安全生产队伍建设提升战安全生产.docx

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安全生产队伍建设提升战安全生产

安全生产队伍建设提升战

1、如何加强安全生产应急救援管理工作

（一）完善安全生产应急管理法规、政策、标准体系。

推动《安全生产应急管理条例》颁布实施，制定修订与其配套的安全生产应急预案管理、资源管理、信息管理、科技管理、队伍建设与管理以及培训教育、运行保障等规章和标准。

建设安全生产应急管理统计指标体系。

完善应急救援队伍经费保障、装备器材征用补偿、装备购置税费减免以及表彰奖励等政策措施。

形成国家、地方、企业及社会多元化的应急体系建设保障制度。

研究探索社会捐助、保险等支持安全生产应急救援的途径。

（二）建立健全安全生产应急管理机构。

建立完善省、市和重点县三级安全生产应急管理机构，加强人员、装备配置，强化技术培训，落实运行经费，制定工作制度和协调指挥程序，提高应急管理能力和救援决策水平。

加强高危行业企业应急管理机构建设，落实应急管理与救援责任。

（三）理顺和完善应急管理与指挥协调机制。

完善国家、省级相关部门安全生产应急救援联动机制和联络员制度，健全各级应急管理机构之间、应急管理机构与救援队伍之间的工作机制和应急值守、信息报告制度，建立健全区域间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制，建立完善事故现场救援队伍协调指挥制度。

（四）加强应急救援队伍体系建设。

建设国家（区域）矿山、国家（区域）危险化学品应急救援队和部分中央企业应急救援队，以及矿山、危险化学品骨干应急救援队伍，建立健全高危行业企业应急救援队伍，完善队伍体系，形成区域救援能力。

注重培养“一专多能”的各级救援队伍，实施社会化服务，发挥救援队伍在预防性检查、预案演练、应急培训等方面的作用。

鼓励和引导各类社会力量参与应急救援。

将应急救援队伍建设纳入各级经济和社会发展规划，加大资金、政策扶持力度。

将矿山医疗救护体系纳入各地区医疗卫生应急救援体系和安全生产应急救援体系，同步规划、同步建设。

开展化工园区、矿山企业聚集区应急救援队伍一体化示范建设。

加强安全生产应急救援队伍资质管理，促进队伍素质提高。

积极配合有关部门推进公路交通、铁路交通、水上搜救、船舶溢油、建筑施工、电力、旅游等行业国家级救援基地和队伍建设，配合各地公安消防部队加强综合应急救援队伍建设。

（五）完善应急预案体系。

建立完善政府部门、重点行业企业应急预案体系，实现政府部门与企业应急预案有效衔接。

规范预案编制内容，提高预案编制质量，加强预案审查，建立健全预案数据库。

编制应急演练评估标准，完善应急预案演练制度，规范应急预案演练，提高演练效果。

（六）加快安全生产应急管理宣教和培训体系建设。

将安全生产应急管理培训纳入安全生产教育培训总体规划，统一部署，充分利用各级政府和有关部门、大型企业现有的应急培训资源，完善培训设施，加强师资队伍建设，健全安全生产应急培训体系。

制定培训规划和考核标准。

加强各级安全生产应急管理人员和救援队伍指战员培训。

充分利用各种新闻媒体和网络等，面向从业人员和社会公众开展安全生产应急管理宣传教育，普及防灾避险、自救互救知识，增强全民应对事故灾难的意识和能力。

（七）推动应急救援科技进步。

坚持以应急救援需求为导向，自主创新和引进消化吸收相结合，形成安全生产应急救援科技原始研发、创造创新、成果转化的能力和机制。

鼓励应急装备和物资生产企业、教学科研机构搞好产学研结合，加强应急救援新技术、新装备的研发。

扶持和培育应急救援技术装备研发机构和制造产业。

积极推广应用先进适用的应急救援技术和装备，以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）为重点，优先推广应用紧急避险、应急救援、逃生、报警等先进适用技术和装备。

强制淘汰不适应救援需要、不符合相关标准、性能不高的救援技术装备。

（八）加强应急救援支撑保障能力建设。

在矿山、危险化学品等重点行业（领域）选择优势科研机构，重点建设一批安全生产应急救援技术支持保障机构，加强应急救援技术装备科技研发、检测检验等能力建设。

加快国家（区域）应急救援队伍大型救援装备储备，依托有关企业、单位储备必要的物资装备和生产能力，建立安全生产应急物资储备制度和调运机制，形成布局合理、多层次、多形式的应急救援物资储备体系。

支持有关大专院校加强安全生产应急管理学科建设，培养专业人才。

建立和完善各类应急专家库，为应急管理和应急救援工作提供智力支持。

（九）深化应急平台体系建设和应用。

加快省、市和重点县以及高危行业（领域）大中型企业应急平台建设，完善安全生产应急平台体系，强化各级平台间的互联互通，加强物联网等新技术的应用。

深化应急平台在救援指挥、资源管理、重大危险源监管监控等方面的应用，注重通过应急平台体系，动态掌握各类应急资源的分布情况。

（十）加快建立重大危险源监管体系。

落实企业主体责任，明确监控重点目标，建立健全企业重大危险源安全监控系统，提升重大危险源监控能力。

开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估。

建立国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统，构建重大危险源监测预警机制。

2、镇街（工业园区）安监队伍安全生产综合监督管理工作及队伍建设测试题

一、百加强基层安全生产监管队伍建设，完善安全生产网络建设

二、明确职责，全面做度好安全生产监知督管理工作

三、加大安监机构和队伍建设投入，不断提高装备水平

四、强化教道育培训工作版，提升安监人员整体素质

五、加强组织权领导，建立完善安全生产考核机制

3、如何加强安全生产执法监察队伍建设

一、加强执法监察队伍标准化和规范化建设必须提高安监执法队伍整体文化素质1、组织业务和理论知识学习培训，提升整体队伍素质。

新的执法工作人员上岗之前，必须经过政府专门部门组织的学习培训，参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件，才具有执法资格。

上岗后，各级安监执法机构要把学习培训作为一项长期工作抓好。

2、成立相应组织机构，配备相关工作人员。

安全生产执法机构，是在安全生产监督管理总局的领导下，直接依法行使执法和行政处罚的执行机构。

对各级安全生产执法机构，在名称使用上应统一，开展现场执法、立案处罚等工作，人员应有一定分工，可根据工作实际设置内设机构。

在选配执法人员时，要根据行政区域内相关生产经营企业和其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况，配备与其相适应的专业技术人员。

3、建立健全机制管理，加强标准化和规范化管理。

建立健全执法制度是确保执法监察人员正确运用手中的权力，在自己的执法岗位上尽职尽责，不滥用职权的有效措施。

实行执法责任制、执法质量考评制；建立规范的执法台账、执法工作标准等。

制度内部人员管理制度，明确安监执法人员相应的责、权、利，把法律所赋予的权力进行分解、量化、细化，明确执法范围、权限、标准和责任，并制定配套考核标准和奖惩办法对安监执法人员进行定期考评，规范安监执法人员的执法程序，促进安监执法队伍树立严格执法，文明执法的责任心。

二、加强执法监察队伍标准化和规范化建设必须加强执法能力建设。

执法能力是衡量执法队伍水平高低的重要标志之一，加强执法队伍建设，就要努力培训安监执法人员的执法能力。

1、对法律、法规准确使用的能力。

准确使用安全生产法律法规是维护公正的关键，要做到正确使用安全生产法律法规，必须在任何情况下，做到不偏不倚，保护其尺度的统一性，

实现法律应有的社会价值。

2、要有规范执法的能力。

安全生产行政执法工作，要严格执法程序，规范执法行为，确保执法的有效性，做到主体明程序完处罚适当。

3、改革创新、促进法治的能力。

改革创新是安全监察工作发展的不竭动力，也是执法人员所应当具备的基本素质。

安监执法人员创新不是随意突破安全生产法律法规的规定，不是创新安全生产法律法规内容，而是在工作机制和体制、工作方式、管理制度、工作内容和效果上创新，以便能够更好的将安全生产法律法规运用到实际的执法监察中。

三、加强执法监察队伍标准化和规范化建设必须强化效益、服务和协调意识。

要建立一支行为规范、素质过硬、战斗力强的高素质安监执法队伍，主要在安监执法队伍中大力强化这三种意识。

1、强化效益意识。

充分认识安监执法工作的效益是进一步加强安监执法工作的关键。

安监执法工作的效益不是体现在罚了多少款、处罚了多少个案件而是体现在通过加强日常执法监督检查与事后查处，保障国家安全生产的实施，维护安全生产法律法规的严肃性和不可侵犯性，依法规范安全生产行为，为人民群众的生命财产安全提供有力保障，为社会经济的快速发展提供安全保障。

2、增强服务意识。

要真正做到依法监察、依法行政，热心为服务对象提供完善优质的服务，要结合实际情况，因地制宜地采取有效措施，要求执法人员规范用语、文明执法，严格贯彻落实监察程序，热情服务。

3、强化协调意识。

安监执法队伍是安全生产工作的综合管理部门，在现实执法监察工作中，首先要充分发挥安监部门的综合管理作用，经常深入企业调研安全生产工作情况，了解执法对象在安全生产工作上存在的困难，为更好的执法工作打下坚实基础。

只有加强安监执法队伍标准化和规范化建设，努力打造出一支廉洁、勤政、务实、高效、思想坚定、作风端正、业务精通的安监执法队伍，切实履行安监执法工作职能，才能为社会经济持续、快速、安全稳定、和谐的发展保驾护航。

4、如何加强安监队伍党风廉政建设

一是认真履行党风廉政建设“一岗双责”，把党风廉政建纳入州安监局重要议事日程，每年至少召开2次党组会专题研究部署，与安监业务同安排、同部署，有效确保党风廉政建设各项公正落实到位。

二是强化权力运行的监督。

与执法支队、局内各科室、中心负责人签订党风廉政建设责任书，从安全生产工作重点部位、重点环节和重点领域入手，在安全生产行政审批、行政许可、执法检查、事故查处、评价评审等工作中完善制度，制定出台了《凉山州安监局约谈制度》、《凉山州安监局领导干部述责述廉制度》、《凉山州安监局整治慵懒散浮拖工作制度》等制度，推行安全监管监察廉政监督卡制度，把安监行政执法行为置于服务对象和人民群众的监督之下，促进责任明晰化、程序公开化、运行规范化。

三是大力加强廉政文化建设。

每逢重要节假日，认真开展反腐倡廉“警示教育”活动，班子成员带头加强党性修养，提高拒腐防变能力。

在党支部会上通报4名违纪党员的处分决定，并以此开展廉政警示专题教育。

由纪检监察室对4名违纪党员开展专题思想教育。

推行廉政承诺制，领导班子成员和党员干部承诺以身作则、率先垂范、树立标杆，大力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的安监工作环境。

四是加大干部交流轮岗力度。

及时梳理局内各科室在同一岗位任期较长的中层干部，并按相关政策和工作实际，进一步加大干部交流力度，让干部在多个平台上施展才华，既得到锻炼，又激发全体干部队伍整体活力，同时防止腐败违纪行为发生。

在2014年机关干部的调整中，共有2名直属事业单位科级干部交流调任局机关科室，其中女干部1名。

五是加大监督落实力度。

按照“三严三实”要求，强化巡查制度，将巡查范围扩大到系统内部，认真组织开展局机关和直属事业单位落实党风廉政建设和反腐败工作责任制情况检查，实现廉政风险防控工作目标全覆盖，有效的预防和控制安全生产行政权力运行中的腐败行为。

5、“地方各级人民政府要将安全生产监管执法机构作为政府行政执法机构”是什么意思？

1、“地方各级人民政府要将安全生产zd监管执法机构作为政府行政执法机构”是要加大安全生产监管力度了，发挥政府行政权力作用的意思。

2、安全生产监管，即安全生产监督管理，包括对于生产型企业、服务型企业的安全生产活动进行监督管理，是各级安全生产监督管理部门的职责。

3、各级各部门要清醒认识当前安全生产的严峻形势，深刻吸取事故教训，按照最严格的要求，采取最有力的措施，坚决防范和遏制重特大事故发生。

要全面落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任“三个责任”，回明确三级安全生产监督管理部门作为政府行政执法机构。

4、进一步完善地方监管执法体制，地方各级党委和政府要将安全生产监督管理部门作为政府工作部门和行答政执法机构，加强安全生产执法队伍建设，强化行政执法职能。

统筹加强安全监管力量，重点充实安全生产监管执法人员，强化安全生产监管力量建设。

6、如何完善安全生产管理制度

完善安全生产管理制度：

1、全面落实安全生产责任制，建立严密科学的安全生产责任体系

安全生产责任制是保障安全生产最基本、最重要的管理制度。

只有明确各单位、各部门、各岗位的安全生产职责，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任体系。

明确安全生产责任单位主要负责人在安全生产工作中居于全面领导和决策的地位。

2、建立完善安全生产监管体系，加强监管队伍建设

安全生产管理离不开管理的组织、管理的手段和管理的方法。

要实现安全生产，国家的方针、政策、法规制度以及各项安全技术措施固然很重要，但如果没有相应的组织和人员，这些方针、政策就不能得到很好地执行，各项安全技术措施就不能得到很好地落实，安全生产也就无从谈起。

安全生产监管队伍建设主要从两个方面着手，一是加强领导干部队伍的建设，二是加强监管队伍的建设。

在领导干部队伍建设方面，主要是通过开展培训教育，提高各级领导的安全生产意识、法律法规知识、工作业务素质以及组织管理能力。

3、完善安全生产规章制度，促进安全生产管理规范化没有规矩，不成方圆。

在生产经营中涉及安全的各个单位、各个部门、各个岗位以及各个环节关系错综复杂，相互关联，相互制约，只有建立制定相应的安全生产规章制度和操作规程，并采取严格的管理措施，才能堵塞安全管理的漏洞，保证生产的有序进行。

拓展资料

一、简介

安全生产管理就是针对人们在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。

二、管理机构

安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训教育、安全生产档案等。

7、如何保障矿山救援队伍的持续稳定的发展

（一）完善安全生产应急管理法规、政策、标准体系。

推动《安全生产应急管理条例》颁布实施，制定修订与其配套的安全生产应急预案管理、资源管理、信息管理、科技管理、队伍建设与管理以及培训教育、运行保障等规章和标准。

建设安全生产应急管理统计指标体系。

完善应急救援队伍经费保障、装备器材征用补偿、装备购置税费减免以及表彰奖励等政策措施。

形成国家、地方、企业及社会多元化的应急体系建设保障制度。

研究探索社会捐助、保险等支持安全生产应急救援的途径。

（二）建立健全安全生产应急管理机构。

建立完善省、市和重点县三级安全生产应急管理机构，加强人员、装备配置，强化技术培训，落实运行经费，制定工作制度和协调指挥程序，提高应急管理能力和救援决策水平。

加强高危行业企业应急管理机构建设，落实应急管理与救援责任。

（三）理顺和完善应急管理与指挥协调机制。

完善国家、省级相关部门安全生产应急救援联动机制和联络员制度，健全各级应急管理机构之间、应急管理机构与救援队伍之间的工作机制和应急值守、信息报告制度，建立健全区域间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制，建立完善事故现场救援队伍协调指挥制度。

（四）加强应急救援队伍体系建设。

建设国家（区域）矿山、国家（区域）危险化学品应急救援队和部分中央企业应急救援队，以及矿山、危险化学品骨干应急救援队伍，建立健全高危行业企业应急救援队伍，完善队伍体系，形成区域救援能力。

注重培养“一专多能”的各级救援队伍，实施社会化服务，发挥救援队伍在预防性检查、预案演练、应急培训等方面的作用。

鼓励和引导各类社会力量参与应急救援。

将应急救援队伍建设纳入各级经济和社会发展规划，加大资金、政策扶持力度。

将矿山医疗救护体系纳入各地区医疗卫生应急救援体系和安全生产应急救援体系，同步规划、同步建设。

开展化工园区、矿山企业聚集区应急救援队伍一体化示范建设。

加强安全生产应急救援队伍资质管理，促进队伍素质提高。

积极配合有关部门推进公路交通、铁路交通、水上搜救、船舶溢油、建筑施工、电力、旅游等行业国家级救援基地和队伍建设，配合各地公安消防部队加强综合应急救援队伍建设。

（五）完善应急预案体系。

建立完善政府部门、重点行业企业应急预案体系，实现政府部门与企业应急预案有效衔接。

规范预案编制内容，提高预案编制质量，加强预案审查，建立健全预案数据库。

编制应急演练评估标准，完善应急预案演练制度，规范应急预案演练，提高演练效果。

（六）加快安全生产应急管理宣教和培训体系建设。

将安全生产应急管理培训纳入安全生产教育培训总体规划，统一部署，充分利用各级政府和有关部门、大型企业现有的应急培训资源，完善培训设施，加强师资队伍建设，健全安全生产应急培训体系。

制定培训规划和考核标准。

加强各级安全生产应急管理人员和救援队伍指战员培训。

充分利用各种新闻媒体和网络等，面向从业人员和社会公众开展安全生产应急管理宣传教育，普及防灾避险、自救互救知识，增强全民应对事故灾难的意识和能力。

（七）推动应急救援科技进步。

坚持以应急救援需求为导向，自主创新和引进消化吸收相结合，形成安全生产应急救援科技原始研发、创造创新、成果转化的能力和机制。

鼓励应急装备和物资生产企业、教学科研机构搞好产学研结合，加强应急救援新技术、新装备的研发。

扶持和培育应急救援技术装备研发机构和制造产业。

积极推广应用先进适用的应急救援技术和装备，以煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业（领域）为重点，优先推广应用紧急避险、应急救援、逃生、报警等先进适用技术和装备。

强制淘汰不适应救援需要、不符合相关标准、性能不高的救援技术装备。

（八）加强应急救援支撑保障能力建设。

在矿山、危险化学品等重点行业（领域）选择优势科研机构，重点建设一批安全生产应急救援技术支持保障机构，加强应急救援技术装备科技研发、检测检验等能力建设。

加快国家（区域）应急救援队伍大型救援装备储备，依托有关企业、单位储备必要的物资装备和生产能力，建立安全生产应急物资储备制度和调运机制，形成布局合理、多层次、多形式的应急救援物资储备体系。

支持有关大专院校加强安全生产应急管理学科建设，培养专业人才。

建立和完善各类应急专家库，为应急管理和应急救援工作提供智力支持。

（九）深化应急平台体系建设和应用。

加快省、市和重点县以及高危行业（领域）大中型企业应急平台建设，完善安全生产应急平台体系，强化各级平台间的互联互通，加强物联网等新技术的应用。

深化应急平台在救援指挥、资源管理、重大危险源监管监控等方面的应用，注重通过应急平台体系，动态掌握各类应急资源的分布情况。

（十）加快建立重大危险源监管体系。

落实企业主体责任，明确监控重点目标，建立健全企业重大危险源安全监控系统，提升重大危险源监控能力。

开展重大危险源普查登记、分级分类、检测检验和安全评估。

建立国家、省、市、县四级重大危险源动态数据库和分级监管系统，构建重大危险源监测预警机制。

8、如何加强安全生产执法监察队伍建设

一、加强执法监察队伍标准化和规范化建设必须提高安监执法队伍整体文化素质1、组织业务和理论知识学习培训，提升整体队伍素质。

新的执法工作人员上岗之前，必须经过政府专门部门组织的学习培训，参加考试并取得政府法制部门颁发的有效执法证件，才具有执法资格。

上岗后，各级安监执法机构要把学习培训作为一项长期工作抓好。

2、成立相应组织机构，配备相关工作人员。

安全生产执法机构，是在安全生产监督管理总局的领导下，直接依法行使执法和行政处罚的执行机构。

对各级安全生产执法机构，在名称使用上应统一，开展现场执法、立案处罚等工作，人员应有一定分工，可根据工作实际设置内设机构。

在选配执法人员时，要根据行政区域内相关生产经营企业和其他高危行业的数量、规模、状况及今后产业发展趋势等情况，配备与其相适应的专业技术人员。

3、建立健全机制管理，加强标准化和规范化管理。

建立健全执法制度是确保执法监察人员正确运用手中的权力，在自己的执法岗位上尽职尽责，不滥用职权的有效措施。

实行执法责任制、执法质量考评制；建立规范的执法台账、执法工作标准等。

制度内部人员管理制度，明确安监执法人员相应的责、权、利，把法律所赋予的权力进行分解、量化、细化，明确执法范围、权限、标准和责任，并制定配套考核标准和奖惩办法对安监执法人员进行定期考评，规范安监执法人员的执法程序，促进安监执法队伍树立严格执法，文明执法的责任心。

二、加强执法监察队伍标准化和规范化建设必须加强执法能力建设。

执法能力是衡量执法队伍水平高低的重要标志之一，加强执法队伍建设，就要努力培训安监执法人员的执法能力。

1、对法律、法规准确使用的能力。

准确使用安全生产法律法规是维护公正的关键，要做到正确使用安全生产法律法规，必须在任何情况下，做到不偏不倚，保护其尺度的统一性，

9、党和政府为何如此高度重视安全生产问题?

构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务，安全发展则是建设和谐社会的重要方面。

近年来，党和政府采取了一系列强有力的措施，促进了安全生产状况在总体上的稳定好转，但就全国而言，安全形势仍十分严峻。

安全人才队伍发展呈不平衡状态，人才总量不足，专业人才素质不强，科技人才缺乏，法律素质不高，知识结构不合理等问题，也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。

在全社会高度重视安全生产工作的今天，如何采取切实有效的措施，加强安全人才队伍建设，培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。

一、当前安全人才队伍的现状

纵观建国50多年来的历史，我国的安全生产工作有过波动甚至倒退，但经过多年努力，安全生产总体上不断向前迈进，国家安全监管体制日趋健全，安全生产工作取得了长足进步。

目前，各省（自治区、直辖市）以及地（市、盟），92％的县（市、旗）都建立了安全监管机构，配备了相应的工作人员。

全国共有安全监管人员约4.85万人，但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。

同时，我国正处于工业化和城镇化快速发展期，安全生产基础还较薄弱，安全生产形势依然严峻。

这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。

l、人才总量不足，人才结构不合理

我国是一个发展中大国，安全生产摊子大、任务重。

2005年底全国共有各类煤矿2.5万处，全国非煤矿山11.5万处，危化品生产企2.27万家，烟花爆竹生产企业7000家，建筑施工企8.78万家。

全国汽车3200万辆，加上摩托车、农用车辆等，机动车保有量1.3亿辆。

要做到安全工作万无一失、几万无一失，任务重、难度大。

这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。

而我国目前，安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低，人才匮乏，高层次科学技术人才又严重短缺，导致安全监管工作发展后劲不足。

以煤炭为例，全国原有15所煤炭院校，除中国矿业大学之外，1998年之后相继换了牌子，将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。

据对其中9所原煤炭院校统计，1999－2002年共毕业学生38000人，到煤炭行业就业的公3538人，占9.3％，平均每年不到900人。

而我国从事安全科学技术研究机构才50所，专业技术人员也不过5000名。

同时，安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列，而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大，装备、应急救援等人才也较缺乏。

另外，年龄结构也不尽合理，严重影响了安全监管工作的健康开展。

2、法制素养有待加强，执法水平有待提高

安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管，动真从严。

现在，社会上对安全生产执法工作有一些批评，认为失之于宽，失之于软。

安全监管人员的法制政策水平不高，缺乏科学的执法态度和知识，责任意识不强，对安全监管工作存在不认真，主动监管意识不强，从而造成“执法不严、工作不实”等问题，是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。

3、业务素质参差