海棠湾概念规划设计方案.docx
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海棠湾概念规划设计方案
海棠湾概念规划（sasaki）
设计单位：
sasaki
概念设计说明
海棠湾的总体理念提倡环境重建；保护南面内陆泻湖和北面藤桥河周围的生态；保护中央区域丰富的农业传统和村庄；把度假区开发集中在基地北部和南部。
南面的开发是与现存区域基础设施，包括道路，三亚凤凰国际机场，三亚市区以及亚龙湾国家旅游度假区联系在一起的。
这一片区以林旺镇为后盾，配合较高密度的开发，迎合国内外游客的需要。
片区内的铁路港提供优良的休闲沙滩，这里风景如画，更加安静，海水更适合家庭休闲。
一个容纳零售，餐馆，娱乐以及服务设施的娱乐区将为游客提供多种活动，丰富他们的海湾假日体验。
北面靠近度假区中心的地方有种类繁多的住房，包括公寓，联体住宅和单家庭住宅，构成终年活跃的度假住宅社区。
这些社区靠近休闲和娱乐设施，提供开放空间和视线走廊。
在研究区域的中心地区，要保留海岸小农庄的农业生活方式，因为它可以提供一个独特的文化和农业旅游机会。
要改善基础设施，使这些区域更加适合发展以民宿，经济型住宿和土菜馆为形式的小规模农业文化和生态旅游。
这些村庄的传统，包括节日，丰收庆典和其他庆祝将使游客有机会参与独特有趣的活动。
中央农业区的北部包括现存藤桥河。
这条大河是区域农田和居民的主要水源。
必须确立一个河流重建工程，帮助藤桥河恢复充足的水量。
这个工程包括去除一些阻碍沉积物自然流动，已经造成某些河段干涸的堤坝或者修改这些堤坝的设计。
另外，沿河采沙必须禁止，使沙子得以回到沙滩生态系统中。
在海棠湾的北部，藤桥河以外以及土福湾沿岸因为这里的海滩朝南，是兴建一些豪华酒店的理想场所。
这里可以提供私密，安静，高质量的服务和休闲空间，它将迎合更加高档的市场群体的需要。
象南面的林旺镇一样，现存海棠湾镇将提供一系列服务设施，如警察局，消防队，医疗中心，零售和餐馆。
低密度住宅区也将安排在这个区域内，适合希望经常前来观光的游客。
（总体开发区概念总平面图）
土地使用
海棠湾概念性用地总平面提倡重建生态和保护基地内的独特景观。
创造海棠湾作为世界一流度假区的形式和个性的最终还是自然环境。
用地平面确定2.5％的土地用来开发，这些开发将主要集中在基地南部的“度假区中心”内。
这种以旅游为导向的开发，包括海滩酒店，高密度住宅，度假区零售设施，餐馆，公园和无数休闲设施。
现存林旺镇将为度假区提供服务设施，如警察局，救火队，医疗设施，超市以及其他当地零售。
度假区中心内部有一个18洞锦标赛级高尔夫球场，可围绕球场安排一些低密度的住宅社区。
由于这个高尔夫球场靠近基地南端生态敏感的红树林地区，因此可以考虑以一种环保的形式建设，可参照Audubon国际认证的标准。
虽然中国的高尔夫事业发展很快，但是世界一流的球场还是吸引游客的重要因素。
Sasaki知道目前高尔夫球场作为一种用地，目前在中国是个正在讨论的话题。
虽然我们认为高尔夫球场是个合适的功能，但是我们规划了另外一种同样有吸引力的开放空间元素。
这个战略可适用于基地的其他地方，包括为游客提供开放休闲空间的果园和花园。
我们在度假区中心的北边，沙坝后方安排了一些低密度住宅社区，可以保护沙坝这一重要的自然特色。
会所设施，步行道和休闲活动与社区相互融合，为居民和游客提供无数种享受大自然和温和气候的方法。
后泻湖的“link”式高尔夫球场在重建的沙坝景观中创造出一个休闲空间。
球场的兴建将重建该区域以前的自然体系，这是鱼塘出现之前存在的一个不同的生态体系。
西面的农业社区将被保留下来，在保证区域农业经济产量的同时，充当重要的开放空间走廊和景观。
海棠湾总用地面积的40%左右将保留为农业功能。
海棠湾中心沿岸的蜈支洲岛可以开发成独特的平房式酒店。
岛上的开发包括一个拥有100间客房的豪华酒店和一个高档SPA酒店。
预计该岛将为那些对生态多样性和珊瑚礁感兴趣的游客服务。
可以考虑潜水活动，提供探索独特生态系统的机会，但是一定要做好自然资源的保护工作。
到达岛上的交通主要是水上的士或私家船只，这样可以提高私密性和独特性。
（总开发区土地使用平面图）
启动区总体规划
启动区的功能是推动整个海棠湾的开发。
这个区域将容纳主要的旅游中心区，世界级酒店设施，娱乐，餐饮，零售和休闲功能。
启动区是“中心”，它确定了整体开发的形象。
我们选择基地的南部来集中这些开发，因为这里靠近三亚市，交通便利。
它位于最具有田园风光的海滩上，开发区域的各个角度都能看到水景。
这些内陆的水道可安置游艇码头和水上交通体系，连击海湾内的各个区块，同时最大限度地开发滨水区。
这一地区非常适合开发，因为它退化的景观刚好提供了重建的机会。
另外，容易在此地兴建人群活动集中的建筑或设施，也比较容易开展分期开发。
（启动区鸟瞰图）
功能框架规划
启动区由三个各有特色却又相互联系的功能块构成。
这个区的中心是一个商业度假区中心。
高密度的旅馆和住宅围绕这个中心，给它带来生机活力。
从中心区慢慢往前走，功能逐渐过渡为低密度的住宅。
一个综合开放空间系统连接不同的功能块，创造出相互融合的开发框架。
（启动构架分析图）
土地使用
启动区内共有四种主要用地功能：
商业，住宅，市政/文化，开放空间。
启动区面积约600公顷，其中30％将进行商业和住宅开发。
商业功能包括七个度假酒店（提供4,000间客房），娱乐，零售和餐饮。
这些功能集中在“度假区中心”内，形成旅游环境的中心和海湾活力的源泉。
度假区中心内的住宅功能有很多种类，包括公寓，联系住宅和单家庭住宅。
所有住宅都靠近中心，创造出舒适，适于步行的环境。
高密度开发更加靠近度假区中心，而低密度开发则位于北面的沙坝之后，更具私密性。
市政/文化功能集中在度假区中心，包括教育解说中心和博物馆，公共体育设施和休闲设施。
开放空间网络构成度假区中心的框架，把开发包含在海湾的美景之中。
高尔夫球场，步行道，现存环境保护和重建区，如海滩沙坝生态系统，红树林和农业用地都是相互连接的开放空间系统中的重要部分。
一条连续的滨水散步道把这个系统和开发连在一起，为游客创造可达性。
（启动区土地使用平面图）
规划单位（同济院）
目标市场与主要项目
主体目标市场
目标市场的合理确定，是海棠湾旅游开发的关键问题，关系到海棠湾旅游开发的成败。
根据上述的分析和判断，海棠湾旅游开发的第一个目标市场应是高端度假群体。
这一群体的构成可包括下列几方面：
全球500强企业及在华分支企业的机构性需求，及其中高层管理人员消费群体；
港澳台大企业的机构性需求消费，及其中高层管理人员消费群体；
一般海外旅游度假团体及游客；
国内国有及民营企业的机构性需求，及其高层管理人员消费群体；
较为富裕的艺术家、歌星、体育明星等消费群体。
海棠湾旅游开发的第二个目标市场的开发取向，应该是具有一定文化层次，具有中等消费能力的国内外观光游客。
针对第一目标市场的开发将引发第二目标市场的需求，并且形成两个目标市场的相互促进，共同发展局面。
主要旅游产品
旅游产品的供给是实现既定的功能定位的手段，要与目标市场的选择相呼应，并应随着发展而动态调整。
从需求层次和目标市场定位看，海棠湾的旅游产品应呈一个多层次的结构和形成一个有序列的服务体系，以满足高端度假和公共性观光的多样化的需求。
这个产品结构和服务体系包括以下内容：
亲水游乐——水上游览、水上运动、水下探险、海洋科普等。
休闲活动——度假村、酒店、咖啡馆、各类酒吧、中式茶艺馆，以及寺庙、教堂等。
参与性游乐——潜水、热带农作观光、高尔夫球、垂钓等。
疗养康复——海水浴、阳光浴、沙浴、温泉浴、椰林浴，以及医疗保健、心理咨询等。
文化游乐——音乐会、美术展、古董展、沙雕展、服装秀、民俗风情展示、海洋动物表演等。
高层商务——会谈、专业会议、相关培训、宴会社交、产品推广会、成果鉴定会等。
特色服务——婚礼加密月旅行及其他。
野外活动——滑翔、攀岩、射击、露营、湿地探险、野外生存等。
度假居住——商务度假、家庭度假、科技精英度假，以及国际村等。
多样化的旅游产品可以交叉组织各种层次的旅游服务，形成独立的单元服务或多样化的综合服务、产业式的社区服务以及多方位的生活体验式服务等。
基础性项目的确定
海棠湾的旅游开发需确立一系列的基础性项目，它们将成为整个区域发展的支点。
沙坝、海滩、椰林等自然风光保护项目，包括对现有山体和植被破坏的整治和恢复。
沙坝、海滩、椰林作为海棠湾特有的自然景观资源，其本身就是极有价值的旅游产品。
因此，在某种意义上，对自然景观资源加以保护和保育本身就是重要的旅游开发。
多层次的视域空间及景观视廊项目。
基于对海棠湾的气候条件和自然地形地貌的分析，在区域功能的总体布局基础上，合理安排各类旅游线路；与游线相呼应，组织好各功能分区的空间视觉景观走廊，有序地布置旅游系列项目。
各旅游项目又在不同的地段和功能分区内形成各自的视觉空间效果。
标志性宾馆及多类型度假村项目。
“住”是旅游度假区的基础要素之一，也是旅游产业的主要载体形式，人们籍以最直接、真切地体验旅游度假产品及感受旅游度假的空间氛围。
因此，在海棠湾的旅游开发中，宾馆与各类度假村是开发投资最大、空间效果最强、服务要求最高的项目。
标志性的宾馆将成为海棠湾旅游度假的旗舰。
精致化、人性化的公共环境设施项目。
丰富多彩且别具特色的公共环境设施是旅游度假区形象的主要体现，是旅游度假区具有宣传号召力及令游客印象深刻的主要媒介。
海棠湾不仅要充分发挥自然资源的景观价值，而且要力求公共环境设施的精致化和人性化，创造出高档而不浮华、朴质而见文化的公共活动空间，使高端客户感到赏心悦目，令大众群体耳目一新。
品牌休闲娱乐项目。
海棠湾以其得天独厚的气候和地理条件适宜开发多种有特色及高档次的休闲娱乐项目，如游艇、冲浪、垂钓、野营等。
特色鲜明、且多样化的休闲娱乐项目是海棠湾是吸引游客、树立旅游品牌的产品基础。
海棠湾的空间规划
空间发展的目标
空间发展的总体目标
根据海棠湾开发的战略目标，结合功能选择，确定海棠湾的空间发展目标为：
在生态环境优先的原则下，以分散组团的方式布置旅游度假中心区、国际休闲度假社区、乡村湿地公园、旅游小城镇等各功能分区，形成“两廊开敞，四区串联，环水据点，疏中有密”的总体空间格局；各项建筑和设施呈簇群状布置，与自然环境有机融合；整体空间形象丰富而又统一；空间识别感强，导引清晰，功能组团的联系便捷。
空间发展的分区目标
海棠湾规划区内由北至南，形成北部的旅游小镇、中部的乡村湿地公园和南部的旅游度假中心区及国际休闲度假社区四大功能区；滨海沿岸和公路沿线的交通市政走廊形成开敞空间；海湾内部水系周边呈簇群状集中开发，控制密度，以保证整体的生态效益。
其中四大功能区为：
北部——舒适悠闲的旅游小镇
海棠湾北部以海棠湾镇区为主，包括外围的椰子洲和南田温泉等基于自然资源的旅游景区。
城镇建设与发展旅游服务相结合，建成功能较为完善的旅游小城镇；居住环境文明舒适，有明显的地方特色和文化传承。
使地方经济社会发展与旅游产业开发相互促进，良性循环。
中部——丰富多姿的乡村湿地公园
海棠湾中部以保护自然生态环境为优先目标，主要是保持原有的热带植被和生态湿地，有效控制该范围内农村居民点的生长，并适当迁并居民点，以恢复原始生态的植被与水系环境。
综合考虑旅游开发需要，布置骑马、垂钓、露营等户外运动点，逐步建设成为热带地区的国家生态公园。
综合多元的旅游度假中心区
海棠湾南部一方面依托现有的林旺镇，建设旅游度假中心区，逐步配套酒店度假、商业购物、文化休闲、娱乐游憩及管理培训等服务设施。
同时，往东利用海滨、沙坝等起伏地势，建设滨海广场观光游憩区；公路以西开发湾坡温泉，并利用山地、低丘等起伏地势，建设公园、度假村等，形成丰富多样的旅游度假中心区。
南部——轻松时尚的国际休闲度假社区
在港商积极投资海棠湾的外部推动力下，海棠湾南部利用泻湖及其周边地形的丰富多样和视觉景观优势，建设多样化的滨湖别墅和度假庄园等风景独特的山水住区，相应配套服务设施，并安排多项较高端户外运动，诸如滑翔、攀岩、游艇、高尔夫等。
在泻湖出海口、铁炉湾半岛建造超高档次的宾馆及海棠湾的高位观景点。
要尽快将这一地区建成海棠湾最具魅力的国际休闲度假社区。
空间发展的组织
空间发展的总体形态
海棠湾的空间形态组织是以自然基地为主框架，以人工开发为视觉集中点，统筹海岸、沙滩、椰林、农田、旷地、山体、水系、道路及建筑等要素。
海棠湾总体规划的基地面积153平方公里，除了现状藤桥镇区外，空间开发主要集中在公路以南地区。
为了保护并合理利用海棠湾的海滩、沙坝、椰林、湿地等自然资源，并兼顾实际开发的需求，在空间上采取从海岸向纵深，以及沿水、沿路的“据点式”拓展。
因此海棠湾的旅游开发在总体形态上形成四大功能区（三大建设性功能区和一个湿地公园），每个功能区内分别又形成若干功能片区。
海棠湾规划范围内不发展工业，以杜绝工业对环境的污染。
空间发展的分区组织
海棠湾镇
对于海棠湾镇而言，要以旅游开发为导向，强化城镇风貌和特色，聚集城镇人气，探索旅游小城镇建设的新模式。
以旅游来带动第三产业的发展，以及创造就业机会、增加税收和财政收入。
以旅游开发和服务为突破口，推进三农问题解决，实现旅游发展、本地经济社会发展、生态和环境保护的“三赢”。
海棠湾镇的空间发展分为藤桥组团、北部的湾北组团和椰子洲南部的洲南组团。
海棠湾镇规划总建设用地为8平方公里，规划常住人口5.8万人，规划最高游客容量为10000人。
其中：
——藤桥组团以藤桥镇居民为主，并接纳因海棠湾开发中需要拆迁安置的部分村民。
该组团规划用地规模约为4.0平方公里，规划常住居住人口规模约为4万人，规划最高游客容量为4000人；
——湾北组团则以景观优势取胜，可以兼作为本地住区及旅游度假居住用地，配套建设相应的服务设施。
该组团规划用地规模约为1.2平方公里，规划常住人口规模约为6000人，规划最高游客容量为2000人；
——洲南组团则是逐步改造原有的村落，以安置海棠湾中部生态公园范围内的村民为主。
该组团规划用地规模约为1.2平方公里，规划居住人口规模约为1.2万人，规划最高游客容量为1000人；
——三大组团之间为椰子洲保护区，大约1.6平方公里，规划最高游客容量为3000人。
椰子洲内不得有大面积人工设施建设，允许在椰子洲边缘区有少量生态型小旅馆或旅游服务设施，配合椰子洲的旅游观光。
——湾北组团往东有部分用地属于陵水县英州镇辖区范围，在本规划中定为旅游度假备用地，需要统筹和协调，面积约1.5平方公里，其中包括伊斯兰古墓群景点。
乡村湿地公园
为保护和有效利用丰富的热带植被和湿地资源，将海棠湾中部地区划定为乡村生态公园，其北连椰子洲，南至林旺镇，西抵高速公路，东到沙坝，大约占地27平方公里。
其规划目的在于：
保护热带湿地的自然生态环境，维系传统的农牧活动，提供生态型特色旅游产品。
根据基地条件及规划创意，该公园分为外围区、缓冲区和保护区三部分。
湿地公园规划总用地面积约为27平方公里，规划最高游客容量为4800人，规划平均旅游人口密度为1.8人/公顷。
其中：
——保护区规划用地面积约为20平方公里，规划最高游客容量为2000人；
——缓冲区规划用地面积约为3.8平方公里，规划最高游客容量为1200人；
——外围区规划用地面积约为3.2平方公里，规划最高游客容量为1600人。
在外围区的入口处和现有设施附近集中成组地布局住宿、餐饮、运动和野餐等接待和游憩设施；在公园北部，可以与海棠湾镇的洲南组团统筹设施配套；在南则，可与旅游度假中心区相衔接。
在公园的入口处，设置信息中心，简介公园的意义和资源特色，提供活动项目和徒步旅行的信息，包括对自然知识的解说，对游径的标示。
在公园入口处还应建交通汇集中心和停车场。
在缓冲区可以布置航帆、划船、垂钓、滑水和宿营地、拖车营地或生态旅馆等临时住宿设施。
生态旅馆是一种自然为本的旅馆，是一种符合生态旅游的哲学和理念的游览区小旅馆，它们与环境相结合，通过解说标牌、徒步旅游、野生动物寻踪、观鸟等活动，使旅游者受到生态教育和获得参与性体验。
生态旅馆的容量有限，一般每家25~80个床位，有餐厅和酒吧，利用自然材料而建筑，反映地方传统和建筑方法，以高度尊重环境的态度进行经营管理（Hawkins,1995）。
在保护区内，除了基本的、严格控制的公共性通道，不再修筑其他道路。
可组织环状游览线路，沿途活动中设有解说牌；设置自行车、步行或骑马旅行的小径。
除了基本的宿营地和为户外活动提供的简易设施以外，不再有其他设施。
将规划范围内现有的大部分村民逐步搬出，将部分民宅改造成适宜旅游接待的的家庭小旅馆或生态旅馆，辅以新建设，发展“小型私营旅馆”、“汽车旅馆”、“自助宾馆”等接待设施。
小型私营旅馆：
通常是一些小型的私人单元，为滞留时间较长、时间较为稳定的客户提供居住设施，一般不提供接待与餐饮服务。
汽车旅馆：
专门选址并规划为驾车者提供简便接待设施的旅馆。
餐饮服务通常位于另外的独立区域，也可以为度假者提供自助厨房。
自助宾馆：
为旅游者提供床位和早餐，一般只提供早餐而不包括餐饮服务。
床位—早餐式服务或自助厨房式接待设施也可以由本地业主提供。
在湿地公园还可以设置帐篷营地或拖车营地，也可有少量的度假村。
在帐篷营地或拖车营地里一般配有卫生设施、排污系统和扎营设施，还可包括餐厅或自助餐厅、汽车维修站、商店、室内或户外游憩设施及其他服务设施。
旅游度假中心区
依托林旺镇已有的公共设施配套，在公路以东集中规划旅游设施，包括购物商场、各类宾馆、文化会展、娱乐游憩等设施，向东延伸至海滨沙坝形成开阔的滨海广场，可开展各种主动与被动的休闲活动。
同时，公路以西部分规划为湾坡温泉度假区，其中包括了湾坡公园、温泉水源保护区、温泉洗浴区、温泉度假村等。
集中设置旅游设施有利于保护自然资源。
旅游度假中心区规划用地面积约为7平方公里，规划最高游客容量为13600人/公顷，规划平均人口密度约为20人/公顷。
其中：
——设施区规划用地面积约为3.4平方公里，规划最高游客容量为10000万人；
——湾坡温泉度假区规划用地面积约为3.6平方公里，规划最高游客容量为3600万人。
国际休闲度假社区
规划中心区以南地区拥有泻湖和铁炉港等海棠湾最佳的山水环境和视觉景观优势，且地势变化，形态较为丰富。
根据自然资源的价值，利用地形变化，考虑旅游度假开发的需求，将本区规划为为高档休闲度假区。
该区依地貌及规划功能的不同，分为缓冲区、高尔夫一区、高尔夫二区、滨湖别墅区、铁炉港综合区、半岛酒店区。
不仅设有高档商场和娱乐场所，高尔夫、游艇、滑翔、攀岩、野外生存等高端户外运动，还设有超星级酒店、各式别墅和庄园等旅游接待设施。
国际休闲度假社区的规划总用地面积约为27平方公里，规划最高旅游度假人口容量为7600人/公顷，规划平均人口密度为2.8人/公顷。
其中：
——缓冲区规划用地面积约为2.0平方公里，规划最高游客容量为2000人；
——高尔夫一区（山地）规划用地面积约为2.0平方公里，规划最高游客容量为1000人；
——高尔夫二区（滨海）规划用地面积约为0.8平方公里，规划最高游客容量为800人；
——滨湖别墅区规划用地面积约为8.5平方公里，规划最高游客容量为4000人；
——铁炉港综合区规划用地面积约为3.0平方公里，规划最高游客容量为2000人；
——半岛酒店区规划用地面积约为0.3平方公里，规划最高游客容量为800人。
海棠湾旅游开发的主要高档接待设施主要集中在该区，接待设施类型主要有：
宾馆、托管公寓、度假村、单幢度假单元等类型。
其中：
托管公寓：
是由一组物业组成，其居住单元分别由不同的业主所拥有，但所有业主共同拥有公共设施和公共区域。
物业维护和保安的责任也由大家共同承担，而具体管理及其他一些业务（包括将物业出租给度假者）则委托给管理公司或代理商执行。
度假村：
是由多组各自呈团组布局的接待设施单元组成的区域，并围绕一个餐饮、娱乐设施集中的核心展开。
它主要是为家庭和个人使用者设计的，可为客人提供自助厨房。
度假村是一个自给自足的实体，在统一管理下，为客人提供一个成熟度假区所应有的所有服务。
度假村有的是为福利性的社会旅游而建设，有的则属于商业性开发。
商业性度假村通常提供500~2000个床位，可以分为几个时段来开发。
社会性度假村的规模通常要小得多。
在海棠湾国际社区主要是设置商业性度假村，集中在铁炉湾附近。
基本不考虑引入福利性度假村。
单幢度假单元：
是指度假区内的公寓、乡间别墅、山庄等。
房主可将该单元作为主要居住或第二住宅使用，也可以长期或短期租赁给旅游公司，或者作为一种托管公寓交给他人管理。
中心区和起步区的空间意向
中心区和起步区的选址都是基于各自不同的功能要求和现状用地条件的综合考虑。
中心区用地紧靠林旺镇，海榆东线西侧以丘陵坡地为主，东侧至大海地势较为平坦。
中心区由温泉度假村、度假酒店、商业文化娱乐服务设施、旅游培训、会议、信息中心，以及各种广场绿地等组成，并且通过一条由西至东的空间景观轴线串接为一体。
该轴线从西侧的小山峰开始，越过低地绿化、林荫景观大道，弧形河道、水晶宫、海景广场，直抵海岸。
整个中心区的空间结构可以概括为“一轴两带三片两点”。
一轴为贯穿中心区的空间景观轴；两带为海滨娱乐景观带和滨河生态绿带；三片为三大旅游功能片区，分别为商业文化娱乐片区、旅游酒店片区及会务和培训片区；两点为水晶宫和海景广场这两大重要节点。
用作会议展示的水晶宫是一个晶莹剔透的圆玻璃体，造型新颖独特，是整个中心区的标志性建筑。
由海榆东线进入中心区的林荫景观大道两侧布置80米宽的绿化带，其西以小山峰为对景、远处大山为背景，东面以水晶宫为对景、蓝天碧海为背景。
在这里，自然环境里的各种元素和人工景观相辅相成，融合为一体，给进入中心区的游客留下优雅的第一印象。
海棠湾东南部的铁炉港和半岛拟可作为起步区，该区域交通条件较好，三面临水，岸线蜿蜒曲折，形成风平浪静的港湾，有着极佳的山水环境和自然景观优势。
该区的功能构成较为完整，是一个由度假旅馆、度假别墅、适量的商业娱乐设施以及码头、浴场等诸多功能组成的综合区。
在空间布局上，充分利用滨海临水的优势，将各类建筑和设施沿岸线、呈带状展开布置；建筑组团之间是大面积的开敞绿地，强调景观品质的均好性。
路网力求自然曲折。
起步区向东伸入大海的半岛是一座海拔87米的小山，是景观条件最佳的地方，也易于封闭管理，在此布置一座高层超级豪华酒店，作为整个起步区的地标点。
其余建筑均为低层和多层。
整个区域通过湖、海、山、建筑、绿化等各类自然、人工要素的有机组合、相互融合，营造出一种自然而又高雅的旅游度假氛围。
空间开发的时空秩序
基本策略
本着“两廊开敞，四区串联；环水据点，疏中有密”的城市空间发展导向，海棠湾空间的拓展需要把握时序上的实效性，具体来说主要包括两个方面：
立足于海湾内部与外部条件的现实，充分利用当前的有利时机，使海棠湾的开发有一个高调而又扎实的起步
三亚市已经形成了较为完善的旅游产业体系，这将为海棠湾的开发和经营提供有力的产业支撑，其中包括旅游品牌、旅游景点链、旅游景观、海洋旅游文化以及多样化的旅游产品等方面的支撑。
但是，对于高端化的旅游度假业发展所必须的“综合环境、人力资本、资金”等条件，三亚市还远远不足。
但考虑到三亚自然环境资源的绝对优势，以及实现旅游产业结构的优化和高度化，从现在起就需要重点培育高端发展的基础。
根据前文的分析，海棠湾的开发启动有着现实势态与外部资本的作用，其重要的比较优势在于本地的“海洋资源”、“热带动植物资源”、“热带农作资源”等。
为此，海棠湾的发展需要强调“确保海棠湾本地资源优势的最大化”，通过向高档次的旅游度假方向进发而获得高端市场竞争的先机，并进而成为三亚整体“旅游产业链”重要部分。
着眼于海棠湾的战略性考虑与功能定位，维护海棠湾整体发展的潜在优势，为未来发展的优势转换留有充分的余地
同样基于前文的分析，海棠湾在未来的城市发展中，其“内生环境优势”将越来越明显。
由于三亚整体的区域环境优势，以及
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