（联谊罐头厂、稀土永磁电机厂、矿山风机厂、食品厂、白酒厂、淀粉厂）。

6、出售收回企业3户（啤酒厂、糖果厂、骨胶厂）。

7、改制未完企业2户（工业用布厂、制糖厂）。

在以上27户国有工业企业中，除油脂化工厂、恒泰橡胶制品有限责任公司、信誉橡胶制品有限责任公司实现“双退”外，其余24户企业中有22户实现了单退，这些企业虽退出了国有性质，但职工未退出国有身份。

为积极推进公有制多种有效形式，加快调整国有经济布局，完善国有资本有进有退、合理流动，我市坚持企业债务不悬空，资产不流失，职工有安置的原则，加速国企从一般性领域退出的步伐，采取超常规的办法，推进实施企业产权制度改革。

按照20XX年工业改革攻坚战的安排，各企业在主管部门的指导下，以实现国企“双退”为主要内容，在明确改制指导思想的基础上，确定了今年改制工作的对象。

一是抓企业破产，净化企业内外部环境，以破产促进招商；二是抓招商引资，以招商促进企业“双退”。

在企业破产方面，有石油机械股份有限公司、石油钻采厂、酒厂、石油配件厂、第一汽车配件厂等五户企业已进入破产程序，其中：

石油机械股份有限公司从20XX年9月8日企业提出破产申请，20XX年11月25日省高法下达破产立案通知书，到20XX年11月8日历时14个月。

目前企业破产工作按省高法提出补充股东会对实施破产的表决意见的要求，已开完股东大会并向法院提交了相关材料。

石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂破产工作已经终结，第一汽车配件厂破产工作也在进行之中。

在招商引资方面，各企业坚持以招商促启动，以启动促稳定的原则，主要做了四项工作。

一是年初制定了企业改制工作方案，确定了“统筹安排，规范运作，稳步推进”的原则。

明确了企业出售标的、方法、步骤及职工身份退出补偿标准，工作程序等具体事项。

二是广泛宣传。

在对工业企业改制工作进行调查摸底、分类排队的基础上，于4月26日通过电视台于社会公开公布7户企业出售公告，并对投标者做强做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。

三是确定购买对象，进行互相考察。

在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中，上半年以双鸭山市振兴煤矿的老板做为购买主要招商对象，下半年以“兰石集团”、柳州重型机械厂等大型企业为重点，多方招商。

四是规范运作，实施1312工程，即制定一个好的改制工作方案；算好清产、核资，资产评估，职工身份退出三笔帐；开好一个职工大会；办好职工身份退出、职工续保两个手续。

目前全市工业所属企业除了未改制的2户企业外，其余都已完成了制定符合企业实际的改制方案，清产核资、资产评估、职工身份退出补偿的测算。

有的企业职工大会已经开完。

二、存在问题及原因分析

由于我市国有工业企业改革起步较早，在探究中也客观地造成了一些深层次的问题，可以说，目前这些企业“双退”工作面临的矛盾仍很突出，主要存在以下几个问题：

1、补偿金缺口较大，阻碍补偿政策的落实。

全市国有工业企业在职职工9265人，经摸底测算平均工龄20年，平均工资400元，补偿金总额为7312万元，其中需企业筹集30%为2193万元。

而有资产可变现的企业只有5户（石油钻采厂、工业用布厂、一汽配件厂、骨胶厂、制糖厂），可变现资产仅为520万元，出售、出售收回的9户企业和破产的6户企业均无资产，尚缺1693万元，缺口率达75%。

2、企业已“双退”，但补偿金未支付。

市第二汽车配件厂实行了股份制经营，资产量化到个人，采取的是股权补偿的办法；市第二橡胶厂，资产偿还职工的债务后，无资可补，但已通过职工大会同意转为股份制企业，职工没得到补偿；市油脂化工厂经职工大会同意，采取了“投保补偿”的办法。

上述企业职工都未得到“钱”，而此次GJ给其它企业职工退出身份补偿，势必会引起三户企业职工的波动。

3、出售企业没有“人随资产走”。

在已出售的6户企业中，企业的资产已通过合法手续卖掉了，产权已经变更完毕，但职工身份未退出国有，仍滞留在原企业。

4、出售企业收回后，遗留问题多。

市糖果厂、市啤酒厂、市骨胶厂产权出售收回后，资产既有职工的，又有债权人的，还有购买者投入的，纠纷不断，如骨胶厂赵玉莲缠访。

并且有的企业资产抵不上债务，职工退出补偿企业自筹部分无资可补。

如市啤酒厂。

5、进中心和出中心人员未能解除劳动关系。

按吉林省完善城镇职工养老保险制度的规定，进出站人员都享受经济补偿金（生活补助费），但原来企业对此部分人员视为“两清”，全市工业进站人员约2800多人，此部分人将增大补偿支出超千万。

6、企业与解除劳动关系人员，未按政策规定支付补偿费。

仅石油机械股份有限公司就达653人。

7、企业可变现财产少。

按照市完善城镇社会保障体系试点方案确定的困难企业经济补偿金省里补贴50%，市财政补贴20%，企业自筹30%的支付办法，企业自筹部分30%，而绝大多数企业目前无产可破、无资可补。

有的企业破产后，资产已经职工大会通过出售或转让，其所得偿还了职工的工资等债务，但按补偿规定补偿无来源；有的企业资产不能偿付职工债务，让职工交30%补偿金，职工会向企业要拖欠工资、集资款。

8、改革成本难以支付。

改制过程涉及大量的费用支出：

审计费、评估费、产权过户费、土地出让费、劳动仲裁费、职工档案保管费、破产费等金额之大企业难以承担。

上述问题产生的原因主要是：

。

首先，已经改制的企业还存在投资主体单一、企业股本结构不合理、法人结构不健全、内部运行机制不配套等一些不规范、不到位问题。

第二，职工劳动关系的理顺滞后于企业的退出。

几年来先后有部分企业退出了国有性质，企业职工却仍保留着全民身份，劳动关系没有理顺。

第三，改革成本不足。

国有工业企业“双退”进展步伐放缓的原因是改革成本难以支付，人员难以安置，全市工业企业实现“双退”需支付经济补偿金和偿还拖欠工资、集资款、社保养老金等项开支估量高达1.6亿元，企业资产不能与之成正比。

第四，前期政策与改制工作错位，制约“双退”进行。

我市现有的改制不彻底的国有企业，资产负债率都超过100%，也就是说所有者权益是负数。

大多数企业在97年后相继实行改制，尤其是出售企业，当时按政策要求，在出售合同中明确规定职工身份不变，致使企业出售后职工仍滞留在企业，造成现在改革难以操作的局面，这些都要在下步国企改革中加以解决。

三、下步国有企业改制的具体措施

我市国有工业企业经过几年来的改革，目前尚有21户企业未实现“双退”。

其中19户只是企业退出了国有性质，还有9265名职工未退出全民身份。

按照白城市政府要求，我们计划在20XX年底以前全面企业“双退”任务。

今年完成2户，占应退出企业户数的10%；20XX年完成19户，占总数的90%。

为了确保改革任务完成，今后要做好五项工作：

1、强化领导，靠前指挥，开展攻坚。

把改制工作列在工作首位，深入开展改革攻坚。

在具体组织上，配备熟悉企业工作、责任心强、有魄力的干部组成企业改革推进组，具体参与企业改制、招商引资、职工安置费用测算，修定改制方案。

2、抓住机遇、用活政策、化解矛盾。

把企业“双退”与完善城镇职工社会保障体系相结合，抓住GJ予以资金补贴的机会，解决企业无产可破、无资可补的主要矛盾，破解企业改制中存在的深层次问题，使“双退”工作顺利开展起来。

3、规范运作，统筹安排、争取补贴。

为使“双退”工作顺利进行，按照市政府有关“双退”工作的安排意见，对已“双退”的企业由企业对职工进行正确的引导，做好思想工作，适时实施；对已出售的企业、售后收回的企业和进中心后又出中心的职工，做好政策宣传，由职工自行筹资30%，逐步实施；对有资产可变现的企业，需制定方案，召开职工大会表决通过后，稳妥实施。

4、调查研究，明确时间，落实责任。

我们要深入企业进一步调查研究摸清情况，制定方案，一厂一策。

按照确定的规划目标和任务进一步落实责任。

制定时间表、有计划、按步骤实施企业“双退”。

各工业主管部门的XX委成员要每人包保一户企业，并要深入企业全程包保企业“双退”工作，进行改制工作现场指导，对职工进行思想发动，把关改制工作的关键环节，做好企业改制后的监督工作，并负责在职工权益分配，社会保险等环节疑问解答，确保企业改制按章操作，收到实效。

建立必要的调度制度，由主管部门每月调度一次，对全市每月改革进展情况及时汇报、上报。

每季度召开一次例会，总结上一季度工作，解剖典型，协调解决改革中的遇到的重大问题，安排部署下步工作。

5、借助外力，拓宽渠道，招商改制。

一是企业“双退”与振兴东北老工业基地相结合，千方百计营造卖方市场。

分析GJ振兴东北老工业基地的新形式，依据我市重生产要素供应充足及国有企业的产品基础等比较优势，广开门路，多方招商，营造国有产权出让的卖方市场。

二是继续企业“双退”与招商引资相结合，发扬敲门招商的精神，百分之一的希望，做百分之百的努力。

三是企业“双退”与进展民营经济相结合，抓住每个招商机会，尽可能地寻找客商，营造竞争氛围，提高卖方身价。

按顺序说，能国际招商尽力招外商；能就地招商，则就近招商。

就是尽量把企业出售给国内外的集团、企业、自然人或法人出资人，利用外资改活企业。

对国有企业决策执行监督机制，是防止国有资产流失和确保社会稳定的关键夕我们要以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真探究和研究新形势下反腐败从源头上进行有效治理的特点和规律，提出有价值的对策和建议，努力开创我区执法监督工作的新局面。

当前，在国有企业中有法律监督、XX内监督、监察审计监督和职工监督等各种监督形式；此外，还有各级各类组织和制度进行监督和制约，如监事会、职代会。

股东代表大会等，可以说是建立了一套套较为齐全的监督体系，形成了一定的监督机制。

但是，现有的监督机制虽然发挥了一定的作用，却并不能完全制约和遏制腐败。

从近年来披露的事实情况可以看出，在一些企业中还存在着一边是国有企业大批职工下岗，GJ设法保障其最低生活标准。

一边却是一批企业经营者由于存在经营不善、腐败现象等，造成国有资产大量流失。

这种情况已经引起XX和GJ的高度重视，有一批企业中的“蛀虫”已被查处。

但严峻的现实却给我们留下了深深的思索，国有企业如何在社全主义市场经济条件下建立有力的监督机制，可以有效地防止企业内部贪污腐败现象的发生这是我们进一步深化改革。

建立和完善观代企业制度的一个重要课题。

结合几年来的思考，对这一问题作粗浅的分析。

（一）现行企业监督机制存在的主要问题有以下几个方面

一是上级监督太远。

随着国有企业改革的一步步深化，自从1978年的扩大企业自主权，一直到后来的实行厂长（经理）负责制以及现在实行的现代企业制度，企业的经营自主权在扩大多也加强了企业厂长（经理）的手中权力。

同时，上级部门的对企业微观治理、监督也越来越少。

上级部门侧注重企业（公司）的年终业绩，而对企业领导的考核，则流于形式。

二是同级监督太险。

企业以生产经营为中心，厂长（经理）处于企业的中心地位，企业的生产经营，人事调配和日常治理权都掌握在厂长（经理）手中，即使是经营决策，人事调动，任免等重大问题，虽然经过XX委或XX政联席会研究但一般也是以厂长（经理）的意见为主。

三是下级监督太浅。

企业的监察和审计部门是厂长（经理）居下的一个科室，作为被领导者要去监督领导者，难度可想而知。

企业中的职工代表大会是实行民主治理的基本形式，但是职代会的监督职能很难落实到位。

因为职代会什么时候召开，如何召开，不可能不经过厂长（经理）同意，起不到民主监督的作用。

至于职工群众的监督，往往更难引起上级主管部门的重视。

而且，一般职工群众，对厂长（经理）处理的事情也确实不了解，不知情也就更无法监督。

四是法律监督太晚。

法律监督是一种事后监督，是在问题发生以后的一种惩处手段。

严肃惩处和着眼防范是开展反腐败斗争的两个重要手段。

对于社会来说，依法惩处是完全必要的，必不可少的。

但对于被监督者来说，已经造成的企业资产流失。

倒闭破产及大批职工失业下岗的社会危害和影响，法律监督已经是“迟到”的监督了。

（二）有效地遏制国有企业中腐败现象的发生。

我们应在国有企业里形成让厂长（经理）不敢贪，不能贪，不想贪，不必贪的监督的机制：

一是让厂长（经理）不敢贪。

用对一个人可以振兴一个企业。

用错一个人可以搞垮一个企业，这样的例子不胜枚举企业的厂长（经理）由上级任命，他只对上级负责。

改革监督制度，关键就在于改革厂长（经理）产生的机制，第一，要充分发挥职代会的作用和监督能力，要在企业进展规划，年度工作目标、经营治理等重大决策中，让职工代表发表自己的意见，并引起足够的重视。

第二，要加强制度建设，用严格的制度规范“一把手”的用权行为，要推进现代企业制度建设，建立一套真正有约束力的制度，使刘对“一把手”的治理经常化、规范化。

努力做到企业领导的权力行使到哪里活动延伸到哪里，监督就要跟到哪里。

第三，要抓好制度的检查落实工作。

上级治理部门要定期对企业各项规章制度特别是财务治理制度的落实情况进行检查，发现问题，及时处理。

二是让厂长（经理）不能贪、要坚持市场化和公开化的原则，强化职工群众的监督。

第一要坚持市场化原则，凡是产生利益差别的事情要尽可能采取市场化的手段运作，减少人为因素。

杜绝在市场条件的暗箱操作和权钱交易等。

第二要坚持公开化原则，积极推行厂务公开，发挥职工群众的监督工作。

只要不是商业机密，都可以而且向职工群众公开公开决策结果，决策程序和依据，让职工群众明白权力运行的过程，防止“一把手”权力的滥用。

三是让厂长（经理）不想贪。

这就是道德和纪律的约束我们要发挥思想政治工作的优势，大力弘扬宣传自觉、自律的好典型，并在提拔，任用上注重领导者这方面的素养建立激励机制，就是运用正面引导的方法，在政治上经济上激发企业领导干部廉洁勤政和开拓进取精神。

在企业内部树立正确的用人机制，在选拔任用干部上，把考核廉政和考核实绩结合起来，真正使那些有能力实绩突出，作风扎实，勤政廉洁的干部受到表彰或重用，做到“赏以劝善，罚以惩奸”的效果。

四是让厂长（经理）不必贪。

许多人走上贪污腐化的道路，堕落成为社会蛀虫。

一部分原因是攀比、心理不平衡造成的。

要认真落实企业经营的责任制，把厂长（经理）的工资或者年薪与业绩直接挂钩，多劳多得，他们就不必为钱而走上犯罪的道路。

还有一部分原因，是因为个别企业领导不注重自身素养的提高，经不住物质和利益的诱惑，人生观、价值观发生蝉变造成的，因此企业厂长（经理）要加强政治理论学习，切实提高自身政治思想水平。

从源头上防止腐败现象的发生。

总之。

治理企业腐败问题，关键是要不断深化改革。

在改革过程中找出解决矛盾的新办法、新思路。

有效地防范和遏制腐败行为。

各位领导：

你们好，我代表嫩江直属库XX委和全体员工向各位领导亲临我库检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心感谢。

下面我就嫩江直属库XX建工作开展情况向各位领导汇报如下：

一、基本情况

嫩江直属库是负责GJ粮食的收购、储存、调运和销售任务的国有企业，储存的品种主要是大豆和小麦,库容19万吨。

现设两个，XX小组三个，有员工87人，其中XX员45人，占员工总数的51%。

几年来，在公司XX委的正确领导下，我们坚持按照“围绕中心抓XX建，抓好XX建促进展，努力实现XX建与储存和轮换同步进展”的目标和要求，在认真落实上级XX建工作要求的基础上，不断加强XX建创新工作，实现了“三个维护”、“两个确保”的任务目标，促进了农民增收。

库XX委先后荣获“先进基层XX委”、“规范化治理先进单位”、“精神文明先进单位”等称号，共有12名XX员被上级评“优秀共产XX员”。

二、加强组织建设，发挥榜样作用

以“四好领导班子”建设为目标，从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下，领导班子的整体素养有了新提高，储备粮规范化治理有了新进步，企业效益有了新提升。

一是按照“规范、完善、提高”的要求，全面建立健全了XX建工作组织机构，明确了XX建工作责任，层层建立了责任制，形成了上下联动，行动一致的良好的XX建工作机制，有效地促进了XX建工作规范化建设，为开展好XX建工作奠定了组织基础。

二是坚持民主集中制原则，班子成员间既分工明确又团结协作，重大事情集体讨论决定，小事及时沟通，工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台，充分发挥整体作用，XX委和支部两级班子的凝聚力和向心力进一步增强，真正起到了领导核心作用，推动了粮食收购、销售和储存各环节工作的开展。

三是加强中心组理论学习。

坚持每月至少一次理论学习制度，着重以科学进展观、XX风XX纪和时事为主要学习内容，坚持用正确的理论武装头脑，指导经营工作有效开展。

四是开展实践活动。

按照上级XX委的要求，几年来，广泛开展了“保持共产XX员先进性教育”、“四好”领导班子、“创先争优”等实践活动，在每次活动中，做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富，取得了看得见、摸得着的效果，增强了班子的进展能力。

三、提高XX员素养，增强双带能力

嫩江直属库XX员占员工总数的比重较大，XX员作用的发挥直接影响单位的全面建设和整体进展，为此，我们从实际出发，加强对XX员的教育和治理，进一步提高了XX员素养。

一是建立了XX员花名册，使XX员治理档案化。

将每名XX员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案，以便全面及时了解每名XX员的学习教育。

二是典型带动。

在XX员中开展了“XX员先锋岗”、“双带”等活动，充分发挥了XX员的先锋榜样作用，使群众学有先进，赶有目标，在急、难、险、重等任务中，XX员都能走在前、干在先，赢得了各项工作主动。

三是注重对XX员的培养使用。